纸质图书招标公告（新昌县图书馆2024）
项目概况
新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年03月27日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[2024]158
项目名称：新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目
预算金额（元）：1465700
最高限价（元）：935700,530000
采购需求：
标项一 标项名称:新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目1 数量:不限 预算金额（元）:935700 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件 备注：
标项二 标项名称:新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目2 数量:不限 预算金额（元）:530000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1、2，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2】 2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；
三、获取招标文件
时间：/至2024年03月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年03月27日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年03月27日 09:00
开标地点（网址）：新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=QMlMYqGKoAUWQWJ3/vic+Q==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.1.11a88a40d54211eea42903433ed916ea，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=QMlMYqGKoAUWQWJ3/vic+Q==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.1.11a88a40d54211eea42903433ed916ea，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=QMlMYqGKoAUWQWJ3/vic+Q==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.1.11a88a40d54211eea42903433ed916ea
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新昌县图书馆
地 址：新昌县七星街道鼓山西路128号
传 真：
项目联系人（询问）：朱锦益
项目联系方式（询问）：0575-86039915
质疑联系人：倪苏珍
质疑联系方式：0575-86039915
2.采购代理机构信息
名 称：新昌县同启项目管理有限公司
地 址：新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号
传 真：/
项目联系人（询问）：叶琰
项目联系方式（询问）：18857518880
质疑联系人：杨竹萍
质疑联系方式：0575-86660697
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：新昌县财政局采监科
地 址：
传 真：
联 系 人：任先生
监督投诉电话：86621309
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
(终)新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目招标文件.doc411.2K
意向公告.png61.8K
(终)新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目招标文件.doc
意向公告.png
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新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目招标文件项目编号：[2024]158号采购单位：新昌县图书馆采购机构：新昌县同启项目管理有限公司日期：2024年2月目录招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章政府采购政策功能相关说明第四章合同主要条款第五章投标文件格式1.招标公告2.项目编号：[2024]158号新昌县同启项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受新昌县图书馆（以下简称“采购方”）的委托，就以下采购项目,通过公开招标方式选定供应商。有关事项公告如下：1.招标项目简要标项项目名称采购产品名称采购总价（单位：万元）交货时间备注标项一新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目1纸质图书采购93.57在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。（送书下乡21万元,城市书房72.57万元）标项二新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目2纸质图书采购53在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。备注注：符合要求的投标人可以同时报名两个标项，但只允许中一个标项。开标将按顺序（标项一、标项二）进行。二、投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本项目不接受联合体投标，不得转包。三、招标文件提供方式、时间及地点等：1.报名方式本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行报名。《供应商网上报名操作指南》网址：浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2019-10-24%2003:01:41）。2.招标文件售价：免费。3.报名联系电话：0575-86660697。4.必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库，接受采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或浙江政采云平台（https://www.zcygov.cn/）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。5.提示：（1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件；（2）如潜在供应商对采购文件有异议，应当自本公告截止日起在七个工作日之内并于采购响应截止时间之前以书面形式向采购机构提出。（3）招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。四、投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。办理流程详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计半个月左右，建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.投标文件制作：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2020-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。4.以U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。五、投标截止时间、地点及要求：2024年3月27日09:00:00时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，并2024年3月27日09:00:00时整前，将备份的电子版投标文件邮寄或现场递交至新昌县同启项目管理有限公司（新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号），未按时寄到的自行承担风险。邮寄地址详见公告采购代理机构联系方式。六、开标时间及地点：2024年3月27日09:00:00时整在新昌县同启项目管理有限公司（新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号会议室）。开标时间后半小时内（2024年3月27日上午9:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2024年3月27日上午9:30前）无法解密或解密失败，可使用U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件。若供应商提供的U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件无法读取视为投标人放弃投标。七、投标保证金：无。八、招标公告发布：浙江政府采购网和新昌县公共资源交易平台特别提示：1、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标（成交）的供应商须申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应商及时登入“浙江政府采购”网进行登记注册。2、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；九、采购方、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购方名称：新昌县图书馆采购方地址：新昌县七星街道鼓山西路128号操作执行人：朱先生0575-86039915质疑答复人：倪女士0575-860399152、采购代理机构名称：新昌县同启项目管理有限公司采购代理机构地址：新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号操作执行人：杨女士0575-86660697质疑答复人：叶女士0575-866606973、同级政府采购监督管理部门名称：新昌县财政局联系人：任先生监督投诉电话：0575-86621309地址：新昌县鼓山中路118号采购单位：新昌县图书馆代理机构：新昌县同启项目管理有限公司2024年2月27日第一章采购需求1.采购内容、数量1.1及时、有效地提供采购人所采购的中文纸质图书和相关服务，包括图书出版信息数据提供、订单处理、图书配送和退换、图书加工及其他相关服务。1.2拟招标图书供应商二家，采购金额总146.57万元，分为两个标项，标项一93.57万元，标项二53万元。2.合同折扣、结算金额2.1投标报价以供货图书码洋供应价为基数，进行折扣率报价。即按实际入库的图书码洋乘以所报价图书折扣率后的金额作为合同结算金额，货款以人民币结算。2.2图书经费采用按验收单支付的方式支付，即每批次采购图书经采购人验收合格后进行累计，由采购人将验收合格的累计约定货款支付给中标单位。3.合同期限：自签订合同至2024年12月底止，但图书验收入藏须于当年11月15日前完成。4.知识产权及其他中标单位须保证所供图书不违背我国宪法和法律、法令及政策等，不侵犯他人权益。采购人免受第三方提出的侵犯其著作权或其他知识产权的起诉，若被第三方起诉，中标单位承担由此产生的一切法律责任和费用。投标人必须根据自身实际能力作出实事求是的承诺，不得夸大自身服务实力或作出不能完成的服务承诺。若中标单位夸大或虚假承诺，不能履行服务承诺造成采购人损失，须赔偿相应费用。5.图书质量要求及采编服务要求5.1图书质量要求5.1.1中标单位必须严格按照采购人提供的订单采购图书，保证所购图书均为2023年以后出版的全新正版合格图书（采购方特殊需求的除外），无污损、图文不清、缺页、倒装、缺附件等质量问题，承诺做到假一罚十，并承担所产生的一切法律责任。5.2图书采编服务要求5.2.1采访书目信息的准确、覆盖程度和时效性：5.2.1.1要求提供的书目数据均包含电子版MARC格式或其他各种格式，并能正确导入采购人图书管理系统（Interlib图书馆集群管理系统）。5.2.1.2要求中标单位具有较广的图书来源渠道，图书品种丰富，与全国多数的图书出版单位有稳定的供货关系。中标单位每周向采购人提供1次，每次不少于2000条的最新出版图书信息（近3个月或即将出版的新书），且新书出版信息的覆盖率要求达到90％以上。明显不适合的图书信息不要在征订书目中反映。并定期提供电子版书目数据，每周通过电子邮件发送新书的采访数据。5.2.1.3书目预定部分：由中标单位提供完整的社科新书目、科技新书目、上海版图书新书目、全国地方版科技新书目、全国各大出版社和高校出版社出版图书及中国图书在版编目快报的采访CNMARC数据。并承诺在报纸刊发7日内通过电子邮件方式传送给采购人，做到书目信息的覆盖程度和书目信息的“快、新、准、全”。5.2.1.4中标单位不得向采购单位限制性提供图书书目，采购人可自行组织采购目录，中标单位不得拒绝采购，不得低于最低订到率和到货率。中标单位不得以任何理由拒绝完成采购人按工作规范提出的修改任务，采购人对此种修改不承担任何费用。5.2.2编目数据的完整程度：★5.2.2.1根据采购人提供的采购清单，为每种书配置完整的标准CNMARC编目数据，编目数据以国家图书馆的编目数据为准，包含010、100、101、102、105、106、200、210、215、300、600、690、701或711等、801字段，编目数据使用《中国图书馆分类法》（第五版）准确类分图书，遵循国际标准书目著录（ISBD）和中国文献著录国家标准的著录原则，遵循主题分类标引原则，使用《中国分类主题词表》进行文献分类标引。5.2.2.2提供的所有数据都能在采购人图书管理系统（Interlib图书馆集群管理系统）无障碍的使用。5.2.2.3提供的编目数据通过电子邮件或盘寄等多种方式在图书到达前传送至采购人，并能准确导入采购人的自动化集成系统，保证100％的覆盖率。5.2.2.4到馆进行其他的编目服务。5.2.3到书率5.2.3.1保证年度的到书率不低于95％。5.2.3.2其中现货：1个月内到书率不低于80％，3个月内到书率不低于90％；期货：全年的到书率不低于95％(不含更改出版计划、作者统一包销和出版年份较早图书)，前3个月到书率不低于70％，前6个月到书率不低于95％。5.2.3.3每两个月统计一次到书率，列出清单反馈给采购人，并对现货60天、期货90天还不能到货的图书品种列出清单，说明原因及时反馈采购人。5.2.4对自备书目采购、自定较窄主题采购及零星采购、急需采购的响应速度：自备书目采购、自定较窄主题采购及零星采购、急需采购等图书采购的到书率不低于90％。自备书目采购及零星采购：十天内完成图书采购，送达采购人指定地点；自定较窄主题采购：十天内完成图书采购，送达采购人指定地点；急需采购：48小时内完成图书采购，送达采购人指定地点；多卷、分册图书必须配齐才可发货，不可分多次配送，杜绝下册已配送而上册未配送类似的情况发生。5.2.5对订单调整要求的反应能力：5.2.5.1在三个工作日内做好订单接收、查重、采购等工作，顺延完成该批图书采购计划。5.2.5.2对采购人提供的订单在三天内回复确认。5.2.5.3订单查重：专门建立预定图书库，对采购人报订的订单进行查重，大开本、小开本、大定数、线装、含磁带或图片、成套图书，以及高码洋（单册大于150元）和高复本（复本大于５本）订单需二次确认订单认真审查，严格把关。以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、英文版、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、裸脊书、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、填色书、模型制作书、教材、教辅、习题、试卷、习字帖等。5.2.5.4调整订单要求：在接到要求调整订单的要求后，立即从中标单位的采访库中收集要求调整订单的数据，并二天内将该调整订单的数据（包括已送图书及未送图书）形成电子表格通过电子邮件传送到采购人。5.2.6对未能及时采购订单图书的处理对未能及时采购的订单图书进行及时梳理，并在十五个工作日内用书单形式反馈给采购人，或撤销订单或按可满足最大订数配货。该项纳入到书率的考核。5.2.7退书的处理5.2.7.1多订、重订的图书：在未加盖馆藏章和贴书标等图书加工前提下，作无条件退书处理。5.2.7.2验收环节遗漏未退回图书作无条件退书处理。此类图书：中专类、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、4开本以上（含4开）、异形类、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、填色书、模型制作书、教材、教辅、习题、试卷、习字帖等。5.2.7.3对倒装缺页、少页、污页等有图书质量问题的图书无条件予以更换或退款，并承担由此产生的运输费用。（1）更换：由中标单位承担所发生的全部费用。（2）退货：中标单位应退还采购人支付的货款，同时承担所退图书的运输费用。如在使用过程中发生质量问题，中标单位应在接到采购人通告后三天内派人到达现场处理。5.2.8中标单位应及时建立“新昌县图书馆预订图书数据库”，有对预订的图书进行查重的能力。5.2.9中标单位提供符合国家财税法律规定要求的售书发票。6图书包装、运输、交货、验收、售后服务要求6.1图书包装、运输等要求6.1.1中标单位应严格按照采购人订货的规定期限送货到指定地点。6.1.2中标单位采用满足运输距离、防湿和防破装卸要求的隔水包装纸进行包装，以保证图书安全运输到达采购人指定地点，由此产生的费用由中标单位承担。6.1.3中标单位需保证发货准确率，仔细核对发货清单与发货图书是否一致。发货时提供内容一致，不得涂改的图书清单一式贰份，清单内容包括：包号、书号、书名、出版社、单价、册数，订购号、每包的种、册、码洋的小计。一份附于包装货件内，一包一单；另一份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额，并加盖公章交给采购人。6.1.4中标单位在图书发运的前一天（如发运地非本地，则应在发运手续办理的24小时内），用电话、信函或传真通知采购人，以使准备接货。6.2交货时间6.2.1交货期：在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。6.2.2、交货方式：将采购人所有订购的图书送至采购人指定地点并进行现场验收。6.2.3交货地点：新昌县图书馆采编室（新昌县七星街道鼓山西路128号新昌县图书馆一楼）。6.3验收6.3.1采购人在图书送达指定地点之日起一个月内与中标方到馆加工服务人员一起验收。6.3.2采购人对中标单位送交的图书按合同规定的要求标准进行验收，对认为验收不合格图书由中标单位七天内调换或无条件退货。6.4售后服务要求6.4.1在收到采购人图书订单后按要求及时回复，确认是否收到订单，并按提出的书目及包装要求，将图书及时送交到指定地点，为此所发生的费用全部由中标单位承担。6.4.2必须按采购人订购的图书品种、数量及时供货。除不可抗力事情外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的20％即可认定中标单位不具备供货条件。一旦采购人提出终止供货的要求，中标单位必须无条件接受，终止供货所造成的损失由中标单位承担。为尽可能消除因中标单位不能按协议规定要求供货所造成的影响，采购人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标单位承担。6.4.3中标单位在递交每一批图书时，同时免费提供加盖中标单位公章的该批图书的清单一式二份，以及规范的机读编目数据。图书分类法应采用现行（中图法）的最新版本。★6.4.4中标单位送交到采购人的图书为全新的正版合格图书，不能有任何质量问题。若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，一律予以退货，不能以已加工为理由拒绝，由此造成的损失及费用全部由中标单位承担。6.4.5凡交到采购人的图书，以图书码洋价作为计算书款的依据，经验收发现书款与发货单不符的，中标单位应及时派员到验收地核算，最终结算以采购人系统验收的验收单实际数额计算书款金额。★6.4.6驻馆全加工服务：中标单位须安排人员到采购人方提供驻馆全加工服务。全加工包括图书的辅助验收、数据加工（查重、分类、编目、典藏等）、物理加工，并提供所需辅材（条形码、书标及书标保护膜等），自备文献加工所需工作电脑及条码阅读器。RFID芯片由采购人提供。辅助验收：中标单位全程参与图书验收工作，对采购人提出的发货清单与实物金额、数量及系统著录价格不一致等问题，7日内解决。若中标单位不进行处理或无法按时处理完成，按以下方案进行处理：1.价格不符，以价格较低的数据为准；2.多发的图书不调整、不退，少发需补；3.系统总金额（实洋）超过招标金额，图书不调整、不退，少于招标金额需补足；4.按系统清单进行结算付款。数据加工：中文图书分类依据《中国图书馆分类法》（第五版），中文图书著录依据《普通图书著录规则》国家标准GB3782-85、中文普通图书机读目录格式，以及采购人相关规则进行编目。详见《中文普通图书机读目录数据处理细则》、《中国机读目录格式使用手册》。物理加工：a、给每册图书加贴电子标签，标签两端用木胶固定；b、每册图书在指定位置加盖馆藏章两个；c、每册图书加贴书标保护膜；d、每册图书进行条码和电子标签的转换。为避免色差，要求书标、条码由几家中标单位选定同一生产厂家同一批次供货。相关要求：为了确保MACR数据系统性，统一采用驻馆加工。中标商须按要求自行完成数据和物理加工服务，也可委托一家采购人认可的加工商提供服务。工作地点和时间：中标单位进入采购人指定场地现场加工图书。中标单位人员在采购人指定场地工作，应遵守采购人的相关管理制度，若有违规问题发生，责任由中标单位负责。中标单位原则上按采购人工作时间安排工作。在节假日期间，采购人协调相关人员尽量保证编目加工人员在指定场地的正常工作。6.4.7人员培训：供应商应具备自编编目数据的能力（附编目证书），负责提供到馆图书加工的服务。采购人将对各中标供应商的到馆加工能力进行考核，不能满足要求的将不得到馆加工，相关中标供应商可自行委托符合要求的其他中标供应商代为加工，并提供委托合同原件。采购人向中标方提供编目业务培训，合同期内为供方免费培训一名编目工作人员，内容包括：新昌县图书馆CNMARC的必备字段、索书号使用方法、INTERLIB集成管理系统操作及其他工作规范（除荐购图书加工人员外，文献著录及MARC格式等不在培训之列）。中标方工作人员需经过需方业务考试后方可上岗工作，中标方应保证工作人员相对固定，不任意变动，如有人员变动（荐购图书加工人员不得变动），必须提前两个月告知需方，中标方新进工作人员由采购人项目负责人负责培训，并须通过采购人业务考试方可从事本项目中文图书分编工作。6.4.8图书和书目数据安全：中标方应确保编目图书和书目数据安全。合作期间，因中标方原因造成编目图书及书目数据损坏或遗失情况，采购人有权向中标方提出索赔。合作期间编制的书目数据，中标方不得以任何名义向外泄露。6.4.9编目人员资格：中标方须有国图编目培训合格证人员至少2名，并作为招标方相应后续服务人员，未经采购人同意不得更换。6.4.10对现货20天、期货60天经反复采购还未能采购成功的图书，列出清单，说明原因并向采购人反馈。订购时间超过三个月，经反复采购仍未到货的，由采购人根据实际情况再确定是否改换供应商或继续征订。6.4.11由于图书采购的需要，中标方须安排现场采购图书，每年提供采购人至少两名工作人员参加全国性大型书市现场采购，并提供相关工作方便，免费提供采集器（RF枪）供采购人使用，相关费用由中标人支付。7.考核要求为保证合同的顺利执行以及合同双方的正当权益，根据招标具体要求，采购人馆藏部将从承诺服务、加工服务、编目服务、荐购服务四个方面23个小项于年终统一进行考核。附：新昌县图书馆馆配书商考核办法新昌县图书馆馆配书商考核办法为保证合同的顺利执行以及合同双方的正当权益，根据招标要求制定本考核细则，分为承诺服务、加工服务、编目服务、荐购服务、其他服务五个方面考核。本考核由馆藏部于年终统一组织。考核结果分为优秀、合格与不合格，考核结果将作为下一次招标的一项参考条件，如综合评价不合格，将取消下一次投标资格。新昌县图书馆馆藏部根据合同金额和完成时间合理分配月工作量，书商须按要求完成。新昌县图书馆馆配书商年考核内容表考核项目序号考核指标考核结果考核项目序号考核指标优秀合格不合格承诺服务1到书率承诺服务2订单处理承诺服务3清单发送承诺服务4包装、配送承诺服务5图书质量保证承诺服务6图书退换处理承诺服务7急、地方文献、专题采购承诺服务8采访书目组织承诺服务9发货准确率加工服务1辅助验收加工服务2藏书章加盖加工服务3书标粘贴加工服务4条形码分配、粘贴加工服务5胶带粘贴加工服务6RFID粘贴加工服务7RFID数据关联加工服务8月工作量编目服务1书目查重编目服务2到馆图书验收编目服务3编目数据编目服务4四角号码取号荐购服务1读者投诉荐购服务2账目准确荐购服务3遵守荐购规则其他服务1发货清单规范其他服务2总账准确综 合 评 价不合格指标说明考核人员签名：书商代表签名：年月日第二章投标须知及其前附表前附表序号内容说明与要求1项目名称新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目 2采购方式公开招标3评标办法综合评标法4最高限价本次最高总限价： 标项一:93.57万元；标项二：53万元；任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本项目不接受联合体投标，不得转包。6投标保证金根据浙江省财政厅浙财采监[2019]5号文件《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》的规定7投标文件份数在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须邮寄一份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。8投标有效期自投标截止日起90天。9付款方式由双方在合同中商定10信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。11小微企业有关政策1、本项目投标供应商采用的产品均为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业制造的给予评标价格优惠。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目采购标的的制造商所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商选用的产品制造商均为招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。12质疑与答疑时间投标人应在投标截止时间七个工作日前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理。13代理服务费中标单位在领取中标通知书前，需按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件中的货物招标收费标准支付招标代理费，其中标项一中标候选人支付14000元，标项二中标候选人支付8100元。14其他事项注：符合要求的投标人可以同时报名两个标项，但只允许中一个标项。开标将按顺序（标项一、标项二）进行。15解释本采购文件的解释权属于招标采购单位附件1：评标办法及标准采购人将依法组建评标委员会，通过评审给推荐各标项的一家供应商。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资质和业绩等方面进行综合评审。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列,标项一以得分第一名为中标候选人，标项二以得分第一名为中标候选人。如单个标项的第一名得分有并列，按投标报价得分由高到低顺序排列,如投标报价得分也相同的，则抽签产生供应商。并形成评标意见。本项目为两个标项，同一投标供应商只能中取一个标项。并形成评标意见，两个标项为同一评分标准。第一条本项目评标内容共分二部分，即资信技术部分和报价部分。总分为100分，其中资信技术部分为65分，报价部分为35分。各部分的实际得分与总分都保留2位小数。评分标准项目评标细则满分技术(18分）订单处理、清单发送、图书质量保证、图书退换处理的承诺。由评委酌情给分。（参照格式二）5技术(18分）投标人提供的采访书目信息的准确性、覆盖程度（完整性）、时效性、现货比例。投标人自行提供相应材料佐证（加盖投标人公章），由评委酌情给分。5技术(18分）到书率承诺，年到书率大于等于95％以上为优；大于等于93％小于95％为良，大于等于90％小于93％为一般。（参照格式二）4技术(18分）投标人对采购人提出的图书包装质量承诺，运送及时性，搬运到位程度和其他服务承诺。由评委酌情给分。（参照格式二）4综合实力（15分）提供优质图书能力（包括集团公司共享资源）：1.投标人具备省会级及以上版权局或新闻出版广电局颁发的“正版产品销售示范单位”类似称号或证明，得1分。2.投标人2021年至2023年连续三年被《图书馆报》评选为全国优秀馆配商，得1分。3.根据投标供应商与采购人推荐的出版社已建立业务关系的出版社数量，每个得0.1分，最多可得3分。（将证明材料按格式七所列的出版社顺序排好，不按顺序编制排列者0分）5综合实力（15分）投标人满足图书应急采购、地方文献采购，以及其它专题采购的实际能力，评委对比所有投标人实力承诺后酌情给分。5综合实力（15分）能够提供现场采购。投标人或其集团总公司自有图书现场采购场地达5000平方米及以上得2分，2000（含）-5000（不含）平方米得1分，2000平方米以下不得分。（证明材料提供租房协议或房产证证明及现场图片，复印件加盖公章）2综合实力（15分）2023年度有开展线上“馆配会”或“订货会”1.有三家以上公共图书馆或高校图书馆参与得1分，其他情况不得分。（提供相关证明）2.以可选的图书品种数据进行排名。第一名得（2分），第二名得（1.5分），第三名得（1分），其它名次得（0.5分），未开展不得分。（数据需提供线上截图证明，否则不认可）。3配套要求（14分）设立的服务机构（指投标人或其分支机构，下同）注册地在新昌主城区，能及时提供本地化服务售后服务的得3分；服务机构在省内的得1分；服务机构在省外的不得分。（提供营业执照复印件[办事处提供租房协议或房产证明]）3配套要求（14分）具有到馆加工的能力（包括总公司共享资源），需提供加工案例合作协议复印件（提供的案例必须包含招标文件第一章6.4.6条所规定的数据加工和物理加工内容），每提供一个得1分，最高3分。3配套要求（14分）承诺合同有效期内免费提供农家书屋图书配送服务。具体要求为：提供车辆、司机，配合采购人分类打包图书并送至新昌县各农家书屋，将图书送达后拍照存档，同时让对方在送书回单上签字盖章，合同有效期内完成等。根据服务承诺的完整度打分，最高5分，不承诺不得分。(参照格式八)5配套要求（14分）保证发货和编目准确率的机制方案，由评委进行打分，整体可行的2.1-3分，基本可行的1.1-2分，可行性差0-1分。3成功经验（3分）投标人2020年以来为各类图书馆供应图书的业绩，每具有1个业绩可得1分，最高可得3分。（同一个业绩必须提供合同和发票复印件，未提供或提供不全均不得分。）3拓展服务（8分）线下图书现场荐购服务，是新昌县图书馆向读者提供的一项便民、惠民阅读拓展服务。图书现场荐购地点要求在新昌县内，提供给读者现场荐购图书及还书服务功能，归还图书由投标人按照采购人要求免费送至指定地点。1、具有已正式经营的图书卖场，提供卖场门面清晰外景照和内部全景照各一张；提供开标前一月内某一日的图书销售机打流水清单；提供带宽不少于10M的互联网接入线路相关证明；营业时间为7*12小时；配备荐购专职人员不少于1人等条件。现场荐购的场地可以是投标方自营场所，也可以与其它符合条件的第三方合作提供图书现场荐购服务。评委根据投标人提供的现场荐购情况，如：场地规模大小，图书种类多少，地理位置是否优越，受众市民覆盖范围大小及知名度等，由评委综合打分。优得4.1-6分，良得2.1-4分，一般得1.0-2分，不提供荐购不得分。2、线下图书荐购场地属自营并提供荐购服务的得2分；属协议合作并提供荐购服务的得1分，不提供线下图书现场荐购服务的不得分。 （本项要求提供相关证明资料：提供荐购合同或协议；若为自营场地提供该项服务的，投标文件中需提供房产证、通讯运营商的合同或相关证明复印件加盖公章；若为协议合作提供该项服务的，投标文件中需提供合作协议、合作单位房产证、合作单位电信运营商的合同或相关证明复印件加盖公章及合作人手机联系方式，以备核查，未提供上述证明材料者，本项不得分。）81.1.1.1.活动组织（7分）承诺免费配合采购人开展阅读推广活动得1分，承诺免费配合采购人开展阅读推广活动不少于3场且至少1场为线下活动得2分，需提供相应的活动方案，不提供不得分。21.1.1.1.活动组织（7分）与采购人长期合作开展的其他特色活动或服务品牌（不得与上述活动、服务重复）。最高5分专家根据投标人提供的材料（活动案例或活动方案），从完善度、可行性、持续开展情况、投标人参与度、社会效果、亮点及经专家认可后的有效数量等方面酌情打分。每个活动或品牌均需提供承诺书，否则不得分（参照格式九）。5资信技术部分评分细则（65分）注：①、以上证明材料需提供加盖公章的复印件；②、采购机构有权对评标委员会各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现评标委员会成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，评标委员会成员应进行书面澄清和说明；评标委员会成员拒不接受采购机构审查的，采购机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。第四条报价部分评审的标准和方法（35分）1、评标基准价：即满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标折扣率为评标基准价，其报价部分为满分。1.1其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标折扣率）×351.2投标报价得分四舍五入保留2位小数。本项目投标供应商采用的产品均为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业制造的给予评标价格优惠，在计算商务报价得分时所投的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠，视为小微企业，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业制造的或残疾人福利性单位提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为残疾人福利性单位的，不享受价格折扣。投标价格的合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、投标须知（一）总则1、招标说明1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2本招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。2、合格的投标人2.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2.2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；2.3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；2.4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.5、本项目不接受联合体投标，不得转包；3、投标费用3.1.无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。4、投标人及委托有关说明4.1.本项目为电子投标项目，授权代表不需要参加现场投标和开标。4.2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。4.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（二）招标文件1、招标文件的组成1.1.招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式五部分内容组成。1.2.除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2、招标文件的澄清与修改2.1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。2.2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。2.3.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cnﾧ）、和新昌县公共资源交易平台http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.4.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人，同时在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cnﾧ）、和新昌县公共资源交易平台http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布变更公告。2.5.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.投标文件的编制1、投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。1.1.电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1.2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。1.4.投标文件的效力（1）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（2）投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。2、投标文件的组成投标文件组成均为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。2.1.资格证明文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印件并签字；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；（3）提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；（4）依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；（6）提供自投标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）（7）法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明（若委托）(格式见附件)；（8）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。2.2.商务技术文件目录评分索引表(格式见附件)（1）投标函(格式见附件)（2）承诺书(格式见附件)（3）提供有效的营业执照副本并加盖公司公章；（4）投标人须提供法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明（若委托）(格式见附件)；（5）供应商情况表(格式见附件)（6）商务条款偏离表（格式见附件）（7）采购人推荐出版社授权情况表（格式见附件）（8）农家书屋图书配送服务承诺书（格式见附件）（9）活动长期开展承诺书（格式见附件）（10）类似业绩表（格式见附件）（11）根据资信技术部分需要提供的资料；（格式自拟）（12）投标人认为需要提供的其他资料；2.3.报价部分包括下列内容：（1)投标报价（折扣率）(格式见附件)（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（3）小微企业相关证明材料（非小微企业不用提供）(格式见附件)注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章，签章不齐的视同未提供；资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。3、投标文件的语言及计量3.1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。3.2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。4、投标文件的有效期4.1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。5、投标文件的签署和份数、包装电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘或DVD光盘形式存储，并单独密封递交。5.6.投标人应将电子投标文件的备份文件单独密封封装。封装后，包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（以介质存储的数据电文形式的备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。6、投标报价6.1投标报价须包括投标总报价包括采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权、政府采购中标服务费等一切费用。6.2报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。6.3最高控制价：标项一：93.57万元，标项二：53万元；投标报价高于最高控制价的，作无效标处理。（四）开标和评标1．开标1.投标人的法定代表人或其授权代表不再出席开标会议（全程录像）。2.开标会由采购单位委托的代理机构工作人员主持。3.电子招投标开标及评审程序3.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。3.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；3.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.4在系统上公开报价开标情况；3.5评标委员会对报价情况进行评审；3.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.10本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：4.10.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，新昌县同启项目管理有限公司将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。4.10.3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：4.10.3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；4.10.3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4.10.3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.10.3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；4.10.3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。5．评标5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5.2评标委员会由有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。5.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。6．投标文件的初审鉴定6.1资格性审查6.1.1依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。6.2符合性审查6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.投标文件的评审、比较和否决8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。8.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。8.7报价审核。对经资信和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。8.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。8.7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。8.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。8.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。9.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。10、投标无效的情形10.1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；10.2.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件无法定代表人或授权代表签字，或授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供投标产品（货物）技术性能、参数的，或者虚假投标的；10.3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。10.4.在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；10.5.法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。11、废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：11.1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；11.2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；11.4.因重大变故，采购任务取消的。12.评标过程保密12.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。12.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。13.确定中标人13.1评标委员会依据本须知前附表第8项及其附件1规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告。报告中应按综合得分高低确定各标项的一名中标人。（五）定标1、中标结果公告1.1本项目由评标委员会推荐中标供应商，采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购结果经采购人确认后，在浙江政府采购网站及新昌县公共资源交易平台上发布中标结果。2、中标通知书2.1结果公告后，未发现中标人有废标情形的，招标人将向其发出中标通知书。2.2投标人在投标过程中弄虚作假的，骗取中标的，中标无效。2.3中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。2.4中标人必须在中标结果公告后，在2个工作日内到新昌县同启项目管理有限公司领取中标通知书。3、招标人拒绝任何投标的权利3.1为维护国家利益，招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以拒绝时，会将理由通知所有投标人。（六）授予合同1、签订合同1.1采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2、合同备案2.1.中标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同原件报新昌县同启项目管理有限公司备案。2.2.未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。3、货款的结算按照前面前附表的有关规定。（七）中标人履约的监督1、中标人履约的监督1.1中标人未能按规定履行合同的，按照相关规定处理。情节严重的，列入政府采购不良行为供应商名单。第三章政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，缺一不可）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，详见格式十三）；4、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，详见格式十四）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业制造的或残疾人福利性单位提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为残疾人福利性单位的，不享受价格折扣。第四章合同主要条款甲方：新昌县图书馆法定代表人（或负责人）：乙方：法定代表人（或负责人）：根据《中华人民共和国民法典》、新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目（标项）编号为的招标文件和乙方的投标文件，经双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。第一条项目名称、数量、金额和质量1、采购项目的名称、数量、金额：采购项目名称金额折扣率（%）备注2、乙方必须严格按照采购人提供的订单采购图书，保证所购图书均为2023年以后出版的全新正版合格图书（采购方特殊需求的除外），无污损、图文不清、缺页、倒装、缺附件等质量问题。第二条采购项目货物的包装标准1、图书包装、运输等要求1.1乙方应严格按照采购人订货的规定期限送货到指定地点。1.2乙方采用满足运输距离、防湿和防破装卸要求的隔水包装纸进行包装，以保证图书安全运输到达甲方指定地点，由此产生的费用由乙方承担。2、乙方在发货时提供内容一致，不得涂改的图书清单一式贰份，清单内容包括：包号、书号、书名、出版社、单价、册数，订购号、每包的种、册、码洋的小计。一份附于包装货件内，一包一单；另一份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额，并加盖公章交给甲方。3、乙方在图书发运的前一天（如发运地非本地，则应在发运手续办理的24小时内），用电话、信函或传真通知甲方，以使准备接货。4、图书在到达甲方指定地点前发生的不可预见的风险均由乙方负责。第三条付款方式：签订合同时再行商定第四条供货方式交货期：在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。交货方式：将甲方所有订购的图书送至甲方指定地点并进行现场验收。交货地点：新昌县图书馆采编室（新昌县七星街道鼓山西路128号新昌县图书馆一楼）。第五条采购项目的验收甲方在图书送达指定地点之日起一个月内与乙方到馆加工服务人员一起进行实物验收工作。非不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难，超过规定期限的，视同已经验收，损失自负。甲方对乙方送交的图书按合同及招标文件规定的要求标准进行验收，对认为验收不合格图书由乙方七天内调换或无条件退货。乙方按要求提供辅助验收服务。第六条履约保证金约定按下列第1项执行：1.乙方不需缴纳履约保证金；2.乙方在签订本合同前应向甲方缴纳履约保证金元（接受保函形式），汇入甲方指定账号，并携带汇款凭证至采购人处办理相关手续。合同期满后7个工作日内，乙方到采购人处办理履约保证金的退还手续（不计息）。第七条乙方的违约责任1.乙方不能按本合同约定完成采购项目的，乙方应向甲方偿付项目总价款的10％的违约金。乙方完成部分采购项目的，除甲方同意外，按不能完成采购项目处理。甲方同意的，乙方应向甲方偿付不能完成部分项目价款的/％的违约金。2.逾期完成采购项目的，如影响采购项目整体使用的，乙方应每日向甲方偿付采购项目总价款的1％的违约金，直至采购项目完成为止；如不影响采购项目整体使用的，乙方应每日向甲方偿付逾期完成部分项目价款的1％的违约金。乙方应同时承担甲方因此所受的损失费用。如逾期完成采购项目时间超过十五日（日历日）的，按不能完成采购项目处理，且甲方有权单方解除合同，乙方应同时承担甲方因此所受的损失费用。3.未按招标文件要求进行售后服务的，乙方应向甲方偿付采购项目总价款的5％的违约金。第八条甲方的违约责任1.甲方无故退货的，应向乙方偿付退货部分货款/％的违约金。2.甲方逾期付款的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。3.甲方违反本合同规定拒绝接货或不履行本合同约定义务的，应当承担由此对乙方造成的损失。第九条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，经双方确认后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并免予承担违约责任。第十条其他1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金和各种经济损失，应当在明确责任后10日内付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。2.按投标文件承诺提供相应特色服务。3.甲方馆藏部于年终统一组织对供应商进行考核，考核结果分为优秀、合格与不合格，考核结果将作为下一次招标的一项参考条件，如综合评价不合格，将取消下一次投标资格。4.编目人员驻馆加工前，乙方需向其强调甲方相关管理制度，并在加工期间协助甲方做好人员管理。若出现违规情况，劝解无效，乙方需及时更换编目人员，造成延误等后果由乙方负责。5.招标文件和投标文件均作为本合同的组成部分。第十一条本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请县招投标办调解，调解不成，按以下第（2）项方式处理：（1）申请新昌仲裁委员会仲裁。（2）向当地人民法院起诉。第十二条合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，采购代理机构执一份。第十三条合同期限：自签订合同至2024年12月底止，但图书验收入藏须于当年11月15日前完成。第十四条本合同经甲乙双方签字、加盖公章后生效。甲方（盖章）乙方（盖章）代表：代表：电话：电话：地址：地址:账号：账号：开户行：开户行：年月日年月日第五章投标文件格式评分索引表评分内容评议要点自评分索引 此表请根据投标须知及其前附表中的评标办法及标准商务技术部分得分表，每个得分项按顺序分行列出。格式一投标函致：新昌县图书馆：我方参加贵公司组织的项目（项目编号为）招标活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方已详细阅读招标文件，包括招标文件补充文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3、针对该项目，我方的投标总报价详见报价文件。4、我方已提供投标须知规定的全部投标文件，包括中标后提供投标文件正本1份，副本4份。5、我方向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料都属实。6、我方在投标过程中将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中的其他有关规定。投标人（盖章）：投标人或委托代理人（签字）：日期：年月日格式二承诺书致：新昌县图书馆：我方若能中标，对产品质保、售后服务、交货日期及到书率等作如下承诺：1.2.3.……投标人（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式三法定代表人身份证明书｛姓名｝，｛性别｝，｛年龄｝，｛职务｝，身份证号码：，系｛投标人名称｝的法定代表人。特此证明。｛投标人名称｝（盖章）年月日法定代表人身份证复印件粘贴处格式四法定代表人授权书（招标人）：本授权书声明：我｛姓名｝系｛投标人名称｝的法定代表人，现授权委托｛姓名｝为我公司全权代理人，身份证号码：，以本公司的名义参加贵方组织的招标编号为：｛新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目｝的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权，特此委托。法定代表人（签字或盖章）：代理人（签字或盖章）：｛投标人名称｝（盖章）年月日代理人身份证复印件粘贴处代理人身份证复印件粘贴处格式五五、投标人情况介绍单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间批准部门批准文号单位性质开户银行及帐号注册资金（或事业单位开办资金）（万元）资质证书及级别证号发证单位主要售后服务机构联系人电话联系人传真职工概况职工总数 人其中： 编校人员 人职工概况高级职称 人技术员 人职工概况中级职称 人业务员 人职工概况单位行政和主要技术人员职工概况姓名职务及职称年龄专业从业年限职工概况职工概况职工概况职工概况职工概况职工概况投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式六商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注：投标人的投标文件（除技术要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。投标人：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日格式七采购人推荐出版社授权情况表序号出版社名称联系人联系电话投标文件对应页码是否具有授权1人民文学出版社 2商务印书馆 3作家出版社 4译林出版社 5中信出版社 6生活·读书·新知三联书店 7清华大学出版社 8机械工业出版社 9人民邮电出版社 10中华书局 11北京大学出版社 12电子工业出版社 13中国科技出版传媒股份有限公司（科学出版社） 14二十一世纪出版集团 15中国社会科学出版社 16接力出版社 17人民卫生出版社 18中国建筑工业出版社 19党建读物出版社 20江苏凤凰少年儿童出版社 21长江少年儿童出版社 22中国法制出版社 23人民美术出版社 24人民音乐出版社 25外文出版社 26中国大百科全书出版社 27国家图书馆出版社 28中国摄影出版社 29化学工业出版社 30湖南少年儿童出版社 格式八农家书屋图书配送服务承诺书致：新昌县图书馆：我方若能中标，对农家书屋图书配送服务的内容、次数、配合度、完成时限等作如下承诺：1.2.3.……投标人（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式九活动长期开展承诺书致：新昌县图书馆：2.1.1.1活动名称，初定开展时间为填写到日(不得迟于2024年12月1日)。若中标，我方承诺该活动最迟于初定开展时间起一个月内开展并持续持续时间。活动开展过程中双方可以根据实际情况修改具体内容，但不得随意中断活动。如确需中断，需与采购人进行协商。若投标人违反相关约定，将影响之后的招标。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式十：类似业绩表投标人名称：标项：招标编号：序号用户名称图书类型合同金额（万元）合同履行日期用户联系方式备注注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标单位（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日格式十一：项目投标报价项目编号：标项：项目名称报价折扣率新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目1小写： %新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目1大写：百分之 1、本项目以图书码洋价折扣率方式进行报价，投标供应商的报价应考虑图书采购、随书附件（光盘、软件等）、加工材料（胶带纸、书标、条码等）、加工费用、运抵费用及其所有税费、质量保证、利润、招标代理服务费等全部费用。2、如报价按图书码洋下浮15％，则图书报价折扣率为85％。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式十二：项目投标报价项目编号：标项：项目名称报价折扣率新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目2小写： %新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目2大写：百分之 1、本项目以图书码洋价折扣率方式进行报价，投标供应商的报价应考虑图书采购、随书附件（光盘、软件等）、加工材料（胶带纸、书标、条码等）、加工费用、运抵费用及其所有税费、质量保证、利润、招标代理服务费等全部费用。2、如报价按图书码洋下浮15％，则图书报价折扣率为85％。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日2.1.1.2格式十三中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式十四残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：采购公告>政府采购公告>采购意向>采购意向公开>新昌县图书馆2024年3月至4月政府采购意向立即打印回口新昌县图书馆2024年3月至4月政府采购意向来源：新昌县图书馆发布时间：2024-02-22浏览次数：82为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库[2020]10号）等有关规定，现将新昌县图书馆2024年3月至4月采购意向公开如下：新昌县图书馆2024年02月22日采购单位新昌县图书馆采购项目名称新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目采购品目A货物采购需求概况2023-2024年国内出版或发行的图书以及指定主题回潮性采购。包括图书出版信息提供、订单处理、图书配送、退换货、书目数据、物理加工、售后等相关配套服务。预算金额（元）1465700预计采购时间2024年04月中小企业预留情况不预留落实政府采购政策功能情况联系人/联系电话/备注/新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目招标文件项目编号：[2024]158号采购单位：新昌县图书馆采购机构：新昌县同启项目管理有限公司日期：2024年2月目录招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章政府采购政策功能相关说明第四章合同主要条款第五章投标文件格式1.招标公告2.项目编号：[2024]158号新昌县同启项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受新昌县图书馆（以下简称“采购方”）的委托，就以下采购项目,通过公开招标方式选定供应商。有关事项公告如下：1.招标项目简要标项项目名称采购产品名称采购总价（单位：万元）交货时间备注标项一新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目1纸质图书采购93.57在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。（送书下乡21万元,城市书房72.57万元）标项二新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目2纸质图书采购53在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。备注注：符合要求的投标人可以同时报名两个标项，但只允许中一个标项。开标将按顺序（标项一、标项二）进行。二、投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本项目不接受联合体投标，不得转包。三、招标文件提供方式、时间及地点等：1.报名方式本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行报名。《供应商网上报名操作指南》网址：浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2019-10-24%2003:01:41）。2.招标文件售价：免费。3.报名联系电话：0575-86660697。4.必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库，接受采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或浙江政采云平台（https://www.zcygov.cn/）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。5.提示：（1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件；（2）如潜在供应商对采购文件有异议，应当自本公告截止日起在七个工作日之内并于采购响应截止时间之前以书面形式向采购机构提出。（3）招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。四、投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。办理流程详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计半个月左右，建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.投标文件制作：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2020-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。4.以U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。五、投标截止时间、地点及要求：2024年3月27日09:00:00时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，并2024年3月27日09:00:00时整前，将备份的电子版投标文件邮寄或现场递交至新昌县同启项目管理有限公司（新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号），未按时寄到的自行承担风险。邮寄地址详见公告采购代理机构联系方式。六、开标时间及地点：2024年3月27日09:00:00时整在新昌县同启项目管理有限公司（新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号会议室）。开标时间后半小时内（2024年3月27日上午9:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2024年3月27日上午9:30前）无法解密或解密失败，可使用U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件。若供应商提供的U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件无法读取视为投标人放弃投标。七、投标保证金：无。八、招标公告发布：浙江政府采购网和新昌县公共资源交易平台特别提示：1、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标（成交）的供应商须申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应商及时登入“浙江政府采购”网进行登记注册。2、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；九、采购方、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购方名称：新昌县图书馆采购方地址：新昌县七星街道鼓山西路128号操作执行人：朱先生0575-86039915质疑答复人：倪女士0575-860399152、采购代理机构名称：新昌县同启项目管理有限公司采购代理机构地址：新昌县七星街道文锦东苑体育场路98号操作执行人：杨女士0575-86660697质疑答复人：叶女士0575-866606973、同级政府采购监督管理部门名称：新昌县财政局联系人：任先生监督投诉电话：0575-86621309地址：新昌县鼓山中路118号采购单位：新昌县图书馆代理机构：新昌县同启项目管理有限公司2024年2月27日第一章采购需求1.采购内容、数量1.1及时、有效地提供采购人所采购的中文纸质图书和相关服务，包括图书出版信息数据提供、订单处理、图书配送和退换、图书加工及其他相关服务。1.2拟招标图书供应商二家，采购金额总146.57万元，分为两个标项，标项一93.57万元，标项二53万元。2.合同折扣、结算金额2.1投标报价以供货图书码洋供应价为基数，进行折扣率报价。即按实际入库的图书码洋乘以所报价图书折扣率后的金额作为合同结算金额，货款以人民币结算。2.2图书经费采用按验收单支付的方式支付，即每批次采购图书经采购人验收合格后进行累计，由采购人将验收合格的累计约定货款支付给中标单位。3.合同期限：自签订合同至2024年12月底止，但图书验收入藏须于当年11月15日前完成。4.知识产权及其他中标单位须保证所供图书不违背我国宪法和法律、法令及政策等，不侵犯他人权益。采购人免受第三方提出的侵犯其著作权或其他知识产权的起诉，若被第三方起诉，中标单位承担由此产生的一切法律责任和费用。投标人必须根据自身实际能力作出实事求是的承诺，不得夸大自身服务实力或作出不能完成的服务承诺。若中标单位夸大或虚假承诺，不能履行服务承诺造成采购人损失，须赔偿相应费用。5.图书质量要求及采编服务要求5.1图书质量要求5.1.1中标单位必须严格按照采购人提供的订单采购图书，保证所购图书均为2023年以后出版的全新正版合格图书（采购方特殊需求的除外），无污损、图文不清、缺页、倒装、缺附件等质量问题，承诺做到假一罚十，并承担所产生的一切法律责任。5.2图书采编服务要求5.2.1采访书目信息的准确、覆盖程度和时效性：5.2.1.1要求提供的书目数据均包含电子版MARC格式或其他各种格式，并能正确导入采购人图书管理系统（Interlib图书馆集群管理系统）。5.2.1.2要求中标单位具有较广的图书来源渠道，图书品种丰富，与全国多数的图书出版单位有稳定的供货关系。中标单位每周向采购人提供1次，每次不少于2000条的最新出版图书信息（近3个月或即将出版的新书），且新书出版信息的覆盖率要求达到90％以上。明显不适合的图书信息不要在征订书目中反映。并定期提供电子版书目数据，每周通过电子邮件发送新书的采访数据。5.2.1.3书目预定部分：由中标单位提供完整的社科新书目、科技新书目、上海版图书新书目、全国地方版科技新书目、全国各大出版社和高校出版社出版图书及中国图书在版编目快报的采访CNMARC数据。并承诺在报纸刊发7日内通过电子邮件方式传送给采购人，做到书目信息的覆盖程度和书目信息的“快、新、准、全”。5.2.1.4中标单位不得向采购单位限制性提供图书书目，采购人可自行组织采购目录，中标单位不得拒绝采购，不得低于最低订到率和到货率。中标单位不得以任何理由拒绝完成采购人按工作规范提出的修改任务，采购人对此种修改不承担任何费用。5.2.2编目数据的完整程度：★5.2.2.1根据采购人提供的采购清单，为每种书配置完整的标准CNMARC编目数据，编目数据以国家图书馆的编目数据为准，包含010、100、101、102、105、106、200、210、215、300、600、690、701或711等、801字段，编目数据使用《中国图书馆分类法》（第五版）准确类分图书，遵循国际标准书目著录（ISBD）和中国文献著录国家标准的著录原则，遵循主题分类标引原则，使用《中国分类主题词表》进行文献分类标引。5.2.2.2提供的所有数据都能在采购人图书管理系统（Interlib图书馆集群管理系统）无障碍的使用。5.2.2.3提供的编目数据通过电子邮件或盘寄等多种方式在图书到达前传送至采购人，并能准确导入采购人的自动化集成系统，保证100％的覆盖率。5.2.2.4到馆进行其他的编目服务。5.2.3到书率5.2.3.1保证年度的到书率不低于95％。5.2.3.2其中现货：1个月内到书率不低于80％，3个月内到书率不低于90％；期货：全年的到书率不低于95％(不含更改出版计划、作者统一包销和出版年份较早图书)，前3个月到书率不低于70％，前6个月到书率不低于95％。5.2.3.3每两个月统计一次到书率，列出清单反馈给采购人，并对现货60天、期货90天还不能到货的图书品种列出清单，说明原因及时反馈采购人。5.2.4对自备书目采购、自定较窄主题采购及零星采购、急需采购的响应速度：自备书目采购、自定较窄主题采购及零星采购、急需采购等图书采购的到书率不低于90％。自备书目采购及零星采购：十天内完成图书采购，送达采购人指定地点；自定较窄主题采购：十天内完成图书采购，送达采购人指定地点；急需采购：48小时内完成图书采购，送达采购人指定地点；多卷、分册图书必须配齐才可发货，不可分多次配送，杜绝下册已配送而上册未配送类似的情况发生。5.2.5对订单调整要求的反应能力：5.2.5.1在三个工作日内做好订单接收、查重、采购等工作，顺延完成该批图书采购计划。5.2.5.2对采购人提供的订单在三天内回复确认。5.2.5.3订单查重：专门建立预定图书库，对采购人报订的订单进行查重，大开本、小开本、大定数、线装、含磁带或图片、成套图书，以及高码洋（单册大于150元）和高复本（复本大于５本）订单需二次确认订单认真审查，严格把关。以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、英文版、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、裸脊书、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、填色书、模型制作书、教材、教辅、习题、试卷、习字帖等。5.2.5.4调整订单要求：在接到要求调整订单的要求后，立即从中标单位的采访库中收集要求调整订单的数据，并二天内将该调整订单的数据（包括已送图书及未送图书）形成电子表格通过电子邮件传送到采购人。5.2.6对未能及时采购订单图书的处理对未能及时采购的订单图书进行及时梳理，并在十五个工作日内用书单形式反馈给采购人，或撤销订单或按可满足最大订数配货。该项纳入到书率的考核。5.2.7退书的处理5.2.7.1多订、重订的图书：在未加盖馆藏章和贴书标等图书加工前提下，作无条件退书处理。5.2.7.2验收环节遗漏未退回图书作无条件退书处理。此类图书：中专类、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、4开本以上（含4开）、异形类、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、填色书、模型制作书、教材、教辅、习题、试卷、习字帖等。5.2.7.3对倒装缺页、少页、污页等有图书质量问题的图书无条件予以更换或退款，并承担由此产生的运输费用。（1）更换：由中标单位承担所发生的全部费用。（2）退货：中标单位应退还采购人支付的货款，同时承担所退图书的运输费用。如在使用过程中发生质量问题，中标单位应在接到采购人通告后三天内派人到达现场处理。5.2.8中标单位应及时建立“新昌县图书馆预订图书数据库”，有对预订的图书进行查重的能力。5.2.9中标单位提供符合国家财税法律规定要求的售书发票。6图书包装、运输、交货、验收、售后服务要求6.1图书包装、运输等要求6.1.1中标单位应严格按照采购人订货的规定期限送货到指定地点。6.1.2中标单位采用满足运输距离、防湿和防破装卸要求的隔水包装纸进行包装，以保证图书安全运输到达采购人指定地点，由此产生的费用由中标单位承担。6.1.3中标单位需保证发货准确率，仔细核对发货清单与发货图书是否一致。发货时提供内容一致，不得涂改的图书清单一式贰份，清单内容包括：包号、书号、书名、出版社、单价、册数，订购号、每包的种、册、码洋的小计。一份附于包装货件内，一包一单；另一份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额，并加盖公章交给采购人。6.1.4中标单位在图书发运的前一天（如发运地非本地，则应在发运手续办理的24小时内），用电话、信函或传真通知采购人，以使准备接货。6.2交货时间6.2.1交货期：在收到甲方订单后，现货20天、期货60天。6.2.2、交货方式：将采购人所有订购的图书送至采购人指定地点并进行现场验收。6.2.3交货地点：新昌县图书馆采编室（新昌县七星街道鼓山西路128号新昌县图书馆一楼）。6.3验收6.3.1采购人在图书送达指定地点之日起一个月内与中标方到馆加工服务人员一起验收。6.3.2采购人对中标单位送交的图书按合同规定的要求标准进行验收，对认为验收不合格图书由中标单位七天内调换或无条件退货。6.4售后服务要求6.4.1在收到采购人图书订单后按要求及时回复，确认是否收到订单，并按提出的书目及包装要求，将图书及时送交到指定地点，为此所发生的费用全部由中标单位承担。6.4.2必须按采购人订购的图书品种、数量及时供货。除不可抗力事情外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的20％即可认定中标单位不具备供货条件。一旦采购人提出终止供货的要求，中标单位必须无条件接受，终止供货所造成的损失由中标单位承担。为尽可能消除因中标单位不能按协议规定要求供货所造成的影响，采购人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标单位承担。6.4.3中标单位在递交每一批图书时，同时免费提供加盖中标单位公章的该批图书的清单一式二份，以及规范的机读编目数据。图书分类法应采用现行（中图法）的最新版本。★6.4.4中标单位送交到采购人的图书为全新的正版合格图书，不能有任何质量问题。若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，一律予以退货，不能以已加工为理由拒绝，由此造成的损失及费用全部由中标单位承担。6.4.5凡交到采购人的图书，以图书码洋价作为计算书款的依据，经验收发现书款与发货单不符的，中标单位应及时派员到验收地核算，最终结算以采购人系统验收的验收单实际数额计算书款金额。★6.4.6驻馆全加工服务：中标单位须安排人员到采购人方提供驻馆全加工服务。全加工包括图书的辅助验收、数据加工（查重、分类、编目、典藏等）、物理加工，并提供所需辅材（条形码、书标及书标保护膜等），自备文献加工所需工作电脑及条码阅读器。RFID芯片由采购人提供。辅助验收：中标单位全程参与图书验收工作，对采购人提出的发货清单与实物金额、数量及系统著录价格不一致等问题，7日内解决。若中标单位不进行处理或无法按时处理完成，按以下方案进行处理：1.价格不符，以价格较低的数据为准；2.多发的图书不调整、不退，少发需补；3.系统总金额（实洋）超过招标金额，图书不调整、不退，少于招标金额需补足；4.按系统清单进行结算付款。数据加工：中文图书分类依据《中国图书馆分类法》（第五版），中文图书著录依据《普通图书著录规则》国家标准GB3782-85、中文普通图书机读目录格式，以及采购人相关规则进行编目。详见《中文普通图书机读目录数据处理细则》、《中国机读目录格式使用手册》。物理加工：a、给每册图书加贴电子标签，标签两端用木胶固定；b、每册图书在指定位置加盖馆藏章两个；c、每册图书加贴书标保护膜；d、每册图书进行条码和电子标签的转换。为避免色差，要求书标、条码由几家中标单位选定同一生产厂家同一批次供货。相关要求：为了确保MACR数据系统性，统一采用驻馆加工。中标商须按要求自行完成数据和物理加工服务，也可委托一家采购人认可的加工商提供服务。工作地点和时间：中标单位进入采购人指定场地现场加工图书。中标单位人员在采购人指定场地工作，应遵守采购人的相关管理制度，若有违规问题发生，责任由中标单位负责。中标单位原则上按采购人工作时间安排工作。在节假日期间，采购人协调相关人员尽量保证编目加工人员在指定场地的正常工作。6.4.7人员培训：供应商应具备自编编目数据的能力（附编目证书），负责提供到馆图书加工的服务。采购人将对各中标供应商的到馆加工能力进行考核，不能满足要求的将不得到馆加工，相关中标供应商可自行委托符合要求的其他中标供应商代为加工，并提供委托合同原件。采购人向中标方提供编目业务培训，合同期内为供方免费培训一名编目工作人员，内容包括：新昌县图书馆CNMARC的必备字段、索书号使用方法、INTERLIB集成管理系统操作及其他工作规范（除荐购图书加工人员外，文献著录及MARC格式等不在培训之列）。中标方工作人员需经过需方业务考试后方可上岗工作，中标方应保证工作人员相对固定，不任意变动，如有人员变动（荐购图书加工人员不得变动），必须提前两个月告知需方，中标方新进工作人员由采购人项目负责人负责培训，并须通过采购人业务考试方可从事本项目中文图书分编工作。6.4.8图书和书目数据安全：中标方应确保编目图书和书目数据安全。合作期间，因中标方原因造成编目图书及书目数据损坏或遗失情况，采购人有权向中标方提出索赔。合作期间编制的书目数据，中标方不得以任何名义向外泄露。6.4.9编目人员资格：中标方须有国图编目培训合格证人员至少2名，并作为招标方相应后续服务人员，未经采购人同意不得更换。6.4.10对现货20天、期货60天经反复采购还未能采购成功的图书，列出清单，说明原因并向采购人反馈。订购时间超过三个月，经反复采购仍未到货的，由采购人根据实际情况再确定是否改换供应商或继续征订。6.4.11由于图书采购的需要，中标方须安排现场采购图书，每年提供采购人至少两名工作人员参加全国性大型书市现场采购，并提供相关工作方便，免费提供采集器（RF枪）供采购人使用，相关费用由中标人支付。7.考核要求为保证合同的顺利执行以及合同双方的正当权益，根据招标具体要求，采购人馆藏部将从承诺服务、加工服务、编目服务、荐购服务四个方面23个小项于年终统一进行考核。附：新昌县图书馆馆配书商考核办法新昌县图书馆馆配书商考核办法为保证合同的顺利执行以及合同双方的正当权益，根据招标要求制定本考核细则，分为承诺服务、加工服务、编目服务、荐购服务、其他服务五个方面考核。本考核由馆藏部于年终统一组织。考核结果分为优秀、合格与不合格，考核结果将作为下一次招标的一项参考条件，如综合评价不合格，将取消下一次投标资格。新昌县图书馆馆藏部根据合同金额和完成时间合理分配月工作量，书商须按要求完成。新昌县图书馆馆配书商年考核内容表考核项目序号考核指标考核结果考核项目序号考核指标优秀合格不合格承诺服务1到书率承诺服务2订单处理承诺服务3清单发送承诺服务4包装、配送承诺服务5图书质量保证承诺服务6图书退换处理承诺服务7急、地方文献、专题采购承诺服务8采访书目组织承诺服务9发货准确率加工服务1辅助验收加工服务2藏书章加盖加工服务3书标粘贴加工服务4条形码分配、粘贴加工服务5胶带粘贴加工服务6RFID粘贴加工服务7RFID数据关联加工服务8月工作量编目服务1书目查重编目服务2到馆图书验收编目服务3编目数据编目服务4四角号码取号荐购服务1读者投诉荐购服务2账目准确荐购服务3遵守荐购规则其他服务1发货清单规范其他服务2总账准确综 合 评 价不合格指标说明考核人员签名：书商代表签名：年月日第二章投标须知及其前附表前附表序号内容说明与要求1项目名称新昌县图书馆2024年纸质图书采购项目 2采购方式公开招标3评标办法综合评标法4最高限价本次最高总限价： 标项一:93.57万元；标项二：53万元；任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本项目不接受联合体投标，不得转包。6投标保证金根据浙江省财政厅浙财采监[2019]5号文件《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》的规定7投标文件份数在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须邮寄一份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。8投标有效期自投标截止日起90天。9付款方式由双方在合同中商定10信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。11小微企业有关政策1、本项目投标供应商采用的产品均为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业制造的给予评标价格优惠。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目采购标的的制造商所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商选用的产品制造商均为招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。12质疑与答疑时间投标人应在投标截止时间七个工作日前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理。13代理服务费中标单位在领取中标通知书前，需按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件中的货物招标收费标准支付招标代理费，其中标项一中标候选人支付14000元，标项二中标候选人支付8100元。14其他事项注：符合要求的投标人可以同时报名两个标项，但只允许中一个标项。开标将按顺序（标项一、标项二）进行。15解释本采购文件的解释权属于招标采购单位附件1：评标办法及标准采购人将依法组建评标委员会，通过评审给推荐各标项的一家供应商。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资质和业绩等方面进行综合评审。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列,标项一以得分第一名为中标候选人，标项二以得分第一名为中标候选人。如单个标项的第一名得分有并列，按投标报价得分由高到低顺序排列,如投标报价得分也相同的，则抽签产生供应商。并形成评标意见。本项目为两个标项，同一投标供应商只能中取一个标项。并形成评标意见，两个标项为同一评分标准。第一条本项目评标内容共分二部分，即资信技术部分和报价部分。总分为100分，其中资信技术部分为65分，报价部分为35分。各部分的实际得分与总分都保留2位小数。评分标准项目评标细则满分技术(18分）订单处理、清单发送、图书质量保证、图书退换处理的承诺。由评委酌情给分。（参照格式二）5技术(18分）投标人提供的采访书目信息的准确性、覆盖程度（完整性）、时效性、现货比例。投标人自行提供相应材料佐证（加盖投标人公章），由评委酌情给分。5技术(18分）到书率承诺，年到书率大于等于95％以上为优；大于等于93％小于95％为良，大于等于90％小于93％为一般。（参照格式二）4技术(18分）投标人对采购人提出的图书包装质量承诺，运送及时性，搬运到位程度和其他服务承诺。由评委酌情给分。（参照格式二）4综合实力（15分）提供优质图书能力（包括集团公司共享资源）：1.投标人具备省会级及以上版权局或新闻出版广电局颁发的“正版产品销售示范单位”类似称号或证明，得1分。2.投标人2021年至2023年连续三年被《图书馆报》评选为全国优秀馆配商，得1分。3.根据投标供应商与采购人推荐的出版社已建立业务关系的出版社数量，每个得0.1分，最多可得3分。（将证明材料按格式七所列的出版社顺序排好，不按顺序编制排列者0分）5综合实力（15分）投标人满足图书应急采购、地方文献采购，以及其它专题采购的实际能力，评委对比所有投标人实力承诺后酌情给分。5综合实力（15分）能够提供现场采购。投标人或其集团总公司自有图书现场采购场地达5000平方米及以上得2分，2000（含）-5000（不含）平方米得1分，2000平方米以下不得分。（证明材料提供租房协议或房产证证明及现场图片，复印件加盖公章）2综合实力（15分）2023年度有开展线上“馆配会”或“订货会”1.有三家以上公共图书馆或高校图书馆参与得1分，其他情况不得分。（提供相关证明）2.以可选的图书品种数据进行排名。第一名得（2分），第二名得（1.5分），第三名得（1分），其它名次得（0.5分），未开展不得分。（数据需提供线上截图证明，否则不认可）。3配套要求（14分）设立的服务机构（指投标人或其分支机构，下同）注册地在新昌主城区，能及时提供本地化服务售后服务的得3分；服务机构在省内的得1分；服务机构在省外的不得分。（提供营业执照复印件[办事处提供租房协议或房产证明]）3配套要求（14分）具有到馆加工的能力（包括总公司共享资源），需提供加工案例合作协议复印件（提供的案例必须包含招标文件第一章6.4.6条所规定的数据加工和物理加工内容），每提供一个得1分，最高3分。3配套要求（14分）承诺合同有效期内免费提供农家书屋图书配送服务。具体要求为：提供车辆、司机，配合采购人分类打包图书并送至新昌县各农家书屋，将图书送达后拍照存档，同时让对方在送书回单上签字盖章，合同有效期内完成等。根据服务承诺的完整度打分，最高5分，不承诺不得分。(参照格式八)5配套要求（14分）保证发货和编目准确率的机制方案，由评委进行打分，整体可行的2.1-3分，基本可行的1.1-2分，可行性差0-1分。3成功经验（3分）投标人2020年以来为各类图书馆供应图书的业绩，每具有1个业绩可得1分，最高可得3分。（同一个业绩必须提供合同和发票复印件，未提供或提供不全均不得分。）3拓展服务（8分）线下图书现场荐购服务，是新昌县图书馆向读者提供的一项便民、惠民阅读拓展服务。图书现场荐购地点要求在新昌县内，提供给读者现场荐购图书及还书服务功能，归还图书由投标人按照采购人要求免费送至指定地点。1、具有已正式经营的图书卖场，提供卖场门面清晰外景照和内部全景照各一张；提供开标前一月内某一日的图书销售机打流水清单；提供带宽不少于10M的互联网接入线路相关证明；营业时间为7*12小时；配备荐购专职人员不少于1人等条件。现场荐购的场地可以是投标方自营场所，也可以与其它符合条件的第三方合作提供图书现场荐购服务。评委根据投标人提供的现场荐购情况，如：场地规模大小，图书种类多少，地理位置是否优越，受众市民覆盖范围大小及知名度等，由评委综合打分。优得4.1-6分，良得2.1-4分，一般得1.0-2分，不提供荐购不得分。2、线下图书荐购场地属自营并提供荐购服务的得2分；属协议合作并提供荐购服务的得1分，不提供线下图书现场荐购服务的不得分。 （本项要求提供相关证明资料：提供荐购合同或协议；若为自营场地提供该项服务的，投标文件中需提供房产证、通讯运营商的合同或相关证明复印件加盖公章；若为协议合作提供该项服务的，投标文件中需提供合作协议、合作单位房产证、合作单位电信运营商的合同或相关证明复印件加盖公章及合作人手机联系方式，以备核查，未提供上述证明材料者，本项不得分。）81.1.1.1.活动组织（7分）承诺免费配合采购人开展阅读推广活动得1分，承诺免费配合采购人开展阅读推广活动不少于3场且至少1场为线下活动得2分，需提供相应的活动方案，不提供不得分。21.1.1.1.活动组织（7分）与采购人长期合作开展的其他特色活动或服务品牌（不得与上述活动、服务重复）。最高5分专家根据投标人提供的材料（活动案例或活动方案），从完善度、可行性、持续开展情况、投标人参与度、社会效果、亮点及经专家认可后的有效数量等方面酌情打分。每个活动或品牌均需提供承诺书，否则不得分（参照格式九）。5资信技术部分评分细则（65分）注：①、以上证明材料需提供加盖公章的复印件；②、采购机构有权对评标委员会各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现评标委员会成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，评标委员会成员应进行书面澄清和说明；评标委员会成员拒不接受采购机构审查的，采购机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。第四条报价部分评审的标准和方法（35分）1、评标基准价：即满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标折扣率为评标基准价，其报价部分为满分。1.1其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标折扣率）×351.2投标报价得分四舍五入保留2位小数。本项目投标供应商采用的产品均为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业制造的给予评标价格优惠，在计算商务报价得分时所投的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠，视为小微企业，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业制造的或残疾人福利性单位提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为残疾人福利性单位的，不享受价格折扣。投标价格的合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、投标须知（一）总则1、招标说明1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2本招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。2、合格的投标人2.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2.2、具有中华人民共和国出版物发行、书刊批发许可证；2.3、具有独立法人资格，具备符合采购人需求的图书供货能力、运送能力、售后服务等方面的专业实力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速高效的售后服务响应；2.4、未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.5、本项目不接受联合体投标，不得转包；3、投标费用3.1.无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。4、投标人及委托有关说明4.1.本项目为电子投标项目，授权代表不需要参加现场投标和开标。4.2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。4.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（二）招标文件1、招标文件的组成1.1.招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式五部分内容组成。1.2.除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2、招标文件的澄清与修改2.1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。2.2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。2.3.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cnﾧ）、和新昌县公共资源交易平台http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.4.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人，同时在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cnﾧ）、和新昌县公共资源交易平台http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上发布变更公告。2.5.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.投标文件的编制1、投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。1.1.电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1.2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。1.4.投标文件的效力（1）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（2）投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。2、投标文件的组成投标文件组成均为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。2.1.资格证明文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印件并签字；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；（3）提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；（4）依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；（6）提供自投标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）（7）法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明（若委托）(格式见附件)；（8）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。2.2.商务技术文件目录评分索引表(格式见附件)（1）投标函(格式见附件)（2）承诺书(格式见附件)（3）提供有效的营业执照副本并加盖公司公章；（4）投标人须提供法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明（若委托）(格式见附件)；（5）供应商情况表(格式见附件)（6）商务条款偏离表（格式见附件）（7）采购人推荐出版社授权情况表（格式见附件）（8）农家书屋图书配送服务承诺书（格式见附件）（9）活动长期开展承诺书（格式见附件）（10）类似业绩表（格式见附件）（11）根据资信技术部分需要提供的资料；（格式自拟）（12）投标人认为需要提供的其他资料；2.3.报价部分包括下列内容：（1)投标报价（折扣率）(格式见附件)（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（3）小微企业相关证明材料（非小微企业不用提供）(格式见附件)注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章，签章不齐的视同未提供；资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。3、投标文件的语言及计量3.1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。3.2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。4、投标文件的有效期4.1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。5、投标文件的签署和份数、包装电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘或DVD光盘形式存储，并单独密封递交。5.6.投标人应将电子投标文件的备份文件单独密封封装。封装后，包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（以介质存储的数据电文形式的备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。6、投标报价6.1投标报价须包括投标总报价包括采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权、政府采购中标服务费等一切费用。6.2报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。6.3最高控制价：标项一：93.57万元，标项二：53万元；投标报价高于最高控制价的，作无效标处理。（四）开标和评标1．开标1.投标人的法定代表人或其授权代表不再出席开标会议（全程录像）。2.开标会由采购单位委托的代理机构工作人员主持。3.电子招投标开标及评审程序3.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。3.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；3.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.4在系统上公开报价开标情况；3.5评标委员会对报价情况进行评审；3.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.10本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：4.10.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，新昌县同启项目管理有限公司将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。4.10.3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：4.10.3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；4.10.3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4.10.3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.10.3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；4.10.3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。5．评标5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5.2评标委员会由有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。5.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。6．投标文件的初审鉴定6.1资格性审查6.1.1依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。6.2符合性审查6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.投标文件的评审、比较和否决8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。8.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。8.7报价审核。对经资信和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。8.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。8.7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。8.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。8.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。9.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。10、投标无效的情形10.1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；10.2.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件无法定代表人或授权代表签字，或授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供投标产品（货物）技术性能、参数的，或者虚假投标的；10.3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。10.4.在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；10.5.法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。11、废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：11.1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；11.2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；11.4.因重大变故，采购任务取消的。12.评标过程保密12.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。12.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。13.确定中标人13.1评标委员会依据本须知前附表第8项及其附件1规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告。报告中应按综合得分高低确定各标项的一名中标人。（五）定标1、中标结果公告1.1本项目由评标委员会推荐中标供应商，采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购结果经采购人确认后，在浙江政府采购网站及新昌县公共资源交易平台上发布中标结果。2、中标通知书2.1结果公告后，未发现中标人有废标情形的，招标人将向其发出中标通知书。2.2投标人在投标过程中弄虚作假的，骗取中标的，中标无效。2.3中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。2.4中标人必须在中标结果公告后，在2个工作日内到新昌县同启项目管理有限公司领取中标通知书。3、招标人拒绝任何投标的权利3.1为维护国家利益，招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以拒绝时，会将理由通知所有投标人。（六）授予合同1、签订合同1.1采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2、合同备案2.1.中标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同原件报新昌县同启项目管理有限公司备案。2.2.未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。3、货款的结算按照前面前附表的有关规定。（七）中标人履约的监督1、中标人履约的监督1.1中标人未能按规定履行合同的，按照相关规定处理。情节严重的，列入政府采购不良行为供应商名单。第三章政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人
投标 / 标书制作要点（原创）
本纸质图书涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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