保安及保洁日常服务招标公告（霍山县老干部服务中心2024）
DBSCG-2024-019霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目竞争性谈判公告
安徽大别山工程咨询有限公司受霍山县老干部服务中心委托，根据《安徽省2024年政府集中采购目录及标准》的通知，现对霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目项目采用竞争性谈判方式采购，并对受邀单位发布谈判邀请函，受邀单位为 深圳市鑫梓润智慧城市管家股份有限公司 、霍山县丽卉园林绿化有限公司、安徽鹏城物业管理有限公司 ，未收到邀请函的供应商响应无效。。
一、采购项目名称及内容
1、项目编号：DBSCG-2024-019
2、项目名称：霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目
3、采购单位：霍山县老干部服务中心
4、资金来源：财政资金
5、项目类型：服务类
6、项目预算：99000.00元
7、项目最高限价：99000.00元
8、项目服务期：自合同签订之日起365日历天内完成（本项目一招三年，合同一年一签，考核合格后续签下一年度合同）。
9、项目概况：霍山县老干部服务中心（老年大学）采购保安及保洁日常服务。（详见采购需求）
二、供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关要求；
2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商（仅以下述渠道查询结果为准，其他网站无效）：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的，
信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的，
国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的，
信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，
中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）。
三、报名及谈判文件发售办法
1、谈判文件发售时间：2024年2月28日
2、谈判文件价格：免费下载。
3、报名方式：供应商可登录霍山国投集团（）“招标采购”栏中自行下载本项目采购文件。
四、谈判时间及地点
1、谈判时间：2024年3月4日09时00分
2、谈判地点：安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。
3、谈判方式：现场谈判
五、响应文件提交截止时间
1、响应文件提交截止时间：2024年3月4日09时00分
2、响应文件开启地点：安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。
其他事项说明：
1、响应文件上传截止时间：2024年3月4日09时00分前，逾期送达，概不接受。
2、响应性文件要求：纸质响应文件，应在谈判截止时间前送至安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。
六、联系方式
（一）采购单位：霍山县老干部服务中心
地 址：霍山县文峰南路40号
联系人：王主任
电 话：0564-5025471
（二）采购代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司
地 址：霍山县国投大厦2楼204室
联系人：刘工
电 话：19956429513
霍山县老干部服务中心
安徽大别山工程咨询有限公司
2024年2月28日
DBSCG-2024-019霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目谈判文件.zip
竞争性谈判文件(服务类)项目名称：霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目项目编号：DBSCG-2024-019采购人：霍山县老干部服务中心代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司采购时间：2024年2月安徽大别山工程咨询有限公司善意提醒一、请各投标人接到本谈判文件后,认真审阅和全面理解谈判文件所有内容，包括补疑、控制价等内容，严格按照谈判文件要求编制、封装、标记投标文件，投标时，请按谈判文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为无效标，避免不必要的损失。二、请投标人慎重作出投标报价，防止因报价超过控制价（采购预算价）而造成无效标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定受到限制投标行为、网上通报等处理。四、本项目将严格按照谈判文件、合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延供货等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。五、投标保证金(若有)应尽量提前汇入安徽大别山工程咨询有限公司指定账户，以保证开标前款能到达账户，否则将影响投标。六、投标人对截止时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间1天前，以书面形式告知本公司并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。七、请投标人关注安徽大别山国投集团网站（www.ahdmig.cn）。八、成交单位在领取中标通知书后，凭成交通知书与采购人签订合同。采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条予以公示。成交单位的投标保证金(若有)凭其与采购人签订的合同全额退至其账户，其他单位的投标保证金(若有)在确定成交单位后5个工作日内退至其账户。九、本谈判文件最终解释权归采购人和安徽大别山工程咨询有限公司。目录第一章、竞争性谈判公告1第二章、投标人须知3第三章、谈判文件内容、澄清及修改6第四章、谈判响应文件的编制6第五章、谈判响应文件的递交7第六章、开标与评标7第七章、定标与签订合同9第八章、采购需求11第九章、评标定标办法12第十章、谈判响应文件格式14第一章竞争性谈判公告安徽大别山工程咨询有限公司受霍山县老干部服务中心委托，根据《安徽省2024年政府集中采购目录及标准》的通知，现对霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目项目采用竞争性谈判方式采购，并对受邀单位发布谈判邀请函，受邀单位为深圳市鑫梓润智慧城市管家股份有限公司、霍山县丽卉园林绿化有限公司、安徽鹏城物业管理有限公司，未收到邀请函的供应商响应无效。。一、采购项目名称及内容1、项目编号：DBSCG-2024-0192、项目名称：霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目3、采购单位：霍山县老干部服务中心4、资金来源：财政资金5、项目类型：服务类6、项目预算：99000.00元7、项目最高限价：99000.00元8、项目服务期：自合同签订之日起365日历天内完成（本项目一招三年，合同一年一签，考核合格后续签下一年度合同）。9、项目概况：霍山县老干部服务中心（老年大学）采购保安及保洁日常服务。（详见采购需求）二、供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关要求；2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商（仅以下述渠道查询结果为准，其他网站无效）：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的，信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的，国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）；(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的，信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）。三、报名及谈判文件发售办法1、谈判文件发售时间：2024年2月28日2、谈判文件价格：免费下载。3、报名方式：供应商可登录霍山国投集团（www.ahdmig.cn）“招标采购”栏中自行下载本项目采购文件。四、谈判时间及地点1、谈判时间：2024年3月4日09时00分2、谈判地点：安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。3、谈判方式：现场谈判五、响应文件提交截止时间1、响应文件提交截止时间：2024年3月4日09时00分2、响应文件开启地点：安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。其他事项说明：1、响应文件上传截止时间：2024年3月4日09时00分前，逾期送达，概不接受。2、响应性文件要求：纸质响应文件，应在谈判截止时间前送至安徽大别山工程咨询有限公司二楼201室，霍山县政务区国投大厦（淠河东路以南，霍山大道以东）。六、联系方式（一）采购单位：霍山县老干部服务中心地址：霍山县文峰南路40号联系人：王主任电话：0564-5025471（二）采购代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司地址：霍山县国投大厦2楼204室联系人：刘工电话：19956429513霍山县老干部服务中心安徽大别山工程咨询有限公司2024年2月28日第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称霍山县老干部服务中心（老年大学）保安及保洁日常服务采购项目2项目性质服务类3招标单位采购人：霍山县老干部服务中心地 址：霍山县文峰南路40号联系人：王主任电 话：0564-50254714代理机构代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司地址：霍山县国投大厦2楼204室联系人：刘工联系方式：199564295135采购方式竞争性谈判6资金来源财政资金7项目内容霍山县老干部服务中心（老年大学）采购保安及保洁日常服务。（详见采购需求）8投标人资格要求详见招标公告9资格审查方式□资格预审 ☑资格后审10是否接受联合体投标□接受 ☑不接受11投标预备会☑不召开 □召开12偏离☑不允许负偏离 □允许13投标人对谈判文件有疑问提交的截止时间递交谈判文件截止时间前1天14分包☑不允许 □允许15投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）16投标保证金额详见招标公告17合同备案采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，将合同送安徽大别山工程咨询公司备案（合同可以是纸质合同或扫描件），并依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条予以公示。18是否允许递交备选投标方案☑不允许 □允许19谈判响应文件份数 壹 份正本， 贰 份副本。20签字或盖章要求谈判响应文件封面、投标函均应加盖投标单位公章或法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在谈判响应文件中须同时提交谈判响应文件签署授权委托书。谈判响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则谈判响应文件签署授权委托书无效。21装订要求谈判响应文件应采用牛皮纸袋封装并密封，必须加盖投标单位公章或法定代表人或委托代理人签字或盖章，注明日期。谈判响应文件应分“正本”和“副本”分袋封装并密封装订成册，其中正本一份，副本二份。封皮上应注明“（**）项目谈判响应文件，正本或副本”。22密封要求封套上应写明：“ （项目名称） 响应文件”、2024年 月 日 时 分前不得开启”字样。23谈判响应文件递交起止时间及地点详见公告24开标时间及地点详见公告25谈判方法及标准详见本文件第九章26谈判小组的组建谈判小组构成：按相关法律法规执行；谈判小组确定方式：随机抽取。27是否授权谈判小组确定成交单位☑是 □否28履约保证金履约担保的金额：中标价的 / %履约保证金的提交时间：成交单位须在中标公示结束无异议后，7日内交到采购人指定的账户，否则，取消中标资格。29采购代理服务费采购代理服务费：根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格(2015)299号)文件规定和代理协议约定，本项目招标代理服务费由中标人(成交人)支付，收费标准参照《国家发展和改革委员会文件（发改价格（2011）534号文件）》计算，代理服务费为成交价格的1.5%（不足3000.00元的，按3000.00元收取）。成交供应商应在领取成交通知书前交纳采购代理服务费。代理费缴纳账户：户名：安徽大别山工程咨询有限公司开户行：安徽霍山农村商业银行股份有限公司营业部账号：2001004835206660000001230服务地点采购人指定地点。31服务期自合同签订之日起365日历天内完成（本项目一招三年，合同一年一签，考核合格后续签下一年度合同）。32签订合同地点采购人指定地点。33付款方式分两次支付，签订协议当月月底前一次性支付半年服务费，余下半年服务费于2025年2月底前支付。34谈判文件发售方式请你单位密切关注并登录霍山国投集团网站招标采购栏自行下载谈判文件。35最高限价99000.00元。超过此限价的报价为无效响应。36备注：1、投标人在投标截止时间内收到的投标文件不足三家的，或评审过程中造成流标现象的，其投标文件也不予退还给投标人。二、投标人须知1、适用范围。本谈判文件仅适用于本谈判文件所述的服务项目招标。2、合格的投标人。合格的投标人应符合本谈判文件载明的投标资格。3、投标报价。投标报价为投标人在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判全部内容及人员工资、材料费、工具费、税费等所发生的所有费用等。成交人应向采购人出具增值税发票。投标单位不得递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一谈判项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按谈判文件规定提交投标替代方案的除外），否则将被判定为无效投标。4、投标费用。投标单位应承担其编制谈判响应文件以及递交谈判响应文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。5、投标有效期：见投标人须知前附表。6、投标人应确保所提供的投标资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的被废标等任何责任由其自行承担。7、为保证招投标活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑，授权代表必须到达开标现场（携带身份证明备查）。8、如果谈判小组认为有必要，可要求投标人在指定时间内提交投标文件的补充资料或证明材料。指定时间内未能提交或提交不全，做无效标处理。9、谈判文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。投标人在投标中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌，否则谈判小组有权拒绝其投标。10、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标服务、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。11、本项目不接受联合体投标。12、本项目投标报价采用的币种为人民币。13、谈判响应文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。14、除另有规定外，谈判响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15、本公司一律不予退还投标人的谈判响应文件。16、与本次招标活动相关的信息，将以纸质版或电子版及时发布。投标人对本须知如有不清楚之处，请在递交谈判文件截止时间2天前，以书面形式告知采购人或安徽大别山工程咨询有限公司并说明原因，逾期不予受理。17、本谈判文件的解释权属于采购人和安徽大别山工程咨询有限公司。1.第三章谈判文件内容、澄清及修改1、谈判文件的组成（1）谈判文件包括本章第2条发出的修改澄清通知。（2）投标人应认真审阅谈判文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应谈判文件要求，将作废标处理。2、谈判文件的澄清（1）要求澄清谈判文件的投标人，最迟应在投标截止日期前2天以书面或传真的方式向采购人提出要求澄清的问题。采购人在不迟于投标截止日前1天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充书面文件形式及时发布，由此而产生的对谈判文件内容的修改，将直接书面发布。（2）投标人对采购人提供的谈判文件所做的推证、解释和结论，采购人概不负责，投标人由于对谈判文件的任何推证和误解以及谈判文件对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标人应认真检查谈判文件是否齐全，如有遗漏，请于3日内向本公司索取，否则责任自负。3、谈判文件的修改（1）在投标截止日期2天前，采购人可以书面通知的方式修改谈判文件，修改通知作为谈判文件的组成部分，对投标人有同等约束作用。（2）投标人在收到谈判文件修改通知后24小时内，应以电话、电报、电传或传真等形式告知本公司予以确认。（3）为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当谈判文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。2.第四章谈判响应文件的编制1、谈判响应文件是对谈判文件实质性响应的承诺文件。2、谈判响应文件的份数和签署（1）投标人应按本谈判文件的规定，提交响应文件，其中壹份正本，贰份副本。并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。（2）投标文件正、副本均使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按前附表要求盖章、签字。（3）全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“谈判文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。3.第五章谈判响应文件的递交1、投标文件的密封与标志所有投标文件为明标，应将投标文件的正本、副本分别密封，并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明项目名称、投标单位名称，并在封袋骑缝处加盖投标单位公章或经法定代表人或委托代理人签字（或盖章）。2、投标截止期（1）投标人应在投标须知中规定的时间之前将谈判响应文件递交到指定地点。招标单位在接到谈判响应文件时将注明收到的日期和时间。（2）超过投标截止期送达的谈判响应文件将被拒绝并原封退给投标人。（3）提交谈判响应文件的投标人少于2个的，采购人将依法重新谈判或经采购人主管部门审批现场转为单源直接采购。3、投标文件的修改与撤回（1）投标人可以在递交谈判响应文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标单位递交修改或撤回其谈判响应文件的通知。在投标截止期以后，不得更改谈判响应文件。（2）投标人的修改或撤回通知，应按本文件的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。（3）在投标有效期内，投标人不得撤销谈判响应文件，否则其投标保证金不予退还。4、投标保证金（若有）（1）投标前，投标人应向安徽大别山工程咨询有限公司提交投标人须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标的一部分。（2）在评标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。（3）成交单位的保证金在缴纳代理服务费后，凭采购合同全额退至其账户；未成交单位（含成交备选单位）的投标保证金在确定成交单位后5个工作日内退其单位账户。4.第六章开标与评标1、开标1.1本公司将在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标单位法定代表人或代理人必须到场参加开标会议，并出示授权书(格式参照谈判文件提供的格式)、代理人身份证原件（法定代表人参加投标的，出示其身份证原件即可），以便开标会议上证明其身份及投标资格。代理人参加投标的，如开标现场其未单独提交授权委托书，且谈判响应文件也未有授权委托书原件，其谈判响应文件按照无效投标处理。出现下列情况之一的，本公司将不予受理：1.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件；1.1.2未按谈判文件要求包装、密封、标记的。1.2开标前，本公司将会同采购人代表、投标人代表、现场监督人员进行验标（检查投标文件密封情况、份数等），并宣布检查结果。1.3开标时，本公司将当众宣读所有有效投标人的名称、书面修改和撤回投标的通知，以及大别山工程咨询有限公司认为合适的其它详细内容。1.4本公司将做开标记录，记录的内容应包括按规定在开标时宣读的全部内容。2、投标文件的评审及澄清2.1投标截止时间前收到的所有投标文件都将予以拆封，并进行评审。2.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对本公司、采购人和谈判小组及其成员施加影响的任何行为，一经发现都将导致取消其投标资格。2.3为有助于对投标的审查、评价和比较，投标人授权代表可应谈判小组的邀请对服务响应情况、项目方案等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式或现场问答形式，但投标价格和其它实质性的内容不得更改。3、对投标文件的初审3.1开标后，谈判小组将首先审查投标书是否完整，是否按规定提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且符合谈判文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效投标：（1）没有出具法定代表人证明或法人授权委托书；（2）未加盖投标人公章和未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（3）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；（4）缺少必需的资质证明文件；（5）其他被谈判小组认定无效的情况。4、投标的评价和比较4.1谈判小组将按照规定,仅对确定为实质上响应谈判文件要求的投标进行评价和比较。4.2评标办法：本次谈判活动采用最低评标价法评审。本项目将对各投标投标人的投标文件进行符合性评审，符合性评审通过的投标人将按照递交谈判响应文件顺序依次进行，评审合格的投标人进入谈判环节。谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定，各投标人在谈判前先在其密封标书中报价单作第一轮报价，第一轮报价高于控制价的按无效投标处理。谈判结束后，现场填写《最终投标报价书》。按照通过符合性评审，最终报价由低到高的顺序推荐成交候选人，其中投标报价最低者为成交人。如果通过符合性评审的投标人第二轮最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，则采取采购人现场抽签方式确定成交人或成交候选人。5.第七章定标与签订合同1、合同授予标准1.1评审通过后，谈判小组将按投标人最终报价由低到高的顺序排出成交候选人。1.2最低报价并不是被授予合同的保证。1.3成交人确定后，同时向成交人发出成交通知书。2、安徽大别山工程咨询有限公司宣布废标的权利2.1在谈判招标中，出现下列情形之一的，本公司有权宣布废标：（1）谈判小组否决所有投标的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了招标预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，招标任务取消的。废标后，本公司将把废标理由通知所有投标人。3、成交通知书3.1成交人确定后，本公司将以书面形式通知成交人，其投标已被接受。3.2本公司将不对成交和未成交的原因作任何解释。4、履约保证金（若有）4.1成交人在收到本公司发出的成交通知书后，在签订合同前，应按照谈判文件规定向采购人提交履约保证金。4.2如果成交人未按照规定交纳履约保证金，安徽大别山工程咨询有限公司有权取消该授标，且其投标保证金不予退还。在此情况下本公司可将该标授予其下一个成交候选人，或重新谈判。5、招标代理费采购代理服务费：根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格(2015)299号)文件规定和代理协议约定，本项目招标代理服务费由中标人(成交人)支付，收费标准参照《国家发展和改革委员会文件（发改价格（2011）534号文件）》计算，代理服务费为成交价格的1.5%（不足3000.00元的，按3000.00元收取）。成交供应商应在领取成交通知书前交纳采购代理服务费。6、签订合同成交供应商在成交通知书发出后30日内与采购单位签订合同。采购文件、成交供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。成交单位在领取成交通知书后，凭成交通知书与采购人签订合同。采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，将合同以及备案表（含电子版）送安徽大别山工程咨询有限公司备案（合同可以是纸质合同或扫描件，备案表纸质盖章）。7、质疑7.1投标人认为谈判文件、招标过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本公司提出质疑。对质疑的处理结果不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人投诉。7.2投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。第八章采购需求服务范围及内容：1.老干部服务中心（老年大学）公共区域的秩序维护，落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现安全隐患及时报告甲方并协助予以处理。2.老年大学上课期间教室管理（按课程表安排，课前半小时开门，课后锁门、关闭电源等），非上课时间不得随意借用任何教室。3.老干部服务中心（老年大学）大院绿化带每年修剪2次，分别在老年大学春、秋学期开学前一周完成。4、老干部服务中心（老年大学）大院停车场、楼前楼后环境卫生，老干部活动中心楼、老年大学教学楼公共区域（门厅、大厅、走廊、卫生间、墙壁及玻璃两米以下），老干部活动中心楼一楼排练厅、图书室、台球室、健身房，二楼报告厅，三楼所有教室，四楼排练厅、会议室，五楼大教室；老年大学教学楼一楼阶梯教室，二楼所有教室，三楼演艺厅、化妆室、更衣室的卫生保洁（不包含范围：外墙保洁、化粪池清理等专项保洁服务）。第九章评标定标办法评审办法前附表一（资格审查指标表）序号评审因素投标资格评审标准1法人授权委托书及代理人身份证若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证；若代理人参加开标会则需查验法人授权委托书、代理人居民身份证（谈判响应文件中需提供加盖投标人公章的复印件，评标现场查验原件）。2营业执照正本或副本营业执照正本或副本（谈判响应文件中需提供加盖投标人公章的复印件）。未通过或缺少任何一项需提交的材料的，资格审查不合格，按无效投标处理。评审办法前附表二（初步评审指标表）序号评审因素初步评审标准1投标单位名称的一致性要求投标单位名称与资格审查提供的投标单位营业执照、税务登记证应一致。2谈判响应文件签字盖章要求谈判响应文件应按谈判文件规定加盖投标单位印章或投标单位负责人或其授权的代理人签字或盖章。3谈判响应文件格式须按谈判文件规定的格式填写，内容完整，不得影响谈判响应文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况。4谈判响应文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的响应文件，且未声明哪一个有效，按谈判文件规定提交投标替代方案的除外。以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，按照无效投标处理。评审办法前附表三（详细评审指标表）序号评审因素谈判响应文件详细评审标准1服务内容响应情况必须响应谈判文件的要求2项目完成时间应符合谈判文件的要求。3澄清、说明及补正投标单位应按评审小组的要求进行澄清、说明及补正。以上评审有任何一项未通过的，详细评审不合格，按无效投标处理。一、评审办法：采用最低评标价法。对各投标单位的谈判响应文件根据评审办法前附表一、二、三的内容进行符合性评审，通过符合性评审的投标单位参与谈判和第二轮报价。谈判响应文件商务标在所有第二轮报价结束后予以拆封。按照通过符合性评审，最终报价由低到高的顺序推荐成交候选人，其中投标报价最低者为成交人。如果通过符合性评审的投标人第二轮最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，则采取采购人现场抽签方式确定成交人或成交候选人。本项目将对各投标人的谈判响应文件进行符合性评审，符合性评审通过的投标单位进入谈判环节。谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定，各投标人在谈判前先在其密封标书中进行第一轮报价，第一轮报价高于控制价的按无效投标处理。谈判结束后，现场填写《最终投标报价书》。二、评标、定标程序：按照以下顺序进行：“符合性评审→谈判→第二轮报价→宣布各投标单位第一轮报价和第二轮报价→确定成交投标人→宣布评标结果”。（一）符合性评审。主要包括：资格审查、初步评审、详细评审，详见评审办法前附表一、二、三。符合性评审未通过的按无效投标处理，不得参与谈判和第二轮报价。（二）现场谈判。谈判小组所有成员集中与通过符合性评审的单一投标人分别进行谈判。各投标人的技术资料、价格和其他信息在谈判时均予以保密。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。投标人应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。谈判文件能够详细列明招标标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价。（三）第二轮报价。谈判结束后，投标单位现场分别填写并提交《最终投标报价书》。（四）宣布各投标单位第一轮报价和第二轮报价。开标主持人在开标现场宣读通过符合性评审单位的第一次报价及最终承诺报价。（五）确定成交投标人。谈判小组根据有效最终报价由低到高排序成交候选人名单。（六）宣布评标结果。开标主持人现场宣布通过符合性评审的投标人和评标结果。第十章谈判响应文件格式（项目名称）项目谈判响应文件（正本/副本）项目编号：投标单位：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录一、投标人基本情况二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书三、服务响应情况四、投标函五、无重大违法记录声明函六、无不良信用记录承诺函七、报价单八、谈判文件要求提交的其他相关资料九、最终承诺报价表1.投标人基本情况（格式自拟）5.1.二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书5.1.1.（一）法人授权委托书（原件）本授权书声明：公司（工厂）的（法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加安徽大别山工程咨询有限公司组织的项目（招标编号：）的投标、合同签订，以及合同执行等活动，其可以本公司名义处理一切与之有关的事务。特此声明。法人代表（投标单位负责人）签字：职务：代理人（被授权人）签字：职务：投标人名称(加盖公章)：地址：日期：5.1.2.（二）法定代表人有效居民身份证和委托代理人有效居民身份证（复印件）三、服务响应情况响应情况表按谈判文件规定填写按供应商所投内容填写第一部分：技术部分响应序号服务内容偏离说明1234第二部分：资信及报价部分响应序号内容谈判文件要求响应承诺偏离说明1服务期限2付款响应3其他供应商签章：年月日四、投标函安徽大别山工程咨询有限公司：（投标单位全称）授权（全权代表名称）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的项目（括号内填写招标编号）的有关投标活动。为此：一、提供投标须知规定的全部谈判响应文件：一式叁份，其中正本一份，副本贰份；具体要求按照竞争性谈判文件规定。二、投标的本项目的总投标价为（大写）：元人民币；三、完成本项目的服务期：。四、保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定。1、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。2、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。3、本投标自开标之日起60天内有效。4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标单位（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：五、无重大违法记录声明函本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商签章：日期：六、无不良信用记录承诺函本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：1、公司被人民法院列入失信被执行人；2、公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；3、公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；4、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；5、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司已就上述不良信用行为按照谈判文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。供应商签章：日期：七、项目报价书项目名称项目编号投标人全称项目服务期限响应招标文件付款方式响应招标文件投标报价（元）大写：小写：备注供应商签章：日期：注：1、投标人的报价应包含所投服务的所有费用。2、本《项目报价书》为第一轮报价，第一轮报价高于公告要求的最高限价的按无效投标处理。八、谈判文件要求提交的其他相关资料九、最终承诺报价表（某项目第次报价书）项目名称：项目编号：供应商名称谈判范围全部 / 第 包最后报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明供应商公章或授权代表签字：日期：注：本页《报价表》由供应商在现场依谈判情况填写，请带至谈判现场备填。考虑谈判报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，（第一次报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外））而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2.........四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。备注：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十条规定，将纸质质疑文件递交给采购人和代理机构，二者缺一不可，否则质疑文件文件不予受理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安及保洁日常服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
