工程运维管理招标公告（全椒县下九连电站2024）
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czqjqt202403-001-01
全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目(二次)
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[czqjqt202403-001-01]全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目(二次).CZZF
全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）（电子招标投标）项目编号：czqjqt202403-001招标文件招标人：全椒县下九连电站（盖单位章）招标代理机构：安徽简颢工程项目管理有限公司（盖单位章）二〇二四年三月，1目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评分法）第四章招标需求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式，2第一章招标公告全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）招标公告项目概况全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）招标项目的潜在投标人，应在滁州市公共资源交易中心网（http：//ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年3月21日08点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：czqjqt202403-001项目名称：全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）预算金额：83万元最高限价：本项目报价设置最高限价，最高限价为83万元，投标报价高于（不含等于）最高限价的，按无效标处理。招标需求：全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次），主要实施荒草二圩、三圩进（退）洪闸运维管理；荒草二圩、三圩蓄滞洪区堤防运维管理；荒草二圩、三圩蓄滞洪区常态化巡查及问题处置等。合同履行期限：一年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、本项目的特定资格要求：①投标人资质要求：投标人具有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；具有效的安全生产许可证。②项目负责人及项目技术负责人资格要求：投标人拟委任项目负责人须具有水利水电工程专业贰级及以上建造师资格，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；拟派项目技术负责人须具有机电工程专业贰级及以上建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产合格证书。以上人员须持有社保部门出具的、本单位为其缴纳的、投标前近三个月中任意一个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）；投标人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；以上人员若是退休人员，须提供退休证明和投标单位聘用合同。2、信誉要求（投标人不得存在以下情形）：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；，3③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。3、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第2条信誉要求①-⑥项情形之一的，接受投标人参加本项目。备注：第2、3条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。三、获取招标文件时间：2024年3月1日至2024年3月21日地点：滁州市公共资源交易中心网方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年3月21日08点00分（北京时间）地点：滁州市公共资源交易平台电子交易系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、投标保证金额及缴纳账户1.是否要求投标人提交投标保证金：☑要求，投标保证金的金额：16000.00元。2、投标保证金的形式：支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。3.接收投标保证金的账户信息：银行转账缴纳的投标保证金，须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：188734697537投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）投标保证金”。备注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标！4、投标保函要求（1）、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。，4（2）、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。（3）、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。（4）、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。5、注意事项：（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官9方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理七、其他补充事宜1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http：//61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2；2.CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日），CFCA客服025-66085508、0550-3801669（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8：00-21：00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法参加本项目的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）3、本项目采用不见面（远程解密)方式，开启时投标人无须至现场进行解密，采取远程解密方式解密投标文件，解密方式为：投标人在开启时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https：//ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开启并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到现场。采用本方式可以观看开启现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。4、投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规，5定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经招标代理机构申请后可延迟解密时间。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、招标人信息名称：全椒县下九连电站地址：全椒县下九连电站联系方式：151550638012、招标代理机构信息名称：安徽简颢工程项目管理有限公司地址：安徽省滁州市全椒县庄曹路唐宁公馆北门14幢联系方式：153850531123、项目联系方式项目联系人：余华明、林露电话：15155063801、15385053112第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）1.1项目编号czqjqt202403-0011.1服务期一年1.1供货（服务）地点招标人指定地点1.2招标人联系人及电话联系人：余华明电话：151550638011.2招标代理机构联系人及电话联系人：林露电话：0550-5220868、153850531121.3资金来源专项资金1.4项目预算83万元。1.5最高限价83万元，投标报价高于（不含等于）最高限价的，按无效标处理。2.1招标内容详见本招标文件第四章《招标需求》3.1标包划分本项目划分为1个标包4.1招标方式公开招标7.2投标人资格条件及其他要求详见第一章“招标公告”9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场10.1投标预备会不召开11.1联合体投标详见第一章“招标公告”11.6合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用）□是☑否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。12.1招标代理费代理服务费金额：6375.00元，根据滁公管综〔2023〕19号文件计取。代理服务费支付主体：中标单位，中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理机构。12.2专家评审劳务费费用或支付标准：以实际发生金额为准支付主体：中标人15.4招标人澄清的方式以更正公告形式在滁州市公共资源交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）“招标更正公告”栏目予以公告22.1投标有效期投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。23投标保证金1.是否要求投标人提交投标保证金：☑要求，投标保证金的金额：16000.00元。2、投标保证金的形式：支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。3.接收投标保证金的账户信息：银行转账缴纳的投标保证金，须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：188734697537投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）投标保证金”。备注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标！4、投标保函要求（1）、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。（2）、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。（3）、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。（4）、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。5、注意事项：（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官9方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理24.1投标文件数量加密电子投标文件应在投标截止时间前，通过交易中心电子交易系统上传。（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖单位章；份数：正本1份，副本2份；中标人领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）。24.2签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则,经评委会一致认定且经过公共资源交易监督部门批准后，按照无效投标处理。25.1投标文件提交截止时间网上递交投标文件截止时间：2024年3月21日8点00分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。1、解密程序开始后60分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。2、解密时间为2024年3月21日8点00分至2024年3月21日9点00分。26.1是否退还投标文件否27.1开标时间及地点开标时间：2024年3月21日8时00分地点：全椒县公共资源交易中心第三开标室(全椒县公共服务中心3#楼8楼)27.3开标程序开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。28.1评标委员会的组建评标委员会由5名评委组成。评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。30.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。30.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）等网站30.2中标通知书中标通知书发放形式：数据电文。中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。34.1履约担保☑要求中标人提交履约保证金。形式：支持银行转账、银行保函（见索即付无条件保函）、担保函、商业保险、第三方担保（无条件担保）使用。金额：中标合同金额×2%1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：1002481897000100012、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：1842116439153、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042119300233933缴纳时限：中标人须在中标通知书发出后7个工作日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内。其他相关要求（由招标人根据各项目及自身情况填写）：1、采用银行保函的具体要求：担保机构须经招标人认可。2、用担保函的具体要求：担保机构须经招标人认可。3、采用商业保险的具体要求：担保机构须经招标人认可。4、采用第三方担保的具体要求：担保机构须经招标人认可。39.2投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，可以书面形式向招标人或其委托的招标代理机构提出质疑，也可以在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中向招标人或其委托的采购代理机构进行质疑，一份质疑函只能针对一个项目提出质疑，且针，9对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。39.6招标人答复在线质疑的时间及方式招标人答复在线质疑的时间及方式收到在线质疑后7个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在滁州市公共资源交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）“采购更正公告”栏目予以公告。付款方式、时间、条件合同签订生效并具备实施条件后10个工作日内，支付合同金额40%的预付款；预付款支付前，中标单位须向招标人提交经招标人审核无误的等额保函〔保函期限需要与合同有效期限一致,须为见索即付保函（无条件保函）〕。服务期结束后，招标人按年度考评结果，一次性支付合同金额剩余款项，中标单位开具正式发票。招标文件获取方式和时间招标文件获取方式：网上下载；获取时间：招标文件发布至投标截止时间。招标文件公告期限自发布之日起5个工作日同义词语招标文件第六章投标文件格式、附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“采购人”、“供应商”，等同于“招标人”、“投标人”。特别提示特别提示1、投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载招标文件。2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4、投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。5、投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。6、请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7、投标人投标MAC地址或投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。8、投标人单方面出现其他投标人材料的，由评标委员会否决其投标。9、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。10、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时1、投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载招标文件。2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4、投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。5、投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。6、请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7、投标人投标MAC地址或投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。8、投标人单方面出现其他投标人材料的，由评标委员会否决其投标。9、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。10、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时，10投标函致：(招标人)1.我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）（编号：）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供“（项目编号）”项目的服务，服务费报价人民币（大写），服务期：一年。3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。我方将派出本项目的项目负责人，技术负责人，按招标文件的要求承担本项目管理运维工作。4.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。投标人名称：（签章）投标人法定代表人：（签章）日期：通讯地址：电话：传真：，52分项报价清单序号名称单位数量合价（元/年）备注1全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）年1服务费报价服务费报价大写：小写：元大写：小写：元大写：小写：元大写：小写：元填表须知：1、所有投标只能选择一种方案，单价和合价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价。2、投标人报价必须包括完成合同内容的全部费用。投标人：，（签章）法定代表人：，（签章）日期：年月日附件1关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人（建造师）实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。（一）工程建设项目1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；③投标人被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工资“黑名单”的；④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3、滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查询以下失信行为：①被滁州市县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；②被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。4、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；②被滁州市县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；③因拖欠农民工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；④被列入省级、市级农民工资支付异常名录的施工企业，在限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标的期限内的；列入县级异常名录的施工企业，在限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标的期限内的。（二）政府采购项目1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：①政府采购严重违法失信行为，544、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人。二、在开评标活动中的查询程序1、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人（建造师）是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。2、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对预中标候选人、法定代表人及其项目负责人（建造师）是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查后，提交网站截图等查询记录给评标委员会复核。若核查结果不符合招标文件规定的投标人资格条件信誉要求，由评标委员会取消其预中标候选人资格，并依次替补，再次对替补单位进行核查。如评标现场未发现问题但标后质疑（异议）、投诉发现中标候选人存在信誉问题，则组织评标委员会重新启动复核程序。核查结果不改变原评标基准值。3、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。三、相关要求1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》代替《诚信投标承诺书》。《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》可通过“信用中国(安徽)”网站信用报告核验系统(https://credit.ah.gov.cn/xinyong-fuwu/xvbahv/index.html)进行核验。核验不一致或提交《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》的企业在省外有失信行为的将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。2、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件2执行）。3、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。，55附件2“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：一、安全生产领域严重失信行为：（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；（十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）第二条二、环境保护领域严重失信行为：（一）因为环境违法构成环境犯罪的；（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位，56或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；（九）环境违法行为对生活饮用水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；（十）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；（十一）发生较大及以上突发环境事件的；（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号）三、公共资源交易领域严重失信行为（一）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；（二）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；（三）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；（四）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；（五）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（六）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（七）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；（八）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；（九）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；（十一）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中，57标人订立背离合同实质性内容的协议的；（十二）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；（十三）招标人、招标代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；（十四）招标人、招标代理机构及其工作人员存在与供应商或者招标代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露标底等情形的；（十五）招标人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；（十六）招标人、招标代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的招标文件或者伪造、变造招标文件的；（十七）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与招标人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招标采购过程中与招标人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；（十八）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；（十九）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）四、社会保险领域严重失信行为（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；（九）其他违反法律法规定的。依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕1704号），58五、建筑市场领域严重失信行为（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）六、政府采购严重失信行为供应商、招标代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）三万元以上罚款；（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；（四）撤销政府招标代理机构资格（仅针对《政府采购法》第78条修改前作出的处罚决定）。依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔2014〕526号）七、水利建设领域严重失信行为（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）\"重点关注名单\"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。（四）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之一的：1.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；2.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；，593.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业务的；4.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；5.操纵招标过程，谋取不正当利益的；6.与招标人或投标人串通投标的；7.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；8.中标后，无正当理由不签订合同的；9.转包或违法分包所承揽业务的；10.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；11.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；12.逃税骗税、恶意逃废债务的；13.参与非法集资，受到刑事处罚的；14.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；15.虚构工程项目，套取资金的；16.克扣、无故拖欠农民工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；17.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。（五）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之一的：1.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；2.拒不执行生效的行政处罚决定的；3.拒不执行仲裁、法院判决结果的。（六）被相关联合惩戒部门列入\"黑名单\"，符合联合惩戒措施的。生产建设项目水土保持市场主体\"黑名单\"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理办法》附件。依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔2019〕307号、《水利建设市场主体信用信息管理办法》水建设〔2019〕306号未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。，60招标人、招标代理机构对本招标文件的确认我单位对全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）的招标文件进行确认。招标单位：全椒县下九连电站经办人：余华明联系电话：15155063801（盖单位章）2024年3月1日招标代理机构：安徽简颢工程项目管理有限公司经办人：林露电话：0550-5220868、15385053112（盖单位章）2024年3月1日，61全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）（电子招标投标）项目编号：czqjqt202403-001招标文件招标人：全椒县下九连电站（盖单位章）招标代理机构：安徽简颢工程项目管理有限公司（盖单位章）二〇二四年三月，1目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评分法）第四章招标需求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式，2第一章招标公告全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）招标公告项目概况全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）招标项目的潜在投标人，应在滁州市公共资源交易中心网（http：//ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年3月21日08点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：czqjqt202403-001项目名称：全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）预算金额：83万元最高限价：本项目报价设置最高限价，最高限价为83万元，投标报价高于（不含等于）最高限价的，按无效标处理。招标需求：全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次），主要实施荒草二圩、三圩进（退）洪闸运维管理；荒草二圩、三圩蓄滞洪区堤防运维管理；荒草二圩、三圩蓄滞洪区常态化巡查及问题处置等。合同履行期限：一年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、本项目的特定资格要求：①投标人资质要求：投标人具有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；具有效的安全生产许可证。②项目负责人及项目技术负责人资格要求：投标人拟委任项目负责人须具有水利水电工程专业贰级及以上建造师资格，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；拟派项目技术负责人须具有机电工程专业贰级及以上建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产合格证书。以上人员须持有社保部门出具的、本单位为其缴纳的、投标前近三个月中任意一个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）；投标人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；以上人员若是退休人员，须提供退休证明和投标单位聘用合同。2、信誉要求（投标人不得存在以下情形）：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；，3③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。3、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第2条信誉要求①-⑥项情形之一的，接受投标人参加本项目。备注：第2、3条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。三、获取招标文件时间：2024年3月1日至2024年3月21日地点：滁州市公共资源交易中心网方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年3月21日08点00分（北京时间）地点：滁州市公共资源交易平台电子交易系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、投标保证金额及缴纳账户1.是否要求投标人提交投标保证金：☑要求，投标保证金的金额：16000.00元。2、投标保证金的形式：支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。3.接收投标保证金的账户信息：银行转账缴纳的投标保证金，须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：188734697537投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）投标保证金”。备注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标！4、投标保函要求（1）、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。，4（2）、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。（3）、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。（4）、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。5、注意事项：（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官9方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理七、其他补充事宜1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http：//61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2；2.CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日），CFCA客服025-66085508、0550-3801669（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8：00-21：00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法参加本项目的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）3、本项目采用不见面（远程解密)方式，开启时投标人无须至现场进行解密，采取远程解密方式解密投标文件，解密方式为：投标人在开启时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https：//ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开启并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到现场。采用本方式可以观看开启现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。4、投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规，5定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经招标代理机构申请后可延迟解密时间。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、招标人信息名称：全椒县下九连电站地址：全椒县下九连电站联系方式：151550638012、招标代理机构信息名称：安徽简颢工程项目管理有限公司地址：安徽省滁州市全椒县庄曹路唐宁公馆北门14幢联系方式：153850531123、项目联系方式项目联系人：余华明、林露电话：15155063801、15385053112第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）1.1项目编号czqjqt202403-0011.1服务期一年1.1供货（服务）地点招标人指定地点1.2招标人联系人及电话联系人：余华明电话：151550638011.2招标代理机构联系人及电话联系人：林露电话：0550-5220868、153850531121.3资金来源专项资金1.4项目预算83万元。1.5最高限价83万元，投标报价高于（不含等于）最高限价的，按无效标处理。2.1招标内容详见本招标文件第四章《招标需求》3.1标包划分本项目划分为1个标包4.1招标方式公开招标7.2投标人资格条件及其他要求详见第一章“招标公告”9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场10.1投标预备会不召开11.1联合体投标详见第一章“招标公告”11.6合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用）□是☑否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。12.1招标代理费代理服务费金额：6375.00元，根据滁公管综〔2023〕19号文件计取。代理服务费支付主体：中标单位，中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理机构。12.2专家评审劳务费费用或支付标准：以实际发生金额为准支付主体：中标人15.4招标人澄清的方式以更正公告形式在滁州市公共资源交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）“招标更正公告”栏目予以公告22.1投标有效期投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。23投标保证金1.是否要求投标人提交投标保证金：☑要求，投标保证金的金额：16000.00元。2、投标保证金的形式：支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。3.接收投标保证金的账户信息：银行转账缴纳的投标保证金，须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：188734697537投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）投标保证金”。备注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标！4、投标保函要求（1）、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。（2）、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。（3）、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。（4）、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。5、注意事项：（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官9方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理24.1投标文件数量加密电子投标文件应在投标截止时间前，通过交易中心电子交易系统上传。（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖单位章；份数：正本1份，副本2份；中标人领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）。24.2签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则,经评委会一致认定且经过公共资源交易监督部门批准后，按照无效投标处理。25.1投标文件提交截止时间网上递交投标文件截止时间：2024年3月21日8点00分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。1、解密程序开始后60分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。2、解密时间为2024年3月21日8点00分至2024年3月21日9点00分。26.1是否退还投标文件否27.1开标时间及地点开标时间：2024年3月21日8时00分地点：全椒县公共资源交易中心第三开标室(全椒县公共服务中心3#楼8楼)27.3开标程序开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。28.1评标委员会的组建评标委员会由5名评委组成。评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。30.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。30.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）等网站30.2中标通知书中标通知书发放形式：数据电文。中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。34.1履约担保☑要求中标人提交履约保证金。形式：支持银行转账、银行保函（见索即付无条件保函）、担保函、商业保险、第三方担保（无条件担保）使用。金额：中标合同金额×2%1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：1002481897000100012、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：1842116439153、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042119300233933缴纳时限：中标人须在中标通知书发出后7个工作日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内。其他相关要求（由招标人根据各项目及自身情况填写）：1、采用银行保函的具体要求：担保机构须经招标人认可。2、用担保函的具体要求：担保机构须经招标人认可。3、采用商业保险的具体要求：担保机构须经招标人认可。4、采用第三方担保的具体要求：担保机构须经招标人认可。39.2投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，可以书面形式向招标人或其委托的招标代理机构提出质疑，也可以在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中向招标人或其委托的采购代理机构进行质疑，一份质疑函只能针对一个项目提出质疑，且针，9对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。39.6招标人答复在线质疑的时间及方式招标人答复在线质疑的时间及方式收到在线质疑后7个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在滁州市公共资源交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）“采购更正公告”栏目予以公告。付款方式、时间、条件合同签订生效并具备实施条件后10个工作日内，支付合同金额40%的预付款；预付款支付前，中标单位须向招标人提交经招标人审核无误的等额保函〔保函期限需要与合同有效期限一致,须为见索即付保函（无条件保函）〕。服务期结束后，招标人按年度考评结果，一次性支付合同金额剩余款项，中标单位开具正式发票。招标文件获取方式和时间招标文件获取方式：网上下载；获取时间：招标文件发布至投标截止时间。招标文件公告期限自发布之日起5个工作日同义词语招标文件第六章投标文件格式、附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“采购人”、“供应商”，等同于“招标人”、“投标人”。特别提示特别提示1、投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载招标文件。2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4、投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。5、投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。6、请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7、投标人投标MAC地址或投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。8、投标人单方面出现其他投标人材料的，由评标委员会否决其投标。9、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。10、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时1、投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载招标文件。2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4、投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。5、投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。6、请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7、投标人投标MAC地址或投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。8、投标人单方面出现其他投标人材料的，由评标委员会否决其投标。9、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。10、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时，10投标函致：(招标人)1.我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）（编号：）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供“（项目编号）”项目的服务，服务费报价人民币（大写），服务期：一年。3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。我方将派出本项目的项目负责人，技术负责人，按招标文件的要求承担本项目管理运维工作。4.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。投标人名称：（签章）投标人法定代表人：（签章）日期：通讯地址：电话：传真：，52分项报价清单序号名称单位数量合价（元/年）备注1全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）年1服务费报价服务费报价大写：小写：元大写：小写：元大写：小写：元大写：小写：元填表须知：1、所有投标只能选择一种方案，单价和合价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价。2、投标人报价必须包括完成合同内容的全部费用。投标人：，（签章）法定代表人：，（签章）日期：年月日附件1关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人（建造师）实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。（一）工程建设项目1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；③投标人被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工资“黑名单”的；④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3、滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查询以下失信行为：①被滁州市县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；②被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。4、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；②被滁州市县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；③因拖欠农民工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；④被列入省级、市级农民工资支付异常名录的施工企业，在限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标的期限内的；列入县级异常名录的施工企业，在限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标的期限内的。（二）政府采购项目1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：①政府采购严重违法失信行为，544、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人。二、在开评标活动中的查询程序1、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人（建造师）是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。2、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对预中标候选人、法定代表人及其项目负责人（建造师）是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查后，提交网站截图等查询记录给评标委员会复核。若核查结果不符合招标文件规定的投标人资格条件信誉要求，由评标委员会取消其预中标候选人资格，并依次替补，再次对替补单位进行核查。如评标现场未发现问题但标后质疑（异议）、投诉发现中标候选人存在信誉问题，则组织评标委员会重新启动复核程序。核查结果不改变原评标基准值。3、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。三、相关要求1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》代替《诚信投标承诺书》。《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》可通过“信用中国(安徽)”网站信用报告核验系统(https://credit.ah.gov.cn/xinyong-fuwu/xvbahv/index.html)进行核验。核验不一致或提交《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》的企业在省外有失信行为的将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。2、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件2执行）。3、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。，55附件2“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：一、安全生产领域严重失信行为：（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；（十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）第二条二、环境保护领域严重失信行为：（一）因为环境违法构成环境犯罪的；（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位，56或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；（九）环境违法行为对生活饮用水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；（十）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；（十一）发生较大及以上突发环境事件的；（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号）三、公共资源交易领域严重失信行为（一）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；（二）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；（三）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；（四）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；（五）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（六）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（七）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；（八）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；（九）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；（十一）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中，57标人订立背离合同实质性内容的协议的；（十二）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；（十三）招标人、招标代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；（十四）招标人、招标代理机构及其工作人员存在与供应商或者招标代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露标底等情形的；（十五）招标人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；（十六）招标人、招标代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的招标文件或者伪造、变造招标文件的；（十七）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与招标人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招标采购过程中与招标人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；（十八）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；（十九）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）四、社会保险领域严重失信行为（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；（九）其他违反法律法规定的。依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕1704号），58五、建筑市场领域严重失信行为（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）六、政府采购严重失信行为供应商、招标代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）三万元以上罚款；（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；（四）撤销政府招标代理机构资格（仅针对《政府采购法》第78条修改前作出的处罚决定）。依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔2014〕526号）七、水利建设领域严重失信行为（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）\"重点关注名单\"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。（四）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之一的：1.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；2.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；，593.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业务的；4.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；5.操纵招标过程，谋取不正当利益的；6.与招标人或投标人串通投标的；7.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；8.中标后，无正当理由不签订合同的；9.转包或违法分包所承揽业务的；10.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；11.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；12.逃税骗税、恶意逃废债务的；13.参与非法集资，受到刑事处罚的；14.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；15.虚构工程项目，套取资金的；16.克扣、无故拖欠农民工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；17.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。（五）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之一的：1.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；2.拒不执行生效的行政处罚决定的；3.拒不执行仲裁、法院判决结果的。（六）被相关联合惩戒部门列入\"黑名单\"，符合联合惩戒措施的。生产建设项目水土保持市场主体\"黑名单\"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理办法》附件。依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔2019〕307号、《水利建设市场主体信用信息管理办法》水建设〔2019〕306号未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。，60招标人、招标代理机构对本招标文件的确认我单位对全椒县荒草二圩、三圩蓄滞洪区工程运维管理项目（二次）的招标文件进行确认。招标单位：全椒县下九连电站经办人：余华明联系电话：15155063801（盖单位章）2024年3月1日招标代理机构：安徽简颢工程项目管理有限公司经办人：林露电话：0550-5220868、15385053112（盖单位章）2024年3月1日，61
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程运维管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
