广东省SAR影像服务 测绘服务招标公告（广东省国土资源测绘院2024）
广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)招标公告
广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)招标公告
发布机构： 发布时间：2024-03-01 11:45:02
采购计划编号：440001-2024-02950 预算金额：3050000.0000 采购品目：测绘服务
代理机构：公诚管理咨询有限公司 项目经办人：冯靖圆 项目负责人：冯靖圆
项目概况
广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年03月22日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZB-04-04A-2024-D-E02039
项目名称：广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：3,050,000.00元
采购需求：
合同包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目):
合同包预算金额：3,050,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
测绘服务
广东省2024年度SAR影像服务
1(项)
详见采购文件
3,050,000.00
-
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起，以周为单位推送影像，截止2024年11月20日
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目属于专门面向中小企业采购的项目（落实以下政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等相关政策）。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。如投标人为联合体投标，联合体各方（含牵头方）均须为符合本项目采购标的对应行业的中小企业。）
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过2家（含牵头方）。 1）联合体各方须签订联合体协议，根据联合体协议明确约定分工内容，由牵头人委派符合本次资格要求的项目负责人负责合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认，联合体主体方各自的资质条件须满足本次招标资质要求； 2） 联合体各成员单位须共同授权由牵头人代表联合体签署并提交投标文件，除联合体协议书须由各成员单位按要求签字盖章和投标文件格式中要求联合体各成员单位分别签字盖章以外，投标文件中其他需要由投标人签字的地方由牵头人法定代表人或其授权代表签字，投标文件中其他需要加盖公章的地方由牵头人盖章即可； 3）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，协调提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目合同款的支付。
(4)供应商应具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：摄影测量与遥感，或地理信息系统工程。投标时提供证书复印件（注：如联合体投标，则牵头方须具备相关资质）。
(5)本项目不允许转包、分包。
三、获取招标文件
时间： 2024年03月01日 至 2024年03月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年03月22日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目开标方式为远程电子开标。参与投标供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，需在开标时间前30分钟内完成签到。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省国土资源测绘院
地址：广州市黄埔区光谱中路13号
联系方式：020-89814301
2.采购代理机构信息
名称：公诚管理咨询有限公司
地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼
联系方式：18620046474
3.项目联系方式
项目联系人：梁茵茹、张美华
电话：18620046474
公诚管理咨询有限公司
2024年03月01日
相关附件：
广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)招标文件（2024022901）.zip
委托协议-广东省2024年度SAR影像服务采购项目.pdf
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此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2024-02950采购项目编号：ZB-04-04A-2024-D-E02039项目名称：广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)采购人：广东省国土资源测绘院采购代理机构：公诚管理咨询有限公司第一章投标邀请公诚管理咨询有限公司受广东省国土资源测绘院的委托，采用公开招标方式组织采购广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)采购计划编号：440001-2024-02950采购项目编号：ZB-04-04A-2024-D-E02039采购方式：公开招标预算金额：3,050,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目):采购包预算金额：3,050,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1测绘服务广东省2024年度SAR影像服务1.00(项)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同履行期限：合同签订之日起，以周为单位推送影像，截止2024年11月20日二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）：本项目属于专门面向中小企业采购的项目（落实以下政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等相关政策）。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。如投标人为联合体投标，联合体各方（含牵头方）均须为符合本项目采购标的对应行业的中小企业。）3.本项目特定的资格要求：采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过2家（含牵头方）。1）联合体各方须签订联合体协议，根据联合体协议明确约定分工内容，由牵头人委派符合本次资格要求的项目负责人负责合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认，联合体主体方各自的资质条件须满足本次招标资质要求；2）联合体各成员单位须共同授权由牵头人代表联合体签署并提交投标文件，除联合体协议书须由各成员单位按要求签字盖章和投标文件格式中要求联合体各成员单位分别签字盖章以外，投标文件中其他需要由投标人签字的地方由牵头人法定代表人或其授权代表签字，投标文件中其他需要加盖公章的地方由牵头人盖章即可；3）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，协调提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目合同款的支付。4)供应商应具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：摄影测量与遥感，或地理信息系统工程。投标时提供证书复印件（注：如联合体投标，则牵头方须具备相关资质）。5)本项目不允许转包、分包。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省国土资源测绘院地址：广州市黄埔区光谱中路13号联系方式：020-898143012.采购代理机构信息名称：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼联系方式：186200464743.项目联系方式项目联系人：梁茵茹、张美华电话：186200464744.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：公诚管理咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）基本要求用户需求书的指标中，标注有“★”的条款必须实质性响应（满足或优于），供应商要特别加以注意，必须对此作出响应，负偏离（或不响应）将导致投标无效。凡标有“▲”的参数不满足将导致严重扣分。若招标文件中所涉及工艺、材料的品牌或型号，仅作为说明或参考，并没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于招标文件要求的标准。（二）项目概况为更好的履行自然资源管理“两统一”职责，助推广东经济社会高质量发展要求基础测绘更好的发挥支撑各行业需求、服务经济社会发展支撑自然资源管理、服务生态文明建设。在支撑自然资源管理方面，开展遥感影像数据快速获取和更新，有效供给测绘地理信息服务，为月度的自然资源监测、耕地保护、卫片执法等提供数据及服务支撑。同时加强公益服务，做好应急测绘服务保障也是基础测绘的主要任务。为了加强基础测绘对耕地动态监测监管及应急测绘服务保障的支撑，对基于SAR影像的耕地动态监测监管及台风应急保障数据和专题产品服务进行采购。在2024年采购人和广东省国土资源技术中心采购的高分辨率SAR影像基础上，补充采购SAR影像数据，保障广东省耕地动态监测监管。同时提供指定区域存档影像进行地表沉降、滑坡等地质灾害监测；并在台风登录广东期间，配合采购人做好台风应急，编程采集SAR遥感影像，为灾前灾中灾后监测提供数据服务。采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起，以周为单位推送影像，截止2024年11月20日标的提供的地点广州市黄埔区光谱中路13号付款方式1期：支付比例50%,签订合同生效后，采购人在收到中标人提供的税务部门认可的有效发票之日起5个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的50%；2期：支付比例20%,中标人提交完耕地动态监测监管SAR影像服务第一期的SAR影像原始数据，并经采购人确认后，采购人在收到中标人提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的20%；3期：支付比例20%,中标人提交完耕地动态监测监管SAR影像服务第二期的SAR影像原始数据，并经采购人确认后，采购人在收到中标人提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的20%；4期：支付比例10%,项目提交所有成果并通过采购人验收，采购人在收到中标人提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的10%； 若因中标人原因引起工期延迟，造成采购人因财政资金回收而无法支付项目款的情况，概由中标人负责。验收要求1期：1、验收标准和条件 项目验收依次序对照执行标准为： （1）采购需求中描述的相关技术要求； （2）采购需求中列出的主要参照技术标准、规范以及其他与本项目的相关安全质量标准或行业规范； （3）采购人与供应商在项目实施过程中约定的其他相关技术要求； （4）完成项目所有建设内容，并按照成果要求内容提交采购人认可的所有成果。 2、验收方式 本项目所有成果须通过采购人组织的验收。 3、验收期限 在2024年12月25日前，完成本项目所有成果验收，按采购人要求提交本项目验收前置审核有关成果资料。履约保证金收取比例：5%,说明：1、合同签订后10个工作日内，中标人应向采购人提交金额为合同总价5%的履约保证金，履约保证金(保证期：2年)以支票、汇票、本票、保函等形式提交。 2、如果供应商违约后未按合同约定向采购人支付违约金、赔偿损失或者退还服务报酬的，采购人有权没收中标人的履约保证金或要求出具保函的银行向采购人支付相应款项，履约保证金不足以弥补损失的，不足部分采购人有权要求供应商另行赔偿。 3、本项目质量保障服务期期满且供应商不存在违约情形的，经中标人提出申请，采购人在15个工作日内原路无息返还履约保证金。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他报价要求，1、投标报价要求，投标报价包含为完成本次项目过程中所有可能发生的费用、专家评审费用、验收费用、培训费用和售后服务费用，即包括设备设计、制造、仓储、包装、运输及保险、安装及安装辅料、装卸、调试、验收、培训、随机附件、标配工具、设备正常使用所需的配件、质保期服务、一切技术服务和售后服务费用及合同实施执行过程中的不可预见费用等所有售后服务要求，如有遗漏，投标人应予补充，否则，一旦中标将认为中标人认同遗漏部分并免费提供。广东省自然资源厅系统内，同一影像仅采购一次，如有重复提供，重复部分应免费提供。 2、根据项目总体进度的变化，采购人可能会延长相关内容建设的工期或调整进度计划，投标人应在投标总价中充分考虑工期风险，在实施过程中不得藉此要求增加任何费用。违约要求，1、合同签订时，中标人向采购人提交项目建设书面承诺。若中标人违反承诺约定，给采购人造成工作延误、损失或其他不良影响的，将视情节轻重，将中标人列入“工作能力和技术服务不合格”的供应商名单报省自然资源厅，今后不得参与广东省自然资源行业内的项目投标。 2、合同签订后，若因中标人原因中止合同时，中标人返还采购人所有已支付款项，按本合同总价30%的数额向采购人支付违约金，并承担所有由此造成的采购人经济损失。 3、在无不可抗拒原因的条件下，SAR卫星遥感影像数据获取与处理进度违约时，中标供应商需要承担违约责任，根据违约所造成的后果情况，采购人将按政府采购相关法律法规追究供应商责任并报省广东省财政厅政府采购监管处。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1测绘服务广东省2024年度SAR影像服务项1.003,050,000.003,050,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：广东省2024年度SAR影像服务参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）项目目标在广东省国土资源技术中心采购的高分辨率SAR影像基础上，对覆盖广东省行政辖区范围（含东沙群岛及其它近海岛屿）（以下简称“辖区”，见图1）的SAR卫星遥感影像数据进行加密（2024年3-11月补充覆盖2次，一次为一期），并对指定区域提供不少于30景存档影像，对获取的SAR卫星遥感影像进行正射纠正和相干图处理，提升遥感影像数据保障能力。同时在2024年4-11月，采购2期（含）以上、4期（含）以下台风登录影响区域（沿海城市分布范围见图1）的SAR卫星遥感影像数据，一次台风计一期，每期采集台风登录、运移、消亡等过程期间的三景（当次登录范围不同时间）以上受灾范围影像，9月中旬，统计应急拍摄次数，如达不到两次，根据采购人台风灾害应急演练需求进行数据获取。并对获取的SAR卫星遥感影像进行正射纠正，弥补光学影像的不足，拓宽遥感影像数据源。采用不受云雨雾影响的SAR等遥感影像，制作台风灾害应急专题指挥图指导应急测绘行动，辅助台风引发地质、洪涝等次生灾害救援决策。广东省地图（示意版有底色）图例口广州市省级行政中心省级行政区界-特别行政区界比例尺114000000注：本图界线不作为权属争议的依据审图号：粤S（2020）023号广东省自然资源厅监制D广州市北C南海C部东沙群湾★2（二）数据合法性要求★投标供应商需要提供符合本项目要求的SAR卫星遥感影像数据的合法来源证明文件。★3（三）技术标准与要求广东省2024年度SAR影像服务采购项目 1、SAR数据获取技术要求★（1）传感器类型：在轨运行的合成孔径雷达(SAR)卫星传感器，可根据采购人要求分区分时获取，且不同影像在同一获取区域内使用相同的传感器（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。★4★（2）分辨率：影像像元大小（距离向和方位向分辨率）不低于3米（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。5（3）卫星拍摄波段：耕地动态监测监管SAR影像服务要求X波段或C波段；台风应急SAR影像服务要求C波段或X波段或L波段。▲6▲（4）数据处理级别：合成孔径雷达卫星原始信号经预处理生成1级单视复型影像数据；台风应急SAR影像服务同时提交2级正射校正影像数据（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。★7★（5）获取时间及期数：在广东省国土资源技术中心采购的两期高分辨率SAR影像基础上，一是耕地动态监测监管SAR影像服务要求3-11月内覆盖辖区范围两期，且具备单月内完成全省数据获取的能力，可根据采购人要求分区分时获取。二是提供指定区域不少于30景存档影像；三是台风应急SAR影像服务要求4-11月内获取满足采购人台风监测2期（含）以上、4期（含）以下数据，拍摄范围由采购人在台风登录前圈定提供，平均单次面积不少于2000平方千米，卫星编程实时调取，可根据采购人要求分时获取。每期采集台风登录、运移、消亡等过程期间的三次以上覆盖任务范围影像。9月中旬，统计应急拍摄台风发生登录次数，如达不到两次，根据采购人台风灾害应急演练需求进行数据获取（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。8（6）数据格式：数据格式至少能用2种影像数据处理软件查看或处理，提交成果时数据压缩为.tar.gz格式；需提供SAR卫星遥感影像原始数据及其相应的RPC参数等文件，满足后续数据处理要求。★9★（7）极化方式：耕地动态监测监管SAR影像服务要求全省单极化方式，耕地重点区域采用双极化方式（交叉极化，不少于5万平方千米）；台风应急SAR影像服务需要根据采购人实际要求提供单极化方式或双极化方式或全极化方式数据（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。10（8）成像模式：耕地动态监测监管SAR影像服务要求条带模式，每次覆盖辖区时采用相同的升降轨拍摄方案（优先采用升轨拍摄）；台风应急SAR影像服务要求条带模式或聚束模式，根据实际情况调配。▲11▲（9）入射角:耕地动态监测监管SAR影像服务要求20-45度；台风应急SAR影像服务要求15-50度；两者均需要根据拍摄区域的地形情况结合本项目需求进行优化设定（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。▲12▲（10）影像重叠度：耕地动态监测监管SAR影像服务要求同期数据中，要求相邻条带之间原则上有不少于10%的重叠区，同条带相邻两景最低不低于4%的重叠区；同时对影像重叠度较高的区域进行剔除（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。13（11）耕地动态监测监管SAR影像服务要求每期获取的影像数据需要覆盖本项目辖区范围，且要满足成果图外扩距离要求。（12）台风应急SAR影像拍摄要求影像拍摄中心定位偏离规划任务中心不超过2公里。（13）飞行阴影和叠掩区域对数据使用的影响应控制在合理范围内。（14）所提供SAR卫星遥感影像原始数据为编程数据。（15）为确保数据获取顺利完成，至少投入卫星1颗或以上。▲14▲（16）数据推送：耕地动态监测监管SAR影像服务要求按周提供，数据获取时间与提供时间差距不大于7天；台风应急SAR影像服务要求每期按景提供，数据获取时间与提供时间差距不大于6小时。（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。15（17）机动响应：台风应急SAR影像服务要求在台风登录前6小时内可以调整卫星指令上注更改任务拍摄范围。服务时效为从气象部门发布24小时预警起开始规划任务，至气象部门提示台风应急响应结束，期间至少完成3次指令任务。（18）使用同一卫星或同一星座的卫星拍摄。能在重复轨道获取强相干的影像数据，满足获取数据间干涉处理要求。162、耕地动态监测监管服务SAR影像正射纠正及台风应急服务2级正射校正影像要求（1）数学基础：地理坐标系：2000国家大地坐标系；高程基准：1985国家高程基准。（2）分辨率：2.7e-005（3米）。★17★（3）平面精度：地物点相对于附近控制点的点位中误差要求：平地、丘陵地不得超过15米，山地、高山地不得超过22.5米（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。注: 1）对于大面积单一地物地区，例如水体、森林等，中误差可以适当放宽，但最大不得大于1.5倍。特别困难地区中误差可以放宽至2倍，最大误差不超过中误差2倍。 2）经核实由于DEM现势性问题造成的精度超限，中误差可以放宽至2倍，最大误差不超过中误差2倍。18（4）相邻单景间接边限差：平地、丘陵地不得超过15米，山地、高山地不得超过22.5米。（5）耕地动态监测监管SAR影像数字正射影像图存储单元要求：按地级市行政区划范围分区成图（陆地区域按境界线外扩300米，沿海区域按境界线外扩1000米）。（6）经正射纠正处理的单景影像数据作为过程成果提交。▲19▲3、台风应急SAR影像服务要求提供淹没范围SHP面矢量，并提供相关算法方案和评价，算法精度(采样区域查准率)不低于70%。204、相干图处理技术要求（1）原始影像经精确配准（配准精度优于1/8个像素）后，计算两期SAR卫星影像数据相干系数，并据此制作相干图；（2）相干图数据数学基础与SAR卫星遥感影像数据正射纠正成果的一致；（3）相干图成果数据分辨率：3米；（4）相干图覆盖辖区范围。215、台风应急SAR影像服务指挥图制作技术要求（1）参考地理坐标系统：2000国家大地坐标系；（2）叠加矢量要素：淹没范围面、防汛仓库等专题数据；（3）防汛专题挂图采用JPG格式或TIFF格式。（4）成果完成时间要求：SAR数据产品提交后1至2工作日前以网络方式提交。226、主要参照技术标准、规范（1）《合成孔径雷达(SAR)卫星遥感原始数据质量检验技术规程》CH/T 1049-2021（2）《1∶50 000地形图合成孔径雷达航天摄影测量技术规定》CH/T 3009-2012（3）《基础地理信息数字成果1∶5 000 1∶10 000 1∶25 000 1∶50 000 1∶100 000数字正射影像图》CH/T 9009.3-2010（4）《数字正射影像图质量检验技术规程》CH/T 1027-2012（5）《综合自然灾害风险图（1:100000）制图规范》MZ/T 051-2014（6）《防汛抗旱用图图式》SL73.7-201323（四）质量要求1、SAR原始影像质量要求目视质量：影像清晰度满足要求，错行、散焦、重影、掉线、断行、信息缺失等总面积小于辖区总面积0.5%（雷暴雨、台风、洪水等极端天气影响时不超过辖区总面积1%），不能影响干涉及地物识别。原始影像成果应消除因雨水和雷达信号衰减所导致的阴影效应。影像完整性：影像数据齐全、完整；数据可读、数据无缺失、不存在无效像元等。2、耕地动态监测监管SAR影像正射纠正成果数据及台风应急2级正射校正影像质量要求影像处理前要消除原始影像中因旁瓣效应等引起的噪声。成果影像不允许出现0值；无数据区域灰度值采用0值表示。影像整体反差适中，色调均衡，纹理清晰；相邻图幅间不应存在明显色调差异。耕地动态监测监管SAR正射影像镶嵌质量：在满足影像接边差要求的情况下，接边线尽量避开明显地物。影像接边处过渡自然，地物合理接边，人工地物完整，无重影和发虚现象。24（五）进度要求1、合同生效之日起，20个工作日内，提交项目服务启动申请、项目实施方案以及项目技术方案，实施方案包括服务进度计划等相关内容；项目技术方案包含技术设计、路线、SAR卫星遥感影像数据获取任务规划方案、获取能力保障措施、影像数据处理与制作技术方案、技术人员配置以及影像数据获取与处理成果的质量保障措施。2、合同生效之日起至2024年11月20日前提交，耕地动态监测监管SAR影像服务要求的两期辖区SAR卫星遥感影像数据获取成果、正射纠正处理成果、相干图处理成果，以及台风应急SAR影像服务要求的SAR卫星遥感影像数据获取成果、正射纠正处理成果、淹没范围数据和台风防汛指挥专题图，并提交其他成果资料；以上成果经采购人确认（核查获取影像数据、检查正射纠正处理成果）后进行验收。▲25（六）管理要求1、服务人员▲（1）供应商须指派固定的团队为本项目提供专业服务，并且服务团队成员的技术能力及人数应充分满足本项目开展的需要，以确保项目成果保质保量、按时完成。投标时须提供承诺（格式自定）。26（2）指派1名项目负责人，负责本项目协调管理工作，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有SAR遥感相关工作经验不少于5年，担任过不少于2个相关项目的项目负责工作经验。（3）配备技术负责人1名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有从事SAR遥感影像数据获取与处理制作工作年限不少于2年，担任过不少于1个项目的技术负责工作经验。（4）质检人员2名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有SAR遥感影像数据获取与处理制作工作经验2年或以上。（5）SAR遥感影像数据获取与处理制作人员不少于3名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），从事与本项目相关工作经验不少于1年。（注：测绘专业与测绘相关专业的区分依据《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》自然资办发[2021]43号）。★27★（6）影像数据正射纠正处理人员必须驻场，并遵守采购人保密相关管理规定（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。▲28▲2.组织实施要求（投标时提供承，诺格式自定）供应商应成立专业的项目团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。（1）安排项目负责人全程参加本项目；（2）供应商根据获取的进度情况，及时派满足本项目技术要求的人员开展数据处理制作，并做好质量控制工作；（3）严格遵守采购人住所的相关管理规定。在项目实施期间，供应商指派不少于 7 人固定团队为本项目提供专业服务，团队项目负责人应具备 本科或以上学历 以上能力，技术负责应具备 本科或以上学历 以上能力，人员数量要求满足本项目实际需要。服务人员的资质资历不能低于供应商应标文件中相应的承诺。293、成果要求供应商须保证项目数据和文档成果的完整性，在项目实施各阶段按时完成成果数据整理以及项目技术文档编写，在项目完成时协助采购人完成项目归档相关工作。（1）数据成果耕地动态监测监管SAR影像服务：SAR卫星遥感影像原始数据按两次覆盖辖区分别提交1套，要求按整景提供无需裁切；指定区域不少于30景原始数据按整景提供，并利用移动硬盘或U盘存储提交。正射纠正成果、元数据及过程成果数据（单景正射纠正成果、相干图处理成果）需要在采购人指定场所处理制作，并利用采购人提供的存储提交。台风应急SAR影像服务：SAR卫星遥感影像原始数据、2级正射校正影像、淹没范围shp矢量及指挥图按台风应急（包含应急演练）次数分别提交一套，要求按整景提供无需裁切；并利用移动硬盘或U盘存储提交。①影像数据成果SAR卫星遥感影像原始数据及其相关文件；SAR卫星遥感影像原始数据接合表；SAR卫星遥感影像原始数据合法性证明；SAR卫星2级正射校正影像（台风应急SAR影像服务）；SAR卫星遥感数字正射影像图成果、元数据（耕地动态监测监管SAR影像服务）。②过程成果数据相干图处理成果、单景正射纠正成果（耕地动态监测监管SAR影像服务，按两次覆盖辖区各提交1套）。③其他成果数据淹没范围shp矢量（台风应急SAR影像服务）；指挥图（台风应急SAR影像服务）。（2）文档成果文档成果包括但不限于以下文档成果：项目服务启动申请；项目实施方案；项目技术方案；项目自检报告；项目验收申请；项目技术总结；项目成果资料移交清单。以上所提交项目文档成果中，包括纸质文档各自装订成册 2 套，电子文档 2 套（供应商盖章后的pdf电子版、Word版与纸质版内容须一致）。（3）交付地点广州市黄埔区光谱中路13号30（七）培训等其他要求1、培训要求（1）培训内容：提供获取SAR卫星遥感影像数据后续处理等技术的培训；（2）培训地点和方式：采购人指定的地点，采用会议方式；（3）培训要求：熟悉SAR卫星遥感影像数据后续处理的技术流程以及基本方法，满足本项目要求；（4）培训时长：不少于12学时（6学时/天），不少于 15 人次的培训。2、服务响应要求（1）服务响应可通过现场、远程等方式提供。（2）当采购人提出服务需求时，供应商应在4小时内服务响应并进行远程技术支持，若故障无法解决，技术人员应在接到报障后5个工作日内到现场处理出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。（3）供应商在采购人提出服务要求后，作出响应（予解答、指导，排除有关问题）在3小时内。（4）供应商在采购人提出服务要求后，如采购人需要，24小时内派服务人员赶到现场提供服务。3、质量保障服务（1）质量保障期：本项目通过验收之日起1年。（2）质量保障服务内容：供应商提供的本需求成果要求中包含的所有成果在使用过程中出现的缺陷和问题。311（八）验收要求1、验收依次对照执行标准：采购需求中描述的相关技术要求；采购需求中列出的主要参照技术标准、规范以及其他与本项目的相关安全质量标准或行业规范；采购人与供应商在项目实施过程中约定的其他相关技术要求；完成项目所有建设内容，并按照成果要求内容提交采购人认可的所有成果。2、验收条件：完成项目所有测绘服务内容，并提交采购人认可的所有测绘成果。3、验收形式：供应商应在测绘项目完工后书面通知采购人检查，采购人应当自接到完工通知之日起15日内，组织检查人员依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对供应商所完工的测绘服务完成最终检查，并出具测绘成果检查报告。4、其他要求：对供应商所提供的测绘成果的质量有争议的，由项目所在地的省级测绘产品质量监督检验部门核查。期间产生的费用由败诉方承担。32（九）资产权属1、知识产权归属：本项目形成的所有技术服务成果，以及供应商利用采购人提供的资料和工作条件完成的新技术成果，其知识产权（包括但不限于著作权、专利权等权利）及衍生权利均归采购人独有，协助采购人完成知识产权申报相关工作。2、供应商保证技术服务使用的基础资料、工具、方法及技术服务形成的技术成果，均不侵犯任何第三人的合法权益，包括但不限于第三人所享有的著作权、专利权等知识产权。如第三人以采购人技术侵犯其知识产权或者其他权利为由向采购人主张权利，由此所产生的一切损害赔偿、补偿以及其他合理损失（包括诉讼费、律师费）等均由供应商承担。33（十）数据安全和保密要求1、供应商须与采购人签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人工作秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2、供应商不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人工作秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的工作秘密和党政机关保密信息。供应商不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及采购人及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或供应商内部与该项目无关的任何人员。3、供应商对于工作期间知悉采购人的工作秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将采购人及政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4、严禁泄露在工作中接触到的采购人及政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。34（十一）廉政要求中标人须与采购人签订廉政责任书。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指公诚管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省国土资源测绘院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照相关法律法规标准以中标金额为基数，向中标供应商收取采购代理服务费。采购代理服务收费采用差额定率累进计费方式，按照服务类计算，费率标准如下：100万元以下，1.5%；100-500万元，0.8%。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟（具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准）说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由公诚管理咨询有限公司代收。具体操作要求详见公诚管理咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询公诚管理咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至公诚管理咨询有限公司，到账情况以开标时公诚管理咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：梁茵茹电话：18620046474传真：020-3884邮箱：liangyr@gcbidding.com地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼邮编：5100003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188500、83188511、83188586邮编：510030传真：020-83357559八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由公诚管理咨询有限公司统一对外发布。（2）对公诚管理咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8本项目接受联合体投标本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过2家（含牵头方）。 1）联合体各方须签订联合体协议，根据联合体协议明确约定分工内容，由牵头人委派符合本次资格要求的项目负责人负责合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认，联合体主体方各自的资质条件须满足本次招标资质要求； 2） 联合体各成员单位须共同授权由牵头人代表联合体签署并提交投标文件，除联合体协议书须由各成员单位按要求签字盖章和投标文件格式中要求联合体各成员单位分别签字盖章以外，投标文件中其他需要由投标人签字的地方由牵头人法定代表人或其授权代表签字，投标文件中其他需要加盖公章的地方由牵头人盖章即可； 3）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，协调提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目合同款的支付。9测绘资质要求供应商应具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：摄影测量与遥感，或地理信息系统工程。投标时提供证书复印件（注：如联合体投标，则牵头方须具备相关资质）。10本项目不允许转包、分包本项目不允许转包、分包。11本采购包专门面向中小企业采购本项目属于专门面向中小企业采购的项目（落实以下政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等相关政策）。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 。如投标人为联合体投标，联合体各方（含牵头方）均须为符合本项目采购标的对应行业的中小企业。）表二符合性审查表：采购包1（广东省2024年度SAR影像服务采购项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1符合投标有效期符合投标有效期2投标报价没有超出最高限价投标报价没有超出最高限价3投标文件签署合格投标文件签署合格4完全满足招标文件中标注“★”的条款完全满足招标文件中标注“★”的条款5未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形6没有其他未实质性响应文件要求的没有其他未实质性响应文件要求的7招标代理服务费支付承诺书已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广东省2024年度SAR影像服务采购项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分40.0分报价得分30.0分技术部分▲条款响应情况 (14.0分)根据投标人对采购需求中标“▲”条款（共7项）的响应情况进行评分： 投标人每满足一项▲”条款得2分，最高14分。 注：如采购人需求中有明确要求提供的证明资料，则以采购人需求中要求的为准，无提供或未按要求提供证明材料的不得分；如采购人需求中无明确证明材料的，以投标人自行响应为准，未响应的视为负偏离。投入SAR卫星情况1 (5.0分)根据各投标人具备满足本项目技术要求的SAR卫星，拟对本项目投入的SAR卫星数量进行评分： 对本项目每投入一颗SAR卫星数量得1分，最高5分。 注：投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式：承诺投入满足上述要求的卫星数据源，并提供拟投入使用的卫星数据源清单。上述卫星须是本项目的数据采集卫星源（上述卫星数据源须在投入使用的卫星数据清单中）。投入SAR卫星情况2 (5.0分)技术要求的自主运营SAR商业卫星数据源进行评分： 1.投入自主运营的商业SAR卫星数量大于2颗(含2颗)的，得5分； 2.投入自主运营的商业SAR卫星数量为1颗的，得2.5分； 3.其他不得分。 注：投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式：承诺投入自主运营的卫星数据源。上述卫星须是本项目的数据采集卫星源（上述卫星数据源须在投入使用的卫星数据清单中）。项目服务需求理解情况 (6.0分)根据供应商对服务需求理解情况，针对项目服务内容、逻辑设计思路、流程梳理等3方面的分析情况进行综合评分： 1. 每提供1部分方面分析透彻，目标明确，完全满足且优于采购需求的，得2分； 2. 每提供1方面内容分析较透彻，目标较明确，完全满足采购需求，得1分； 3. 每提供1部分内容分析基本全面、目标较明确，部分满足采购需求，得0.5分； 4.未提供的不得分。项目技术方案 (6.0分)根据供应商对项目技术要求编制的技术方案包括但不限于方案实施、重点难点、质量保证等3方面，进行综合评分： 1.每提供1方面方案内容完整详实，分析透彻，完全满足且优于采购需求的，得2分； 2. 每提供1方面方案内容较完整，分析较透彻，完全满足采购需求的，得1分； 3. 每提供1方面内容有欠缺，分析不够到位，部分满足采购文件的，得0.5分； 4.未提供的不得分。项目实施进度及质量计划 (4.0分)根据供应商的项目实施进度计划的有序性、时效性及质量保障服务要求制定具体的实施计划和质量保障措施等2方面进行综合评分： 1.每提供1方面内容计划合理，可操作性强，完全满足且优于采购需求，得2分； 2. 每提供1方面内容计划较合理，可操作性较强，完全满足采购需求，得1分； 3. 每提供1方面内容计划时效性较弱，可操作性不强，部分满足采购需求，得0.5分； 4.未提供的不得分。商务部分体系认证 (2.0分)1.具有质量管理体系认证证书得1分。 2.具有环境管理体系认证证书得1分。 注：须提供有效证书的复印件，失效或不提供的不得分。同类项目业绩 (5.0分)2021年以来（以合同或任务书签订时间为准）承担过不低于3米分辨率（距离向和方位向均不低于3米）SAR卫星遥感影像数据获取项目，每提供一个项目得0.5分，最高得5分。 注：以上项目均需同时提供合同（任务书）、服务期间任一张发票及验收报告（或验收意见）复印件，所提供的证明材料要能反映建设内容、签署盖章、日期等关键内容，并加盖公章，未提供或提供不全不得分。同一项目多份文件时间不同时以任一文件满足条件即可计算得分。数据处理能力 (4.0分)投标人拥有SAR处理软件，每提供一套得2分，最高得4分。 注：提供以下软件证明文件之一并加盖公章，未提供不得分： ① 自主研发的软件可提供软件著作权复印件； ② 代理的软件可提供代理授权书或软件代理合同复印件； ③ 购买或租赁的软件可提供购买或租赁合同及任一张发票复印件。投入的项目负责人的资质情况 (5.0分)项目负责人（1人，最高5分）： ① 具有测绘专业或测绘相关专业学历，硕士研究生或以上学历得2分，本科得1分，最高2分。 ② 具有测绘专业或测绘相关专业职称，正高级职称得2分，副高级职称得1分，中级职称得0.5分，最高2分。 ③ 具有从事SAR遥感相关工作经验5年或以上得1分，其他不得分。 注1：具有从事SAR遥感相关工作经验需提供项目合同复印件（合同须体现人员姓名，否则须提供能体现人员姓名的验收报告复印件，或与遥感项目相关的技术文档中签名，或项目人员安排、报奖证明文件复印件，工作时间以合同签订时间起算）及对应时间的投保单或社会保险参保人员缴费证明复印件，否则不得分。 注2：除提供以上学历、职称证明材料外，还需提供2023年11月以来投标人为对应人员购买的任意1个月的投保单或社会保险参保人员缴费证明复印件，未提供或提供资料不齐全不得分。项目其他投入人员的资质情况 (8.0分)1、项目技术负责人（1人，最高4分）： ① 具有测绘专业或测绘相关专业学历，硕士研究生或以上学历得2分，本科得1分，最高2分。 ② 具有测绘专业或测绘相关专业职称，副高级或以上职称得1分，中级职称得0.5分，最高1分。 ③ 具有从事SAR遥感相关工作经验2年或以上得1分，其他不得分。 2、项目投入其他人员（不含项目负责和技术负责，最高4分）： 具有测绘专业中级或以上同等级别职称，每提供1名得0.5分，最高得4分。 注1：同一个人不得在上述1、2项重复计分。 注2：具有从事SAR遥感相关工作经验需提供项目合同复印件（合同须体现人员姓名，否则须提供能体现人员姓名的验收报告复印件，或与遥感项目相关的技术文档中签名，或项目人员安排、报奖证明文件复印件，工作时间以合同签订时间起算）及对应时间的投保单或社会保险参保人员缴费证明复印件，否则不得分。 注3：除提供以上学历、职称证明材料外，还需提供2023年11月以来投标人为项目服务团队对应人员购买的任意1个月的投保单或社会保险参保人员缴费证明复印件，未提供或提供资料不齐全不得分。服务响应 (6.0分)对供应商的服务响应时间进行评审（提供承诺函）： 1.供应商在采购人提出台风应急SAR服务要求后，在台风登录前2小时内可以调整卫星指令上注更改任务拍摄范围，得6分； 2.供应商在采购人提出台风应急SAR服务要求后，在台风登录前4小时内可以调整卫星指令上注更改任务拍摄范围，得4分； 3.供应商在采购人提出台风应急SAR服务要求后，在台风登录前6小时内可以调整卫星指令上注更改任务拍摄范围，得2分； 4.其他不得分。投标报价投标报价得分 (30.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本合同编号：XXXXX广东省国土资源测绘院政府采购合同项目名称：广东省2024年度SAR影像服务采购项目委托方：广东省国土资源测绘院受托方：签订日期：年月日签订地点：广州市黄埔区履约期限：签订之日起至2024年月日测绘服务合同委托方（甲方）：广东省国土资源测绘院法定代表人：统一社会信用代码：12440000455860779Q地址：广州市黄埔区光谱中路13号电话：联系人：联系人电话：受托方（乙方）：法定代表人：乙方测绘资质等级：统一社会信用代码：供应商规模：（大型、中型、小型企业）地址：电话：联系人：联系人电话根据广东省2024年度SAR影像服务采购项目（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。第一条测绘服务项目内容（一）服务目标：为更好的履行自然资源管理“两统一”职责，助推广东经济社会高质量发展要求基础测绘更好的发挥支撑各行业需求、服务经济社会发展支撑自然资源管理、服务生态文明建设。在支撑自然资源管理方面，开展遥感影像数据快速获取和更新，有效供给测绘地理信息服务，为月度的自然资源监测、耕地保护、卫片执法等提供数据及服务支撑。同时加强公益服务，做好应急测绘服务保障也是基础测绘的主要任务。为了加强基础测绘对耕地动态监测监管及应急测绘服务保障的支撑，对基于SAR影像的耕地动态监测监管及台风应急保障数据和专题产品服务进行采购。在2024年甲方和广东省国土资源技术中心采购的高分辨率SAR影像基础上，补充采购SAR影像数据，保障广东省耕地动态监测监管。同时提供指定区域存档影像进行地表沉降、滑坡等地质灾害监测；并在台风登录广东期间，配合甲方做好台风应急，编程采集SAR遥感影像，为灾前灾中灾后监测提供数据服务。（二）测绘服务内容：在广东省国土资源技术中心采购的两期高分辨率SAR影像基础上，一是编程获取优于3米SAR卫星遥感影像，在3-11月补充覆盖广东省陆地及岛屿（含东沙群岛及其它近海岛屿）（以下简称“辖区”）至少2次（共约36万平方公里）。二是提供指定区域不少于30景存档影像，并对获取的SAR卫星遥感影像进行正射纠正，保障广东省耕地动态监测监管、自然资源调查监测以及地表沉降、滑坡等灾害监测。在台风登录广东期间，配合广东省国土资源测绘院做好台风应急服务保障，4-11月内编程采集优于3米SAR遥感影像2-4期，每期获取不少于3次，平均单次面积不少于2000平方千米，并提取淹没范围、制作指挥图，为台风灾前灾中灾后监测提供数据服务。第二条测绘服务要求（一）项目地点：广东省广州市黄埔区。（二）服务期限：合同生效之日起至2024年月日止。（三）测绘服务要求：1.技术标准与要求①SAR数据获取技术要求（1）传感器类型：在轨运行的合成孔径雷达(SAR)卫星传感器，可根据甲方要求分区分时获取，且在同一获取区域内使用相同的传感器。（2）分辨率：影像像元大小（距离向和方位向分辨率）不低于3米。（3）卫星拍摄波段：耕地动态监测监管SAR影像服务要求X波段或C波段；台风应急SAR影像服务要求C波段或X波段或L波段。（4）数据处理级别：合成孔径雷达卫星原始信号经预处理生成1级单视复型影像数据；台风应急SAR影像服务同时提交2级正射校正影像数据。（5）获取时间及期数：在广东省国土资源技术中心采购的两期高分辨率SAR影像基础上，一是耕地动态监测监管SAR影像服务要求3-11月内覆盖辖区范围两期，且具备单月内完成全省数据获取的能力，可根据甲方要求分区分时获取。二是提供指定区域不少于30景存档影像；三是台风应急SAR影像服务要求4-11月内获取满足甲方台风监测2期（含）以上、4期（含）以下数据，拍摄范围由甲方在台风登录前圈定提供，平均单次面积不少于2000平方千米，卫星编程实时调取，可根据甲方要求分时获取。每期采集台风登录、运移、消亡等过程期间的三次以上覆盖任务范围影像。9月中旬，统计应急拍摄台风发生登录次数，如达不到两次，根据甲方台风灾害应急演练需求进行数据获取。（6）数据格式：数据格式至少能用2种影像数据处理软件查看或处理，提交成果时数据压缩为.tar.gz格式；需提供SAR卫星遥感影像原始数据及其相应的RPC参数等文件，满足后续数据处理要求。（7）极化方式：耕地动态监测监管SAR影像服务要求全省单极化方式，耕地重点区域采用双极化方式（交叉极化，不少于5万平方千米）；台风应急SAR影像服务需要根据甲方实际要求提供单极化方式或双极化方式或全极化方式数据。（8）成像模式：耕地动态监测监管SAR影像服务要求条带模式，每次覆盖辖区时采用相同的升降轨拍摄方案（优先采用升轨拍摄）；台风应急SAR影像服务要求条带模式或聚束模式，根据实际情况调配。（9）入射角:耕地动态监测监管SAR影像服务要求20-45度；台风应急SAR影像服务要求15-50度；两者均需要根据拍摄区域的地形情况结合本项目需求进行优化设定。（10）影像重叠度：耕地动态监测监管SAR影像服务要求同期数据中，要求相邻条带之间原则上有不少于10%的重叠区，同条带相邻两景最低不低于4%的重叠区；同时对影像重叠度较高的区域进行剔除。（11）耕地动态监测监管SAR影像服务要求每期获取的影像数据需要覆盖本项目辖区范围，且要满足成果图外扩距离要求。（12）台风应急SAR影像拍摄要求影像拍摄中心定位偏离规划任务中心不超过2公里。（13）飞行阴影和叠掩区域对数据使用的影响应控制在合理范围内。（14）所提供SAR卫星遥感影像原始数据为编程数据。（15）为确保数据获取顺利完成，至少投入卫星1颗或以上。（16）数据推送：耕地动态监测监管SAR影像服务要求按周提供，数据获取时间与提供时间差距不大于7天；台风应急SAR影像服务要求每期按景提供，数据获取时间与提供时间差距不大于6小时。（17）机动响应：台风应急SAR影像服务要求在台风登录前2小时内可以调整卫星指令上注更改任务拍摄范围。服务时效为从气象部门发布24小时预警起开始规划任务，至气象部门提示台风应急响应结束，期间至少完成3次指令任务。（18）使用同一卫星或同一星座的卫星拍摄。能在重复轨道获取强相干的影像数据，满足获取数据间干涉处理要求。②耕地动态监测监管服务SAR影像正射纠正及台风应急服务2级正射校正影像要求（1）数学基础：地理坐标系：2000国家大地坐标系；高程基准：1985国家高程基准。（2）分辨率：2.7e-005(3米)。（3）平面精度：地物点相对于附近控制点的点位中误差要求：平地、丘陵地不得超过15米，山地、高山地不得超过22.5米。注:1）对于大面积单一地物地区，例如水体、森林等，中误差可以适当放宽，但最大不得大于1.5倍。特别困难地区中误差可以放宽至倍，最大误差不超过中误差2倍。2）经核实由于DEM现势性问题造成的精度超限，中误差可以放宽至上倍，最大误差不超过中误差2倍。（4）相邻单景间接边限差：平地、丘陵地不得超过15米，山地、高山地不得超过22.5米。（5）耕地动态监测监管SAR影像数字正射影像图存储单元要求：按地级市行政区划范围分区成图（陆地区域按境界线外扩300米，沿海区域按境界线外扩1000米）。（6）经正射纠正处理的单景影像数据以及相干图处理结果作为过程成果提交。③台风应急SAR影像服务要求提供淹没范围SHP面矢量，并提供相关算法方案和评价，算法精度(采样区域查准率)不低于70%。④相干图处理技术要求（1）原始影像经精确配准（配准精度优于1/8个像素）后，计算两期SAR卫星影像数据相干系数，并据此制作相干图；（2）相干图数据数学基础与SAR卫星遥感影像数据正射纠正成果的一致；（3）相干图成果数据分辨率：3米；（4）相干图覆盖辖区范围。⑤台风应急SAR影像服务指挥图制作技术要求（1）参考地理坐标系统：2000国家大地坐标系；（2）叠加矢量要素：淹没范围面、防汛仓库等专题数据；（3）防汛专题挂图采用JPG格式或TIFF格式。（4）成果完成时间要求：SAR数据产品提交后1至2工作日前以网络方式提交。⑥质量要求（1）SAR原始影像质量要求目视质量：影像清晰度满足要求，错行、散焦、重影、掉线、断行、信息缺失等总面积小于辖区总面积0.5%（雷暴雨、台风、洪水等极端天气影响时不超过辖区总面积1%），不能影响干涉及地物识别。原始影像成果应消除因雨水和雷达信号衰减所导致的阴影效应。影像完整性：影像数据齐全、完整；数据可读、数据无缺失、不存在无效像元等。（2）耕地动态监测监管SAR影像正射纠正成果数据及台风应急2级正射校正影像质量要求影像处理前要消除原始影像中因旁瓣效应等引起的噪声。成果影像不允许出现0值；无数据区域灰度值采用0值表示。影像整体反差适中，色调均衡，纹理清晰；相邻图幅间不应存在明显色调差异。耕地动态监测监管SAR正射影像镶嵌质量：在满足影像接边差要求的情况下，接边线尽量避开明显地物。影像接边处过渡自然，地物合理接边，人工地物完整，无重影和发虚现象。2.主要参照技术标准、规范（1）《合成孔径雷达(SAR)卫星遥感原始数据质量检验技术规程》CH/T1049-2021（2）《1∶50000地形图合成孔径雷达航天摄影测量技术规定》CH/T3009-2012（3）《基础地理信息数字成果1∶50001∶100001∶250001∶500001∶100000数字正射影像图》CH/T9009.3-2010（4）《数字正射影像图质量检验技术规程》CH/T1027-2012（5）《综合自然灾害风险图（1:100000）制图规范》MZ/T051-2014（6）《防汛抗旱用图图式》SL73.7-2013（四）项目进度：1.项目实施进度：（1）合同生效之日起，20个工作日内，提交项目服务启动申请、项目实施方案以及项目技术方案，实施方案包括服务进度计划等相关内容；项目技术方案包含技术设计、路线、SAR卫星遥感影像数据获取任务规划方案、获取能力保障措施、影像数据处理与制作技术方案、技术人员配置以及影像数据获取与处理成果的质量保障措施。（2）合同生效之日起至2024年11月20日前提交，耕地动态监测监管SAR影像服务要求的两期辖区SAR卫星遥感影像数据获取成果、正射纠正处理成果、相干图处理成果，以及台风应急SAR影像服务要求的SAR卫星遥感影像数据获取成果、正射纠正处理成果、淹没范围数据和台风防汛指挥专题图，并提交其他成果资料；以上成果经甲方确认（核查获取影像数据、检查正射纠正处理成果）后进行验收。本项目自合同生效之日起开展测绘服务工作，严格按照合同内容和进度要求以及项目实施计划，通过关键节点的监控、来控制本项目工作的进度，确保按时保质完成本合同约定的全部服务内容。主要实施进度如下：（1）签订合同2周内，完成项目技术设计工作。（2）签订合同3个月内，完成影像一期数据获取工作。（3）签订合同10个月内，完成数据获取和数据处理工作。2.验收期限和要求：（本部分结合用户需求内容与乙方响应内容详列）2024年月日前完成项目验收。验收前10个工作日内，按甲方要求提交本项目的验收前置审核有关成果资料。3.项目成果交付期限：乙方按照甲方关于项目归档的相关规定和要求，在本项目完成验收之日起个工作日内协助甲方完成本项目成果资料的归档工作。（五）服务人员要求：（1）乙方须指派固定的团队为本项目提供专业服务，并且服务团队成员的技术能力及人数应充分满足本项目开展的需要，以确保项目成果保质保量、按时完成。投标时提供承诺（格式自定）。（2）指派1名项目负责人，负责本项目协调管理工作，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有SAR遥感相关工作经验不少于5年，担任过不少于2个项目的项目负责工作经验。（3）配备技术负责人1名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有从事SAR遥感影像数据获取与处理制作工作年限不少于2年，担任过不少于1个项目的技术负责工作经验。（4）质检人员2名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），具有测绘专业或测绘相关专业中级或以上职称，具有SAR遥感影像数据获取与处理制作工作经验2年或以上。（5）SAR遥感影像数据获取与处理制作人员不少于3名，要求具有本科或以上学历（测绘专业或测绘相关专业），从事与本项目相关工作经验不少于1年。（注：测绘专业与测绘相关专业的区分依据《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》自然资办发[2021]43号）。（6）影像数据正射纠正处理人员必须驻场，并遵守甲方保密相关管理规定，（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。在项目实施期间，乙方指派不少于7人固定团队为本项目提供专业服务，团队项目负责人应具备本科或以上学历以上能力，技术负责应具备本科或以上学历以上能力，人员数量要求满足本项目实际需要。服务人员的资质资历不能低于乙方应标文件中相应的承诺。（7）培训要求：①培训内容：提供获取SAR卫星遥感影像数据后续处理等技术的培训；②培训地点和方式：采购人指定的地点，采用会议方式；③培训要求：熟悉SAR卫星遥感影像数据后续处理的技术流程以及基本方法，满足本项目要求；④培训时长：不少于12学时（6学时/天），不少于15人次的培训。（8）服务响应要求：①服务响应可通过现场、远程等方式提供。②当甲方提出服务需求时，乙方应在4小时内服务响应并进行远程技术支持，若故障无法解决，技术人员应在接到报障后5个工作日内到现场处理出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。③乙方在甲方提出服务要求后，作出响应（予解答、指导，排除有关问题）在3小时内。④乙方在甲方提出服务要求后，如甲方需要，24小时内派服务人员赶到现场提供服务。（六）测绘成果质量要求：1.乙方须严格执行国家、行业有关标准以及甲方质量管理规定中关于测绘成果质量检查与验收的有关技术要求，严格落实测绘成果质量二级检查措施，同时接受甲方过程质量监督、技术质量指导以及测绘成果质量抽查，确保所提交的测绘成果能通过甲方质量抽查以及项目验收检验，对所生产的测绘成果质量负总责。2.因乙方技术质量等方面的过失行为，造成项目出现严重质量管理行为问题以及成果质量问题的，视为质量违约事件。本项目测绘成果质量违约事件分类标准如下：（1）乙方生产的测绘成果存在严重质量问题，经2次整改仍未能通过甲方质量抽查或项目验收合格的，造成成果无法使用须重新生产的，记为重大质量违约事件；（2）乙方开展测绘成果质量二级检查工作时敷衍了事、弄虚作假的；或在未与甲方充分沟通情况下，乙方将未通过质量二级检查的测绘成果直接移交甲方或直接提交项目验收的，记为严重质量违约事件；（3）对于甲方在过程质量监督、技术质量指导以及成果质量抽查过程中已书面明确指出的问题，乙方未予以重视并及时整改；或乙方存在未充分组织人员开展岗前培训、过程培训，未按执行技术设计要求规范作业、未有效落实质量管理措施等过失行为，造成测绘成果出现严重质量问题，并经2次及以上整改方能通过甲方质量抽查或项目验收的，记为一般质量违约事件；3.因乙方过失行为造成项目出现质量违约事件以及工期严重延误，相关质量责任和经济损失由乙方承担。经济损失一般以质量违约金形式赔偿，由甲方从合同款中予以扣除。质量违约金或经济赔偿标准如下：（1）重大质量违约事件的质量违约金为项目合同总金额的15%。同时，出现重大质量违约事件后，若乙方拒不进行后续整改，或测绘成果经后续2次整改仍不合格的，乙方应退回全部已支付合同款，并赔偿甲方因重新组织生产带来的直接经济损失；（2）严重质量违约事件的质量违约金为项目合同总金额的10%；（3）一般质量违约事件的质量违约金为与整改工作量对应合同金额的5%。4.其他质量责任条款：因乙方过失行为造成项目出现重大质量违约事件，且项目成果经后续2次整改仍不合格的，视乙方存在严重失信行为。甲方有权并将乙方测绘信用失信行为上报省自然资源厅以及信用中国网站等信用平台。（七）资产权属1、知识产权归属：本项目形成的所有技术服务成果，以及乙方利用甲方提供的资料和工作条件完成的新技术成果，其知识产权（包括但不限于著作权、专利权等权利）及衍生权利均归甲方独有，协助甲方完成知识产权申报相关工作。2、乙方保证技术服务使用的基础资料、工具、方法及技术服务形成的技术成果，均不侵犯任何第三人的合法权益，包括但不限于第三人所享有的著作权、专利权等知识产权。如第三人以采购人技术侵犯其知识产权或者其他权利为由向甲方主张权利，由此所产生的一切损害赔偿、补偿以及其他合理损失（包括诉讼费、律师费）等均由乙方承担。（八）数据安全和保密要求1、乙方须与甲方签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的甲方工作秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2、乙方不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用甲方工作秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露甲方的工作秘密和党政机关保密信息。乙方不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及甲方及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或乙方内部与该项目无关的任何人员。3、乙方对于工作期间知悉甲方的工作秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将甲方及政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4、严禁泄露在工作中接触到的甲方及政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。第三条付款方式注：此处与用户需求支付方式一致（一）测绘服务费总额为：人民币元整（¥）。（二）由甲方分期（一次或分期）支付乙方。支付额度按照投标文件报价执行。具体支付方式和时间如下：第1期：合同生效后，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的有效发票之日起5个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的50%（¥，大写：元整）；第2期：乙方提交完耕地动态监测监管SAR影像服务第一期的SAR影像原始数据工作，并经甲方确认后，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的20%（¥，大写：元整）；第3期：乙方提交完耕地动态监测监管SAR影像服务第二期的SAR影像原始数据工作，并经甲方确认后，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的20%（¥，大写：元整）；第4期：项目通过甲方验收并交付所有成果，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内办理支付手续，支付合同价款总额的10%（¥，大写：元整）。若因乙方原因引起工期延迟，造成甲方因财政资金回收而无法支付项目款的情况，概由乙方负责。（三）乙方收款账户信息：单位名称：开户银行：银行账号：统一社会信用代码：（四）甲方相关信息：单位名称：广东省国土资源测绘院开户银行：银行账号：统一社会信用代码：（五）履约保证金（1）合同签订后10个工作日内，乙方人应向甲方提交以甲方为受益人的金额为合同总价5%（人民币整（¥.00））的履约保证金，履约保证金(保证期：2年)以支票、汇票、本票、保函等形式提交。（2）如果乙方违约后未按合同约定向甲方支付违约金、赔偿损失或者退还服务报酬的，甲方有权要求出具保函的银行向甲方支付相应款项，履约保证金不足以弥补损失的，不足部分甲方有权要求乙方另行赔偿。（3）本项目质量保障服务期期满且乙方不存在违约情形的，经乙方提出申请，甲方在15个工作日内原路无息返还履约保证金。第四条项目验收（一）验收依次对照执行标准：（1）采购需求中描述的相关技术要求；（2）采购需求中列出的主要参照技术标准、规范以及其他与本项目的相关安全质量标准或行业规范；（3）甲方与乙方在项目实施过程中约定的其他相关技术要求；（4）完成项目所有建设内容，并按照成果要求内容提交甲方认可的所有成果。（二）验收条件：完成项目所有测绘服务内容，并提交甲方认可的所有测绘成果。（三）验收形式：乙方应在测绘项目完工后书面通知甲方检查，甲方应当自接到完工通知之日起15日内，组织检查人员依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘服务完成最终检查，并出具测绘成果检查报告。（四）其他要求：对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由项目所在地的省级测绘产品质量监督检验部门核查。期间产生的费用由败诉方承担。第五条测绘成果的交付在项目实施各阶段，乙方须保证项目成果的完整性，按时完成相关技术文档的编写和测绘成果的整理归档，交付要求如下：（1）数据成果：本部分与乙方响应/承诺提供的数据成果，数据成果清单一致。（2）文档成果提交项目文档成果中，包括纸质文档各自装订成册2套，电子文档2套（盖章后的pdf电子版、Word版与纸质版内容须一致），包括但不限于以下文档成果：本部分与乙方响应/承诺提供的文档成果清单一致。（3）交付地点：广州市黄埔区光谱中路13号。第六条质量保障服务本部分结合用户需求内容与乙方响应内容详列（1）测绘服务质量期限：本项目通过验收之日起年。（2）乙方对本项目所投产品均需提供技术支持服务，提供技术服务方案，服务可为电话咨询及上门服务等，由此产生的费用均不再收取。（3）乙方在甲方提出服务要求后，在小时内作出响应（予解答、指导，排除有关问题）。（4）乙方在甲方提出服务要求后，如甲方需要，应在小时内派服务人员赶到现场提供服务。（5）乙方负责技术支持服务的联系人（联系人：电话：）。第七条甲方的权利和义务(一)甲方的权利1.有权要求乙方按照本合同约定的期限、质量标准完成本项目。2.有权自行或邀请第三方对乙方本项目实施进展情况进行监督，并有权就监督过程中发现的问题要求乙方在本合同约定范围内调整和完善。3.乙方未按时提供本项目技术服务成果，或者本项目未通过验收，有权要求乙方进行修改、重做，所发生的各种费用由乙方承担。因此导致本项目延期的，有权要求乙方承担相应的违约责任。4.甲方发现乙方人员不符合本合同约定条件，不具备相应服务能力的，或者存在其他情形影响本项目实施、不适宜继续提供服务的，有权要求乙方更换合格人员替换。5.乙方更换技术服务人员的，须事先征得甲方同意，但因不可抗力、甲方要求、乙方人员离职或丧失民事行为能力的除外。(二)甲方的义务1.按照本合同约定组织验收乙方所提供的服务和本项目成果，验收完成后，按合同约定支付报酬。2.未按照合同提供必要的技术资料和工作条件,由此发生的损失由甲方承担，或者顺延合同履行期限。第八条乙方的权利和义务(一)乙方的权利1.有权获得本合同约定的报酬。2.发现甲方提供的必要的技术资料和工作条件不符合双方约定的，有权要求甲方及时补充和更换。(二)乙方的义务1.依本合同约定按时完成本项目任务、交付测绘成果，确保交付的测绘成果达到合同约定标准。协助甲方做好本项目验收等工作。2.按本合同约定自行组织本项目实施，未经甲方书面允许，不得变更本项目内容。3.本项目内容不得进行分包或转包。4.加强安全生产管理，自行承担合同履行中出现的安全生产责任，因安全生产问题造成甲方损失(包括但不限于民事赔偿、行政处罚等)，甲方有权要求乙方全额赔偿并承担违约责任。5.做好测绘项目生产安全、资料保密管理工作（安全生产责任书、保密协议书附后）。6.积极配合甲方做好测绘项目指导、监督检查等相关工作。第九条合同变更、解除1.合同履行过程中，与合同订立和履行相关的客观情况发生重大变动，甲乙协商一致变更本合同部分条款，应签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。2.符合《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条规定情形的，按规定对本合同进行变更或者解除。3.因甲方使用政府财政资金支付合同款项，如本项目遇到财政资金压减，不能按约定支付相关款项，甲方有权变更或解除合同。第十条违约责任（一）甲方违约责任1.甲方无正当理由拒不支付本合同约定金额，导致乙方权益受损的，甲方除应全额支付所欠费用外，按每延期一个自然日加付所欠付总额的0.1%作为违约金，违约金总额不超过本合同总额的5%。2.甲方无正当理由延期组织验收或者拒收乙方提供的符合本合同约定的测绘成果,每延期一个自然日，应按所欠付总额的0.1%向乙方支付违约金，违约金总额不超过本合同总额的5%。延期累计超过30个自然日，乙方有权终止合同，甲方仍应承担上述违约责任并向乙方支付经双方确认的已完成工作量的全部款项。3.除政府政策、地震等自然灾害不可抗力因素外，甲方因自身原因要求终止本合同的，应当至少提前一个月通知乙方，并向乙方支付本合同总额5%的违约金。同时对乙方已完成工作量进行公平合理的评估，双方商定按“多退少补”的原则，完成结算支付相关事项。（二）乙方违约责任1.乙方未按照本合同约定完成测绘服务各阶段任务、未按期履行合同义务的，每延期一个自然日需按本合同总额的0.1%向甲方支付违约金。延期超过30个自然日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方退还已经支付的合同金额，乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按合同总额的0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律追究乙方责任并报省广东省财政厅政府采购监管处。2.乙方交付的测绘成果经验收确认存在质量缺陷的，甲方有权拒收。自确定验收不合格之日起30个自然日内完成整改。重新交付的测绘成果仍未通过验收的，乙方应向甲方支付本合同总额8%的违约金，还需退还甲方已经支付的合同金额，乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日0.1%按计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律追究乙方责任并报省广东省财政厅政府采购监管处。3.乙方交付的测绘成果资料通过验收，但在实际使用过程中，因成果资料有缺陷等原因造成甲方损失的，乙方应向甲方支付本合同总额8%的违约金。违约金金额不足以弥补损失的，不足部分甲方有权要求乙方另行赔偿。4.合同生效后，如乙方未履行应标文件相关承诺函、擅自中止(或解除)合同等情况，乙方除应向甲方退回已经支付的合同金额外，还应向甲方支付合同总额8%的违约金，若违约金的金额不足以弥补损失的，不足部分甲方有权要求乙方另行赔偿。乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律追究乙方责任并报省广东省财政厅政府采购监管处。第十一条争议的解决因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意仲裁委员会仲裁（当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向甲方所在地人民法院起诉）。第十二条不可抗力因地震、疫情、战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能避免或不能克服的不可抗力，导致任意一方不能履行或不能完全履行本合同的有关约定时，遭遇不可抗力的一方不承担违约责任。但遭遇不可抗力的一方应在不可抗力事件发生后1日内向对方通报，并积极采取措施减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。若需要延期履行或修订合同，双方应协商一致后通过书面补充协议的形式进行确认。第十三条其他1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.本合同自签订之日起2个工作日内公开并备案。第十四条合同生效1.本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘服务费结算完成后，本合同终止。2.本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份。（以下无正文）甲方（盖章）：广东省国土资源测绘院乙方（盖章）：法人代表（或授权代表）：法人代表（或授权代表）：签定日期：年月日签定日期：年月日第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2024-02950采购项目编号：ZB-04-04A-2024-D-E02039所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：公诚管理咨询有限公司你方组织的“广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)”项目的招标[采购项目编号为：ZB-04-04A-2024-D-E02039]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“广东省2024年度SAR影像服务采购项目(二次)”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：公诚管理咨询有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权
投标 / 标书制作要点（原创）
本SAR影像服务 测绘服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
