环境卫生长效管理招标公告（桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社2024）
欧邦工程管理集团有限公司受桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社委托，就梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目货物、服务的供应商前来参加。
一、项目编号：WTC[2024]5号
二、招标方式：公开招标
三、项目内容及规模：
标项名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目
数量：1项
预算金额：149万元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：环境卫生保洁服务采购
合同履约期限：2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）
四、供应商应具备的资格要求：
（1） a.具有独立法人资格且具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。
（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（3）本项目不接收联合体投标。
五、报名及获取采购文件方式
本项目实行资格后审，不进行现场报名。凡有意参加投标者，请自行下载招标文件及相关资料。
六、投标截止时间：2024年3月21日9:00时整
供应商应当在投标截止时间前将投标文件分别按要求密封送交到桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司），逾期送达或未按要求密封将被拒收，递交投标文件后，不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示。
七、开标时间：2024年3月21日9:00时整
八、开标地点：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司）
九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
十、质疑和投诉：
供应商如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以以书面形式向桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社提出质疑。
十一、采购公告，更正公告，中标结果公告等相关公告发布网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江政府采购网）
十二、联系方式
采购人：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社
联系人：江先生
联系方式：15257299360
地址：桐乡市梧桐街道逾桥村逾新路28号
代理机构名称：欧邦工程管理集团有限公司
联系人（询问）：沈先生
联系方式（询问）：0573-88336207
质疑联系人：丰女士
质疑联系方式：13736825376
地址：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层
监督单位：桐乡市梧桐街道招标采购中心
联系人：沈女士
联系电话：0573-88956253
地址：桐乡市梧桐街道逾桥东路800号
桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社
欧邦工程管理集团有限公司
桐乡市梧桐街道招标采购中心
2024年3月1日
附件信息:
3.1定稿招标文件=梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目.doc383.9 KB
3.1定稿招标文件=梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目.doc
梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目1招标文件项目编号：WTC[2024]5号采购单位：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社采购代理机构：欧邦工程管理集团有限公司2024年3月1日2目录第一章招标公告第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表二、投标须知三、招标文件说明四、投标文件的编制五、投标保证金六、投标文件的签署及规定七、投标文件的递交八、投标无效的情形九、废标的情形十、开标和评标十一、授予合同十二、质疑与投诉十三、法律责任十四、其他第三章采购内容及要求第四章合同文本一、通用条款二、专用条款第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面二、资格审查文件三、技术商务文件四、报价文件五、其他文件第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告欧邦工程管理集团有限公司受桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社委托，就梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目货物、服务的供应商前来参加。一、项目编号：WTC[2024]5号二、招标方式：公开招标三、项目内容及规模：标项名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目数量：1项预算金额：149万元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：环境卫生保洁服务采购合同履约期限：2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）四、供应商应具备的资格要求：（1）a.具有独立法人资格且具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）本项目不接收联合体投标。五、报名及获取采购文件方式本项目实行资格后审，不进行现场报名。凡有意参加投标者，请自行下载招标文件及相关资料。六、投标截止时间：2024年3月21日9:00时整供应商应当在投标截止时间前将投标文件分别按要求密封送交到桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司），逾期送达或未按要求密封将被拒收，递交投标文件后，不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示。七、开标时间：2024年3月21日9:00时整八、开标地点：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司）九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：供应商如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以以书面形式向桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社提出质疑。十一、采购公告，更正公告，中标结果公告等相关公告发布网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江政府采购网）十二、联系方式采购人：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社联系人：江先生联系方式：15257299360地址：桐乡市梧桐街道逾桥村逾新路28号代理机构名称：欧邦工程管理集团有限公司联系人（询问）：沈先生联系方式（询问）：0573-88336207质疑联系人：丰女士质疑联系方式：13736825376地址：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层监督单位：桐乡市梧桐街道招标采购中心联系人：沈女士联系电话：0573-88956253地址：桐乡市梧桐街道逾桥东路800号桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社欧邦工程管理集团有限公司桐乡市梧桐街道招标采购中心2024年3月1日第二章投标须知前附表及投标须知1.投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社2项目名称梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目3最高限价及报价要求最高限价：149万元，超过最高限价的投标报价作否决投标处理4服务期2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）5现场踏勘不统一组织，投标人可自行踏勘现场6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标保证金本项目不收取投标保证金8投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（格式详见第五章），法定代表人（负责人）授权委托书原件在递交投标文件时单独提供，无需密封进投标文件。9投标文件形式、制作及组成投标文件数量为：技术商务文件，正本1份,副本2份；报价文件，正本1份,副本2份；投标文件由技术商务文件、报价文件两部分组成。10投标文件递交截止时间2024年3月21日9:00时整（北京时间）11开标地点桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司）12开标时间2024年3月21日9:00时整（北京时间）13投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前将投标文件按要求密封送交到桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司），逾期送达或未按要求密封将被拒收，递交投标文件后，不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示14签订合同中标通知书发出后起5天内签订合同15履约保证金本项目不设置履约保证金16联合体投标本项目不接收联合体投标17采购代理费本项目采购代理费为15200元，由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给招标代理公司。账户名称：欧邦工程管理集团有限公司桐乡分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司桐乡庆丰北路支行账 号：3305016372410000021518解释本招标文件的解释权属于招标采购单位2.投标须知2.1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.2.定义2.2.1.“招标人”系指组织本次招标的欧邦工程管理集团有限公司。2.2.2.“采购人”系指提出本次采购的委托单位：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社。2.2.3.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2.4.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.2.5.“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2.4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。2.5.投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（格式详见第五章），法定代表人（负责人）授权委托书原件在递交投标文件时单独提供，无需密封进投标文件。2.6.联合体投标本项目不接收联合体投标。2.7.转包本项目不允许转包。2.8.特别说明：2.8.1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。2.8.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.8.3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.招标文件说明3.10.招标文件的组成3.10.1.招标公告；3.10.2.投标须知前附表及投标须知；3.10.3.采购内容及要求；3.10.4.合同文本；3.10.5.应提交的有关格式范例；3.10.6.评标办法及开评标程序。3.11.招标文件的澄清及修改3.11.1.招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少3日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足3日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。4.投标文件的编制4.12.总体要求4.12.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.12.2.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.12.3.投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.13.投标文件的组成、份数及要求投标文件应分为【技术商务文件】和【报价文件】两部分，技术商务文件、报价文件提供正本各1份、副本各2份。4.13.1.【技术商务文件】应包括（但不限于）下列部份4.13.1.1.封面；4.13.1.2.投标函；4.13.1.3.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；4.13.1.4.本项目招标公告资格要求中的其他资格材料；4.13.1.5.法人（负责人）授权委托书复印件（原件与投标文件一起递交）；4.13.1.6.2023年度（1月-12月）财务报表复印件等财务经营情况材料；4.13.1.7.相关部门出具的2023年度（1月-12月）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；4.13.1.8.售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书;4.13.1.9.履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料或案例；4.13.1.10.针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；4.13.1.11.针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划、服务期等；4.13.1.12.投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。4.13.2.【报价文件】应包括（但不限于）下列部份4.13.2.1.封面；4.13.2.2.开标一览表；4.13.2.3.投标报价明细表。4.14.投标文件内容填写说明4.14.1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：投标文件严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。4.14.2.招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。4.14.3.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。4.14.4.《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.14.5.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。4.14.6.投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。4.14.7.投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。投标文件修改处须由授权代表签字或盖章。4.14.8.由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.15.投标报价4.15.1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4.15.2.报价中必须包含完成该项目所需的一切相关税费及其他费用。4.15.3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.16.投标有效期4.16.1.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.16.2.特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标文件的签署及规定（1）投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明、“技术商务文件”、“报价文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。（2）投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。文件的副本可采用正本复印。（3）投标文件封面须加盖投标人单位公章。（4）任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。（5）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（6）投标文件的密封和标记：投标文件应分为技术商务文件和报价文件两部分，两部分单独密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章。每包的封面均应注明：项目名称、投标人名称、投标文件名称（分别为技术商务文件、报价文件）。7.投标文件的递交6.17.递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至招标公告指定开标室，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及身份证原件。6.18.投标文件的修改和撤销6.18.1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改投标文件的，投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。6.18.2.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。6.18.3.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。6.18.4.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。6.18.5.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。8.投标无效的情形6.19.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：6.19.6.投标人法定代表人或授权代表未按要求到场的；6.19.7.未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章、装订、制作、份数不足的；6.19.8.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；6.19.9.授权代表无《法定代表人授权委托书》或未能出具身份证的；6.19.10.《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的；法定代表人参加开标会，未能出具身份证的；6.19.11.提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；6.19.12.提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6.19.13.报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；6.19.14.技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价文件的描述；6.19.15.报价超过招标文件中规定的采购预算（最高限价）的；报价异常低于采购预算（最高限价）的；报价中出现严重不平衡报价情形的；6.19.16.《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；6.19.17.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6.19.18.投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6.19.18.1.使用伪造、变造的许可证件；6.19.18.2.提供虚假的财务状况或者业绩或者信用状况；6.19.18.3.其他弄虚作假的行为。6.19.19.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6.19.19.1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6.19.19.2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.19.19.3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6.19.19.4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.19.19.5.不同投标人的投标文件相互混装。6.19.20.有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：6.19.20.1.供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；6.19.20.2.供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；6.19.20.3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；6.19.20.4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；6.19.20.5.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；6.19.20.6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；6.19.20.7.供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.19.21.评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；6.19.22.其他违反法律、法规的情形。9.废标的情形9.20.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标人将废标理由通知所有投标人：20.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；20.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；20.4投标人的报价均异常低于采购预算（最高限价）的，采购人不能实施的；20.5因重大变故，采购任务取消的。10.开标和评标27.21.开标27.21.1.招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。27.21.2.投标人或其推选的代表检查投标文件密封、标记情况；经确认无误后由招标人当众拆封技术商务文件。27.21.3.由评标委员会评审技术商务文件，若不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格，其报价文件不予拆封。27.22.评标委员会27.22.1.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。27.22.2.在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。27.23.对投标文件的审查和响应性的确定27.23.1.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。27.23.2.算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27.24.评标27.24.1.评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.24.2.投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.24.3.评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。27.25.保密27.25.1.开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。27.25.2.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。11.授予合同27.26.中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，欧邦工程管理集团有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标人与采购单位须按本公告发出两个工作日后的5天内签订合同。27.26.3.《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。27.26.4.履约保证金：本项目不设置履约保证金。27.26.5.签订合同：中标人按《中标通知书》的要求与采购人签订合同。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。27.26.6.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。27.26.7.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。27.26.8.供应商在采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，供应商应承担赔偿责任：供应商放弃中标（成交）资格的，须承担本项目代理费和专家评审费等相关费用。3.采购内容及要求一、项目名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目二、服务期限：2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）三、采购内容：（1）保洁区域范围：梧桐街道逾桥村农民新村保洁区域范围：序号小区名称区域范围农户数施工保洁范围备注1解放门小区文昌路以北，茅盾路以南，庆丰北路两侧27房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟2李家埭小区茅盾西路以南，；体育馆北侧26房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区3繆家村家苑茅盾东路亭子桥西两侧35房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区4万家里家苑中山东路以南百合路以东60房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区5丝车浜家苑中山东路以南百合路以西46房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区6兴安小区兴安路以南北门大街以东103房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区7中山东路店面万家里、丝车浜店面房106房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括厂区店面8逾桥中路店面南仁埭、董家木桥店面房120房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟9兴安路店面魏家里、徐家门店面房60房前屋后及四周、雨蓬及天沟10体育路店面、北门大街胡家庙、徐家门店面房45房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟11茅盾东路店面繆家村店面房35房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟12茅盾西路店面李家埭店面房26房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟13庆丰北路店面解放门店面房27房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟14新逾小区逾桥西路北 环城北路南101房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟15景鸿小区逾桥中路北、庆丰路以东120房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟16逾桥新村环城北路以北秋韵路以南450房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟17逾桥村村委大院逾新路28号房前屋后及四周、大院卫生18逾桥村家宴中心、大院逾桥村会所家宴中心卫生、大院卫生19逾桥村河道栅口浜、朱家桥浜、丁家桥浜、河道卫生定额3.5万20桐管员中山东路两个箱体（2）作业内容：1区域内房前屋后、空地及楼道（到顶）、过道灯区域乱堆放、乱张贴的清扫及清理。2区域内建筑垃圾、工业垃圾、绿化带渣土、绿化垃圾清理转运至指定消纳场。3绿化带、绿地内毁绿种菜清理。4房屋立面乱张贴、乱涂写、广告清理（一年不少于4次），督察管理。5农民新村饭店出油口的油污清理。6雨篷、天沟一年不少于2次集中清理。7及时完成突击性清理、宣传任务。8保洁范围内所有小广告清理。9及时完成突击性保洁任务和招标人要求的其他保洁任务（包括非作业时间）。10台风、水灾、下雪等特殊天气后环境卫生清理等。11区域范围内沿街店面垃圾上门密闭收集清运，并运送至指定垃圾中转站或其他指定地点。12监管清扫保洁及垃圾日产日清监管到位，监管道路、绿化、公共场所等干净整洁，无垃圾、无卫生死角；监管垃圾桶、垃圾箱维护到位，无缺损，垃圾桶周边无污水外溢；加强与环卫保洁单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。13遇到重大节日，如创卫、创文、互联网大会等特殊情况，应增加人力、机械，以确保区域内环境卫生及环境整洁，涉及到的费用自行考虑到投标报价中，结算时不作调整。（3）作业时间：1.根据国家卫生镇保洁质量要求实行8小时作业时间，区域人工保洁，建议作业时间段分为：1）夏季每天上午7：00－11：00，14：00－18：00时间段内循环清理。2）冬季每天上午7：30－11：30，13：00－17：00时间段内循环清理。2.区域内装修建筑垃圾、大件垃圾必须及时清理，滞留时间不得超过24小时（4）配置要求（人员、车辆等）：人员配置要求：作业人员配置：不少于9人（不包含管理人员）66周岁以下，其中保洁人员不少于6人,1.5吨及以上货运垃圾清运汽车司机不少于2人，电瓶垃圾清运车司机不少于2人。中标人应根据招标人要求和道路等级要求结合实际情况增派临时保洁人员和现场管理人员，且临时增派保洁人员和现场管理人员的费用招标人将不再另行支付，由投标人自行考虑计入总报价。管理人员不少于2人，且必须专职、年龄不大于55周岁，具有一定环卫管理经验，并要求居住在桐乡市范围内。车辆配置要求：1.道路保洁作业车辆及管理人员车辆由中标人负责配备（注：当班作业人员、车辆（设备）配备数量不低于“配备明细表”中的要求，现场管理人员最低配备标准为不少于2人，不仅需要负责劝导房前屋后的乱堆乱放，乱张贴乱涂写等，还需管理内部人员，具体数量以各投标单位投标承诺为准）。本项目要求的车辆必须满足垃圾分类要求，各类作业车辆车身外观统一、色调符合采购人要求。2.合同签订后30日内采购人将按照中标人投标文件中的机械化作业车辆及其他辅助配备清单去现场查看核实，如查实品牌、型号、功能等低于投标文件承诺的（距签订合同最长不超过45天），将终止合同。中标人须提供车辆行驶证或车辆租赁合同和车辆行驶证。3.投标人针对本项目所投入的车辆，不允许在其他项目或者其他地点投入使用。4.如合同到期，中标人所投入的车辆自行处置，且无权将车辆强行买卖给下一中标单位或者采购人，相关风险由投标人承担，并考虑在投标总报价中。5.环卫机动车辆须安装GPS装置，并接入采购人的信息化监管系统(或提供相关监管系统的必要权限)。GPS装置的初装费、服务费和车身整饰费由投标人承担。分支机构设立要求：各中标单位必须在中标后在桐乡市范围内设立分支机构。固定经营场所要求：签订合同前中标人必须在桐乡市范围内设立不少于50平方的固定经营场所要求，并向甲方出具场所合同。（5）保险要求（包括社会保险、商业保险和车辆保险）职工人员在作业中应注意自身安全，中标供应商须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。1.社会保险：中标人方应根据《桐乡市社会保险费征缴管理办法》为所有聘用一线环卫工人未到退休年龄参加社会保险，列明参保人员名单、作业地点，聘用未到退休年龄一线环卫工人最低不得低于一线环卫工人的25%，参保费用及社会保险费调整基数产生保费本合同已充分考虑在内，以后基数调整不再增加费用。参保人员低于25%按比例按应缴额扣除承包费用。只投保三险的，按比例扣除其他二险的费用，高于25%的由中标人自行承担。若发生各种伤亡事故的，由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。列明参保人员名单、作业地点。参保清单在投保后五个工作日内报采购人。2.商业保险：为保障职工人身安全，中标人必须在签订合同后三日内按照中标合同规定的最低安排一线工人的人数，到保险公司投保雇主责任保险和扩展工伤责任险（伤残、死亡保额≥50万元/人、误工工伤医疗费用≥5万元/人），免赔额为0元。3.车辆保险：保洁作业车辆（电动车及机动车）在签订合同后三天内办理第三者责任险。保洁作业电动车辆办理商业第三者责任险（赔偿限额≧20万元以上/辆）；保洁作业机动车辆的第三者责任险（赔偿限额≧200万元以上/辆）。所有车辆车体要有所有单位和使用单位明显标志和车号，所有车辆发生的各类事故由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。4.所有商业保险合同在合同签订后十五天内报采购人备案，保险费用由中标人自行承担,按规定时间没有备案的，或备案不全的，停止支付合同款。（6）其他要求：1.中标人负责聘请所有现场管理员和作业人员，中标人投标文件中配置的人员，原则上不作调整，如投标文件中数据、指标等前后不一致，以最高数值或要求为准。如因采用先进的管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，中标人可提出作业人数调整申请，经采购人审核并书面同意后作适当调整。2.现场管理人员最低配备标准为不少于2人，具体各投标单位投标承诺为准。投标人中标后12个月内不得更换，由于特殊原因确需调整的，中标人必须提出更换申请及更换人员在本单位缴纳不少于12个月的社保证明，经业主方同意后方可更换，未经业主单位同意的，视作违约。3.作业范围内涉及的现有作业人员（含机械化保洁、垃圾清运人员）原则上由中标人全部吸纳，设定过渡期为1个月，过渡期结束后中标人可根据工作表现决定作业人员去留。4.投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同或劳务协议，符合条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于最新公布的桐乡市最低工资标准的110%，加班费用支付按政策法规规定执行。5.中标人不得在分包区域内从事有偿环卫服务。6.职工人员在作业中应注意自身安全，中标供应商须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。7.中标人负责招聘所有现场管理员和作业人员，实行“四定”管理法：即定人、定路段、定作业时间、定工作职责，确保作业时间内道路保洁不断人，具体根据采购人要求安排。8.为提高作业形象及保洁质量，中标人所聘用的职工须职前教育后上岗，穿专用服装。9.中标人负责职工的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查考核。在作业中发生的一切意外事故、各种伤亡事故，由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。10.因中标人原因引起的群体性事件、综治维稳或信访事件，造成采购人或采购人主管部门维稳工作考核扣分的，采购方有权终止合同，并没收履约保证金。11.工作服款式由采购人统一标准，中标人采购并配足配齐，每人每年至少发放春秋装3套、夏装3套（穿着时间04月01日至10月31日）、冬装3套（穿着时间11月01日至03月31日）、雨衣2套、反光背心2件、雨鞋1双，需参加采购人组织的联合招标，按每人不超过1400元/人的标准，含在投标报价中，不足12个月按一年计算。12.所有作业人员须配戴工作证，工作证由中标人自行制作，工作证上须有作业人员照片、姓名、工作岗位。13.中标人开展本项目前应向采购人提供按投标文件要求安排的管理人员、清扫人员、清运人员、清运辅助工身份证复印件、工作证照片，并提供所有岗位工作时间安排，人员姓名、保洁路段，清运人员姓名及辅助工姓名，每月底提供下月初所有岗位工作安排报表，采购人有权进行调整，以采购人审核通过后的岗位工作安排表执行，中途变动的立即按上述要求上报采购人，报表样式详见附表五。14.中标人应及时按规定发放工资、福利、津贴等有关费用，不得无故克扣、拖延，否则，按规定没收履约保证金，以及追究由此带来的其他损失。环卫工人工资必须在15日前发放完毕，并在20日上报工资发放清单并加盖银行公章（附工资发放清单）15.采购人每季度对中标人进行不少于一次安全生产教育培训，聘请相关专家进行交通安全及安全生产教育培训，中标人必须合理安排管理人员和一线环卫工人进行培训，采购人必须做好年度安全教育计划，并做好轮训记录，轮训记录必须有中标公司签字盖章。16.中标人负责一线环卫工人的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查考核，安全教育和安全检查每月必须有台账，没有安全生产检查、教育培训且无台账记录，采购人将考核扣分。17.中标人按采购人要求上报安排一线环卫工人（不含管理人员和机动人员）,并在规定的时间上在指定医院进行体检，体检费用由中标人承担。18.乙方招聘的管理人员及机动人员的社会保障费及工资薪金含及其他所有费用包含在本合同费用内。不再另外增补合同费用。19.乙方应切实保障一线环卫工的合法权益，及时按规定发放工资、福利、津贴等有关费用，标准不得低于本市最低工资110%；法定假日及体息日加班费、高温费及环卫特殊津贴按有关规定发放；环卫工人节、国庆中秋节、春节慰问费（慰问品）发放金额在（12月内）不少于300元/人，不得无故克扣、拖延，否则，没收履约保证金，停止支付合同款以及追究由此带来的其他损失，最低工资调整及相关补贴调整本合同期不再增加合同费用，由乙方按调整后的标准发发放。20.中标方负责人及项目管理员的通讯工具必须24小时开通。21.中标方必须及时完成采购人布置的临时任突击保洁任务，及采购人交办的环卫作业试验性任务，保洁范围内如有车辆洒落石子、泥沙、油污等，采购人有权要求中标方立即进行清理，包括非保洁时间。22.中标人必须配合采购人做好环卫有偿服务工作，但不得向任何单位或个人收取环卫有偿服务费，如发现擅自收费现象，所收费用全额上交国库，并按规定没收履约保证金，以及追究由此带来的其他损失。23.遇创建活动或配合政府的大型活动的环卫保障，需要额外增加人员或时间的经费，已含在其他费之中，计入投标总报价，不再另行增加合同费用。（7）质量标准：（1）路面废弃物规定：保洁 等级泥沙(克/K㎡)果皮(片/K㎡)纸屑塑膜(片/K㎡)烟蒂(个/K㎡)痰迹(处/K㎡)污水(㎡/K㎡)其他(处/K㎡)机动车道及绿地两边相邻垃圾箱距离(m)非机动车道两件相邻垃圾距离(m)滞留 时间(分)一级≤500≤4≤4≤4≤4无无≥150≥120≤15二级≤700≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2≥120≥80≤20三级≤800≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6≥60≥30≤30（2）承包区域内的垃圾房、垃圾箱、果壳箱要保持完好、整齐干净，并及时清除其内的垃圾，对外包村级中转房生活垃圾进行日产日清，垃圾运至垃圾中转站，装卸过程中需保持垃圾房清洁；（3）承包区域内的房前屋后（四周）、建筑装修垃圾、绿化带渣土、毁绿种菜、乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管必须及时清除干净。（4）保洁作业范围内，对尚未完成道路硬化、空地绿化的地方，应认真做好经常性保洁，确保无卫生死角。（5）及时清理区域内的建筑垃圾和工业垃圾（边角料等），并运送至指定消纳场。建筑垃圾做到日产日清，遇有特殊情况经甲方核准后，建筑垃圾滞留时间可适当延长，但最长不超过48小时。建筑垃圾和工业垃圾（边角料等）乙方清运至甲方指定消纳场的费用已含在总承包费内。（8）考核标准：考核分街道对两村农民新村的月度考核和两村对农民小区的月度考核。（一）街道月度考核由街道城乡环境卫生管理办公室牵头，组织相关职能科室组成的城乡环境卫生考核小组进行考核。街道考核排名为奖罚的依据，排名第一名的+4分，第二名+2分，第三名不得分，第四名-1分，第五名-2分，第六名-3分，第七名-4分，第八名-5分。（二）常态化检测1、在常态化作业中如发现问题的，则需及时整改，诺发现整改不到位，按照评分表予以扣分并记入月度考核。（三）月度暗访月度暗访覆盖所有保洁区域，一是随机查看现场。暗访中发现的问题以工作联系单形式通知保洁单位，并列入下一个月度考核或季度考核的整改内容。二是抽查保洁人员在岗情况和工作时间执行情况，对照评分标准打分并记入月度考核。梧桐街道农民新村环境卫生长效管理现场检查评分表序号检 查 内 容检 查 标 准评 分 标 准扣分1房前屋后、楼道、空地等杂物乱堆放清理（27分）房前屋后、楼道、空地等整洁，无乱堆乱摆；绿地、过道、道路、空地等区域无废弃车辆、木材、废旧家具沙发等各类物品的乱堆乱摆现象；秸秆清理到位；不得出现露天粪坑。每发现一处扣1分，扣完为止。2建筑装修垃圾清理 （25分）雨篷、天沟每年没有集中清理两次及以上的。无成堆建筑装修垃圾堆放，做到及时清理每发现一处扣1分，扣完为止。3毁绿种菜清理（15分）无毁绿种菜，绿地里无各种材料设置的篱笆、竹竿等；无毁绿泥土裸露、私自硬化等；绿化带无种菜、渣土、杂物乱堆放等现象。每发现一处扣1分，扣完为止。4暗访保洁人员在岗、作业时间执行情况（13分）两村每月不定时检查保洁单位保洁人员在岗、作业时间执行情况每脱岗一人次扣1分，车辆每少一辆扣一分，作业时间执行不完全扣1分。5乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管（5分）及时清理饭店出油口的油污清理，及时清理小广告、乱张贴、乱涂写、破损门头店招，或及时与相关单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。每发现一处扣0.5分，扣完为止。6清扫保洁、环卫设施 监管（5分）清扫保洁及垃圾日产日清监管到位，道路、绿化、公共场所等干净整洁，无垃圾、无卫生死角；垃圾桶、垃圾箱维护到位，无缺损，垃圾桶周边无污水外溢；加强与环卫保洁单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。监管不到位，不沟通或者沟通后改善不明显也不上报的，视情扣分。7安全生产情况（5分）规范作业，未发生安全生产事故发生严重安全生产事故扣5分，发生一般安全生产事故每起扣1分。8整改情况（5分）对上期暗访整改情况反馈进行抽查核实。不整改，每处扣1分，抽查核实整改不实每处扣1分，不到位每处扣0.5分。按照上述标准扣分项目对违规行为实施现场扣分，详实记录考核的时间、地点和考核情况（拍照存档），被考核企业法人代表或授权代表必须进行签字，并落实整改。招标单位有权制定相应考核办法，对投标人的工作进行考核，投标人必须无条件予以接受。其余考核办法由招标单位另行制订。考核办法参照《梧桐街道农民新村环境卫生长效管理考核办法》。四、付款方式：（1）每月考核得分结果公布后计算当月支付金额（计算方式：当月金额=（合同价/24）×月度考核实际得分÷100）×99%），每3个月（凭每月支付清单）合计支付一次费用。（2）每月1%余款在合同服务期止后7天内付清。五、结算方式：本合同为总价包干合同，投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、差旅费、运输费、安装调试费等所有其他费用。第四章合同文本（参考格式）一、通用必备条款部分采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照______________项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次招标活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的本次采购的_____________________。第三条合同价款1、本合同项下货物总报价_________。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式及付款进度：_________。4、本合同结算方式：本合同为总价包干合同，投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、差旅费、运输费、安装调试费等所有其他费用。5、本项目合同期：_________。第四条履约保证金本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，由甲乙双方协商确定。第六条合同的转包本项目不允许转包。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：3乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：4签约日期：年月日签约地点：567第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面正本（副本）技术商务文件（或报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、技术商务文件（1）投标函致：欧邦工程管理集团有限公司：根据贵方为项目的招标公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交技术商务文件、报价文件正本各份，技术商务文件、报价文件副本各份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及招标投标法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行帐号：被授权代表签字:日期:年月日（2）法定代表人（负责人）授权书欧邦工程管理集团有限公司：（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人（负责人）签字或盖章：附：法定代表人身份证（负责人）（正反面）投标人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：注：法定代表人（负责人）授权书原件在递交投标文件时单独提供，复印件密封进投标文件。（3）投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业(经营)执照号码职工人数注册时间注册资金 万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他注：1.表格内容不够，可另附页。2.所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）：日期：（4）服务承诺书（投标人可自行编写）项目名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目序号质量保障措施及服务内容承 诺备注12345678910...投标人（盖章）：日期：年月日89四、报价文件格式（1）开标一览表序号项目名称数量单位金额（元）1梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目1项注：投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、运输费、安装调试费等所有其他费用。投标报价合计：（小写）元整（大写)元整投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）：日期：（2）投标报价明细表（格式自拟）第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由招标人依法组建，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，投标人法人代表（负责人）或法人（负责人）委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则3.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。4、本项目采用综合评分法，具体评标内容及评分标准详见《第六章：评标办法及评分标准》。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.评标结果经采购人确定后，欧邦工程管理集团有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。三、评分标准类别内容分值要求投标报价分（40分）报价0-40分评标基准价为满足评标要求且投标价格最低的报价，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价（最高限价）的，为无效投标文件。商务技术分（60分）企业实力2-5分投标人的信用、获得的荣誉及奖项等情况（根据投标人提供的相关证明材料酌情打分）商务技术分（60分）类似业绩0-2分企业自2021年1月1日至今类似业绩情况，提供合同协议书和中标通知书，时间以中标通知书上的时间为准，酌情打分商务技术分（60分）保洁总体方案2-5分根据区域特点分析、作业总体设想、工作重点等情况酌情打分商务技术分（60分）日常作业方案5-11分根据投标承诺的情况酌情打分；日常作业包括：房前屋后、楼道、空地等杂物乱堆放清理；建筑装修垃圾清理；毁绿种菜清理；乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管；清扫保洁、环卫设施监管等商务技术分（60分）人员配置2-7分各区域范围作业人员、管理人员配置汇总表及明细表，包括休息日顶班人员安排，以及拟担任本项目管理人员的学历、职称情况、工作经验等情况（评委根据投标人提供的资料，对人员配置的合理性、科学性进行酌情打分商务技术分（60分）机械化配置2-5分根据投标文件提供的资料，对投入本项目的主要机械设备（其中1.5吨及以上垃圾清运车须到城管及交警备案）情况酌情打分商务技术分（60分）作业保障措施2-5分根据为一线环卫作业人员提供的服务措施、车辆设备的维修保养方案、应急保障预案的合理性、可操作性等情况酌情打分商务技术分（60分）质量管理2-6分根据现场管理员与作业人员的培训；现场管理员的配置及职责分工情况；作业质量标准；检查考核办法；文明作业制度分；与社区居委会的联系；职工待遇落实及后勤保障措施等酌情打分商务技术分（60分）安全生产2-6分根据承诺承担服务期内完全安全责任；安全管理制度，作业人员、现场管理员安全教育；作业人员劳动保护及安全生产措施；重大活动、节假日保洁及意外事件（交通事故、自然灾害、卫生防疫等）应急预案等酌情打分商务技术分（60分）垃圾分类场地0-5分根据投标人所提供的垃圾分类场地情况酌情打分，场地面积1000平方米以下不得分。需提供相关证明材料商务技术分（60分）服务承诺1-3分根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的合理化建议等情况酌情打分四、开评标程序7.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。8.工作人员确认投标人法定代表人（负责人）或授权委托代理人资格、投标文件递交等情况。9.投标开标及评审程序（1）主持人宣布开标会开始。（2）投标人代表检查投标文件密封情况。（3）启封投标文件技术部分资料，并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。（4）评标委员会对技术商务文件进行评审。（5）主持人宣布技术商务得分（如有）及无效（废）投标情形，无效投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经技术评审符合采购需求的投标人名单及其技术商务得分。（6）启封报价文件，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。（7）唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。（8）评标委员会对投标文件报价进行评审，核准投标报价及计算报价分，汇总技术分、报价分，根据得分排序确定中标候选人。10.开标会议结束。梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目1招标文件项目编号：WTC[2024]5号采购单位：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社采购代理机构：欧邦工程管理集团有限公司2024年3月1日2目录第一章招标公告第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表二、投标须知三、招标文件说明四、投标文件的编制五、投标保证金六、投标文件的签署及规定七、投标文件的递交八、投标无效的情形九、废标的情形十、开标和评标十一、授予合同十二、质疑与投诉十三、法律责任十四、其他第三章采购内容及要求第四章合同文本一、通用条款二、专用条款第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面二、资格审查文件三、技术商务文件四、报价文件五、其他文件第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告欧邦工程管理集团有限公司受桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社委托，就梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目货物、服务的供应商前来参加。一、项目编号：WTC[2024]5号二、招标方式：公开招标三、项目内容及规模：标项名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目数量：1项预算金额：149万元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：环境卫生保洁服务采购合同履约期限：2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）四、供应商应具备的资格要求：（1）a.具有独立法人资格且具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）本项目不接收联合体投标。五、报名及获取采购文件方式本项目实行资格后审，不进行现场报名。凡有意参加投标者，请自行下载招标文件及相关资料。六、投标截止时间：2024年3月21日9:00时整供应商应当在投标截止时间前将投标文件分别按要求密封送交到桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司），逾期送达或未按要求密封将被拒收，递交投标文件后，不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示。七、开标时间：2024年3月21日9:00时整八、开标地点：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司）九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：供应商如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以以书面形式向桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社提出质疑。十一、采购公告，更正公告，中标结果公告等相关公告发布网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江政府采购网）十二、联系方式采购人：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社联系人：江先生联系方式：15257299360地址：桐乡市梧桐街道逾桥村逾新路28号代理机构名称：欧邦工程管理集团有限公司联系人（询问）：沈先生联系方式（询问）：0573-88336207质疑联系人：丰女士质疑联系方式：13736825376地址：桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层监督单位：桐乡市梧桐街道招标采购中心联系人：沈女士联系电话：0573-88956253地址：桐乡市梧桐街道逾桥东路800号桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社欧邦工程管理集团有限公司桐乡市梧桐街道招标采购中心2024年3月1日第二章投标须知前附表及投标须知1.投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社2项目名称梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目3最高限价及报价要求最高限价：149万元，超过最高限价的投标报价作否决投标处理4服务期2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）5现场踏勘不统一组织，投标人可自行踏勘现场6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标保证金本项目不收取投标保证金8投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（格式详见第五章），法定代表人（负责人）授权委托书原件在递交投标文件时单独提供，无需密封进投标文件。9投标文件形式、制作及组成投标文件数量为：技术商务文件，正本1份,副本2份；报价文件，正本1份,副本2份；投标文件由技术商务文件、报价文件两部分组成。10投标文件递交截止时间2024年3月21日9:00时整（北京时间）11开标地点桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司）12开标时间2024年3月21日9:00时整（北京时间）13投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前将投标文件按要求密封送交到桐乡市环东支路东方红创业园区7号楼5层（欧邦工程管理集团有限公司），逾期送达或未按要求密封将被拒收，递交投标文件后，不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示14签订合同中标通知书发出后起5天内签订合同15履约保证金本项目不设置履约保证金16联合体投标本项目不接收联合体投标17采购代理费本项目采购代理费为15200元，由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给招标代理公司。账户名称：欧邦工程管理集团有限公司桐乡分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司桐乡庆丰北路支行账 号：3305016372410000021518解释本招标文件的解释权属于招标采购单位2.投标须知2.1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.2.定义2.2.1.“招标人”系指组织本次招标的欧邦工程管理集团有限公司。2.2.2.“采购人”系指提出本次采购的委托单位：桐乡市梧桐街道逾桥股份经济合作社。2.2.3.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2.4.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.2.5.“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2.4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。2.5.投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（格式详见第五章），法定代表人（负责人）授权委托书原件在递交投标文件时单独提供，无需密封进投标文件。2.6.联合体投标本项目不接收联合体投标。2.7.转包本项目不允许转包。2.8.特别说明：2.8.1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。2.8.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.8.3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.招标文件说明3.10.招标文件的组成3.10.1.招标公告；3.10.2.投标须知前附表及投标须知；3.10.3.采购内容及要求；3.10.4.合同文本；3.10.5.应提交的有关格式范例；3.10.6.评标办法及开评标程序。3.11.招标文件的澄清及修改3.11.1.招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少3日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足3日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。4.投标文件的编制4.12.总体要求4.12.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.12.2.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.12.3.投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.13.投标文件的组成、份数及要求投标文件应分为【技术商务文件】和【报价文件】两部分，技术商务文件、报价文件提供正本各1份、副本各2份。4.13.1.【技术商务文件】应包括（但不限于）下列部份4.13.1.1.封面；4.13.1.2.投标函；4.13.1.3.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；4.13.1.4.本项目招标公告资格要求中的其他资格材料；4.13.1.5.法人（负责人）授权委托书复印件（原件与投标文件一起递交）；4.13.1.6.2023年度（1月-12月）财务报表复印件等财务经营情况材料；4.13.1.7.相关部门出具的2023年度（1月-12月）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；4.13.1.8.售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书;4.13.1.9.履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料或案例；4.13.1.10.针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；4.13.1.11.针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划、服务期等；4.13.1.12.投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。4.13.2.【报价文件】应包括（但不限于）下列部份4.13.2.1.封面；4.13.2.2.开标一览表；4.13.2.3.投标报价明细表。4.14.投标文件内容填写说明4.14.1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：投标文件严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。4.14.2.招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。4.14.3.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。4.14.4.《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.14.5.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。4.14.6.投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。4.14.7.投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。投标文件修改处须由授权代表签字或盖章。4.14.8.由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.15.投标报价4.15.1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4.15.2.报价中必须包含完成该项目所需的一切相关税费及其他费用。4.15.3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.16.投标有效期4.16.1.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.16.2.特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标文件的签署及规定（1）投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明、“技术商务文件”、“报价文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。（2）投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。文件的副本可采用正本复印。（3）投标文件封面须加盖投标人单位公章。（4）任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。（5）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（6）投标文件的密封和标记：投标文件应分为技术商务文件和报价文件两部分，两部分单独密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章。每包的封面均应注明：项目名称、投标人名称、投标文件名称（分别为技术商务文件、报价文件）。7.投标文件的递交6.17.递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至招标公告指定开标室，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及身份证原件。6.18.投标文件的修改和撤销6.18.1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改投标文件的，投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。6.18.2.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。6.18.3.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。6.18.4.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。6.18.5.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。8.投标无效的情形6.19.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：6.19.6.投标人法定代表人或授权代表未按要求到场的；6.19.7.未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章、装订、制作、份数不足的；6.19.8.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；6.19.9.授权代表无《法定代表人授权委托书》或未能出具身份证的；6.19.10.《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的；法定代表人参加开标会，未能出具身份证的；6.19.11.提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；6.19.12.提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6.19.13.报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；6.19.14.技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价文件的描述；6.19.15.报价超过招标文件中规定的采购预算（最高限价）的；报价异常低于采购预算（最高限价）的；报价中出现严重不平衡报价情形的；6.19.16.《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；6.19.17.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6.19.18.投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6.19.18.1.使用伪造、变造的许可证件；6.19.18.2.提供虚假的财务状况或者业绩或者信用状况；6.19.18.3.其他弄虚作假的行为。6.19.19.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6.19.19.1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6.19.19.2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.19.19.3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6.19.19.4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.19.19.5.不同投标人的投标文件相互混装。6.19.20.有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：6.19.20.1.供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；6.19.20.2.供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；6.19.20.3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；6.19.20.4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；6.19.20.5.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；6.19.20.6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；6.19.20.7.供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.19.21.评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；6.19.22.其他违反法律、法规的情形。9.废标的情形9.20.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标人将废标理由通知所有投标人：20.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；20.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；20.4投标人的报价均异常低于采购预算（最高限价）的，采购人不能实施的；20.5因重大变故，采购任务取消的。10.开标和评标27.21.开标27.21.1.招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。27.21.2.投标人或其推选的代表检查投标文件密封、标记情况；经确认无误后由招标人当众拆封技术商务文件。27.21.3.由评标委员会评审技术商务文件，若不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格，其报价文件不予拆封。27.22.评标委员会27.22.1.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。27.22.2.在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。27.23.对投标文件的审查和响应性的确定27.23.1.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。27.23.2.算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27.24.评标27.24.1.评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.24.2.投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.24.3.评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。27.25.保密27.25.1.开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。27.25.2.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。11.授予合同27.26.中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，欧邦工程管理集团有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标人与采购单位须按本公告发出两个工作日后的5天内签订合同。27.26.3.《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。27.26.4.履约保证金：本项目不设置履约保证金。27.26.5.签订合同：中标人按《中标通知书》的要求与采购人签订合同。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。27.26.6.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。27.26.7.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。27.26.8.供应商在采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，供应商应承担赔偿责任：供应商放弃中标（成交）资格的，须承担本项目代理费和专家评审费等相关费用。3.采购内容及要求一、项目名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目二、服务期限：2024年4月1日至2026年3月31日（24个月，服务起止日期以签订合同时间为准）三、采购内容：（1）保洁区域范围：梧桐街道逾桥村农民新村保洁区域范围：序号小区名称区域范围农户数施工保洁范围备注1解放门小区文昌路以北，茅盾路以南，庆丰北路两侧27房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟2李家埭小区茅盾西路以南，；体育馆北侧26房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区3繆家村家苑茅盾东路亭子桥西两侧35房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区4万家里家苑中山东路以南百合路以东60房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区5丝车浜家苑中山东路以南百合路以西46房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区6兴安小区兴安路以南北门大街以东103房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括有物业的小区7中山东路店面万家里、丝车浜店面房106房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟不包括厂区店面8逾桥中路店面南仁埭、董家木桥店面房120房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟9兴安路店面魏家里、徐家门店面房60房前屋后及四周、雨蓬及天沟10体育路店面、北门大街胡家庙、徐家门店面房45房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟11茅盾东路店面繆家村店面房35房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟12茅盾西路店面李家埭店面房26房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟13庆丰北路店面解放门店面房27房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟14新逾小区逾桥西路北 环城北路南101房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟15景鸿小区逾桥中路北、庆丰路以东120房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟16逾桥新村环城北路以北秋韵路以南450房前屋后及四周、楼道、楼层中走廊、雨蓬及天沟17逾桥村村委大院逾新路28号房前屋后及四周、大院卫生18逾桥村家宴中心、大院逾桥村会所家宴中心卫生、大院卫生19逾桥村河道栅口浜、朱家桥浜、丁家桥浜、河道卫生定额3.5万20桐管员中山东路两个箱体（2）作业内容：1区域内房前屋后、空地及楼道（到顶）、过道灯区域乱堆放、乱张贴的清扫及清理。2区域内建筑垃圾、工业垃圾、绿化带渣土、绿化垃圾清理转运至指定消纳场。3绿化带、绿地内毁绿种菜清理。4房屋立面乱张贴、乱涂写、广告清理（一年不少于4次），督察管理。5农民新村饭店出油口的油污清理。6雨篷、天沟一年不少于2次集中清理。7及时完成突击性清理、宣传任务。8保洁范围内所有小广告清理。9及时完成突击性保洁任务和招标人要求的其他保洁任务（包括非作业时间）。10台风、水灾、下雪等特殊天气后环境卫生清理等。11区域范围内沿街店面垃圾上门密闭收集清运，并运送至指定垃圾中转站或其他指定地点。12监管清扫保洁及垃圾日产日清监管到位，监管道路、绿化、公共场所等干净整洁，无垃圾、无卫生死角；监管垃圾桶、垃圾箱维护到位，无缺损，垃圾桶周边无污水外溢；加强与环卫保洁单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。13遇到重大节日，如创卫、创文、互联网大会等特殊情况，应增加人力、机械，以确保区域内环境卫生及环境整洁，涉及到的费用自行考虑到投标报价中，结算时不作调整。（3）作业时间：1.根据国家卫生镇保洁质量要求实行8小时作业时间，区域人工保洁，建议作业时间段分为：1）夏季每天上午7：00－11：00，14：00－18：00时间段内循环清理。2）冬季每天上午7：30－11：30，13：00－17：00时间段内循环清理。2.区域内装修建筑垃圾、大件垃圾必须及时清理，滞留时间不得超过24小时（4）配置要求（人员、车辆等）：人员配置要求：作业人员配置：不少于9人（不包含管理人员）66周岁以下，其中保洁人员不少于6人,1.5吨及以上货运垃圾清运汽车司机不少于2人，电瓶垃圾清运车司机不少于2人。中标人应根据招标人要求和道路等级要求结合实际情况增派临时保洁人员和现场管理人员，且临时增派保洁人员和现场管理人员的费用招标人将不再另行支付，由投标人自行考虑计入总报价。管理人员不少于2人，且必须专职、年龄不大于55周岁，具有一定环卫管理经验，并要求居住在桐乡市范围内。车辆配置要求：1.道路保洁作业车辆及管理人员车辆由中标人负责配备（注：当班作业人员、车辆（设备）配备数量不低于“配备明细表”中的要求，现场管理人员最低配备标准为不少于2人，不仅需要负责劝导房前屋后的乱堆乱放，乱张贴乱涂写等，还需管理内部人员，具体数量以各投标单位投标承诺为准）。本项目要求的车辆必须满足垃圾分类要求，各类作业车辆车身外观统一、色调符合采购人要求。2.合同签订后30日内采购人将按照中标人投标文件中的机械化作业车辆及其他辅助配备清单去现场查看核实，如查实品牌、型号、功能等低于投标文件承诺的（距签订合同最长不超过45天），将终止合同。中标人须提供车辆行驶证或车辆租赁合同和车辆行驶证。3.投标人针对本项目所投入的车辆，不允许在其他项目或者其他地点投入使用。4.如合同到期，中标人所投入的车辆自行处置，且无权将车辆强行买卖给下一中标单位或者采购人，相关风险由投标人承担，并考虑在投标总报价中。5.环卫机动车辆须安装GPS装置，并接入采购人的信息化监管系统(或提供相关监管系统的必要权限)。GPS装置的初装费、服务费和车身整饰费由投标人承担。分支机构设立要求：各中标单位必须在中标后在桐乡市范围内设立分支机构。固定经营场所要求：签订合同前中标人必须在桐乡市范围内设立不少于50平方的固定经营场所要求，并向甲方出具场所合同。（5）保险要求（包括社会保险、商业保险和车辆保险）职工人员在作业中应注意自身安全，中标供应商须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。1.社会保险：中标人方应根据《桐乡市社会保险费征缴管理办法》为所有聘用一线环卫工人未到退休年龄参加社会保险，列明参保人员名单、作业地点，聘用未到退休年龄一线环卫工人最低不得低于一线环卫工人的25%，参保费用及社会保险费调整基数产生保费本合同已充分考虑在内，以后基数调整不再增加费用。参保人员低于25%按比例按应缴额扣除承包费用。只投保三险的，按比例扣除其他二险的费用，高于25%的由中标人自行承担。若发生各种伤亡事故的，由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。列明参保人员名单、作业地点。参保清单在投保后五个工作日内报采购人。2.商业保险：为保障职工人身安全，中标人必须在签订合同后三日内按照中标合同规定的最低安排一线工人的人数，到保险公司投保雇主责任保险和扩展工伤责任险（伤残、死亡保额≥50万元/人、误工工伤医疗费用≥5万元/人），免赔额为0元。3.车辆保险：保洁作业车辆（电动车及机动车）在签订合同后三天内办理第三者责任险。保洁作业电动车辆办理商业第三者责任险（赔偿限额≧20万元以上/辆）；保洁作业机动车辆的第三者责任险（赔偿限额≧200万元以上/辆）。所有车辆车体要有所有单位和使用单位明显标志和车号，所有车辆发生的各类事故由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。4.所有商业保险合同在合同签订后十五天内报采购人备案，保险费用由中标人自行承担,按规定时间没有备案的，或备案不全的，停止支付合同款。（6）其他要求：1.中标人负责聘请所有现场管理员和作业人员，中标人投标文件中配置的人员，原则上不作调整，如投标文件中数据、指标等前后不一致，以最高数值或要求为准。如因采用先进的管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，中标人可提出作业人数调整申请，经采购人审核并书面同意后作适当调整。2.现场管理人员最低配备标准为不少于2人，具体各投标单位投标承诺为准。投标人中标后12个月内不得更换，由于特殊原因确需调整的，中标人必须提出更换申请及更换人员在本单位缴纳不少于12个月的社保证明，经业主方同意后方可更换，未经业主单位同意的，视作违约。3.作业范围内涉及的现有作业人员（含机械化保洁、垃圾清运人员）原则上由中标人全部吸纳，设定过渡期为1个月，过渡期结束后中标人可根据工作表现决定作业人员去留。4.投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同或劳务协议，符合条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于最新公布的桐乡市最低工资标准的110%，加班费用支付按政策法规规定执行。5.中标人不得在分包区域内从事有偿环卫服务。6.职工人员在作业中应注意自身安全，中标供应商须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。7.中标人负责招聘所有现场管理员和作业人员，实行“四定”管理法：即定人、定路段、定作业时间、定工作职责，确保作业时间内道路保洁不断人，具体根据采购人要求安排。8.为提高作业形象及保洁质量，中标人所聘用的职工须职前教育后上岗，穿专用服装。9.中标人负责职工的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查考核。在作业中发生的一切意外事故、各种伤亡事故，由中标人根据有关法律法规处理，并承担全部责任和全部赔偿费用。10.因中标人原因引起的群体性事件、综治维稳或信访事件，造成采购人或采购人主管部门维稳工作考核扣分的，采购方有权终止合同，并没收履约保证金。11.工作服款式由采购人统一标准，中标人采购并配足配齐，每人每年至少发放春秋装3套、夏装3套（穿着时间04月01日至10月31日）、冬装3套（穿着时间11月01日至03月31日）、雨衣2套、反光背心2件、雨鞋1双，需参加采购人组织的联合招标，按每人不超过1400元/人的标准，含在投标报价中，不足12个月按一年计算。12.所有作业人员须配戴工作证，工作证由中标人自行制作，工作证上须有作业人员照片、姓名、工作岗位。13.中标人开展本项目前应向采购人提供按投标文件要求安排的管理人员、清扫人员、清运人员、清运辅助工身份证复印件、工作证照片，并提供所有岗位工作时间安排，人员姓名、保洁路段，清运人员姓名及辅助工姓名，每月底提供下月初所有岗位工作安排报表，采购人有权进行调整，以采购人审核通过后的岗位工作安排表执行，中途变动的立即按上述要求上报采购人，报表样式详见附表五。14.中标人应及时按规定发放工资、福利、津贴等有关费用，不得无故克扣、拖延，否则，按规定没收履约保证金，以及追究由此带来的其他损失。环卫工人工资必须在15日前发放完毕，并在20日上报工资发放清单并加盖银行公章（附工资发放清单）15.采购人每季度对中标人进行不少于一次安全生产教育培训，聘请相关专家进行交通安全及安全生产教育培训，中标人必须合理安排管理人员和一线环卫工人进行培训，采购人必须做好年度安全教育计划，并做好轮训记录，轮训记录必须有中标公司签字盖章。16.中标人负责一线环卫工人的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查考核，安全教育和安全检查每月必须有台账，没有安全生产检查、教育培训且无台账记录，采购人将考核扣分。17.中标人按采购人要求上报安排一线环卫工人（不含管理人员和机动人员）,并在规定的时间上在指定医院进行体检，体检费用由中标人承担。18.乙方招聘的管理人员及机动人员的社会保障费及工资薪金含及其他所有费用包含在本合同费用内。不再另外增补合同费用。19.乙方应切实保障一线环卫工的合法权益，及时按规定发放工资、福利、津贴等有关费用，标准不得低于本市最低工资110%；法定假日及体息日加班费、高温费及环卫特殊津贴按有关规定发放；环卫工人节、国庆中秋节、春节慰问费（慰问品）发放金额在（12月内）不少于300元/人，不得无故克扣、拖延，否则，没收履约保证金，停止支付合同款以及追究由此带来的其他损失，最低工资调整及相关补贴调整本合同期不再增加合同费用，由乙方按调整后的标准发发放。20.中标方负责人及项目管理员的通讯工具必须24小时开通。21.中标方必须及时完成采购人布置的临时任突击保洁任务，及采购人交办的环卫作业试验性任务，保洁范围内如有车辆洒落石子、泥沙、油污等，采购人有权要求中标方立即进行清理，包括非保洁时间。22.中标人必须配合采购人做好环卫有偿服务工作，但不得向任何单位或个人收取环卫有偿服务费，如发现擅自收费现象，所收费用全额上交国库，并按规定没收履约保证金，以及追究由此带来的其他损失。23.遇创建活动或配合政府的大型活动的环卫保障，需要额外增加人员或时间的经费，已含在其他费之中，计入投标总报价，不再另行增加合同费用。（7）质量标准：（1）路面废弃物规定：保洁 等级泥沙(克/K㎡)果皮(片/K㎡)纸屑塑膜(片/K㎡)烟蒂(个/K㎡)痰迹(处/K㎡)污水(㎡/K㎡)其他(处/K㎡)机动车道及绿地两边相邻垃圾箱距离(m)非机动车道两件相邻垃圾距离(m)滞留 时间(分)一级≤500≤4≤4≤4≤4无无≥150≥120≤15二级≤700≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2≥120≥80≤20三级≤800≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6≥60≥30≤30（2）承包区域内的垃圾房、垃圾箱、果壳箱要保持完好、整齐干净，并及时清除其内的垃圾，对外包村级中转房生活垃圾进行日产日清，垃圾运至垃圾中转站，装卸过程中需保持垃圾房清洁；（3）承包区域内的房前屋后（四周）、建筑装修垃圾、绿化带渣土、毁绿种菜、乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管必须及时清除干净。（4）保洁作业范围内，对尚未完成道路硬化、空地绿化的地方，应认真做好经常性保洁，确保无卫生死角。（5）及时清理区域内的建筑垃圾和工业垃圾（边角料等），并运送至指定消纳场。建筑垃圾做到日产日清，遇有特殊情况经甲方核准后，建筑垃圾滞留时间可适当延长，但最长不超过48小时。建筑垃圾和工业垃圾（边角料等）乙方清运至甲方指定消纳场的费用已含在总承包费内。（8）考核标准：考核分街道对两村农民新村的月度考核和两村对农民小区的月度考核。（一）街道月度考核由街道城乡环境卫生管理办公室牵头，组织相关职能科室组成的城乡环境卫生考核小组进行考核。街道考核排名为奖罚的依据，排名第一名的+4分，第二名+2分，第三名不得分，第四名-1分，第五名-2分，第六名-3分，第七名-4分，第八名-5分。（二）常态化检测1、在常态化作业中如发现问题的，则需及时整改，诺发现整改不到位，按照评分表予以扣分并记入月度考核。（三）月度暗访月度暗访覆盖所有保洁区域，一是随机查看现场。暗访中发现的问题以工作联系单形式通知保洁单位，并列入下一个月度考核或季度考核的整改内容。二是抽查保洁人员在岗情况和工作时间执行情况，对照评分标准打分并记入月度考核。梧桐街道农民新村环境卫生长效管理现场检查评分表序号检 查 内 容检 查 标 准评 分 标 准扣分1房前屋后、楼道、空地等杂物乱堆放清理（27分）房前屋后、楼道、空地等整洁，无乱堆乱摆；绿地、过道、道路、空地等区域无废弃车辆、木材、废旧家具沙发等各类物品的乱堆乱摆现象；秸秆清理到位；不得出现露天粪坑。每发现一处扣1分，扣完为止。2建筑装修垃圾清理 （25分）雨篷、天沟每年没有集中清理两次及以上的。无成堆建筑装修垃圾堆放，做到及时清理每发现一处扣1分，扣完为止。3毁绿种菜清理（15分）无毁绿种菜，绿地里无各种材料设置的篱笆、竹竿等；无毁绿泥土裸露、私自硬化等；绿化带无种菜、渣土、杂物乱堆放等现象。每发现一处扣1分，扣完为止。4暗访保洁人员在岗、作业时间执行情况（13分）两村每月不定时检查保洁单位保洁人员在岗、作业时间执行情况每脱岗一人次扣1分，车辆每少一辆扣一分，作业时间执行不完全扣1分。5乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管（5分）及时清理饭店出油口的油污清理，及时清理小广告、乱张贴、乱涂写、破损门头店招，或及时与相关单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。每发现一处扣0.5分，扣完为止。6清扫保洁、环卫设施 监管（5分）清扫保洁及垃圾日产日清监管到位，道路、绿化、公共场所等干净整洁，无垃圾、无卫生死角；垃圾桶、垃圾箱维护到位，无缺损，垃圾桶周边无污水外溢；加强与环卫保洁单位联系，发现问题及时反馈上报，并做好督查落实。监管不到位，不沟通或者沟通后改善不明显也不上报的，视情扣分。7安全生产情况（5分）规范作业，未发生安全生产事故发生严重安全生产事故扣5分，发生一般安全生产事故每起扣1分。8整改情况（5分）对上期暗访整改情况反馈进行抽查核实。不整改，每处扣1分，抽查核实整改不实每处扣1分，不到位每处扣0.5分。按照上述标准扣分项目对违规行为实施现场扣分，详实记录考核的时间、地点和考核情况（拍照存档），被考核企业法人代表或授权代表必须进行签字，并落实整改。招标单位有权制定相应考核办法，对投标人的工作进行考核，投标人必须无条件予以接受。其余考核办法由招标单位另行制订。考核办法参照《梧桐街道农民新村环境卫生长效管理考核办法》。四、付款方式：（1）每月考核得分结果公布后计算当月支付金额（计算方式：当月金额=（合同价/24）×月度考核实际得分÷100）×99%），每3个月（凭每月支付清单）合计支付一次费用。（2）每月1%余款在合同服务期止后7天内付清。五、结算方式：本合同为总价包干合同，投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、差旅费、运输费、安装调试费等所有其他费用。第四章合同文本（参考格式）一、通用必备条款部分采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照______________项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次招标活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的本次采购的_____________________。第三条合同价款1、本合同项下货物总报价_________。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式及付款进度：_________。4、本合同结算方式：本合同为总价包干合同，投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、差旅费、运输费、安装调试费等所有其他费用。5、本项目合同期：_________。第四条履约保证金本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，由甲乙双方协商确定。第六条合同的转包本项目不允许转包。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：3乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：4签约日期：年月日签约地点：567第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面正本（副本）技术商务文件（或报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、技术商务文件（1）投标函致：欧邦工程管理集团有限公司：根据贵方为项目的招标公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交技术商务文件、报价文件正本各份，技术商务文件、报价文件副本各份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及招标投标法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行帐号：被授权代表签字:日期:年月日（2）法定代表人（负责人）授权书欧邦工程管理集团有限公司：（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人（负责人）签字或盖章：附：法定代表人身份证（负责人）（正反面）投标人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：注：法定代表人（负责人）授权书原件在递交投标文件时单独提供，复印件密封进投标文件。（3）投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业(经营)执照号码职工人数注册时间注册资金 万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他注：1.表格内容不够，可另附页。2.所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）：日期：（4）服务承诺书（投标人可自行编写）项目名称：梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目序号质量保障措施及服务内容承 诺备注12345678910...投标人（盖章）：日期：年月日89四、报价文件格式（1）开标一览表序号项目名称数量单位金额（元）1梧桐街道逾桥村环境卫生长效管理项目1项注：投标总报价应包括完成项目实施所需的一切税费及人工费、服务费、运输费、安装调试费等所有其他费用。投标报价合计：（小写）元整（大写)元整投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）：日期：（2）投标报价明细表（格式自拟）第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由招标人依法组建，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，投标人法人代表（负责人）或法人（负责人）委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则3.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。4、本项目采用综合评分法，具体评标内容及评分标准详见《第六章：评标办法及评分标准》。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.评标结果经采购人确定后，欧邦工程管理集团有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。三、评分标准类别内容分值要求投标报价分（40分）报价0-40分评标基准价为满足评标要求且投标价格最低的报价，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价（最高限价）的，为无效投标文件。商务技术分（60分）企业实力2-5分投标人的信用、获得的荣誉及奖项等情况（根据投标人提供的相关证明材料酌情打分）商务技术分（60分）类似业绩0-2分企业自2021年1月1日至今类似业绩情况，提供合同协议书和中标通知书，时间以中标通知书上的时间为准，酌情打分商务技术分（60分）保洁总体方案2-5分根据区域特点分析、作业总体设想、工作重点等情况酌情打分商务技术分（60分）日常作业方案5-11分根据投标承诺的情况酌情打分；日常作业包括：房前屋后、楼道、空地等杂物乱堆放清理；建筑装修垃圾清理；毁绿种菜清理；乱张贴、乱涂写、破损门头店招等清理监管；清扫保洁、环卫设施监管等商务技术分（60分）人员配置2-7分各区域范围作业人员、管理人员配置汇总表及明细表，包括休息日顶班人员安排，以及拟担任本项目管理人员的学历、职称情况、工作经验等情况（评委根据投标人提供的资料，对人员配置的合理性、科学性进行酌情打分商务技术分（60分）机械化配置2-5分根据投标文件提供的资料，对投入本项目的主要机械设备（其中1.5吨及以上垃圾清运车须到城管及交警备案）情况酌情打分商务技术分（60分）作业保障措施2-5分根据为一线环卫作业人员提供的服务措施、车辆设备的维修保养方案、应急保障预案的合理性、可操作性等情况酌情打分商务技术分（60分）质量管理2-6分根据现场管理员与作业人员的培训；现场管理员的配置及职责分工情况；作业质量标准；检查考核办法；文明作业制度分；与社区居委会的联系；职工待遇落实及后勤保障措施等酌情打分商务技术分（60分）安全生产2-6分根据承诺承担服务期内完全安全责任；安全管理制度，作业人员、现场管理员安全教育；作业人员劳动保护及安全生产措施；重大活动、节假日保洁及意外事件（交通事故、自然灾害、卫生防疫等）应急预案等酌情打分商务技术分（60分）垃圾分类场地0-5分根据投标人所提供的垃圾分类场地情况酌情打分，场地面积1000平方米以下不得分。需提供相关证明材料商务技术分（60分）服务承诺1-3分根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的合理化建议等情况酌情打分四、开评标程序7.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。8.工作人员确认投标人法定代表人（负责人）或授权委托代理人资格、投标文件递交等情况。9.投标开标及评审程序（1）主持人宣布开标会开始。（2）投标人代表检查投标文件密封情况。（3）启封投标文件技术部分资料，并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。（4）评标委员会对技术商务文件进行评审。（5）主持人宣布技术商务得分（如有）及无效（废）投标情形，无效投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经技术评审符合采购需求的投标人名单及其技术商务得分。（6）启封报价文件，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。（7）唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。（8）评标委员会对投标文件报价进行评审，核准投标报价及计算报价分，汇总技术分、报价分，根据得分排序确定中标候选人。10.开标会议结束。
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境卫生长效管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
