长沙市保洁服务招标公告（长沙市望城区人民医院2024）
长沙市望城区人民医院医院保洁服务招标公告
项目概况
医院保洁服务的潜在供应商应在长沙市政府采购项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2024年04月01日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WCCG-202402290017
项目名称：医院保洁服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,447,300.00元
最高限价：1,447,300.00元
项目总投资额：
采购需求：详见采购需求
合同履行期限：
采购包1：无
本项目（是/否）接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
本项目（是/否）接受合同分包：
采购包1：不同意分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：2024年03月11日至2024年03月18日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）（北京时间,法定节假日除外）
地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2024年04月01日 14时30分00秒（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。（各媒体发布时间不一致的，以长沙市政府采购网（changs.ccgp-hunan.gov.cn）公告时间为准）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首页项目电子化交易系统登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在长沙市政府采购网-供应商服务-下载中心查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在长沙市政府采购网-供应商服务-供应商登记处完成供应商注册和信息完善。
（二）因电子招投标需要，供应商应当使用数字证书及签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。供应商使用证书及签章登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理证书及签章的供应商，校验证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。数字证书及签章具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087。
供应商应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子投标的工具及驱动等，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）供应商应合理规划获取采购文件及上传电子投标文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由供应商自行承担。
（五）本项目提供游客方式无需登录或注册即可获取采购需求用于了解本项目，对参与本项目的可通过潜在供应商方式登录项目电子化交易系统获取电子采购文件。通过潜在供应商方式获取了电子采购文件的视为潜在供应商，方可对本项目进行质疑投诉。
（六）本项目公告在长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首次发布，其他媒体发布如有与本项目公告不一致的，以首次发布的为准。
（七）项目电子化交易系统技术支持：
服务电话：0731-85910818
CA及签章服务：通过4006682666、0731-88665058、0731-88665087查询
（八）本公告按照政府采购有关法律法规要求由采购人发布，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
详见招标文件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：长沙市望城区人民医院
地址：长沙市望城区高塘岭镇郭亮北路126号
联系方式：0731-88179009
2.采购代理机构信息（如有）
名称：湖南宏盛工程项目管理有限公司
地址：湖南省长沙市望城区高塘岭街道文源东路199号紫鑫·御湖湾第8栋写字楼2010室
联系方式：0731-88259518
湖南宏盛工程项目管理有限公司
2024年03月11日
相关附件：
医院保洁服务-文件集.zip
投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_XXXX_单位的XXXX_项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：{供应商名称}日期：XXXX年XX月XX日注：1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2、供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。长沙市政府采购供应商资格承诺函致：{采购单位名称}、{代理机构名称}我/我单位作为{项目名称}{包号}：{包名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量等负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，或中标（成交）后提供的产品与样品不一致的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起天。微型十六、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),我公司企业规模为:大型中型小型。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）十七、我单位提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括一份电子加密标书（后缀格式为XXXXX）。具体内容为：(1)资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件报价文件；(2)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；(3)按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称（签章）：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。-第2页-投标文件采购项目名称：{项目名称}采购项目编号：{项目编码}采购包号：{包号}投标人名称：{供应商名称}日期:{当前日期}-第1页-商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}{采购包号：采购包名称}采购项目编号：{采购项目编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。投标人应提交的其他相关资格证明材料投标人按招标文件要求，提供相关资格证明材料：附件一：长沙市望城区人民医院保洁工作考评规定1.考评工作由护理部和相关职能科室承担。2.考评标准：医院保洁员工作要求考核及评分标准3.考评方法：1.定期与不定期检查、院检查与部门检查相结合。2.护理部每月不定期抽查，重在发现问题，不做评分；每月月底护理部和相关职能科室定期检查考评；考评室内占比70%，室外占比30%。3.因服务质量或者服务态度不好，投诉到院方、总值班24小时未整改到位的扣100元/次，如投诉二次以上，工作仍不达标，责令物业公司更换工作人员。4.考评结果每月考核评分达到90分为合格，若不合格，下降1分扣保洁服务费2500元。五、考评情况以及奖罚细则考核得分奖罚扣分细则备注低于90分在24.1万元的基础上，每下降1分扣2500元，扣完为止在卫监、疾控、环境保护、创卫、文明办等各级行政部门检查中因投标人工作不到位所产生的处罚，全部由投标人承担。高于90分（含）在24.1万元每增加1分增加1250.00元/分，考核得分高于95分（含），按满分计算在卫监、疾控、环境保护、创卫、文明办等各级行政部门检查中因投标人工作不到位所产生的处罚，全部由投标人承担。附件二：物业外环境保洁员工作指标、卫生标准及考核评分表区域内容工作指标卫生标准标分扣分评分情况外环境30分前后坪每天清扫1次，随时保洁。清洁无杂物10分一处不到位扣0.5分。 外环境30分花坛每天清扫1次，随时保洁。白色垃圾每周清扫2次。清洁无杂物10分一处不到位扣0.5分。 外环境30分宿舍区楼道每周清扫1次楼道及外墙无牛皮癣、无油渍。10分一处不到位扣0.5分。 下水道10分室外下水道每半年清理1次水沟畅通、清洁无堵塞。10分一处不到位扣0.5分。 公共区域20分雨棚每周清扫1次清洁无杂物5分一处不到位扣0.5分。公共区域20分地下车库每天清扫1次，巡扫3次清洁无杂物5分一处不到位扣0.5分。公共区域20分垃圾桶每天抹一次清洁无污垢5分一处不到位扣0.5分。 公共区域20分公共厕所每天刷洗一次清洁无污垢、臭味、广告贴，窗户干净明亮。5分一处不到位扣0.5分。卫生员要求40分关心体贴病人服务态度好、热情。及时周到、无遗漏10分一处不到位扣0.5分。卫生员要求40分着装仪表穿规定制服，不穿高跟鞋、响底鞋。佩戴胸牌。仪表端庄整洁10分一处不到位扣0.5分。卫生员要求40分应变能力服从管理，工作范围内的临时派遣不推诿。不影响整体工作10分一处不到位扣0.5分。卫生员要求40分卫生工具及用物应根据需要，及时更换无破烂陈旧卫生用具10分一处不到位扣0.5分。100-( )= 总评分： 其他事项说明检查人员签名： 物业负责人签名： 附件三：望城区人民医院室内保洁员工作要求考核及评分标准区域内容工作指标卫生标准标准分扣分评分情况各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分地面每班用尘推推四次，每周二用全能清洁剂、周五用 “84”消毒液清洁消毒一次；每月用多功能洗地机彻底清洗一次；不影响门诊工作。地面干净、无杂物。2分一处不到位扣0.5分各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分墙壁、墙裙、天花板各诊室墙面砖、洗手池每周擦洗一次，随脏随处理；天花板每月除尘一次。室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；2分一处不到位扣0.5分各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分室内设施各诊室、候诊区桌椅每班“84”消毒液抹一次；垃圾桶每班倾倒两次，表面每班擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾等分类收集。垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。2分一处不到位扣0.5分各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分水池、水龙头水龙头等物每班用 “84”消毒液抹一次。水池、水龙头无污迹。2分一处不到位扣0.5分各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分室内消毒每月末熏蒸一次按要求做到位。1分一处不到位扣0.5分各诊室、注射室、检查室（含医技检查室）。特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉科、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。10分窗户、玻璃玻璃窗户每月清洗一次，每天作常规保洁；窗户干净明亮；1分一处不到位扣0.5分候诊厅（含大厅）、走廊、楼道10分地面每班清扫3次，用尘推推尘不少于四次；随时巡视，及时清除地面杂物，如遇痰迹、血迹、呕吐物等用 “84”消毒液拖地；每月用多功能洗地机彻底清扫1次。开水桶及其他设施每天抹洗一次。地面清洁无杂物，见本色，无积水。2分一处不到位扣0.5分候诊厅（含大厅）、走廊、楼道10分候诊椅、自助机、楼梯、栏杆、扶手每天用消毒液擦抹候诊椅、门、窗台、墙裙等一次；大厅自助机每班进行清洁处理。无尘无污迹、杂物，见本色。候诊椅干净，无污迹，无灰尘，2分一处不到位扣0.5分候诊厅（含大厅）、走廊、楼道10分所有垃圾桶、垃圾车垃圾桶每天倾倒2次，清洗一次；垃圾车每天清洗一次。垃圾桶外表无污迹、痰液，垃圾无外溢。2分一处不到位扣0.5分候诊厅（含大厅）、走廊、楼道10分灯具、消防栓柜、灭火器、各种开关、指示牌灯具每季擦1次；消防栓柜、灭火器、各种开关、指示牌每天擦洗一次清洁无污迹。2分一处不到位扣0.5分候诊厅（含大厅）、走廊、楼道10分门、门帘、玻璃、窗、一楼玻璃幕墙门、玻璃幕墙每周擦一次；窗每月彻底清洗一次；门帘每班进行清洁处理，有污迹随时处理；窗口玻璃及护窗每周擦洗一次随脏随处理。清洁透明，无污迹。2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分墙面每月彻底清洗一次；蜘蛛网夏季每周清扫两次、冬季每周清扫两次；墙面砖每周抹洗一次，随脏随处理。墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹，见本色；2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分地面每天扫五次（上午上班前、晨间护理后，下午上班后、下班前、晚班熄灯前），每日晨晚间护理后拖地1次，保持干燥；每月彻底刷洗墙角一次。严格遵守消毒隔离制度，被血液、体液污染的用具、地面按规定处理。每月用多功能洗地机彻底清扫1次。室内整洁，地面干净、无杂物；2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分病床、床头柜、凳子、病室储物柜病床、床头柜及凳子、病室储物柜每天用消毒后的抹布擦一次；半月彻底清洗柜凳脚一次；做到一床一抹布；并做好终末消毒处理。病人出院、转院、死亡严格遵守院感规定及时做好终末料理。病床、床头柜、病室储物柜及凳无灰尘，无污迹；10分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分门窗、设备带及其他设施窗台、门每天清洁一次；窗户每月清洗一次。各科室轮椅、推车每周清洁消毒一次，随脏随处理。清洁无污迹，窗户干净明亮；设备带无灰尘；3分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分水池、台面每日清洗一次，刷洗一次；随时保洁。清洁无污迹。2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分卫生间、便池病房卫生间洁具每天清洁消毒（用消毒液消毒）3次（有洁癖的病人可多次），每周彻底刷一次，并做到随时保洁；清洁无垢、无臭味、无广告字帖。2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分垃圾桶垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒。垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；2分一处不到位扣0.5分普通病房、急诊留观室、抢救室，（手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、ICU、新生儿室等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。25分科室不锈钢设施设备病室不锈钢设施、设备每月一次除锈、打油护理。不锈钢设施无锈迹。2分一处不到位扣0.5分医护办公室、值班室、会议室、更衣室、医护卫生间。8分地面、墙面每天干排湿推地面并用 消毒液消毒；尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响工作；墙裙及踢脚线每周抹一次；每月用多功能洗地机彻底清扫1次。室内整洁有序，地面无灰尘、无杂物，3分一处不到位扣0.5分医护办公室、值班室、会议室、更衣室、医护卫生间。8分玻璃玻璃窗户每月清洁一次，并保持干净明亮。窗户干净明亮。1分一处不到位扣0.5分医护办公室、值班室、会议室、更衣室、医护卫生间。8分垃圾桶垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集。垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；2分一处不到位扣0.5分医护办公室、值班室、会议室、更衣室、医护卫生间。8分桌椅、台面医护办公室每班抹一次（抹布与病床抹布分开使用，一室一抹）。清洁无污迹。1分一处不到位扣0.5分医护办公室、值班室、会议室、更衣室、医护卫生间。8分医护卫生间卫生间洁具每天清洁消毒（用消毒液消毒）3次，每周彻底刷一次，并做到随时保洁；清洁无垢、无臭味、1分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分电扇、空调、电梯电扇每季度抹洗1次。电梯每天清扫并用尘推清洁轿厢地面2次，每天抹电梯表面1次，每月用水性不锈钢清洁剂清洁厢体1次，电梯间每天消毒3次，电梯门槽每天清扫两次。空调、管道、隔板每月清洗1次。清洁无污迹。2分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分公用卫生间每天上班后、下班前清洗便器、洗手池；每2小时清洁地面一次，并冲洗便器；卫生间洁具每天清洁消毒（用消毒液消毒）3次，每周彻底刷一次，并做到随时保洁；每周清洁一次墙面、门窗及天花；按时点檀香。清洁无垢、无臭味。2分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分室内地面、墙面、窗户、天花板每天拖洗地面，并用消毒液消毒；窗户每月清洁一次并保持干净明亮；每月用多功能洗地机彻底清扫1次。室内整洁有序，地面无积水、灰尘、无杂物，窗户干净明亮；2分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分洗漱间、料理间洗漱间每天三餐后用拖洗一次；每天三餐后刷洗水池，清理下水道口；及时放置防滑标识。水池无积水，饭渣，无污垢；地面无油污；潲水桶无气味，无剩饭菜溢出；2分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分杀虫、消毒每天消毒1次，每周杀虫1次。无蚊虫、苍蝇。1分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分垃圾桶垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集。垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；1分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分微波炉微波炉每班进行清洁处理，有污渍随时处理；无污迹及饭菜屑1分一处不到位扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理室、开水间、清洁库房、脏衣库房、12分清洁库房、脏衣库房每天拖洗地面一次，窗户每月清洁一次并保持干净明亮。室内整洁有序，地面无积水、灰尘、无杂物，窗户干净明亮；1分一处不到位扣0.5分治疗室、换药室（含门诊）、处置室10分地面、窗户每天清扫地面，并用尘推推一次；地面每天拖洗，并用消毒液消毒；每月用多功能洗地机彻底清扫1次；窗户每月清洁一次并保持干净明亮；室内整洁有序，地面无灰尘、无杂物，窗户干净明亮，地面无药迹；4分一处不到位扣0.5分治疗室、换药室（含门诊）、处置室10分墙壁、墙裙、天花板墙角、墙砖每周打扫1次。天花板每月除尘1次。天花板无蛛网、墙面干净2分一处不到位扣0.5分治疗室、换药室（含门诊）、处置室10分室内设施每天抹洗并消毒1次。清洁无污迹。2分一处不到位扣0.5分治疗室、换药室（含门诊）、处置室10分水池、水龙头每周擦洗、消毒1次。干净，无污迹、油迹。1分一处不到位扣0.5分治疗室、换药室（含门诊）、处置室10分室内消毒每月末熏蒸1次。按要求做。1分一处不到位扣0.5分检验科、B超室等功能科室10分检验科每天拖地1次，室内设施每天擦抹1次，墙面、窗户随时清扫。垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集。室内整洁，无尘、蜘蛛网，无杂物、痰迹，设施干净，窗户干净明亮。4分一处不到位扣0.5分检验科、B超室等功能科室10分卫生间卫生间洁具每天清洁消毒（用消毒液消毒）3次，每周彻底刷一次，并做到随时保洁；无臭味、异味，门窗、隔断保持清洁卫生。2分一处不到位扣0.5分检验科、B超室等功能科室10分其它办公室及功能科室门、窗、地面及室内设施按科室要求。保持清洁卫生，达到要求。4分一处不到位扣0.5分挂号室、住院收费室、医保科、药房5分柜台、门窗、护栏每天抹洗1次。清洁无尘、无杂物，窗户干净明亮。5分一处不到位扣0.5分卫生员要求10分关心体贴病人服务态度好，热情。及时周到，无遗漏4分一处不到位扣0.5分卫生员要求10分着装仪表穿规定制服，不穿高跟鞋、响底鞋上班；佩戴胸牌。仪表整洁、端庄。2分一处不到位扣0.5分卫生员要求10分应变能力服从管理，工作范围内的临时派遣不推诿。不影响整体工作。2分一处不到位扣0.5分卫生员要求10分卫生工具及用物应根据需要，定时及时更换。无破烂陈旧卫生用具。2分一处不到位扣0.5分产品技术参数响应表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}标的名称：序号需求技术参数项需求技术参数值响应要求（正偏离/无偏离/负偏离）投标（响应）产品技术参数值注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部技术参数逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。3.如投标（响应）产品的技术参数值与需求技术参数值完全一致即为无偏离，优于需求技术参数值即为正偏离，反之为负偏离。开标一览表包号：{包号}包名称：{包名称}报价合计：{分项报价表中报价合计}元报价合计（大写）：{分项报价表中报价合计}元注：1.所报价格须用人民币元表示。2.报价合计应与《分项报价表》中“合计”一致。如因不一致而产生的不利后果，均由投标人自行承担。-第1页-中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。标的名称所属行业，请选择制造商/承接（承建）企业名称是否为新成立企业否从业人员（人）营业收入（万元）资产总额（万元）企业规模确定取消-第1页-项目实施方案供应商根据本项目制定方案，格式自拟。附件1法定代表人身份证明供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证正面法定代表人身份证反面供应商名称（盖单位章）：日期：年月日附件2法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)、委托代理人近三个月（2023年12月-2024年2月）内任意一个月的社保证明法定代表人身份证正面法定代表人身份证反面委托代理人身份证正面委托代理人身份证反面供应商名称（盖单位章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日附件3二、供应商的资格证明资料供应商基本情况表供应商单位盖章供应商名称法定代表人委托代理人邮政编码电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址营业执照发证机关发证日期营业执照营业范围（主营）营业执照营业范围（兼营）基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》或《事业单位法人证书》（副本）复印件附件4磋商文件规定的基本资格条件证明资料备注：（1）提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》原件（格式见附件）（2）法人或负责人提交法定代表人身份证明原件（格式见附件）或者法定代表人授权委托书（附近三个月（2023年12月-2024年2月）内任意一个月社保）并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；（3）法人或负责人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)副本复印件；2、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。3、供应商特定资格条件：无。注：根据长财采购【2022】10号文件规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式见磋商文件)参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号),本公司企业规模为:大型中型小型微型本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购[2019]27号)，如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。公司(单位)名称:(盖章)年月日机构代码：注册登记机构：成立日期：有效期：注册资本：地址：经济行业：经济性质：法定代表人(负责人)姓名、身份证号、手机号:授权代表人姓名、身份证号、手机号:中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号)【信息来源：省本级】【作者：】【信息时间：2018-04-0214:23阅读次数：19997】【字号大中小】【我要打印】【关闭】行业中小微企业（或）中小微企业（或）中型企业（且）中型企业（且）中型企业（且）小型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）微型企业（或）微型企业（或）行业从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元及以下工业（包括柔矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人以上300万元及以上20人以下300万以下建筑业80000万元以下180000万元以下6000万及以上5000万及以下300万元及以上300万及以上300万及以下300万及以下批发业200人以下40000万元以下|20人及以上5000万及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业1000人以下30000万元以下300人及以上13000万元及以上20人以上200万元及以上20人以下200万元及以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上|10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元及以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上15000万元及以上100万元及以上2000万元以100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元及以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上|10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内所有制和各和参照本规定进行划型本规定的中型企业标准上限即目数据分析附件5磋商文件规定的特定资格条件证明资料备注：提供第二章磋商须知供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件6其他证明资料或说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件附件7：其他（供应商认为需要提供的资料）政府采购招标文件（服务类）本项目采用线上电子化交易模式采购项目名称：医院保洁服务采购项目编号：WCCG-202402290017长沙市望城区人民医院湖南宏盛工程项目管理有限公司共同编制编制时间：2024年03月11日-第1页-第一章投标邀请湖南宏盛工程项目管理有限公司(以下简称“代理机构”)受长沙市望城区人民医院委托，拟对医院保洁服务进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：WCCG-202402290017二、采购项目名称：医院保洁服务三、招标项目简介长沙市望城区人民医院保洁服务四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第四章3.本项目的特定资格要求：详见第四章五、电子化采购相关事项本项目采购过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首页项目电子化交易系统登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。(一)供应商应当自行在长沙市政府采购网-供应商服务-下载中心查看相应的系统操作指南，并按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在长沙市政府采购网-供应商服务-供应商登记处完成供应商注册和信息完善。(二)因电子投标需要，供应商应当使用数字证书及电子签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。供应商使用证书及签章登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其操作行为和确认的事项承担法律责任。已办理证书及签章的供应商，校验证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。数字证书及签章具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政府政务服务中心二楼北厅D10至D12窗口，咨询电话：4006682666。供应商应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书及签章能够正常使用；供应商应当做好证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。否则，产生的不利后果与法律责任由供应商自行承担。(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子投标的工具、驱动及相关软件，对所适应的软硬件及网络环境做好日常检查维护，在参与电子化政府采购活动时保障好软硬件及网络环境的正常运行，并承担因准备不足或保障不到位产生的不利后果。（四）供应商应合理规划获取电子招标文件及上传电子投标文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由供应商自行承担。（五）本项目提供游客方式无需登录或注册即可获取采购需求用于了解本项目，对参与本项目的可通过潜在供应商方式登录项目电子化交易系统获取电子招标文件。通过潜在供应商方式获取了招标文件的视为投标人，方可对本项目进行质疑投诉。（六）本项目公告在长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布如有与本项目公告-第2页-不一致的，以长沙市政府采购网发布的为准。（七）项目电子化交易系统技术支持：在线客服：通过长沙政府采购网-在线客服进行咨询服务电话：0731-85910818证书及签章服务：通过4006682666查询（八）本公告按照政府采购有关法律法规要求由代理机构发布，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。六、获取招标文件时间：详见采购公告或邀请书地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件方式：在线获取售价：0元七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：详见采购公告或邀请书地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件；通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标八、联系方式1.采购人信息地址：长沙市望城区高塘岭镇郭亮北路126号邮编：410200联系人：吕先生联系电话：0731-881790092.采购代理机构信息地址：湖南省长沙市望城区高塘岭街道文源东路199号紫鑫·御湖湾第8栋写字楼2010室邮编：410200联系人：刘涛华联系电话：0731-88259518-第3页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号项目内容1采购预算本项目采购预算为人民币壹佰肆拾肆万柒仟叁佰元整。超过采购预算与最高限价的报价将作无效投标处理。2项目总投资额项目总投资额为：壹佰肆拾肆万柒仟叁佰元整3评标办法采购包1：综合评分法4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体投标的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5采购人是否允许合同分包采购包1：不同意分包。6中小企业政策要求采购包1：面向中小企业,采购包专门预留7落实节能、环保政策要求（实质性要求）本项目不执行该政策。8落实无线局域网、信息安全产品政策要求（实质性要求）本项目不执行该政策。9两型（绿色）产品政策要求（实质性要求）本项目不执行该政策。10是否允许采购进口产品（实质性要求）不允许。本项目拒绝进口产品参加投标，有进口产品的，其投标文件将被视为无效投标处理。11充分、公平竞争保障措施1、采购标的若存在核心产品，则核心产品允许有多个，不同投标人在本项目投标过程中提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的投标人。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。2、不同投标人的投标文件的机器码一致的，视为无效投标处理。12不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的说明，应当加盖电子签章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。13投标保证金本项目是否收取投标保证金：不收取违反政府采购相关规定给采购人造成损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%。具体赔偿情形：/14履约保证金采购包1：不缴纳15预付款保函（实质性要求）不收取16是否要求提供样品本项目无需提供样品。17踏勘现场本项目不组织踏勘。18答疑会本项目不组织答疑会。19投标有效期（实质性要求）投标截止日后90天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。20代理服务费本项目的代理服务费由采购人支付。21非实质性要求条款允许负偏离的最多项数（实质性要求）非实质性要求条款偏离的项数≥10项时，投标文件将做无效投标处理。非实质性要求条款偏离以技术响应/偏离表、商务响应/偏离表、合同响应/偏离表为准22公示公告发布媒体公示公告等信息在长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布与长沙政府采购网发布公告不一致的，以长沙政府采购网发布为准。-第10页-价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（最低评标价法适用）按投标人投标报价从低到高顺序排列，确定中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。5.4.7编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标供应商；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者更正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子签章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评标。5.6.1评分办法（综合评分法适用）采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。-第37页-5.6.2评分标准采购包1：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成技术部分52.00分商务部分28.00分报价得分20.00分技术部分52.00分商务部分28.00分报价得分20.00分技术部分52.00分商务部分28.00分报价得分20.00分技术部分52.00分商务部分28.00分报价得分20.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式卫生保洁管理方案根据投标人提供的卫生保洁管理方案（包括但不限于人员组织架构与机制设定，保洁人员区域示意图，卫生保洁管理方案，垃圾清运、分类及处理方案等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得8分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）8.00主观项目实施方案项目实施方案根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限于管理目标，机构设置（含职责分工），管理制度，质量控制，禁烟方案，绩效考核，客户投诉管理等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得14分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）14.00主观项目实施方案-第38页--第38页--第38页--第38页--第38页-技术评审技术评审医疗废物收集转运方案根据投标人提供的医疗废物收集转运方案（包括但不限于人员组织架构与机制设定，服务人员区域示意图，医疗废物收集转运服务方案等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得6分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）6.00主观项目实施方案技术评审标本收送及外勤服务方案根据投标人提供的标本收送及外勤服务方案（包括但不限于人员组织架构与机制设定，服务人员区域示意图，标本收送方案，外勤服务方案等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得8分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）8.00主观项目实施方案技术评审耗材投入及设备配置方案根据投标人提供的耗材投入及设备配置方案（包括但不限于所需消耗品的品牌，年用量清单，设备配置方案等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得6分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）6.00主观项目实施方案技术评审-第39页--第39页--第39页--第39页--第39页-人员培训方案根据投标人提供的人员培训方案（包括但不限于培训计划，培训的具体内容及方式，预期达到的效果等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得6分（每存在一处缺漏的扣2分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣1分，扣完为止）6.00主观项目实施方案应急管理方案根据投标人提供的应急管理方案（包括但不限于各类临时性检查，突发性公卫事件，其他临时性任务的应急响应，安全隐患的杜绝措施等内容）进行综合评价。前述方案要求的内容能够对客户现状和项目服务需求有准确理解、认识，切合项目实际的得4分（每存在一处缺漏的扣1分；描述不清、内容不详、针对性不强的每处扣0.5分，扣完为止）4.00主观项目实施方案商务评审综合实力1、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、服务质量评价体系认证证书、客户投诉管理体系认证证书的每提供1个证书计2分，本项最多计10分。（证书需处于有效状态，提供证书复印件及在全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page查询截图并加盖投标单位公章，否则不计分）。2、投标人管理的项目自2021年3月1日以来获得过区（县）及以上政府部门或行业协会颁发的与保洁服务相关荣誉证书的，每提供1个计2分，本项最多计4分。（提供证书复印件并附公示文件加盖投标单位公章，否则不计分）14.00客观（服务类）其他相关证明文件商务评审-第40页--第40页--第40页--第40页--第40页-商务评审商务评审项目团队人员拟任本项目负责人：（1）具有全国物业管理企业经理证书的计2分；（2）具有大学专科（含）以上学历的计2分；本项最多计4分。注：提供相关证明材料复印件及在本单位缴纳近3个月（2023年12月-2024年2月）的社保证明并加盖投标单位公章，否则不计分。4.00客观（服务类）其他相关证明文件商务评审类似业绩投标人自2021年3月以来（以签订时间为准）具有类似项目业绩的，每提供1个项目业绩计2分，最多计10分。有效业绩定义（须同时满足以下全部要求的类似业绩才属于有效业绩）：（1）须为投标人独立承接的项目；（2）类似项目指：合同内容至少包含医院保洁服务；（3）同一项目不同年度的合同不重复计分。（提供项目合同或中标通知书复印件并加盖投标单位公章，否则不计分）。10.00客观（服务类）其他相关证明文件价格分投标价格得分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。20.00客观开标一览表分项报价明细表价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无无无无无无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。（最低评标价法适用）采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标5.7.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；-第41页-二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的（多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌）；废标后，采购人或代理机构将在长沙市政府采购网上公告，重新组织采购活动或取消采购任务，或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.7.2出现以下情形，导致项目电子交易系统无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人或代理机构可中止电子交易活动：（1）项目电子交易系统发生故障而无法登录访问的；（2）项目电子交易系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）项目电子交易系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）项目电子交易系统病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.8停止评标评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、代理机构沟通并作书面记录。采购人、代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。5.9定标一、定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标供应商。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标供应商。二、定标程序1、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。2、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。3、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。4、根据确定的中标供应商，代理机构在长沙政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.10重新组建评标委员会进行评标评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告同级财政部门，但政府采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。-第42页-有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。-第43页-第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面格式详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料详见附件：产品技术参数响应表详见附件：商务应答表详见附件：项目实施方案详见附件：开标一览表详见附件：分项报价明细表详见附件：（服务类）其他相关证明文件-第44页-第七章质疑、投诉文本附件一：质疑函范本下载地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/zhiyihanfanben.zip附件二：投诉书范本下载地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/tousushufanben.zip-第45页--第46页-政府采购招标文件（服务类）本项目采用线上电子化交易模式采购项目名称：医院保洁服务采购项目编号：WCCG-202402290017长沙市望城区人民医院湖南宏盛工程项目管理有限公司共同编制编制时间：2024年03月11日第一章投标邀请湖南宏盛工程项目管理有限公司(以下简称“代理机构”)受长沙市望城区人民医院委托，拟对医院保洁服务进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：WCCG-202402290017二、采购项目名称：医院保洁服务三、招标项目简介长沙市望城区人民医院保洁服务四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第四章3.本项目的特定资格要求：详见第四章五、电子化采购相关事项本项目采购过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首页项目电子化交易系统登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。(一)供应商应当自行在长沙市政府采购网-供应商服务-下载中心查看相应的系统操作指南，并按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在长沙市政府采购网-供应商服务-供应商登记处完成供应商注册和信息完善。(二)因电子投标需要，供应商应当使用数字证书及电子签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。供应商使用证书及签章登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其操作行为和确认的事项承担法律责任。已办理证书及签章的供应商，校验证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。数字证书及签章具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政府政务服务中心二楼北厅D10至D12窗口，咨询电话：4006682666。供应商应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书及签章能够正常使用；供应商应当做好证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。否则，产生的不利后果与法律责任由供应商自行承担。(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子投标的工具、驱动及相关软件，对所适应的软硬件及网络环境做好日常检查维护，在参与电子化政府采购活动时保障好软硬件及网络环境的正常运行，并承担因准备不足或保障不到位产生的不利后果。（四）供应商应合理规划获取电子招标文件及上传电子投标文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由供应商自行承担。（五）本项目提供游客方式无需登录或注册即可获取采购需求用于了解本项目，对参与本项目的可通过潜在供应商方式登录项目电子化交易系统获取电子招标文件。通过潜在供应商方式获取了招标文件的视为投标人，方可对本项目进行质疑投诉。（六）本项目公告在长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布如有与本项目公告不一致的，以长沙市政府采购网发布的为准。（七）项目电子化交易系统技术支持：在线客服：通过长沙政府采购网-在线客服进行咨询服务电话：0731-85910818证书及签章服务：通过4006682666查询（八）本公告按照政府采购有关法律法规要求由代理机构发布，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。六、获取招标文件时间：详见采购公告或邀请书地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件方式：在线获取售价：0元七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：详见采购公告或邀请书地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件；通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标八、联系方式1.采购人信息地址：长沙市望城区高塘岭镇郭亮北路126号邮编：410200联系人：吕先生联系电话：0731-881790092.采购代理机构信息地址：湖南省长沙市望城区高塘岭街道文源东路199号紫鑫·御湖湾第8栋写字楼2010室邮编：410200联系人：刘涛华联系电话：0731-88259518第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号项 目内 容1采购预算本项目采购预算为人民币 壹佰肆拾肆万柒仟叁佰元整。 超过采购预算与最高限价的报价将作无效投标处理。2项目总投资额项目总投资额为：壹佰肆拾肆万柒仟叁佰元整3评标办法采购包1：综合评分法4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体投标的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。 （4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5采购人是否允许合同分包采购包1：不同意分包。6中小企业政策要求采购包1：面向中小企业,采购包专门预留7落实节能、环保政策要求 （实质性要求） 本项目不执行该政策。8落实无线局域网、信息安全产品政策要求 （实质性要求） 本项目不执行该政策。9两型（绿色）产品政策要求 （实质性要求） 本项目不执行该政策。10是否允许采购进口产品 （实质性要求）不允许。本项目拒绝进口产品参加投标，有进口产品的，其投标文件将被视为无效投标处理。11充分、公平竞争保障措施1、采购标的若存在核心产品，则核心产品允许有多个，不同投标人在本项目投标过程中提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的投标人。 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。 2、不同投标人的投标文件的机器码一致的，视为无效投标处理。12不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的说明，应当加盖电子签章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。13投标保证金本项目是否收取投标保证金：不收取 违反政府采购相关规定给采购人造成损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%。 具体赔偿情形： /14履约保证金采购包1：不缴纳15预付款保函 （实质性要求）不收取16是否要求提供样品本项目无需提供样品。17踏勘现场本项目不组织踏勘。18答疑会本项目不组织答疑会。19投标有效期 （实质性要求）投标截止日后 90 天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。20代理服务费本项目的代理服务费由采购人支付。21非实质性要求条款允许负偏离的最多项数（实质性要求）非实质性要求条款偏离的项数≥ 10 项时，投标文件将做无效投标处理。非实质性要求条款偏离以技术响应/偏离表、商务响应/偏离表、合同响应/偏离表为准22公示公告发布 媒体公示公告等信息在长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布与长沙政府采购网发布公告不一致的，以长沙政府采购网发布为准。23中标通知书采购结果公告时，采购人、代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。24政府采购合同签订、备案、公告中标供应商应在收到中标通知书后，三十日（鼓励二十日）内通过长沙市政府采购项目电子化交易系统与采购人签订政府采购电子合同，政府采购项目以签订的政府采购电子合同为准。合同签订后，政府采购电子合同将自动在长沙市政府采购网公告，合同内容存在涉及国家秘密、商业秘密的部分可不公告，采购人、中标供应商应向同级财政部门报告，在脱敏后公告。25政府采购合同融资中标供应商可通过政府采购合同办理融资贷款，具体请通过长沙市政府采购网-融资平台（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/finaceDetail.html）了解详情。26特别说明（1）投标人应认真仔细的阅读本采购文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应/偏离表。 （2）本项目中标结果公告期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或代理机构或政府采购监督管理部门提出质疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法手段取得的依据。 （3）供应商未按规定进行质疑、投诉、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为。 （4）采购文件中凡标注为实质性要求，不响应的投标文件将作无效投标处理。 （5）出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。 （6）报价/分值精确度：所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。27其他事项1、至投标截止时间止，采购人及代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将 被拒绝其参与政府采购活动。信用信息查询的查询渠道为“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；信用信息查询的 截止时点为至投标截止时间止；信用信息查询记录的具体方式为采购人及代理机构 在规定的查询渠道进行查询；信用信息查询记录证据留存的具体方式为查询记录的 网上打印件。2、代理委托内容：至本项目结束。 3、根据《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》（长财采购【2022】10号）相关规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见附件）参与政府采购活动，无需 提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。2.2总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规组织和实施，并接受政府采购监督管理部门的监督。2.2.1适用范围本招标文件仅适用于本项目本次采购活动。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是长沙市望城区人民医院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构或从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是湖南宏盛工程项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，投标人通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动等。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选人等活动。六、“潜在供应商”是指通过项目电子化交易系统获取招标文件的供应商。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：(一)投标邀请；(二)投标人须知；(三)招标项目技术、服务、商务及其他要求、拟签订采购合同文本；(四)资格审查；(五)评标办法；(六)投标文件格式；(七)质疑、投诉文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2偏离与实质性响应一、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。二、偏离分为实质性偏离和非实质性偏离。三、除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中标明的“实质性要求”或“★”条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。四、投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离分为正偏离(优于招标文件提出的要求和条件)与负偏离（不满足或不响应招标文件提出的要求和条件）。负偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。2.3.3招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人将在长沙市政府采购网发布更正或澄清公告，投标人应及时关注本项目更正或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。三、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人将在提交投标文件截止时间15日前，在长沙市政府采购网发布公告通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。通过项目电子化交易系统获取招标文件的，请获取招标文件的潜在供应商及时关注长沙市政府采购网发布的澄清或者更正公告，采购人、代理机构不再书面通知。四、招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在供应商不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布更正公告。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言（实质性要求）一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）本项目均采用国家法定及本招标文件约定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、知识产权其他要求在政府采购合同中约定。2.4.5投标文件的组成投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式（实质性要求）一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、投标文件对于没有格式要求的部分由投标人自行编写，对于有格式要求的部分，应按照格式要求编写，投标人对格式要求存在疑问的，应在编制投标文件前与采购人或代理机构沟通确认，否则视为完全理解格式要求，投标人由于自身原因对格式要求理解造成的不利后果承担责任。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按招标文件的有关约定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。二、投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价，否则其投标无效。采购预算、最高限价见【投标须知前附表】。三、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，否则其投标无效。四、采用固定价格定价方式的采购项目，投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。五、投标人应在分项报价明细表中按照采购标的逐项对应报价。分项报价项不得为空，不得出现“赠与”，不得超过分项的预算，否则其投标无效。六、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。七、采购人不得接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有相关行为，其投标无效。八、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容，如因修改不到位导致的不利后果由投标人承担。九、投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标无效。投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件的规定进行编制，投标人应通过长沙市政府采购网下载投标（响应）客户端，按照客户端操作要求编制投标文件。二、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用数字证书及电子签章对投标文件进行电子签章和加密。三、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，预留足够的处理可能产生提交问题的时间，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将本项目作废标处理。二、开标准备工作开标开始时间前，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前，应当提早30分钟登录项目电子化交易系统开标大厅进行签到，并且检查确认授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由投标人自行承担。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用数字证书及电子签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、浏览器设置、客户端安装、数字证书与电子签章等的有效性等进行检测，确保可以正常使用。※备用电子投标文件使用情形：在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如投标人无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，采购人在长沙市政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人、中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日（鼓励二十日）内签订政府采购合同。二、采购人、中标供应商签订的政府采购合同不得对招标文件以及中标供应商的投标文件中确定的事项作实质性修改。三、招标文件、中标人的投标文件均为签订政府采购合同的依据。四、联合体中标的，联合体各方应当共同确定合同主要内容的情况下，由联合体牵头方负责与采购人签订合同，联合体各方就中标项目向采购人承担连带责任。五、中标合同将在招标公告指定媒体上公告，合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分，中标供应商应在中标合同公告前告知采购人或代理机构，脱敏后公告。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、【投标须知前附表】规定投标人可分包的，投标人方可对合同进行分包，投标人分包承诺不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。二、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。三、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标供应商的主要合同义务。四、中标供应商应在签订政府采购合同规定的时间内向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订政府采购合同，中标供应商承担由此产生的违约责任。政府采购合同实行分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。五、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利政府采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、政府采购项目以在项目电子化交易系统签订的电子合同为准。合同双方可以根据项目电子化交易系统的合同模板，依据招标文件及投标文件关于合同的内容签订政府采购合同。三、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。四、政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。2.6.5履约验收方案履约验收方案见合同文本。2.6.6资金支付资金支付要求见合同文本。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员等应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至七条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由湖南宏盛工程项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由湖南宏盛工程项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由湖南宏盛工程项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决(包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形)。四、潜在供应商或投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。潜在供应商或投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。潜在供应商或投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、潜在供应商或投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执函）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。六、潜在供应商或投标人对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉函范本详见附件二）七、投诉人在全国范围12个月内3次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实。（二）提供虚假材料。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。3.1采购项目概况长沙市望城区人民医院保洁服务3.2服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,447,300.00采购包最高限价（元）:1,447,300.00供应商报价不允许超过标的限价（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的预算 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品是否两型产品是否首购产品1医院保洁服务1.001,447,300.00项物业管理否否否否否否3.3服务要求采购包1：供应商报价不允许超过标的预算（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：医院保洁服务 参数性质 序号 技术参数与性能指标★1★1、拟派电工2人均须持电工证上岗，至少一人须具有“特种作业操作证高压电工作业证书”（提供至少2名电工的相关证书复印件）。2一、项目概况长沙市望城区人民医院始建于1951年，是一所集医疗保健、科研教学于一体的二级甲等医院；是城乡居民、省市区职工、工伤、生育等医疗保险的定点医院，爱婴医院，长沙医学院教学医院，省级文明卫生单位，市级物价信得过单位。位于望城区郭亮北路126号，占地51亩，建筑面积约3万㎡。项目预算：144.73万元二、服务内容及要求（一）服务要求：医院医疗区的室内区域内勤保洁和医院公共区域、家属区的所有室外保洁服务，标本收送及医院部分外勤服务、医疗废物收集转运、医院控烟工作。（二）服务内容：1、保洁服务：全院范围含室内、地下、外环境等保洁服务工作；1.1保洁服务内容：根据医院各科室的特点，对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务，包括大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、病房、卫生间、配餐间、污洗间、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿等所有公共部位设施，规划内的道路、绿化、停车场（库）、垃圾房等所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和院规划范围内的所有环境卫生保洁。使其有一个整洁、舒适、安静、安全的就医环境。具体内容如下：1）公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附件，天花板、栏杆消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。2）办公区域、会议室、培训室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗、墙壁附体、灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运工作，无积灰、印迹、污渍。3）负责病区内的清洁卫生，包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、窗帘、门、桌、椅、床、床帘、柜、宣传栏、洗手间、公共通道等。4）顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，不积水、不留杂物，排水通畅。5）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备、除有明确规定的保洁要求外，给予定期保养，亚光不锈钢表面无污渍、无灰尘，镜面不锈钢表面光亮。6）生活垃圾收集、清运服务：生活垃圾储运规范，专职员工每天2次及时收集垃圾，使用专用垃圾袋，使用污物电梯运送，绝对禁止使用客梯。垃圾暂存站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二，且做到日产日清，定期清洗，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，收集、清运过程中不得产生二次污染，各类垃圾运到规定的地方，按规定实行垃圾分类。 1.2保洁服务总体要求：1）负责服务范围内环境清洁卫生。2）及时收集垃圾，并送到院内指定地点。3）按时巡视，每层要做到干净、整洁、无蜘蛛丝，无异味。4）为避免尘土飞扬，按地面清洁标准，规范方法进行处理。5）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院院感科的要求实行一床一巾、一房一巾等，拖片、毛巾分色使用，分类摆放，用颜色、字标等方式进行区分，集中分类清洗。6）要求配置先进的全方位多功能保洁车、榨水车、手推式洗地机、吸尘机、吹风机等专业保洁设备。7）投标人负责提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、地面保护材料，并符合医院院感的要求。8）门急诊区域内的公共卫生间按要求实行专人负责，定时巡扫。9）医院区域内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面无有形垃圾，无堆积杂物，无积灰，无积水，无阻塞等，做到定期清扫，巡回保洁。10）绿化带日常白色垃圾、杂草清理。11）日常巡视如发现设施设备故障或安全隐患时须及时上报。12）门急诊、大厅及室内公共区域、病房及办公室的首次（上、下午）保洁在上班前完成，不影响开诊、交接班、查房等工作。13）医疗废物处理按照《医疗废物管理条例》规范执行，禁止流失事件发生。14）病人对环境卫生的满意度在90%以上。15）保洁服务标准室内保洁管理区域卫生标准管理措施诊室注射室检查室（含医技检查室）室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；窗户干净明亮；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。1.每周二用全能清洁剂、周五用“84”消毒液清洁消毒；2.每班用尘推推四次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响门诊工作；3.玻璃窗户每月清洗一次，每天做常规保洁；4.垃圾桶每班倾倒两次，表面每班擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾等分类收集；5.各诊室、候诊区桌椅、水龙头等物每班用“84”消毒液抹一次。6.各诊室墙面砖、洗手池每周擦洗一次，随脏随处理。7.特殊诊室：如口腔科、眼耳鼻喉、发热门诊等按特殊科室要求进行清洁处理。候诊厅（含大厅）走廊楼道地面清洁无杂物；窗户干净明亮候诊椅干净，无污迹，无灰尘，无积水。1.每天用消毒液擦抹候诊椅、门、窗台、墙裙等一次；2.每班用尘推推尘不少于四次；随时巡视，及时清除地面杂物，如遇痰迹、血迹、呕吐物等用“84”消毒液拖地。3.墙面砖、窗口玻璃及护窗、门片每周擦洗一次随脏随处理。4.大厅自助机每班进行清洁处理。5.门帘每班进行清洁处理，有污渍随时处理。普通病房手术室产房中心供应室血液透析中心ICU室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；窗户干净明亮；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；病床、床头柜、病室储物柜及凳无灰尘，无污迹；设备带无灰尘；病室不锈钢设施、设备每月一次除锈、打油护理。1.每天扫五次：上午上班前晨间护理后，下午上班后下班前，晚班熄灯前用尘推推二次尘及上午上班前半小时及下午四时前；2.病床、床头柜及凳子每天用消毒后的抹布擦一次；3.病房卫生间洁具每天清洁消毒（用消毒液消毒），（有洁癖的病人可多次）；4.窗户玻璃每月清洁一次；并保持干净明亮，窗台、门每天清洁一次；5.垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒。6.蜘蛛网夏季每周清扫两次、冬季每周清扫两次、墙面砖每周抹洗一次，随脏随处理。7.严格遵守消毒隔离制度，被血液、体液污染的用具、地面按规定处理，病人出院、转院、死亡严格遵守院感规定及时做好终末料理。8.各科室轮椅、推车每周清洁消毒一次，随脏随处理。9.手术室、产房、中心供应室、血液透析中心、新生儿室、ICU等重点部门的保洁严格遵守湖南省卫生厅颁布的重点部门管理规定执行。医护办公室医护值班室处置室会议室更衣室室内整洁有序，地面无灰尘、无杂物，窗户干净明亮。1.每天干排湿推地面并用消毒液消毒；尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响工作；2.墙裙及踢脚线每周抹一次；3.玻璃窗户每月清洁一次，并保持干净明亮；4.痰盂每班倾倒并用消毒液洗；5.垃圾桶每班倾倒，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集；6.医护办公室每班抹一次（抹布与病床抹布分开使用，一室一抹）。料理室开水间室内整洁有序，地面无积水、灰尘、无杂物，窗户干净明亮；水池无积水，饭渣，无污垢；地面无油污；潲水桶无气味，无剩饭菜溢出；1.每天拖洗地面，并用消毒液消毒；2.每天三餐后用拖洗一次；3.每天三餐后刷洗水池，清理下水道口；4.窗户每月清洁一次并保持干净明亮；5.微波炉每班进行清洁处理，有污渍随时处理；治疗换药（含门诊）室内整洁有序，地面无灰尘、无杂物，窗户干净明亮；地面无药迹；天花板无蛛网、墙面干净1.地面每天拖洗，并用消毒液消毒；2.每天清扫地面，并用尘推推一次；3.墙角、墙砖每周打扫一次。4.窗户每月清洁一次并保持干净明亮；电梯轿厢内无杂物，无污迹；厢体不锈钢表面无灰尘，无油迹、无牛皮癣。1.每班清扫并用尘推清洁电梯轿厢地面；2.每班抹电梯；3.每周用不锈钢保养剂清洁厢体并保养一次；4.电梯门槽每天清扫两次。公用卫生间地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮；天花板、墙角、灯具无灰尘、蜘蛛网；墙壁干净无牛皮癣，便器洁净无污渍；室内无异味、臭味；窗户干净明亮。1.每天上班后、下班前清洗便器、洗手池；2.每2小时清洁地面一次，并冲洗便器；3.每周清洁一次墙面、门窗及天花；4.每天消毒一次；5.及时更换垃圾袋，并每天清洗一次；6.窗户每月清洁一次并保持干净明亮；7.每天熏檀香。外围保洁管理区域卫生标准管理措施公共场地汽车道人行道草坪（含交通局院落）公共场地、路面、草坪无泥沙，无明显垃圾，无积水、无污迹，目视无枯枝落叶、无果皮、无饮料罐。1.每天清扫，每2小时循环保洁一次；2.用扫把清扫道路中间和公共场地的果皮、纸屑、泥沙等垃圾扫成堆；3.用胶扫把将垃圾扫入垃圾斗内，然后倒进垃圾手推车；4.对有污迹的路面和场地用专用清洁剂清洗并冲洗；5.雨停天晴后，将马路上的积水泥沙扫干净；6.对草地中的烟头、棉签、小石子、纸屑等用扫把不能扫起来的小杂物弯腰用手捡入垃圾斗内。停车场（本院内及交通局院落）目视地面无垃圾、果皮、纸屑、无积水、无污迹和杂物。1.备胶水管、扫把、胶刷、垃圾斗等工具和清洁剂；2.用长柄竹扫把将垃圾扫成若干堆；3.用垃圾斗将垃圾铲入垃圾车中；4.发现有杂物一起清运上垃圾车；5.用胶管接通水源，全面冲洗地面，发现有油迹和污迹时，及时用专用除油清洁剂倒在污迹处，用胶刷擦洗，然后再用水冲洗；6.清洁周围排水和下水口，保证排水畅通；7.发现机动车漏油，应通知车主并及时用干抹布抹去燃油后，用洗洁精洗油污，以免发生火灾；8.清洁时应小心细致，垃圾车和工具不要碰坏客户车辆。天台宿舍区（含交通局院落）地面无垃圾，排水沟无积水，无重油，管线无污渍。1.每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道；2.每周清扫垃圾及积水（雨季每天检查）；3.宿舍区楼梯间每周两次清扫、整理，做到墙面无牛皮癣，通道无杂物等。4.地面排水管每年出淤泥两次2、标本收送及医院部分外勤服务2.1收送住院病人化验标本，有特殊要求的标本应在规定时间内完成。2.2负责急诊、ICU、手术室、消毒供应中心、血透净化中心的驻守保洁服务，符合医院院感的要求，防止发生交叉感染。2.3洗涤物品（污染）的收送与管理。2.4 ICU病人的生活护理。2.5手术室病人的接送。2.6各临床科室出入院病人的床位管理。2.7送标本篮子每日擦拭一次，每周清洁一次；2.8标本接送及时，确保普通外勤20分钟内完成；2.9外勤服务范围、工作职责与质量标准范围工作职责基本标准标本收集每天上午两次、下午一次接送各标本；急诊标本科室电话联系后随时收取；节假日确保工作完成标本收集及时，核对无误；无丢单、错单、漏单现象发生；交接、签字无疏漏。其他配合医院做好各项检查及突发事件的应急工作。服从管理，临时派遣不推诿3、医疗废物收集转运：3.1医疗废物运送人员必须严格遵守医院的各项规章制度特别是医疗废物管理制度及规范，必须熟悉《医疗废物管理条例》的基本内容。明确所有黄色医疗垃圾袋盛放的均为医疗废弃物，均存在受伤或感染的危险；使用后的输液袋（瓶）为医疗废弃物；3.2每天医疗废物运送人员收集全院各科室产生的医疗废物及医疗废弃物，对医疗废物及医疗废弃物进行收集、运送时，应穿戴必要的防护用品，包括工作服、帽子、口罩、防护手套、防护鞋。因违反安全操作规范所发生的损伤事件由运送人员本人及承包方负责处理，与院方无关；3.3所有医疗废物及医疗废弃物必须做到日产日清，院内储存时间不得超过24小时；3.4医疗废物及医疗废弃物运送人员必须使用专用密闭的容器，按照医院与中标人协商后规定的时间和路线将医疗废物及医疗废弃物从产生地运送至医院医疗废物及医疗废弃物暂时储存点；3.5医疗废物运送人员在收集医疗废物前，应检查包装物有无破损和泄漏，包装是否合格，是否有警示标签，标签填写完整，不得将不符合要求的医疗废物运送至医疗废物暂时储存点；3.6医疗废物及医疗废弃物收集时，严格执行内部交接制度，登记内容包括：医疗废物及医疗废弃物产生科室、日期、废物的类别、重量或数量、交接双方签名等；3.7运送人员在运送医疗废物及医疗废弃物时，应防止发生医疗废物及医疗废弃物流失、泄漏和扩散等事故。当发现医疗废物及医疗废弃物流失、泄漏和扩散等事故时，应立即报告医院感染管理科，启动应急预案；3.8每日运送工作结束后，应当对运送工具用1000㎎∕L含氯消毒剂进行清洁和消毒；3.9医疗废物运送人员应当根据《医疗废物分类目录》，在接收医疗废物时对医疗废物实施分类运送，在暂存点对医疗废物实施分类管理；3.10医疗废物及医疗废弃物每天运送至暂存点必须入库，不得露天存放；3.11医疗废物运送人员必须按时当面与医疗垃圾公司人员进行交接，并填写好医疗废物转运单，医疗废物转运单下月初上交医院总务科统一保管。医疗废物转交出去后，应当对暂存地点、设施及时进行清洁和消毒处理；3.12医疗垃圾公司送来的利器盒、专用盒、垃圾袋等包装容器必须与医疗垃圾公司正确交接并于次日将发放单交总务科备档。及时送到仓库存放，严禁存放在医疗垃圾房内。每月按总务科发放单正确下发到科室并做好接收签字工作，一旦发生遗失照价赔偿；3.13医疗废物运送人员在运送、保管时注意身体不接触医疗废物。每天工作结束后注意自身手卫生及防护用品的清洁；4、协助医院控烟工作严禁服务人员在院内吸烟，部分工作人员上班需佩戴“禁烟”标志，在看到有在公共场所吸烟的应予以劝止。三、岗位要求（一）对服务范围内的各项服务人员原则上不少于81人，根据岗位性质，工种设置为保洁、运送、管理岗位等，具体人员分布见附表1。附表1：项目人员需求表序号区域科室编制人数1内科楼心血管内科22内分泌科13消化内科24神经内科25儿科、眼耳鼻喉科16新生儿科17普外二18内五科1.59康复科110高压氧、体外反博0.511妇科112感染科1合计：15人+替班1.5人=16.5人12外科楼大厅113供应室0.514产科215ICU316外一科217外二科218外三科219外四科220手术室3 合计：17.5人+替班1.5人=19人21门诊楼核磁0.5 22康复科大厅、介入手术室123妇产科门诊、外科诊区 1 24门诊大厅、内科诊区125放射科126血透室127急诊加晚班328检验科加收标本2.529B超室、胃镜130院办131儿科门诊、儿保科132眼耳鼻喉门诊133厕所卫生1合计：16人+替班2人=18人34健康管理科门卫、玻璃保洁、标本外送1.535外围卫生136体检中心室内卫生1 合计：3.5人+替班1人=4.5人37外勤人员医疗垃圾转运238科室送被服2 39标本收送2 40中晚班值班、玻璃工241水电工242外围卫生443地面清洗144劝烟员145疏通（不含大型机械）、杂工1 46药房送货1 合计：18人47公卫楼内部保洁1 合计：1人48物业部门主管349项目经理1合计：4人总计：81人备注：配备两人的科室要求早上6点到晚上10点至少1人在岗。（二）用工要求：★1、拟派电工2人均须持电工证上岗，至少一人须具有“特种作业操作证高压电工作业证书”（提供至少2名电工的相关证书复印件）。2、年龄要求：符合《中华人民共和国劳动法》要求。3、薪金发放：服务单位用工必须按《中华人民共和国劳动法》和当地政府有关部门规定，与员工签订劳动合同，提供具体的绩效考核方案和工资发放标准，全权负责招聘员工的一切工资、福利，节假日加班费等，依法缴纳各种社会保险及其他相关费用，保证员工的最低月工资不低于当地最低工资标准。4、工作时间：全年365天运行，其工作时间必须符合《中华人民共和国劳动法》规定，并满足医院的工作要求，包括双休日及公众假期。四、综合要求：1、坚持“以病人为中心”的宗旨，结合医疗工作的特性，服务单位按照医院的具体要求并在相关职能科室的督导下开展保洁、运送等工作。2、服务单位必须有健全的组织机构，完善的质量监督体系，良好的企业员工形象，所有人员由服务公司统一管理，统一招聘、统一培训。3、科学、合理地安排各区域的服务人员及工作时间，采用动态管理方式，保持医院的卫生清洁；确保标本、报告等物品及时、准确送达。4、培训要求：4.1服务单位要求对服务人员进行岗前、岗中培训，公司内部有培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才能上岗。4.2对保洁服务人员进行院感知识的培训，特别是新进人员，要求通过培训后才能上岗。4.3参加医院组织的各项安全、院感等培训。5、保洁易耗品配置要求：中标人应承担全年所需的清洁剂、洗涤剂、生活垃圾袋、不锈钢油等各类药剂耗材；提供满足清洁用拖把、扫把、玻璃刮刀、桶类等相关器材；提供中标人办公用的各种设备、笔类、打印纸、复印类、墨盒等办公用品，所有上述耗品及器材符合国家标准和医院院感科要求。服务单位负责提供医疗垃圾袋及生活垃圾袋，院方负责医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用。6、保洁机械设备要求：应根据实际需求配置先进的全方位多功能保洁车、榨水车、手推式洗地机、吸尘机、吹风机等专业保洁设备。7、着装要求：工作人员统一着装（工作衣、裤），佩戴工作牌，仪表端庄，语言文明，服装费用由服务单位承担。8、投标人所有拟安排的工作人员均须经体检合格后方可进本项目工作，且每年须对员工进行体检，不合格员工应及时调离本项目。9、应急要求：成立由物业管理人员及员工组成的应急小组，积极配合医院完成突发性工作，配合医院应对上级各项迎检工作、突发性公共卫生事件；服从医院指挥与安排，在人员流动性大的门口、广场、大厅等位置加大保洁力度和频率。10、中标人自行负责所有工作人员食宿安排。五、其他要求及说明1、服务时间及地点1.1服务时间：6个月；未经医院同意，物业公司不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。1.2服务地点：长沙市望城区人民医院。2、结算方法2.1付款人：长沙市望城区人民医院（自行支付）2.2付款方式：保洁服务费根据考核标准（见附件）结合政府采购合同按月支付。如无扣款，每次支付相应金额；采购人于每月15日之前将上个月应付的物业服务费直接转入中标人指定银行账户，但付款前中标人必须向采购人出具税务部门出具的票据（若遇休息日、法定节假日或采购人财务封账，则付款时间顺延）。2.3费用结算：本项目采用费用包干方式，含工具、材料、通讯、服装、办公设备、人工、社保、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用（包括但不限于），投标人应根据项目要求和现场情况进行报价；投标人一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再另外支付任何费用；3、采购人有杂工、木工等临时性用工需中标人派员提供服务的，中标人应当予以配合。由总务科核算费用（税前）由采购人支付给中标人，此项费用另行支付，税金和佣金按15%支付；4、在服务期内如新院提前搬迁，将提前终止合同；5、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负；6、中标人负责管理好所派员工，因管理不善或所派人员操作不当造成的各项损失由中标人自行承担；如造成采购人利益损害，须进行赔偿。中标人负责物业服务范围的安全防范工作，切实清除安全隐患，由于工作防范及日常值守不到位引发的安全事故则由中标人承担。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应。3.4商务要求详见技术参数与性能指标3.5其他要求详见技术参数与性能指标3.6合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：采购方式：合同类型：签订时间：采购人（甲方）：采购人地址：供应商（乙方）：供应商地址：依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及______的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求1.服务要求2.人员配置要求3.设施设备配置要求4.其他要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式：2.付款方式：3.预付款保函：4.支付形式：四、合同服务期限五、服务地点六、验收标准和方法1）验收组织方式：2）是否邀请本项目的其他供应商：3）是否邀请专家：4）是否邀请服务对象：5）是否邀请第三方检测机构：6）履约验收程序：7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收8）验收组织的其他事项：9）技术履约验收内容：10）商务履约验收内容：11）履约验收标准：12）履约验收其他事项：七、知识产权归属和处理方式八、甲方的权利和义务九、乙方的权利和义务十、违约责任1.甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息X%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。2.甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。十一、成本补偿和风险分担约定十二、不可抗力事件处理十三、合同变更、中止或者终止合同十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：十五、合同生效及其他事宜1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本项目联合体/合同分包形式中标（成交），联合体成员/合同分包方为：十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标(成交)通知书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同条款；（4）采购文件；（5）投标(响应)文件：在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。甲方：（盖章）法定（授权）代表人：乙方：(盖章）法定（授权）代表人：第四章资格审查资格审查由长沙市望城区人民医院组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 具体描述 关联格式1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。（1）提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》原件（格式见附件） （2）法人或负责人提交法定代表人身份证明原件（格式见附件）或者法定代表人授权委托书（附近三个月内任意一个月社保）并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；（3）法人或负责人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)副本复印件；投标（响应）函投标文件封面格式投标人应提交的相关资格证明材料（服务类）其他相关证明文件2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4.2特殊资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 具体描述 关联格式 无4.3落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 具体描述 关联格式1本采购包属于专门面向中小企业采购。供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件4.4在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格审查标准及要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。4.5信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。4.6未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。4.7资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织或采购人自行组织（采购人未委托代理机构的），具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评标，通过项目电子化交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来原则上通过项目电子化交易系统传递，投标人通过数字证书及电子签章加盖其电子签章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长等。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购人或代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人或代理机构应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在长沙市政府采购网公告。采购人或代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格条件的供应商的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1： 序号 符合审查要求概况 具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）不低于成本报价开标一览表 产品技术参数响应表 商务应答表 分项报价明细表以上实质性要求全部响应并满足采购需求的，则通过符合性审查；如有任意一项未响应或不满足采购需求的，则按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合招标文件规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长沙市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
