南通市食堂餐饮服务招标公告（南通市保安服务有限公司2024）
南通市保安服务有限公司食堂餐饮服务项目 竞争性磋商公告
一、南通市保安服务有限公司将对其所需的
南通市保安服务有限公司食堂餐饮服务项目
进行采购，采购单位式为
竞争性磋商
，现邀请符合相关条件的合格供应商参与投标。
二、采购预算：
本项目采购预算为人民币150万元，投标报价超过采购预算的为无效投标。
三、竞争性磋商文件内容：
详见第三章项目需求，请仔细研究。
四、供应商资格要求
1、供应商具有有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证；
2、供应商提供自2021年1月1日以来承担过的或正在服务的类似餐饮服务业绩。
3、拟派项目负责人为投标企业正式员工，大专以上学历，5年及以上的餐饮服务经验，3年以上主管级管理岗位经验。需持有餐饮服务类健康证和餐饮业中级及以上职业经理人证书，无传染病史。
4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得投标，一经发现，将视同围标处理。
（三）本项目不接受联合体参与；
五、竞争性磋商文件发布期限
本项目发布时间为：2024年3月12日至2024年3月22日9 时30分止。
六、纸质投标文件接收截止及开标时间、地点：
纸质投标文件接收截止时间：2024年3月22日9 时30分；
地点：南通市保安服务有限公司六楼会议室[南通市崇川区（原港闸区）石桥路333号，如有变动另行通知。
开标时间：2024年3月22日9 时30分；
开标地点：南通市保安服务有限公司六楼会议室[南通市崇川区（原港闸区）石桥路333号]，如有变动另行通知。
七、本采购项目联系事项
采购人：南通市保安服务有限公司
联系人：徐雷
联系电话：0513-83533190，18252508066
标书制作联系人：单舒
联系电话：13328094029
九、投标文件制作份数要求：
详见竞争性磋商文件第七部分“投标文件组成”的具体要求。
十、竞争性磋商程序简介
磋商小组先审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家）（现场只进行一轮报价），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。
2024年3月12日
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南通市保安服务有限公司食堂餐饮服务项目竞争性磋商文件采购人：南通市保安服务有限公司采购代理单位：中诚智信工程咨询集团股份有限公司日期：2024年3月12日目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分评审程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞争性磋商公告一、南通市保安服务有限公司将对其所需的南通市保安服务有限公司食堂餐饮服务项目进行采购，采购单位式为竞争性磋商，现邀请符合相关条件的合格供应商参与投标。二、采购预算：本项目采购预算为人民币150万元，投标报价超过采购预算的为无效投标。三、竞争性磋商文件内容：详见第三章项目需求，请仔细研究。四、供应商资格要求1、供应商具有有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证；2、供应商提供自2021年1月1日以来承担过的或正在服务的类似餐饮服务业绩。3、拟派项目负责人为投标企业正式员工，大专以上学历，5年及以上的餐饮服务经验，3年以上主管级管理岗位经验。需持有餐饮服务类健康证和餐饮业中级及以上职业经理人证书，无传染病史。4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得投标，一经发现，将视同围标处理。（三）本项目不接受联合体参与；五、竞争性磋商文件发布期限本项目发布时间为：2024年3月12日至2024年3月22日9时30分止。六、纸质投标文件接收截止及开标时间、地点：纸质投标文件接收截止时间：2024年3月22日9时30分；地点：南通市保安服务有限公司六楼会议室[南通市崇川区（原港闸区）石桥路333号，如有变动另行通知。开标时间：2024年3月22日9时30分；开标地点：南通市保安服务有限公司六楼会议室[南通市崇川区（原港闸区）石桥路333号]，如有变动另行通知。七、本采购项目联系事项采购人：南通市保安服务有限公司联系人：徐雷联系电话：0513-83533190，18252508066标书制作联系人：单舒联系电话：13328094029九、投标文件制作份数要求：详见竞争性磋商文件第七部分“投标文件组成”的具体要求。十、竞争性磋商程序简介磋商小组先审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家）（现场只进行一轮报价），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。第二部分磋商须知一、本磋商文件由采购人解释。1、供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对采购活动事项有疑问的，应于2024年3月15日17时00分向采购人或采购代理机构提出（邮箱地址为：1010491310@qq.com），否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2、供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及采购人或采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。3、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、响应文件的编写、份数和签署1、供应商按“第七部分响应文件组成”要求编写响应文件，自编目录并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。3、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。四、响应文件的密封及标记1、资格审查文件应将正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内。2、技术文件应将正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内。3、响应报价表须单独密封，不得出现于其他投标文件中。4、密封后应标明响应文件项目名称等信息，并在边缝处加盖单位章或签字。5、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。六、报价准备1、磋商结束后，供应商就所有内容现场进行最后一轮报价，最后一轮报价不得低于首轮报价。2、最后报价应包括本项目的全部费用。3、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。七、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。采购人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。八、相关费用1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.1.1.1.2、本项目成交供应商在领取成交通知书的同时，须向招标代理单位一次性支付招标代理服务费和评审费，否则取消其中标资格。招标代理服务费2500元，评审费按实结算。供应商在报价时一并考虑，采购人不再另行支付任何费用。第三部分项目需求供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求：技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括服务内容和标准等；商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在进行必要的说明。本工程须提供本地化维护服务，供应商必须在中标公示期满后3个工作日内提供在南通地区（含市辖区、县）有固定的经营场所（含办公和配送、仓储场所等）的相关材料供招标人核实，以现场照片、办公场所证明材料为准，提供现场照片、南通地区固定的经营场所（含办公和配送、仓储场所等）的租赁合同或产权证明原件及其复印件加盖公章。若不能提供有效的材料则视为供应商自动放弃成交资格并承担所有的违约处理，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人（成交人必须在接到采购人通知后3个工作日内提供在南通地区（含市辖区、县）有固定的经营场所（含办公和配送、仓储场所等）的相关材料供采购人核实，如不能如期提供视为自动放弃），也可以重新招标。一、项目内容米面类、食用油类（非转基因）、畜禽类（鲜）、禽蛋类、果蔬类、水产品类、豆制品类、乳制品类、调味品和干货类、冷冻品类等的采购。二、产品质量标准1．符合《中华人民共和国食品安全法》(2021年4月29日修正)。2．符合食品安全国家标准速冻食品生产和经营卫生规范（GB31646-2018）。3．供货商所供食材、食品的卫生、质量及包装等必须符合最新的《中华人民共和国国家标准》（GB/T）、《中华人民共和国农业行业标准》（NY/T）和其它相应的标准，同时，要满足采购人对产品的其它质量要求并必须确保食品安全，未注明部分按国家现行相关法律法规和行业标准执行。三、具体供应标准及要求包括但不限于以下食材类，供货时需提供有效的检测报告或检疫证、合格证等，必须能追根溯源。具体标准如下（规范标准如有更新的，按最新规范标准执行）：1．米、面：（1）米，非转基因，符合GB1354-2009标准，生长周期为一年一季，质量等级为一级粳米，规格为25KG/袋。（2）面粉，非转基因，符合GB/T1355-2021标准，质量等级为一级，规格为25KG/袋。预包装食品须有食品生产许可证编号（SC）。所有物品包装清晰醒目，品牌、生产日期、保质期、产品成分均要清晰醒目。产品无损坏，无漏气，不得变质发霉，不得提供积压库存产品，提供检测报告符合国家标准。序号品名质量标准生长周期质量等级规格1粳米符合食品安全国家标准一年一季一级预包装，25公斤/袋2糯米符合食品安全国家标准一年一季一级预包装，25公斤/袋3面粉符合食品安全国家标准一年一季一级预包装，25公斤/袋备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。2．食用油：非转基因，符合GB/T1534-2017、GB/T1535-2017、GB/T4754-2017、GB/T19111-2017、GB/T10464-2017等国家标准。质量等级均为一级，规格为5升/桶或10升/桶。预包装食品须有食品生产许可证编号（SC）。序号品名质量标准生产工艺资质认证等级规格建议品牌1调和油符合食品安全国家标准压榨/浸出非转基因一级预包装，5升/桶或10升/桶福临门、金龙鱼、鲁花、葵王等2大豆油符合食品安全国家标准压榨/浸出非转基因一级预包装，5升/桶或10升/桶福临门、金龙鱼、鲁花、葵王等3花生油符合食品安全国家标准压榨/浸出非转基因一级预包装，5升/桶或10升/桶福临门、金龙鱼、鲁花、葵王等4葵花籽油符合食品安全国家标准压榨/浸出非转基因一级预包装，5升/桶或10升/桶福临门、金龙鱼、鲁花、葵王等5菜籽油符合食品安全国家标准压榨/浸出非转基因一级预包装，5升/桶或10升/桶福临门、金龙鱼、鲁花、葵王等备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。3．鲜猪肉类：符合《GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》标准。包括但不限于：（1）全精肉：色泽正常，去骨，无肥肉、无衣膜，无异味，无注水；（2）夹心肉：表皮洁净，色泽正常，去骨，无异味，无注水，肥瘦比例约2∶8；（3）大排：色泽正常，无异味，改刀为大片；（4）小排：色泽正常，无异味，无颈骨，无注水；（5）带皮五花肋条肉：色泽正常，脂肪洁白，表皮洁净，无异味，无骨，无注水。序号品名质量标准其他要求1全精肉(精瘦肉、后腿部位)符合食品安全国家标准鲜精瘦肉、后腿部位，色泽正常，去骨，无肥肉、无衣膜，无异味，无注水2有皮夹心肉(前腿肉、带皮去骨)符合食品安全国家标准表皮洁净，色泽正常，去骨，无异味，无注水3无皮夹心肉(前腿肉、去皮去骨)符合食品安全国家标准色泽正常，去骨，无异味，无注水4带皮肋条肉符合食品安全国家标准表皮洁净，色泽正常，去骨，无异味，无注水。根据要求加工好5挑骨、去扁担肉带皮五花肉符合食品安全国家标准表皮洁净，色泽正常，去骨，无异味，无注水6五花肉符合食品安全国家标准根据要求加工好7纯肥肉符合食品安全国家标准色泽正常，去骨，无异味，无注水8带皮后腿肉、去骨符合食品安全国家标准表皮洁净，色泽正常，去骨，无异味，无注水9无皮后腿肉、去骨符合食品安全国家标准色泽正常，去骨，无异味，无注水10猪板油符合食品安全国家标准新鲜、无异味11大排符合食品安全国家标准色泽正常，无异味。根据要求加工好，1.5两/片12肋排符合食品安全国家标准不可将仔排切除，色泽正常，无异味，无颈骨。根据要求加工好13仔排符合食品安全国家标准色泽正常，无异味，无颈骨。根据要求加工好14筒骨符合食品安全国家标准新鲜、无异味15带肉筒骨符合食品安全国家标准新鲜、无异味16猪肝符合食品安全国家标准根据要求加工好17猪爪符合食品安全国家标准前爪，新鲜一级备注1．建议品牌为正大、雨润、中粮。2．包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。4．鲜牛肉类：符合《GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》标准。序号品名质量标准其他要求1牛肋条肉（包括牛柳肉、牛腩肉等）符合食品安全国家标准色泽正常，不注水，无异味，不掺杂其它部位肉品2牛腱子肉符合食品安全国家标准色泽正常，不注水，无异味，不掺杂其它部位肉品3牛腿肉符合食品安全国家标准色泽正常，不注水，无异味，不掺杂其它部位肉品4牛夹心肉符合食品安全国家标准色泽正常，不注水，无异味，不掺杂其它部位肉品备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。5．鲜禽肉：符合《GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》标准，需活禽宰杀，肌肉结实而有弹性，色泽正常，无异味，无注水，无任何内脏。序号品名质量标准规格及其他要求1鸡肉符合食品安全国家标准白条鸡、开膛，新鲜一级2鸡脯肉符合食品安全国家标准新鲜一级3鸡丁/片符合食品安全国家标准新鲜一级、根据要求加工好鸡胸脯肉4鸡边腿符合食品安全国家标准新鲜一级5鸡块符合食品安全国家标准新鲜一级、根据要求加工好鸡边腿6鸡翅中符合食品安全国家标准1两/只，新鲜一级7二节翅符合食品安全国家标准2两/只，新鲜一级8鸡翅根符合食品安全国家标准新鲜一级9琵琶腿符合食品安全国家标准2.5两至3两左右/只，新鲜一级10鸭边腿符合食品安全国家标准新鲜一级11鸭块符合食品安全国家标准新鲜一级、根据要求加工好12鸭柳符合食品安全国家标准新鲜一级、根据要求加工好13鸭脯条符合食品安全国家标准新鲜一级、根据要求加工好备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。6．禽蛋类：符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）标准，出栏到供货不超过15天。序号品名质量标准规格其他要求1鸡蛋符合食品安全国家标准元/斤生产到供货不超过14天，绿色、有机、无公害2鸭蛋符合食品安全国家标准元/斤生产到供货不超过14天，绿色、有机、无公害3鹌鹑蛋符合食品安全国家标准元/斤生产到供货不超过14天，绿色、有机、无公害备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。7．果蔬菜：符合《GB2763-2021食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》标准等，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无老叶和黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象。序号品类标准要求其他要求1叶菜类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。2茎菜类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。3根菜类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。4果菜类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。5花菜类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。6芽苗类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。7食用菌类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。8果品类符合食品安全国家标准新鲜一级，原则上为半净菜或净菜，符合各类蔬菜检验标准，如叶菜类应叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无腐烂情形，无明显浸水现象，农药残留不超标。备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。8．水产品（鲜、冷鲜、冷冻）：包括但不限于：符合《水产品及水产加工品分类与名称》（GB/T41545-2022）；（1）淡水鱼：符合《鲜、冻动物性水产品卫生标准》（GB2733-2015）；（2）海水鱼：符合《鲜海水鱼通则》（GB/T18108-2019）或《冻海水鱼》（GB/T18109-2000）；（3）虾、蟹、贝类：符合《鲜、冻动物性水产品卫生标准》（GB2733-2015）；（4）藻类，符合《藻类及其制品》（GB19643-2016）。序号品名质量标准规格及其他要求1淡水鱼天然，新鲜，大小均匀，养殖符合国家标准且符合食品安全国家标准。净膛2海水鱼天然，新鲜，大小均匀，养殖符合国家标准且符合食品安全国家标准。净膛3淡水虾天然，新鲜，大小均匀，养殖符合国家标准且符合食品安全国家标准。150～180头/斤4对虾天然，新鲜，大小均匀，养殖符合国家标准且符合食品安全国家标准。40～50头/斤5罗氏虾天然，新鲜，大小均匀，养殖符合国家标准且符合食品安全国家标准。30～40头/斤6虾仁天然，新鲜，大小均匀，不刨冰，不缩水。且须解冻、挑肠。符合国标40～50头/斤7藻类符合食品安全国家标准备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。9．豆制品：符合《食品安全国家标准豆制品》（GB2712-2014）标准，有一定光泽，不松散，无异味，无变质。序号品名质量标准规格及其他要求1百页符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工2百页结符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工3干丝符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工4豆腐符合食品安全国家标准新鲜一级且当日，加工小板，5斤/板5老豆腐符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工6内酯豆腐符合食品安全国家标准盒装7小油豆腐符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工8粉皮符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工9凉粉符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工10粉丝符合食品安全国家标准每袋30斤11面筋符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工12素鸡符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工14普通茶干符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工15五香小茶干符合食品安全国家标准新鲜一级且当日加工16干云丝符合食品安全国家标准新鲜一级备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。10．乳制品：符合《食品安全国家标准乳制品良好生产规范》（GB12693-2023）、《食品安全国家标准生乳》（GB19301-2010）、《食品安全国家标准灭菌乳》（GB25190-2010）、《食品安全国家标准乳制品良好生产规范》（GB12693-2010）、《乳制品加工HACCP准则》（NY/T1570-2007）等标准。具有适当的颜色、气味和口感，不得有异味或异物。序号品名质量标准规格及其他要求1鲜奶符合食品安全国家标准具有适当的颜色、气味和口感，不得有异味或异物。2酸奶符合食品安全国家标准具有适当的颜色、气味和口感，不得有异味或异物。3其他奶制品符合食品安全国家标准具有适当的颜色、气味和口感，不得有异味或异物。备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。11．调味品：符合GB2721-2015、GB2717-2018、GB/T1816-2019、GB2719-2003、GB/T18623—2011、GB/1445-2000、GB/T13662-2018、GB2720-2015等相关产品食品安全国家标准，预包装食品须有食品生产许可证编号（SC）。序号品名质量标准规格建议品牌1生抽酱油符合食品安全国家标准1.9L/瓶海天、李锦记、厨邦等2老抽酱油符合食品安全国家标准1.9L/瓶海天、李锦记、厨邦等3香醋符合食品安全国家标准500ml/瓶恒顺、海天、李锦记等4白醋符合食品安全国家标准500ml/瓶恒顺、海天、李锦记等5绵白糖符合食品安全国家标准6冰糖符合食品安全国家标准7料酒符合食品安全国家标准8味精符合食品安全国家标准1KG/袋天字、太太乐、莲花等9鸡精符合食品安全国家标准454g/袋太太乐、家乐、美极等10食盐符合食品安全国家标准500g/袋11蚝油符合食品安全国家标准700克/瓶海天、李锦记、欣和等12蒸鱼豉油符合食品安全国家标准450ml/瓶海天、李锦记、千禾等13郫县豆瓣酱符合食品安全国家标准6.5kg/桶14番茄沙司符合食品安全国家标准305克/袋海天、李锦记、极美滋等15生粉符合食品安全国家标准50斤/袋16麻油符合食品安全国家标准406mL/瓶17胡椒粉符合食品安全国家标准50g/袋18小苏打符合食品安全国家标准300g/袋19咖喱粉符合食品安全国家标准400g/袋20叉烧酱符合食品安全国家标准240g/瓶海天、李锦记、厨邦等21奥尔良腌制料符合食品安全国家标准1kg/袋22香辣酱符合食品安全国家标准200g/瓶老干妈23油辣椒符合食品安全国家标准210g瓶老干妈24干酵母100g/袋备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。12．干货类：符合GB/T6192-2019、GB/T38581-2020、GB/T23597-2009、GB/T23587-2009等相关产品食品安全国家标准和产品特有品质要求，感官佳、外观好。预包装食品须有食品生产许可证编号（SC）。序号品名质量标准规格备注1八角符合食品安全国家标准散装2桂皮符合食品安全国家标准散装3花椒符合食品安全国家标准散装4香叶符合食品安全国家标准散装5干辣椒符合食品安全国家标准散装6黑木耳符合食品安全国家标准散装7干香菇符合食品安全国家标准散装8花生米符合食品安全国家标准散装9去皮花生符合食品安全国家标准散装10虾米符合食品安全国家标准散装11虾皮符合食品安全国家标准散装12粉丝符合食品安全国家标准散装13粉条符合食品安全国家标准散装14紫菜符合食品安全国家标准包装备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。13．冷冻品类:符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）标准和《食品安全国家标准速冻食品生产和经营卫生规范》（GB31646-2018），有食品质量认证标志、预包装食品须有食品生产许可证编号（SC）。规格符合需求方要求，大小一致。序号品名质量标准规格1盐酥鸡符合国家食品标准，必须是鸡肉为原料10公斤/箱2鸡排、牛排、猪排符合国家食品标准，鸡牛猪排成排需整肉60克/片3香酥翅根符合国家食品标准，必须是鸡翅为原料60克—70克/只4鸡腿、鸡腿堡符合国家食品标准，必须是鸡腿为原料80克—130克/只备注包括但不限于以上品种，具体以采购人每月实际采购需求单为准。14．包括但不限于以上食材类，供货时需提供有效的检测报告或检疫证、合格证等，必须能追根溯源。四、产品价格1．供应食堂食品原材料的价格必须低于同期南通市农副产品市场同类品种平均价格和大型超市（以大润发或同级别商超为采样点）同类价格，确保相应的折扣比例。（1）供应商配送食材结算价以南通市人民政府网站（https://www.nantong.gov.cn/）或南通市发展改革委员会网站（http://fgw.nantong.gov.cn/）公布的“市场价格”栏“主副食品价格”的南通市区部分市场主副食品价格的平均价作为市场基准价，在此基础上计算。（2）南通市人民政府网站或南通市发展改革委员会网站未公布的食材价格，市场基准价以采购人组织询价小组按照所采购类别不定期到市场进行询价，询价价格作为市场基准价，在此基础上计算。2．产品定价机制（1）投标时采取下浮率报价。如市场基准价为10元，供应商准备以8.5元供货，则报价下浮率为15%，以此类推。（2）确定最低限价：下浮率低于15%，为无效报价。（3）配送结算价=市场基准价×（1-投标下浮率）；（4）单次结算金额=市场基准价×（1-投标下浮率）×单次实际供货量。3．配送结算价包含食材采购价、利润、人工费、相关税费、运输到指定地点的装运费、搬卸费及各种损耗、检测费等一切费用。五、付款方式按季结算一次。供应商在每日供货前，须先行核实采购人提供的采购需求计划（含品牌、数量、规格等）后配送货物，每次送货后及时与采购人进行对账。每月月底前提交本月供货数量和结算清单，经采购人确认后，供应商须开具正式发票，采购人将货款支付到供货商指定账户。若供应商延迟开票，采购人付款时间顺延。六、食材配送1．成交供应商需明确送货人，由采购人制作送货人胸卡，送货人代表中标供应商履行配送职责。根据采购人采购计划（含品牌、数量、规格等），按时、保质、保量将食品原材料送到采购单位指定地点。供应商将货物运至指定地点后，应及时通知采购人收货。收货时，采购人发现货物包装有破损、有明显毁坏或数量、品种、品质等与双方约定有差异的，有权拒绝收货，且供应商须在规定的时间内重新供货，同时不得影响采购人食堂准时开饭。2．供应商在交货时向采购人提供《送货单》，采购人验货员在《送货单》上签字后，双方各执一份作为结算凭证。3．供应商随货须提供所有产品足额、足量的有效检测报告或检验单原件，有特殊要求的产品，须按相关规定提供产品合格证或动物检疫证等。4．预包装食品要求所有产品为原厂原包装，标识清楚、齐全，需标有名称、规格、净含量、成分及配料表、生产厂家、生产日期、保质期限、生产许可证号、贮藏条件、生产地址、联系方式等。对于原厂定型包装的商品在使用前或打开包装后发现质量有问题的，供应商必须无条件接受退换货，并及时补齐。5．供应商提供的全部货物，均应进行合理的外包装和装箱等，以保护所装货物不会在运输过程中损坏，由于包装不善所引起的货物损坏由供应商承担。外包装费用由供应商承担。6．如供应商未能及时送货，采购人有权进行市场应急采购，超出的成本由供应商承担，同时还将视情节由供应商予以赔偿，直至终止合同。7．成交供应商必须根据采购人购货计划，食品有效期要求，按时、保质、保量将原材料送到采购人指定地点，如遇市场货源紧缺等特殊情况，必须履行供货合同，确保优先向采购人供货，保证不耽搁采购人日常餐的供应。送货期间所产生的运费由成交供应商承担。8．采购人所需的食材，成交供应商在相应期间必须按照所报折扣率供货，即使市场物价变化也不调整。9．成交供应商在食品原材料配送过程中，一旦发生质量问题，处以问题原材料3倍的罚款，终止配送合同，并报食品监管部门，三年内不得参与采购人的食材投标。常见质量问题（但不限于以下所列质量问题）：（1）腐败变质油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等对人体健康有害的；（2）有毒有害物品、寄生虫、微生物或微生物含量超过国家规定标准的，未经动物部门检疫或检疫不合格的；（3）有农药等有害人体的残留物，农药残留检测不合格的；（4）掺假、掺杂、造假；用非食品原料加工或加入非食品用化学物质的；（5）超过保质期的；使用国家禁止材料的；（6）其它原因造成不符合国家食品安全等规定的；（7）短斤缺两、以次充好；（8）原料品牌、供货品种、参数等不符合采购人采购需求中的要求。10．如因供应商配送食材质量问题导致职工食物中毒，将按相关法律追究供应商法律责任。终止配送合同，并报南通市食品监管部门。11．如采购人紧急临时性补货，供应商须无条件响应。七、履约保证金1．本项目成交后的履约保证金贰万元整，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购人账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2．成交供应商按要求保质保量的完成该项目合同义务，并通过验收后，采购人一次性退还该合同项目的履约保证金。3．发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：（1）由于中标供应商原因，在签订合同后，不履行合同义务的，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。（2）成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购人经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。八、合同履行期限本项目服务期为三年，合同一年一签。首次合同签订一年，如成交供应商服务质量好，职工满意程度高，并依据采购人对供应商年度配送服务考核结果，采购人可以与考核合格的成交供应商续签下一年合同，每次续签合同期为一年。九、其它要求1．成交供应商数量：1家。2．供应商在投标时应对采购人食堂食品原材料采购作充分了解，对可能存在的不确定性和风险要有充分理解。3．供应商应充分考虑食堂食品原材料价格因各种自然灾害、不可抗力及市场供需矛盾、供应周期变化等因素引起的价格波动，供应商需谨慎投标并报价，一旦成交，中标价格将不得更改。4．根据供应商履约情况进行动态考核，考核结果备案。供货第一个月考核不合格的或供货期内月度考核不合格的，采购人有权终止合同，履约保证金不予退还。5．供应商与采购人可在本招标文件的框架内协商具体采购内容、质量要求、配送和服务方式等。6．供应商在配送食品原材料时，必须满足合同约定，并经过验收，实行动态管理，凡发现配送原材料出现质量问题、过期、违约等情况，采购人有权解除合同；供应商应无条件接受采购人、市场监督部门的管理、指导、监督、考核。7.供应商不得随意使用预制菜和半成品菜，必须经过采购人同意后方可使用。8．供应商所聘服务人员与采购人不存在雇佣等劳动关系；供应商应培训好服务从业人员，服务人员应具有良好的从业道德。供应商所用服务人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由供应商自行负责，采购人概不负责。9．如果发生服务人员在配送过程中发生交通伤害事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，采购人不承担任何经济和法律责任。10．其他未尽事宜按采购人单位内部物资采购管理制度，并参照相关的法律法规规定执行。第四部分评审程序和内容一、采购人组织磋商活动1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。超过公开磋商限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性磋商的采购项目，评审委员会由采购人依法组建。2、竞争性磋商小组的职责：评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向上级部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向监察等部门举报。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。3、竞争性磋商小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人答复供应商提出的质疑；配合上级部门的投诉处理和监督检查工作。二、评审程序、内容1、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（现场只进行一轮报价，即为最后报价），提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。磋商时间由磋商小组掌握。三、评审方法-综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、要求的保证金是否已提供；2、供应商资格是否符合；3、响应文件是否完整；4、响应文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6、是否有计算错误。（二）误差纠正1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、正本与副本有矛盾的，以正本为准；4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理；1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；2、不具备磋商文件中规定的资格要求的；3、响应报价超出预算的；4、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，磋商失败1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。如果磋商小组由3人组成，供应商得分为磋商小组3个成员的平均分；如果磋商小组由5人（含5人）组成，各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。以下所设分值均为各条评分最大得分值，请评委根据各条评分内容在所设分值之间酌情打分。（一）商务技术分：70分序号项目评分标准分值1企业认证提供供应商相关证书复印件加盖公章，原件现场备查，本项最高5分，不提供者不得分。认证证书需在有效期内。51.1质量管理体系ISO9001质量管理体系认证证书。11.2环境管理体系ISO14001或GB/T24001环境管理体系认证证书。11.3食品安全管理体系ISO22000食品安全管理体系认证证书。11.4职业健康安全管理体系ISO45001或ISO18001职业健康安全管理体系认证证书。11.5HACCP认证证书危害分析及关键控制点（HACCP）体系认证证书。12企业履约能力评委就运输能力、配送人员、检测能力等方面进行综合评定。所需材料请提供原件的复印件并加盖红章，原件现场备查，否则不得分。232.1运输能力1．投标供应商具备冷链配送能力，其中：冷链配送车每有一辆得2分，本项最高得6分。2．投标供应商有其他厢式配送车辆的（不含轿车）；有一辆得1分，第三方租赁其他厢式配送车辆的有一辆得0.5分，本项最高得2分。佐证材料：①投标供应商自有车辆，需提供：自有车辆行驶证、购车发票、车辆登记证原件的复印件及车辆照片。②投标供应商租赁的车辆，需提供：租赁车辆行驶证、租赁合同复印件。③以上材料提供复印件并加盖供应商公章，不提供证明材料或提供不全的均不得分，原件备查。82.2配送人员1．项目负责人：针对本项目拟派的1名项目负责人有一年以上食品行业经验，并承诺项目负责人在整个配送服务周期内不得更换。满足要求的得2分。2．拟派的有一年及以上从事食材配送服务工作实际经验的配送人员（不含项目负责人），至少2人，满足要求的得2分。每增加1名得0.5分，最多得3分。佐证材料：①项目负责人须同时提供人员简历、身份证、健康证、承诺（自拟）、聘用合同、食品行业从业资格证书或等级证书（如中式烹调师或中式面点师等级证书）。②配送人员须同时提供人员简历、身份证、健康证、聘用合同。③以上材料提供复印件并加盖供应商公章，不提供证明材料或提供不全的均不得分，原件备查。52.3基础设施1．具有固定的加工、仓储、办公等功能齐全的营业场所，包括办公区、分拣区、加工区、冷藏冷冻区、仓储区域、车辆装卸场地、监控设施设备及防鼠防蝇设施。功能区齐全的得4分，每缺一个功能区或明显不能满足项目需求的扣0.5分，扣完为止。2．以上固定的室内加工场地及功能区总面积达到800平方米以上的另得1分；其中冷藏冷冻区面积达到150平方米以上的另得1分；最多得2分。佐证材料：①自有产权的须提供自有产权证明复印件，租用的须提供有效租赁合同复印件及出租方相关产权证明复印件或主管部门出具的权属证明复印件及租赁费支付凭证（提供发票或银行流水）其他情况的出具相应承诺，并加盖公章。②营业场地布局图及能够完整、清晰反映经营场所各功能区域的现场照片并加盖公章。③以上资料不提供或提供不全的均不得分。中标供应商需在项目成交后接受招标人现场核查，有弄虚作假的一经发现取消其中标资格。62.4检测能力1．供应商配备了专用的食品（或农药残留）检测室，且配有专业的检测器材的，得2分。2．有专业食品检验人员，得2分。佐证材料：①专用的食品（或农药残留）检测室及专业的检测器材的照片。②食品检验人员用工合同复印件、检验员证。说明：该人员不能与配送人员重复。43企业业绩提供2021年1月1日以来签订的类似本项目需求的食堂食材综合供货合同（供货至少包括米面类、食用油类、鲜畜禽类、禽蛋类、果蔬类、水产品类、豆制品类、干货类、冷冻品类中任意六类原料及以上）。1．就餐人数在1000（含）人以上的，每提供一份有效合同，得4分；2．就餐人数在500（含）人-1000人的，每提供一份有效合同，得2分；3．就餐人数在500人以下的，每提供一份有效合同，得1分。注：供应商可提供不少于3份业绩案例，评审时取得分最高的三个业绩案例进行评分。本项目最高得12分。每一份完整案例，需同时提供以下材料，不能完整提供或不按要求提供材料的不得分。原件现场备查。（1）有效合同（有双方签字、双方骑缝公章、签订日期等）的复印件并加盖公章（每份合同服务期至少为连续1年，否则不得分）。（2）提供一个合同周期内被服务单位出具的书面满意服务评价和就餐人数证明原件，以上需加盖被服务单位的公章及被服务单位保管公章人的签名（签名需清晰可核查）。（3）一个合同周期内能证明综合供货（供货至少包括米面类、食用油类、鲜畜禽类、禽蛋类、果蔬类、水产品类、豆制品类、调味品和干货类、冷冻品类中任意六类原料及以上）的结算发票复印件或甲方出具的销售金额证明并加盖公章（发票开具日期需在发布招标公告之日前，且发票累计额为供货总金额的50%以上，否则不予认可）。特别提醒：①请在第一份合同前列出各业绩明细表（含合同服务期内被服务单位名称、服务期、就餐人数、是否综合供货、有无满意服务评价等），加盖公章。②对于同一家被服务单位，业绩不累计得分。③对于供应商同行之间互供、非食堂食材配送所签订合同、供货发票，一律不认可为有效案例。124所投产品检测报告提供2023年1月1日以来投标供应商送检的相关产品具有检测能力的第三方检测机构出具的检测报告；原件现场备查，否则不得分。所有检测报告及相关证明材料均需提供原件的复印件并加盖供应商公章。104.1米、面类提供大米、面粉的检测报告各一份，有一份得1分，最高得2分。24.2食用油提供非转基因食用油一级标准全项目的检测报告（调和油、葵籽油、菜籽油、大豆油或花生油，不限）。14.3畜禽类1．提供猪肉类产品①动物检疫合格证、②肉品品质检验报告、③非洲猪瘟检测报告各一份，得1分，缺一项不得分。2．提供项目需求中优级鲜牛肉类产品全项目的检测报告（牛腩、牛胸肉或牛后腿肉，不限），得1分。3．提供禽类产品①检测报告、②检疫合格证明各一份，得1分，缺一项不得分。34.4水产品提供项目需求中水产品的检测报告一份。14.5冷冻品提供冷冻产品检测报告一份。14.6豆制品提供豆制品产品检测报告一份。14.7蔬菜类提供绿叶蔬菜农药残留检测报告一份。15项目实施服务响应方案评委根据供应商所提供的各项项目实施服务响应方案及保障措施方案的完整性、科学合理性、可操作性、措施完善性和有针对性等方面进行综合评定。205.1供应商内部管理制供应商提供内部管理制度（至少包括以下方面：食材卫生安全保障制度、食品质量安全措施、配送业务操作流程规范制度、公司内部考核制度、服务质量监督制度等）。评委评定为“优秀”的，得6分；“良好”的，得4分，“一般”的，得2分，不提供不得分。65.2食品原材料配送服务方案供应商提供食品原材料配送服务方案（至少包括以下方面：食品原材料货源及供应保障措施、食品原材料溯源保障措施、食品原材料质量保证措施、食品原材料配送人员和车辆安排保障措施、食品原材料安全仓储措施、服务质量监督制度等）。评委评定为“优秀”的，得6分；“良好”的，得4分，“一般”的，得2分，不提供不得分。65.3供配送应急预案供应商提供配送应急预案（至少包括：恶劣天气应急预案、配送途中突发事件应急预案、食物中毒应急预案、临时配送响应预案、原辅料市场价格剧烈波动应急预案、出现动物疫情应急预案等）评委就所提供的方案的内容完善性、科学合理性、可操作性、针对性进行综合评定。 评委评定为“优秀”的，得6分；“良好”的，得4分，“一般”的，得2分，不提供不得分。65.4供应商供货承诺提供各项承诺（至少包括：送货质量及技术指标不得低于国家标准各项指标、优质服务承诺、不得因各种主客观理由拒绝或选择性供货的承诺等）提供完整的各项承诺的得2分，选择性提供或不提供承诺不得分。2注：①评分细则中涉及的复印件的原件均需备查。评审中涉及发票复印件，均指实体发票的复印件，提供开票系统中电子截图的一律不予认可。②投标供应商在投标文件中提供的资料应该真实、准确、清晰可辨，如提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效投标处理。若评审结束后发现中标人提供的证明材料有虚假的，取消其中标资格。③所有的内容都必须是针对本项目的；以上业绩合同、相关证书（文件）获得日期应在有效期范围内，否则不得分。采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。④由于评分主要根据供应商提供的投标响应文件进行，供应商须自行承担由于资料提供不全、错漏、或者无效而导致的不利评审，并对自身提供的投标响应文件、资料的真实可靠性负责，所有证明材料均应加盖供应商公章。(二）价格分：30分1．本项目各类食材的下浮率不得少于15%，满足磋商文件要求且最后磋商报价下浮率最大的各分项有效磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。各分项分值详见《分项磋商评审项目及权值表》，各分项相加的报价总得分为30分。2．其他响应单位的各分项价格分按照下列公式计算：分项磋商报价得分=(最后磋商报价/磋商基准价)×分项报价权值×100各分项磋商报价得分相加后的总分为投标供应商的报价总得分。分项磋商报价评审项目及权值表序号评审项目分项报价权值1米面类、食用油类（非转基因）3%2畜禽类（鲜）12%3果蔬类、豆制品类8%4禽蛋类、调味品和干货类2%5水产品类、冷冻品类、乳制品类5%未列入分项磋商范围的食材按分项报价中的最高下浮率下浮（三）确定成交单位总得分=商务商务技术分+价格分，若总得分者有相同时，以商务技术标分高者优先；若商务技术标得分均相同，则通过抽签方式随机确定中标人排序。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。六、变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间止参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定可以2家的情形除外），除采购任务取消外，磋商人经上级部门批准后视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、出现下列情形之一的，竞争性磋商采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购单位式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。八、成交通知成交结果在南通市保安服务有限公司官网上公告，公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。第五部分合同签订与验收付款一、成交供应商和采购人在接到《成交通知书》后30日内按照采购文件确定的事项签订采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、合同签订时，成交供应商须根据合同条款的规定向采购人提交履约保证金，金额为20000元。三、如因市场原因，原材料价格需要变动，由中标供应商提出书面申请，我方与中标供应商协商后，报我司同意后实施。四、关于产品供货商提供的产品必须符合《国家标准》（GB），农产品符合《中华人民共和国农业行业标准》（NY）和其它相应的标准，同时，要满足我方对产品的其它质量要求并必须确保食品安全。五、关于价格1．供应食堂食品原材料的价格必须低于同期南通市农副产品市场同类品种平均价格和大型超市（以大润发为采样点）同类价格，确保相应的折扣比例。（1）供应商配送食材结算价以南通市人民政府网站（https://www.nantong.gov.cn/）或南通市发展改革委员会网站（http://fgw.nantong.gov.cn/）公布的“市场价格”栏“主副食品价格”的南通市区部分市场主副食品价格的平均价作为市场基准价，在此基础上计算。（2）南通市人民政府网站或南通市发展改革委员会网站未公布的食材价格，市场基准价以采购人组织询价小组按照所采购类别不定期到市场进行询价，询价价格作为市场基准价，在此基础上计算。2．产品定价机制（1）投标时采取下浮率报价。如市场基准价为10元，供应商准备以8.5元供货，则报价下浮率为15%，以此类推。（2）确定最低限价：下浮率低于15%，为无效报价。（3）配送结算价=市场基准价×（1-投标下浮率）；（4）单次结算金额=市场基准价×（1-投标下浮率）×单次实际供货量。3．配送结算价包含食材采购价、利润、人工费、相关税费、运输到指定地点的装运费、搬卸费及各种损耗、检测费等一切费用。六、关于付款一个月结算一次。供应商在每日供货前，须先行核实采购人提供的采购需求计划（含品牌、数量、规格等）后配送货物，每次送货后及时与采购人进行对账。每月月底前提交本月供货数量和结算清单，经采购人确认后，供应商须开具正式发票，采购人将货款支付到供货商指定账户。若供应商延迟开票，采购人付款时间顺延。七、其它1．成交供应商需明确送货人，由采购人制作送货人胸卡，送货人代表中标供应商履行配送职责。根据采购人采购计划（含品牌、数量、规格等），按时、保质、保量将食品原材料送到采购单位指定地点。供应商将货物运至指定地点后，应及时通知采购人收货。收货时，采购人发现货物包装有破损、有明显毁坏或数量、品种、品质等与双方约定有差异的，有权拒绝收货，且供应商须在规定的时间内重新供货，同时不得影响采购人食堂准时开饭。2．供应商在交货时向采购人提供《送货单》，采购人验货员在《送货单》上签字后，双方各执一份作为结算凭证。3．供应商随货须提供所有产品足额、足量的有效检测报告或检验单原件，有特殊要求的产品，须按相关规定提供产品合格证或动物检疫证等。4．预包装食品要求所有产品为原厂原包装，标识清楚、齐全，需标有名称、规格、净含量、成分及配料表、生产厂家、生产日期、保质期限、生产许可证号、贮藏条件、生产地址、联系方式等。对于原厂定型包装的商品在使用前或打开包装后发现质量有问题的，供应商必须无条件接受退换货，并及时补齐。5．供应商提供的全部货物，均应进行合理的外包装和装箱等，以保护所装货物不会在运输过程中损坏，由于包装不善所引起的货物损坏由供应商承担。外包装费用由供应商承担。6．如供应商未能及时送货，采购人有权进行市场应急采购，超出的成本由供应商承担，同时还将视情节由供应商予以赔偿，直至终止合同。7．成交供应商必须根据采购人购货计划，食品有效期要求，按时、保质、保量将原材料送到采购人指定地点，如遇市场货源紧缺等特殊情况，必须履行供货合同，确保优先向采购人供货，保证不耽搁采购人日常餐的供应。送货期间所产生的运费由成交供应商承担。8．采购人所需的食材，成交供应商在相应期间必须按照所报折扣率供货，即使市场物价变化也不调整。9．成交供应商在食品原材料配送过程中，一旦发生质量问题，处以问题原材料3倍的罚款，终止配送合同，并报食品监管部门，三年内不得参与采购人的食材投标。常见质量问题（但不限于以下所列质量问题）：（1）腐败变质油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等对人体健康有害的；（2）有毒有害物品、寄生虫、微生物或微生物含量超过国家规定标准的，未经动物部门检疫或检疫不合格的；（3）有农药等有害人体的残留物，农药残留检测不合格的；（4）掺假、掺杂、造假；用非食品原料加工或加入非食品用化学物质的；（5）超过保质期的；使用国家禁止材料的；（6）其它原因造成不符合国家食品安全等规定的；（7）短斤缺两、以次充好；（8）原料品牌、供货品种、参数等不符合采购人采购需求中的要求。10．如因供应商配送食材质量问题导致职工食物中毒，将按相关法律追究供应商法律责任。终止配送合同，并报南通市食品监管部门。11．如采购人紧急临时性补货，供应商须无条件响应。第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出1、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。2、领取磋商文件的供应商应根据第二部分“磋商须知”中“第一款”“第1项”的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行磋商谈判登记的，不能就响应文件接收截止后的磋商谈判过程、成交结果提出质疑；在磋商谈判过程中，凡主持人或磋商谈判小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给本项目的采购单位。4、对本次竞谈有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。二、《质疑函》的受理和回复1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商谈判授权人送达采购单位。2、对符合提出质疑要求的，采购人接收质疑函。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。3、对不符合提出质疑要求的，采购人退回并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。4、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或磋商谈判小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1、质疑成立的处理。终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。2、质疑不成立的处理。1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。6）对明显有违事实的、经相关专家或磋商谈判小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理。7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。采购人有权取消其参与本单位的采购活动。五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购人有权取消其参与本单位的采购活动。第七部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件、商务技术响应文件三部分组成。一、资格审查证明材料（一正四副，单独密封并牢固装订）：1、法定代表人身份证明书（提供复印件并加盖公章）；2、法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（身份证原件随身备查）；3、提供有效营业执照（提供复印件并加盖公章）；4、具有食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证（提供复印件并加盖公章）；5、供应商提供自2021年1月1日以来承担过的或正在服务的类似餐饮服务业绩（提供服务合同复印件并加盖公章）；6、拟派项目负责人为投标企业正式员工，大专以上学历，5年及以上的餐饮服务经验，3年以上主管级管理岗位经验。需持有餐饮服务类健康证和餐饮业中级及以上职业经理人证书，无传染病史（提供拟派项目负责人的毕业证书、工作年限证明、职称证书、健康证复印件并加盖公章）。7、其它需要提交的资格审查证明材料。二、商务技术响应文件（不能出现报价；一正四副，单独密封并牢固装订）：1、根据第四部分商务技术分评审标准提供；2、其它需要提交的技术材料。三、价格响应文件，一正四副（单独密封并牢固装订），不得出现在商务技术响应文件部分：1、报价总表（首次报价）；2、现场报价表（现场填写，递交响应文件时，仅需盖章即可）3、评审办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料。★原件材料（随身携带备查）资格审查证明材料、商务技术部分需要携带原件备查的材料。注：①为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。②附件未提供的表格格式，可由各供应商自行拟定。相关附件：（封面）项目资格审查证明材料/商务技术响应文件/价格响应文件投标供应商(盖公章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日一、法定代表人身份证明（法定代表人参加投标，须出示此证明）（采购人）：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称)项目竞争性磋商活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）法定代表人身份证复印件（粘贴此处）注:若法定代表人参加投标时需将身份证原件带至开标现场备查二、授权委托书（授权委托人参加投标，须出示此证明）（采购人）：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目的竞争性磋商活动，全权处理一切与该项目公开采购有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。附：授权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日授权代表身份证复印件（粘贴此处）授权代表身份证复印件（粘贴此处）注:若授权代表参加投标时将本授权委托书原件及身份证原件带至开标现场备查。四、食品安全承诺书食品安全是涉及国计民生的大事，食品生产、经营者是食品安全的第一责任人，必须时刻牢记食品安全重于泰山并倡导讲诚信、保质量、树新风的经营理念，为保障客户的身心健康，我们郑重承诺：1、严格遵守《食品安全法》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》，以及相关法律、法规的规定，在对我方食品配送工作中体现服务社会、服务学生、服务发展，为构建和谐社会贡献力量。2、食品生产、经营企业法定代表人和主要管理人员掌握食品安全的相关法律、法规，在生产、经营中切实提高对食品质量安全要义的认识，不断强化食品安全第一责任人意识。建立健全食品生产、经营管理体系，建立完善各项规章制度，保证在生产、经营全过程实行标准化管理。3、为确保安全，食品生产、经营企业保证具备持续保证产品质量的环境条件、生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具备与确保产品质量相适应的原材料处理、加工、包装、储存、运输等设施。4、保证配送到我方的食品、原材料经过严格的检验，保证配送到我方的食品符合国家最新相关规定和标准，杜绝配送不合格食品及国家禁止使用的“瘦肉精”、“添加剂”、色素，农药、抗生素等制作品。5、严格落实进货查验、进货台账等制度，对配送我方的食品做到检测、检疫证书、税后发票随货发送，证货同行、证货相符。坚决杜绝中标后由非中标户配送、运送食品，坚持食品配送的严格性、严肃性、严密性。6、积极配合我方的管理和监督，自觉接受社会、家长、群众的管理和监督。积极参加食品安全体系建设工作，提高从业人员安全防范意识、自我约束意识和职业道德休养。承诺企业（盖章）：承诺人（签字或盖章）：二○二四年月日五、报价总表（首轮报价）响应人（盖章）：序号评审项目下浮率1米面类、食用油类（非转基因）2畜禽类（鲜）3果蔬类、豆制品类4禽蛋类、调味品和干货类5水产品类、冷冻品类、乳制品类如我方中标：（1）我方承诺在收到成交标通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺所有人员的工资符合当地最低工资标准的相关规定。（4）我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任，并遵守磋商文件中对供应商的所有规定。法人代表或授权代表（签字或盖章）：投标日期：年月日六、现场报价表（现场填写）关于“南通市保安服务有限公司食堂餐饮服务项目”，在采购人组成的磋商小组与我单位进行磋商后，我单位愿意米面类、食用油类（非转基因）的最终下浮率为%；畜禽类（鲜）最终下浮率为%；果蔬类、豆制品类最终下浮率为%；禽蛋类、调味品和干货类最终下浮率为%；水产品类、冷冻品类、乳制品类最终下浮率为%进行最终报价，报价包括竞争性磋商文件采购范围内的全部内容。投标供应商（盖章）：法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：日期：年月日特别说明：递交投标文件时，本表不用填写（磋商现场填写），仅盖章即可。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
