扬州市信息集成平台与数据中心招标公告（扬州市妇幼保健院(扬州市红十字医院、扬州市妇幼保健计划生育服务中心)2024）
扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心采购公告
投标邀请
受扬州市妇幼保健院的委托，扬州市公共资源交易中心就扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心（JSZC-321000-JZCG-G2024-0029）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网” “扬州市政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年04月3日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-321000-JZCG-G2024-0029
2.项目名称：扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心
3.预算金额：772万元，其中包一419万，包二353万。
4.本项目设定最高限价，最高限价为772万元，其中包一419万元，包二353万元。
5.采购需求（简介）：为实现各信息系统标准化建设，进一步提升我院数据质量，同时满足国家省市级各项评审要求，需建设医院集成平台和数据中心，推动医疗健康信息互联互通和共享协同，并建立临床数据中心和运营中心，同时提供互联互通四甲评审服务。此次项目含包一：扬州市妇幼保健院集成平台；包二：扬州市妇幼保健院数据中心。包一包二可兼投不可兼中，详细内容见本招标文件第四章。
6.合同履行期限：自合同签订之日起二年。
二、申请人的资格要求：
（一）通用资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
1.6供应商信用承诺函；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
4.本项目不接受 联合体投标。
5.本项目不接受 进口产品投标。
（二）本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。
2.方式：在“江苏政府采购网”“扬州市政府采购网”自行免费下载招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.2024年04月3日09点30分（北京时间）
2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称：扬州市妇幼保健院
地址：扬州市广陵区国庆路397号
联系人：董影影
联系方式：0514-87932230
扬州市公共资源交易中心信息
地 址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1527室
联系人：王宇昊
联系方式：0514-82087118
八、其他
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml，请按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
领取CA和办理电子签章（请至扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼办理，具体联系方式：18952716110）。
2. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注扬州市公共资源交易中心在“江苏政府采购网”、“扬州市政府采购网”发布的更正公告。
3. 本次招标不收取投标保证金。
附件:
商品包装政府采购需求标准 (1).pdf
附件:
快递包装政府采购需求标准 (1).pdf
附件:
扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心采购文件.doc
附件1商品包装政府采购需求标准（试行）一、适用范围本标准规定了商品使用的塑料、纸质、木质等包装材料的环保要求。二、商品包装环保要求1.商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%；2.商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；3.商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg；4.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；5.塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；6.纸质商品包装应使用75%以上的可再生纤维原料生产；7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。三、检测方法1.商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。2.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。附件2快递包装政府采购需求标准（试行）一、适用范围本标准中的快递包装主要指快递封装材料，包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充物、集装袋、周转箱等。二、快递包装环保要求1.快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于100mg/kg；2.快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；3.快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于150mg/kg；4.快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂；5.快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于60%；6.快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于60%；7.快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于80次；8.快递中应使用幅宽不大于45mm的生物降解胶带；9.快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；10.快递应使用电子面单；11.直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可；12.快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。三、检测方法1.快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。2.快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。3.快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照GB/T20197-2006《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。4.快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照GB/T22904-2008《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。5.快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照GB/T19277.1《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法第1部分：通用方法》规定的方法进行。招标文件项目名称：扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心项目编号：JSZC-321000-JZCG-G2024-0029扬州市公共资源交易中心2024年03月13日总目录1.投标邀请……………………………………12.投标人须知…………………………………43.合同文本……………………………………164.采购需求……………………………………205.评标方法与评标标准………………………586.投标文件格式………………………………64第一章投标邀请受扬州市妇幼保健院的委托，扬州市公共资源交易中心就扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心（JSZC-321000-JZCG-G2024-0029）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”“扬州市政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年04月3日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321000-JZCG-G2024-00292.项目名称：扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心3.预算金额：772万元，其中包一419万，包二353万。4.本项目设定最高限价，最高限价为772万元，其中包一419万元，包二353万元。5.采购需求（简介）：为实现各信息系统标准化建设，进一步提升我院数据质量，同时满足国家省市级各项评审要求，需建设医院集成平台和数据中心，推动医疗健康信息互联互通和共享协同，并建立临床数据中心和运营中心，同时提供互联互通四甲评审服务。此次项目含包一：扬州市妇幼保健院集成平台；包二：扬州市妇幼保健院数据中心。包一包二可兼投不可兼中，详细内容见本招标文件第四章。6.合同履行期限：自合同签订之日起二年。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6供应商信用承诺函；2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.本项目不接受联合体投标。5.本项目不接受进口产品投标。（二）本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.方式：在“江苏政府采购网”“扬州市政府采购网”自行免费下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.2024年04月3日09点30分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：扬州市妇幼保健院地址：扬州市广陵区国庆路397号联系人：董影影联系方式：0514-87932230扬州市公共资源交易中心信息地址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1527室联系人：王宇昊联系方式：0514-82087118八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml，请按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。领取CA和办理电子签章（请至扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼办理，具体联系方式：18952716110）。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注扬州市公共资源交易中心在“江苏政府采购网”、“扬州市政府采购网”发布的更正公告。3.本次招标不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，扬州市公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网、扬州市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，被“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3交易中心将在“江苏政府采购网”、“扬州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向交易中心提出，由交易中心负责答复。交易中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和交易中心不接受未填写快递运单的快件）。交易中心质疑接受人及联系方式详见招标文件第一章。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30、签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。32、联合投标两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。联合体各方应共同签订《联合投标协议》，明确各方承担的工作和相应的责任，《联合投标协议》及联合体各方的资格证明文件应按要求扫描上传。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。江苏省政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心项目编号：JSZC-321000-JZCG-G2024-0029甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据扬州市公共资源交易中心项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币___零___元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.2.1履约保证金退还方式：无6.2.2履约保证金退还时间：无6.2.3履约保证金退还条件：无6.2.4履约保证金不予退还的情形：无七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。8.合同款项支付包一：合同签订、进场后乙方开具发票，甲方收到发票后10个工作日内支付合同总额的30%作为预付款；集成平台所有功能模块、系统接口改造完成建设上线运行，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的40%；通过国家互联互通四甲评审，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的20%，项目整体验收合格后，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的10%。包二：合同签订、进场后乙方开具发票，甲方收到发票后10个工作日内支付合同总额的30%作为预付款；建设清单中的数据集成与数据应用完成建设上线运行，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的25%；数据拓展完成，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的30%；通过国家互联互通四甲评审，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的5%，项目整体验收合格后，甲方收到发票后10个工作日内支付合同金额的10%。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求项目属性:服务类项目。其他要求1.严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。1.1.医院信息化建设概况扬州市妇幼保健院2009年启动信息系统建设，持续建成HIS、EMR、检验检查等满足基本就医的应用系统，2018年启动患者服务项目建设，包含多功能自助机、排队叫号、扫码付、B超/PACS升级、财务预算、绩效等多项应用，2020年进行HIS/EMR一体化系统更换升级，2021年建成互联网医院，2022年通过国家电子病历应用水平五级评审。信息系统在未来仍会有一个快速增长期，面临的问题也是日益加剧，我院主要存在业务系统交叉互联情况严重，集成方式多样，包含WebService、exe、视图、动态链接库等，各系统间点对点对接，没有统一的接口标准，数据存在于各个业务系统，各类报表统计口径无法做到及时统一，数据赋能医院高质量发展的需求迫切。1.2.建设目标从医院自身发展需求出发，按照国家互联互通标准化成熟度评测四甲、电子病历系统应用水平分级评价六级的建设要求，结合最新版三级妇幼医院评审标准（含实施细则）、妇幼保健机构绩效考核指标体系等要求，以互联互通和数据治理为建设方向，全面、高效、安全的整合和优化业务流程，解决医院数据标准和数据共享的问题，为患者提供更加便捷的医疗服务，实现临床医疗业务信息集成可视化，实现临床数据最大程度的共享与应用，从而更好的服务于临床医疗活动、医疗管理、运营管理，提高医疗质量、工作效率和信息安全。1.3.设计原则1.3.1.实用性及先进性当今的计算机技术日新月异，因此要求选择的方法、技术、工具、设备不仅要保证具有先进性，而且要保证技术方向的正确性,支持大用户量并发访问，包括大并发下的缓存技术、页面异步数据交换，支持htm5等新的互联网技术。设计的方案综合考虑实用和兼顾今后发展的目的，不论在服务器、软件及中间件等软硬件产品方面，还是在方法论、工具方面，都选择当今国际上成熟的、主流的并领先的产品和技术来适应更高的数据处理要求，并具有良好的扩展潜力，以适应未来业务的发展和技术升级的需要。1.3.2.安全性和可靠性设计的整体方案通过多种安全技术和防护手段，保证系统自身的安全性，保证服务不会中断。最重要的设计出发点就是系统的安全，关键设备或设备核心部件采取冗余设计，能够避免单点故障导致系统整体或重要功能的丧失，保证系统平稳运行，最大限度减少停机时间而且包括便于故障排查、恢复和日常的运行维护的机制。定期备份、有应急及恢复、灾备解决方案。在采用硬件备份、冗余、负载均衡等可靠性技术的基础上，采用相关的软件技术提供较强的管理机制和控制手段，以提高整个系统和数据的安全可靠性。系统建设须符合国家网络信息安全各项标准规范要求，符合我院现用安全防护策略。投标人须充分考虑到可能出现的问题，将安全性原则作为极其重要的因素考虑。项目在生命周期中全过程贯彻国家、省、市、学校和医院相关网络安全管理规定，整体项目按照等级保护2.0相关规范实施执行。所有程序源代码均无条件向用户公开(院方承担其知识产权和信息安全的保护责任)，无条件配合医院网络安全相关整改需求。系统采用分级管理模式，对不同级别用户的操作权限和数据访问范围有严格的限制，系统管理员可以根据情况灵活设置安全策略。系统应该可实现7×24h连续安全运行，应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。1.3.3.开放性、互联性和标准化方案所选用的技术和产品应当全部遵循通用的国际或行业标准，各系统模块之间有良好的兼容性和较高的性能价格比，提供最为先进的技术来实现不同系统之间的数据共享与互操作。从长远来看，也便于系统的升级和移植或运行其他应用软件，实现整体效益，而且能以较低的成本、较少的人员投入来维护系统运转，提供高效能与高效益的医疗信息服务。1.3.4.灵活性与可扩展性设计的方案考虑系统的灵活性和可扩展性。系统建成后要能够满足业务近期、中期甚至长期时间范围数据和业务快速增长的需要。适应目前需求的基础上，能够满足医院以及相关医疗机构不断发展的信息化需要，充分地为将来可预见和不可预见的性能扩充留有余地，并具备方便地扩展系统容量和处理能力和支持多种应用的能力，可以根据业务发展的需要进行灵活、快速的调整，实现信息应用的快速部署，而且新功能、新业务的增加能够在不影响系统运行的情况下实现。系统充分考虑到扩容和升级的需要，便于二次开发，能灵活方便地适应未来系统可能的变化。选择应用开放性标准的产品，确保设备的兼容性；通过系统结构的合理设计和适度资源冗余，为未来的系统扩充打下基础，保证需求增加时系统的平滑扩充，保证前期的投资。1.3.5.易管理和易操作设计方案支持全面、完善、便捷、统一的系统管理和应急处理预案，保证一旦发生问题能在最短的时间内处理解决。而且，系统具有良好的用户操作界面、完备的帮助信息，代码维护、公式调整、参数配置等手段，确保管理员可自维护系统基础设置数据项。集成完备的运行监视系统、良好的管理界面工具或远程控制台，系统为管理员有系统设置和维护功能，包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志监控、数据批量处理、远程备份、数据同步等等，易于管理人员对其进行管理和维护。设计方案符合业务流程，不是停留理论框架，而是切实可行，并具有成功案例。系统进行统一设计，但是考虑到应用的多样性以及业务、部门等的差异，整体设计又不要过于制约具体的应用开发，要为各种应用开发提供灵活的手段。1.4.项目建设应符合的规范标准1.4.1.医疗卫生行业及信息化政策法规《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》《医院信息系统基本功能规范》卫办发[2002]116号《病历书写基本规范》《电子病历基本规范（试行）》《卫生系统电子认证服务规范》《临床检验结果共享系统互操作行规范》《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案》《三级综合医院评审标准》《妇幼保健信息系统基本功能规范》《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》1.4.2.中国卫生信息数据标准1.《国家卫生信息化标准基础框架》2.《中国卫生信息标准基础数据集》3.《中国医院信息基本数据集标准》4.《卫生信息数据规范指南》5.《电子病历基本架构与数据标准》6.《全国儿童保健工作规范（试行）》7.《妇幼年报填报说明及指标解释》8.《妇幼保健信息系统基本数据集标准》1.疾病分类与代码国家临床版2.0（2022年修订版）2.手术操作分类代码国家临床版3.0（2022年修订版）3.医学数字化影像通讯标准DICOM34.系统化医学名称—临床术语标准SNOMEDCT5.观测指标标识符逻辑命名和编码标准LOINC6.医疗卫生领域信息交换标准HL7V37.医疗卫生领域信息交换标准FHIR8.临床文档架构CDAR29.医疗企业集成规范IHE1.4.3.信息安全规范1.1.《***************管理办法》国保发（2005）16号1.2.《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》国家保密标准BMB23-20081.3.《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护测评指南》国家保密标准BMB22-20071.4.《***************管理规范》国家保密标准BMB20-20071.5.《涉及国家秘密的信息系统工程建立规范》国家保密标准BMB18-20061.6.《***************技术要求》国家保密标准BMB17-20061.7.《涉及国家秘密的信息系统安全隔离与信息交换产品技术要求》国家保密标准BMB16-20041.8.《涉及国家秘密的信息安全审计产品技术要求》国家保密标准BMB15-20041.9.《涉及国家秘密的计算机信息系统入侵检测产品安全技术要求》国家保密标准BMB13-20041.10.《涉及国家秘密的计算机信息系统漏洞扫描产品安全技术要求》国家保密标准BMB12-20041.11.《涉及国家秘密的计算机信息系统防火墙安全技术要求》国家保密标准BMB11-20041.12.《涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护要求》国家保密标准BMB5-20001.13.《电磁干扰器技术要求和测试方法》国家保密标准BMB4-20001.14.《使用现场的信息设备电磁泄漏发射检查测试方法和安全判据》国家保密标准BMB2-19981.15.《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》国家保密标准BMB3-19991.16.《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-19991.17.《中华人民共和国网络安全法》1.18.《中华人民共和国数据安全法》1.19.《中华人民共和国个人信息保护法》1.20.《信息系统安全保护等级定级指南》1.21.《信息系统安全等级保护基本要求》包一：扬州市妇幼保健院信息集成平台分类系统模块子模块集成平台集成引擎ESB服务总线集成实施及管理系统集成平台集成引擎消息交互服务及配置集成平台集成平台服务运行监控管理系统含监控大屏集成平台主数据管理MDM集成平台患者主索引管理EMPI集成平台统一工作门户单点登录(不少于账号密码、CA两种）集成平台统一工作门户统一授权管理互联互通四甲测评服务互联互通测评指标管理互联互通四甲测评服务互联互通共享文档管理互联互通四甲测评服务评级指导服务系统接口改造按互联互通四甲标准的接口改造第三方系统按院方实际需要及互联互通标准要求接入项目整体建设应对标最新版国家互联互通成熟度四甲水平建设标准及要求，需具有响应国家政策支持国产化替代相关要求的能力、支持主流的应用服务器、集群及负载、支持虚拟化服务器部署等，结合医院的自评分及差异化调研情况明确医院信息化的建设内容，产品支持围绕差异化内容开展改造和建设，建设具体内容包含但不限于以下：1.5.集成信息平台1.5.4.集成引擎整体要求：系统能满足医院的总体需求。系统集成应遵从医学信息标准化（HL7）的统一标准进行运作，在进行信息交换的时候就有“共同语言”，不会造成因为“语言”不同而造成的无法沟通。支持根据院方实际业务应用场景，提供同步或异步消息处理机制，提供项目事务整体或者局部回滚功能。实用性：符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能整合医院各种系统应用模块，能满足医院一定时期内对信息的需求，具有国内多家大型医院实施成功的案例。1.5.4.1.ESB服务总线集成实施及管理系统1.5.4.1.1.总线ESB企业服务总线（ESB）基于消息的松耦合可交互扩展方式，集成系统需要与数据交换平台交互的功能组件、数据组件将被封装成“服务”，每个服务都有对应的提供者和消费者，各业务系统在接入时应认清针对某一服务所扮演的角色，根据集成平台的要求提供或者消费相应的服务，屏蔽被集成系统所采用的具体技术及其实现方式，实现与集成平台的衔接。应有在医疗卫生行业和医疗机构内集成应用的经验，支持多源异构系统之间的应用集成和数据整合、新功能应用的快速开发部署、不同功能系统间协同通讯。具体功能应包括：1协调数据源，即把各个独立的软件系统有机地组织起来，能够实现在医院整体软件环境中有一个统一的标准，支持标准编辑、导入导出功能，支持不同类型标准转换；提供标准历史版本管理机制，对标版的历史版本有追踪记录及明细展示。2重整业务流程/工作流，为了实现利用现有的软件系统，使用集成平台产品，重新组织医院的业务流程和工作流，配置业务规则，包括可能跨越不同的软件系统的业务流程整合。3复合新的应用，利用原有的软件系统的功能，以最小的成本开发、建立新的应用系统，包括不同系统的应用界面集成等业务功能模块组合。1.5.4.1.2.系统间业务集成系统需支持实现医院内部业务信息的集成，支持以消息通信和远程服务的方式达成医院内部各个业务系统的数据传递业务互联。服务范围覆盖从患者生病入院到痊愈出院的就诊全流程。系统需支持提供符合医院核心HIS系统、EMR系统业务需求的标准化外联接口，用于医院内部核心业务系统与医院其他业务系统和外网系统的数据互联。形成医院内部使用的标准化服务，帮助医院在业务系统对接过程中化被动为主动，避免过度适配、频繁变更、重复开发、管理混乱问题。系统需支持使用微服务开发技术重构核心业务实现轻量级服务接口，避免接口过重导致的服务性能较差问题减轻服务器压力，核心业务服务管理包含：医嘱、病历、患者、费用、基础信息五大领域。系统需支持资源统一管理维护功能，支持服务查询、服务修改及服务配套消息流查看。平台管理的服务分为：消息通信服务和远程调用服务。系统需支持按照平台标准要求调用消息通信服务向平台注册数据，经过消息服务总线利用消息流将消息传递到指定队列中，业务系统作为数据消费方可到订阅的队列中获取自己需要的消息。此类服务提供准实时的业务交互，实现各业务系统与平台的集成对接。系统需支持由各业务系统提供的接口调用类服务，通过平台代理由平台统一管理并对外提供。系统需支持提供符合医院核心HIS系统、EMR系统业务需求的标准化外联接口，用于医院内部核心业务系统与医院其他业务系统和外网系统的数据互联。形成医院内部使用的标准化服务，帮助医院在业务系统对接过程中化被动为主动，避免过度适配、频繁变更、重复开发、管理混乱问题。使用微服务开发技术重构核心业务实现轻量级服务接口，避免接口过重导致的服务性能较差问题减轻服务器压力。核心业务服务包含：医嘱、病历、患者、费用、基础信息五大领域。系统需支持对平台资源与服务进行动态调配，额满足不同业务系统集成需求包括系统注册管理、订阅管理、服务授权管理等。1.5.4.1.3.消息队列消息队列是一种应用程序对应用程序的通信方法，采用主备模式，主出问题，备用即刻接管，保障消息的连贯性，支持多样化接入手段（SOAP，HTTP及JMS），针对特殊级别语言还提供统一SDK包接入MQ通信；运用多服务器集群部署连接各个系统，针对单系统提供单一连接通道，提高可用性，保证单点故障不会对其他服务造成影响，并使用消息中间件MQ进行内部传输，保证数据不丢失不重复。1.5.4.1.3.1.一体化接入1接入的厂商对接入的厂商进行详细的管理2接入系统分类对接入的系统类型进行管理3接入系统域管理对接入的系统域进行管理4接入连通服务接口以横向树状图方式展示系统分类和系统域的关系，并显示接入域、系统总量及迄今为止交互的服务总量等信息。5系统错误码展示消息流中代码所对应的意思6接入公众服务类型展示接入的公众服务类型1.5.4.1.3.2.部署流水线队列管理器维护队列管理器相关信息1队列管理初始化队列2MQ通道管理不同厂商可创建自己的相关通道3MQ远程策略4附加实例数对服务进行附加实例数设置实现多线程运行，可更好更安全的运行每个服务5消息流监听管理对消息流的监听开启以及停用。方便追踪指定业务的监听。6日志列表展示监听消息流情况。1.5.4.1.4.统一通讯配置管理1.5.4.1.4.1.统一通讯模板告警信息需要由监控到告警信息后再发送到个人形成闭环，通知信息则可由具体服务直接调用即可，中间服务也只起到转发的功能，需要维护其通知的模板（通知信息格式）及相应的中间服务地址即可，为相应服务提供模板参考。1.5.4.1.4.2.统一通讯联系人统一通讯联系人配置，配置告警信息接收者，并且配置不同接收者的不同分类的告警推送。多项告警推送可选择，按院方实际需求选择相应的方式，可单独选择某项告警推送，也可选择多项告警推送共同发送告警。1短信推送：短信形式接收告警信息2企业微信推送：企业微信形式接收告警信息3语音推送：语音形式播报告警信息4邮件推送：邮件形式接收告警信息5钉钉推送：钉钉形式接收告警信息1.5.4.2.消息交互服务及配置需要支持管理员设置业务系统订阅服务关系，设置后业务系统可以订阅该服务消息，管理员可查看厂商系统订阅哪些服务，以及该服务消息的生产者，消费者，消费关系图。1服务订阅配置需要支持展示服务订阅配置列表，可给不同的厂商系统域进行配置。2订阅关系查看需要支持展示服务订阅关系图查看。1.5.5.集成平台服务运行监控管理系统系统需支持运维监控提供告警功能，支持设定监控指标阈值和告警接收人，当监控指标超出阈值后按设定的告警接收人发送告警通知，支持邮件、微信、短信等多种告警通知方式。系统支持应用服务的全流程监控，支持收集实时监控数据，包括监控概况、队列积压情况、服务器资源监控等丰富可视化监控状态呈现。系统需支持可视化运维管理界面，可查询医院实时数据交互情况，日志信息，数据补传，同时可监控平台各组件的安全情况，实时保证平台稳定、健康运行。★系统需支持提供一套后台运行的监控系统，有效的监控可以了解整个信息集成平台的运行状况，主要监控包含：服务器及组件监控、服务监控及指标监控。★系统指标监控需包含运行指标监控概览、服务调用情况、消息通信情况及医疗服务历史调用趋势等。★系统需支持监控消息流及其各节点的情况，确保消息是正常经过消息流且被处理过的，支持生成监控日志。★系统需根据业务需求时，业务失败或超时时，支持消息快速补发、宕机重发、异常补发等功能。实现各类统计功能：包括消息统计，消息交互量，术语变更量，实时交互量，服务交互量，错误消息量，服务消费分析，系统接收消息量，队列消息堆积量等条件的统计分析功能。1.5.6.主数据管理MDM1.5.6.1.主数据管理整合医院内各业务系统基础数据管理，实现系统间的医疗协同和数据交换，保证院内基础数据的一致性、完整性、准确性和实时性。为医院数据统计、医疗数据挖掘和科研提供依据。对医院的基础字典与代码（包含但不限于科室、床位、医生、护士、医技人员、后勤人员、药品、材料、疾病、诊疗服务、诊断、手术等）进行统一注册、变更管理，支持主数据与业务系统数据的映射功能，包含建立对照、取消对照；支持数据间的业务无关性、可复用性和可扩展性，实现全院信息系统数据字典的统一性。1.5.6.2.系统需支持自定义主数据模型★支持自定义主数据模型的模式发布主数据服务。可通过自定义主数据的元素，生成持久化模型到配置的数据源中，通过发布webservice服务的形式，配合医院服务总线实现主数据的注册、更新和查询功能。1.5.6.3.HL7引擎★1数据元管理工具具有可视化的管理系统对标准数据元进行管理和维护，通过基础数据模块对数据集、数据子集、数据元、数据元值域及OID进行管理。★2共享文档生成器具有可视化、可定制的共享文档生成器，通过CDA文档模型模块对共享文档模板进行管理，能够提供文档编辑界面用以录入数据，当维护模板成功后，可将维护的模板进行服务发布，然后可通过WebService方式进行生成共享文档。★3标准管理工具具有可视化、便捷的管理系统对基础数据字典进行管理和维护，能够根据主数据国家标准、主数据行业标准、院内字典、系统字典标准的不同，方便地维护不同标准版本下的基础数据字典信息，不会因现行标准的数据信息改变而对历史数据造成影响。支持主数据字典字段级别更改的日志监控，包括主数据的导入、编辑、接口传输的变更信息，能够提供直观明了的痕迹保留展示界面。1.5.7.患者主索引管理EMPI系统需支持患者建档时，通过主索引系统的规则来计算判断患者是否有重复建档的情况，以用来避免由于患者存在多次建档导致患者的历次诊疗数据出现无法关联在一起的问题，从而使临床医生更加全面的了解患者的病情，为患者做出精准诊断。系统需支持设置自动合并规则进行自动合并，也支持跨系统数据抽取：提供跨系统获取数据的工具，将各系统的数据汇集后，经过算法生成唯一的主索引号，并且记录主索引与各系统子索引号之间的映射关系，支持快速查询相似患者，进行人工判断合并，支持合并患者的拆分。对系统患者主索引模型进行配置调整，以满足医院患者数据现状。提供高效的匹配算法引擎，可根据医院数据质量对于匹配模型/匹配阈值进行可视化调整。将主索引系统的接口以服务的形式开放给其他系统使用，向医疗系统开放查询和更新主索引，本系统病人索引号映射关系的接口。1.5.8.统一工作门户1.5.8.1.单点登录管理系统需支持基于主流浏览器实现单点登录管理，系统支持接入院内外C/S架构及B/S架构应用能力，可接入院内消息平台。系统需支持认证和授权管理，用户输入一次用户名和密码，按系统设置的权限范围，访问所有被授权访问的系统，而无需二次输入用户名和密码。单点登录系统可通过用户名密码、CA电子签名认证方式实现用户的身份认证与登录。1.5.8.2.统一授权管理1工作门户管理首页提供统一的用户的管理和角色管理，支持用户的增、删、改、查，支持用户使用期限的设定与是否管理员的设定。同时面向多个应用系统，可以按应用进行用户名的映射，以解决多系统用户名不一致的问题。针对角色管理提供首页支持角色与用户进行关联，同时也支持应用与角色进行关联，从而更好的实现用户和用户群体的应用权限管理。2认证权限管理系统★需支持提供统一角色绑定，从而实现对各类业务系统提供访问权限控制。★是医院内所有应用的统一入口，需提供应提供完善的应用接入管理，支持添加应用添加、修改、查看应用的使用日志，支持设置应用类型、验证方式、应用路径及启动参数、包资源、业务类型、角色信息、描述、图标等功能，除此之外，应用管理还提供一键全部重置应用等快捷方式。1.6.互联互通四甲测评服务1.6.1.互联互通测评指标管理1.6.1.1.医院信息集成平台-互联互通指标管理系统需包括《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》“3.2互联互通交互服务情况”章节内的等级要求达到“四级甲等”的所有服务：46个消息服务（若实施期内互联互通测评当年有最新测评方案，则参照官方最新版本要求建设）。序号平台服务分类平台服务名称分值等级要求1文档注册查询服务电子病历文档注册服务3.5三级2文档注册查询服务电子病历文档检索服务3.5三级3文档注册查询服务电子病历文档调阅服务3.5三级4个人信息注册、查询服务新增个人身份注册服务0.2四级乙等5个人信息注册、查询服务个人信息更新服务0.2四级乙等6个人信息注册、查询服务个人信息合并服务0.2四级乙等7个人信息注册、查询服务个人基本信息查询服务0.2四级乙等8医疗卫生机构注册、查询服务新增医疗卫生机构（科室）注册服务0.2四级乙等9医疗卫生机构注册、查询服务医疗卫生机构（科室）信息更新服务0.2四级乙等10医疗卫生机构注册、查询服务医疗卫生机构（科室）信息查询服务0.2四级乙等11医疗卫生人员注册、查询服务新增医疗卫生人员注册服务0.2四级乙等12医疗卫生人员注册、查询服务医疗卫生人员信息更新服务0.2四级乙等13医疗卫生人员注册、查询服务医疗卫生人员信息查询服务0.2四级乙等14就诊信息交互服务就诊卡信息新增0.2四级甲等15就诊信息交互服务就诊卡信息更新0.2四级甲等16就诊信息交互服务就诊卡信息查询0.2四级甲等17就诊信息交互服务门诊挂号新增0.2四级甲等18就诊信息交互服务门诊挂号更新0.2四级甲等19就诊信息交互服务门诊挂号查询0.2四级甲等20就诊信息交互服务住院就诊新增0.2四级甲等21就诊信息交互服务住院就诊更新0.2四级甲等22就诊信息交互服务住院就诊查询0.2四级甲等23就诊信息交互服务住院转科信息新增0.2四级甲等24就诊信息交互服务住院转科信息更新0.2四级甲等25就诊信息交互服务住院转科信息查询0.2四级甲等26就诊信息交互服务住院登记信息新增0.2四级甲等27就诊信息交互服务住院登记信息更新0.2四级甲等28就诊信息交互服务出院登记信息查询0.2四级甲等29医嘱信息交互服务医嘱信息新增0.2四级甲等30医嘱信息交互服务医嘱信息更新0.2四级甲等31医嘱信息交互服务医嘱查询服务0.2四级甲等32申请单信息交互服务检验申请信息新增0.2四级甲等33申请单信息交互服务检验申请信息更新0.2四级甲等34申请单信息交互服务检验申请信息查询0.2四级甲等35申请单信息交互服务检查申请信息新增0.2四级甲等36申请单信息交互服务检查申请信息更新0.2四级甲等37申请单信息交互服务检查申请信息查询0.2四级甲等38申请单信息交互服务病理申请信息新增0.2四级甲等39申请单信息交互服务病理申请信息更新0.2四级甲等40申请单信息交互服务病理申请信息查询0.2四级甲等41申请单信息交互服务输血申请信息新增0.2四级甲等42申请单信息交互服务输血申请信息更新0.2四级甲等43申请单信息交互服务输血申请信息查询0.2四级甲等44申请单信息交互服务手术申请信息新增0.2四级甲等45申请单信息交互服务手术申请信息更新0.2四级甲等46申请单信息交互服务手术申请信息查询0.2四级甲等1.6.1.2.医院信息集成平台-标准化共享文档系统需包括《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》“2数据资源标准化建设情况”章节要求的数据资源标准化治理服务和共享文档标准化改造情况。对接his、电子病历、手麻、检查、检验、护理、输血、重症、治疗、康复等系统采集共享文档要求的业务数据以生成文档。包括53个共享文档，涵盖17个数据集、58个数据子集（若实施期内互联互通测评当年有最新测评方案，则参照官方最新版本要求建设）。序号共享文档分值等级要求1病历概要0.26三级2门（急）诊病历0.25四级乙等3急诊留观病历0.25四级乙等4西药处方0.25四级乙等5中药处方0.25四级乙等6检查记录0.26三级7检验记录0.26三级8治疗记录0.26三级9一般手术记录0.26三级10麻醉术前访视记录0.26三级11麻醉记录0.26三级12麻醉术后访视记录0.26三级13输血记录0.26三级14待产记录0.26三级15阴道分娩记录0.26三级16剖宫产记录0.26三级17一般护理记录0.26三级18病重（病危）护理记录0.26三级19手术护理记录0.26三级20生命体征测量记录0.26三级21出入量记录0.26三级22高值耗材使用记录0.26三级23入院评估0.26三级24护理计划0.26三级25出院评估与指导0.26三级26手术知情同意书0.26三级27麻醉知情同意书0.26三级28输血治疗同意书0.27三级29特殊检查及特殊治疗同意书0.27三级30病危（重）通知书0.27三级31其他知情告知同意书0.27三级32住院病案首页0.27三级33中医住院病案首页0.27三级34入院记录0.27三级3524小时内入出院记录0.27三级3624小时内入院死亡记录0.27三级37住院病程记录首次病程记录0.27三级38住院病程记录日常病程记录0.27三级39住院病程记录上级医师查房记录0.27三级40住院病程记录疑难病例讨论记录0.27三级41住院病程记录交接班记录0.27三级42住院病程记录转科记录0.27三级43住院病程记录阶段小结0.27三级44住院病程记录抢救记录0.27三级45住院病程记录会诊记录0.27三级46住院病程记录术前小结0.27三级47住院病程记录术前讨论0.27三级48住院病程记录术后首次病程记录0.27三级49住院病程记录出院记录0.27三级50住院病程记录死亡记录0.27三级51住院病程记录死亡病例讨论记录0.27三级52住院医嘱0.27三级53出院小结0.27三级1.6.2.互联互通共享文档管理1.6.2.1.文档注册服务与存储系统需支持基于国家电子病历数据集和共享文档相关规范，定义结构化数据接口，其中接口包含53类共享文档的结构化测试接口。系统需支持基于《医院信息平台交互规范》中《医院信息平台交互规范第6部分：文档注册、查询服务.doc》的注册接口。需支持通过注册接口将结构化数据形成标准化的共享文档并存储到文档的存储库。系统需支持存储文档的结构化检索信息，需支持存储标准化文档并同时存储文档的副本和完整的结构化包。1.6.2.2.文档检索调阅服务系统需支持提供文档检索和调阅服务；系统需支持提供HL7标准接口的文档检索和调阅服务。1.6.2.3.文档统计系统需支持文档统计，包括统计文档上传总量，文档类型数量，接入系统域，接口数量，以文档类型维度分类统计文档上传总量，以时间、系统域两个维度共同展现文档的类型数量、文档上传量明细；1.6.2.4.文档检索校验系统需支持根据患者、注册起止日期、门诊号、住院号、文档序列号等维度精确检索文档，检索到的文档可以根据类型进行筛选。检索到文档后可以通过文档校验功能对文档的结构化信息进行标准、值域等详细的校验，并将校验信息可视化输出，同时支持校验结果明细的Excel表导出。校验结果需支持提供错误项、正确项的统计。1.6.2.5.文档下载调阅文档下载提供按文档类型、患者类型两个维度进行打包文档下载支持精确查询结果的打包下载文档下载支持单分类文档下载文档下载支持全量打包下载1.6.2.6.文档配置管理文档配置管理提供数据项模板绑定，可以随时调整RIM模型文档配置支持字段级别的脱敏配置管理文档配置支持文档的默认值和固定值管理模板管理支持xml格式化校验，模板的维护功能1.6.2.7.互联互通标准化测评服务支持系统需提供互联互通标准化测评服务支持，支持对国家标准的交互服务规范和电子病历数据集、共享文档进行标准符合性校验，辅助医院确认各临床业务接入数据和服务的标准化情况。1交互服务测试支持交互服务的连接管理；支持交互服务的标准查阅；支持交互服务的规则管理；支持交互服务的数据准备；支持交互服务的任务执行；支持交互服务的校验结果。2共享文档校验支持共享文档的标准查阅；支持共享文档的元数据管理；支持共享文档的必填项管理；支持共享文档的数据准备；支持交互服务的任务执行；支持交互服务的校验结果。（一）标准管理1《电子病历共享文档规范》的管理功能，提供PDF浏览器在线查看2《医院信息平台交互规范》的管理功能，提供PDF浏览器在线查看（二）共享文档数据元管理支持国家标准中定义的数据元相关内容的编辑和管理1文档元素的内部码2数据元标识符3数据元名称4表示格式5数据类型6数据元允许值（三）交互服务规则管理支持国家标准中定义的交互服务数据元相关规则管理1数据元标识符2数据元名称3结果类型4表示格式5XPATH路径6XPATH设置状态（四）交互服务测评1用例管理支持互联互通三甲、四乙、四甲、五乙的用例模板维护，用例管理2数据准备提供离线被测消息请求模板的上传功能，并提供上传量的统计3执行测试支持选取用例的手动和批量自动测试，并实时监控测试进度4结果查看执行结束后提供校验结果的查看，并提供校验结果与标准的比对和具体校验信息（五）共享文档测评1用例管理支持互联互通三甲、四乙、四甲、五乙的用例模板维护，用例管理2数据准备提供离线被测文档的单体、批量上传功能，并提供上传量的统计3执行测试支持选取用例的手动和批量自动测试，并实时监控测试进度4结果查看执行结束后提供校验结果的查看，并提供校验结果与标准的比对和具体校验信息提供校验结果的导出，其中包括导出全部和导出错误，并提供按文档类型导出（1）基于互联互通电子病历共享文档规范、共享文档标准数据集、医院信息平台交互规范，对临床共享文档（CDA）提供结构化、标准化的存储。对外提供标准化交互消息服务、结构化注册接口服务。对内提供微服务化的检索调阅接口。（2）通过灵活配置对标准模型、模板进行管理。（3）基于互联互通定量测评要求，对文档结构化信息提供实时校验、副本生成、履历管理，批量下载。基于对外共享文档的场景，对临床数据中的敏感信息进行定制化脱敏管理，同时保留数据的原始性和可读性。6.非结构化数据管理需支持非结构化数据管理，提供多维度的检索服务、统计服务，并对非结构化段落提供全文检索服务1.6.3.互联互通评级指导服务需要提供针对互联互通四甲建设的评级指导服务，包括：提供评级启动培训，差异分析及建设方案，评审过程指导，申报、文审、现场查验环节提交的证明材料审核，现场定量准备指导，现场定性准备指导。1.7.系统接口改造按院方实际需要及国家互联互通四甲评审标准要求，应接尽接医院各业务应用系统，包含与系统间接口的集成标准化接入改造和调试费用，不包含第三方厂商接入内部改造费用。包括但不限于以下接口：医院信息系统（HIS）、医院电子病历系统（EMR）、危急值管理系统、血库管理系统、临床路径系统、手术麻醉系统、检验系统、超声、放射、内镜、病理、心电、重症系统、合理用药、包药机、发药机、财务绩效、财务预算、综合支付及对账管理平台、医德医风（移动式患者满意度调查）系统、院感系统、医院综合运营管理平台、人事档案管理系统、护理管理系统、自助机、微信小程序、支付宝小程序、医技预约系统、CA、短信平台、医院官网及各类省市级平台等。1.8.技术支持和服务要求1.8.1.实施团队总体要求：实施团队组建人数须满足系统建设的要求。1团队组成结构合理，包括但不限于业务专家、项目经理、软件开发主管、软件开发主管、信息安全工程师、软件评测工程师、实施工程师、评审顾问等，并熟悉各种主流的测试工具，提供书面项目组成员名单，人员一旦得到医院确认，无特殊理由不得随意变动，但医院有权根据实施情况要求更换项目经理和实施人员。2业务专家要求在医疗IT行业内主持过大型相关项目的分析和咨询，拥有领导咨询团队或与咨询公司合作的经历，在医疗信息化行业供职不少于5年。3项目经理需要具备过硬的项目管理能力和现场协调能力，项目经理要求有5年及以上工作经验，拥有三级甲等综合医院同类型项目实施管理经验，担任本项目的项目经理必须是投标方全职在岗员工，且作为主要项目负责人主导通过近三年互联互通四级甲等、国家电子病历五级或以上建设和评审项目，具备三甲医院同类型项目整体切换实施的经验。4服务期内常驻现场不少于3名有经验的工程师，其中至少包含1名开发工程师。驻场工程师在投标人公司供职不少于3年。5须提供集成平台功能设计说明书、操作手册、接口文档，有义务对提供的技术文档做出说明。6系统预留未来新院区连接入口，便于新院区/医联体单位快速部署。1.8.2.技术及维护服务1投标人应该提供各类技术人员的职责，方便用户与相关人员的沟通，协助制定相关子系统的操作规章制度。2软件产品的技术支持服务免费维护期为两年，免费服务期从项目验收之日起开始计算，免费维护期过后，签订技术售后服务合同，软件售后服务费用按照双方协议价格收取。3服务期（建设期和质保期）内免费系统升级，保证软件为最新、最高版本，永久免费开放基于集成平台的接口。4投标人应该在项目的实施过程中提供软件支持的服务，这些服务应该包括：（1）对影响到应用系统平稳作业的问题解答与分析，并提出解决方案；（2）定期进行程序错误的修改、维护、实施；（3）信息系统的服务关联到软硬件的各个方面，因此必须对所有相关的变化进行实时的更新并无条件对硬件方面的联调做好咨询解答；（4）对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档，例如记录时间、地点、原因等，最后还要注明完成的时间和人员；（5）应保证软件系统的正常运行，并满足采购方提出的优化改进要求。有固定的专业运维服务团队和制度，能提供全年7×24小时的驻场技术支持服务并的调试及安装。5投标人应提供系统的维护服务，维护服务包含但不局限于以下几点：（1）管理、维护系统以及与其他系统的接口；（2）问题解答、问题分析、与其他合作方的协作；（3）修正应用软件的错误；（4）维护和执行的服务必须满足系统的操作；（5）信息系统的服务是与整个系统相关的，维护服务必须保证系统的一致性与稳定性；（6）对医院系统的每一次改变或是升级都必须对需求进行检查；（7）评估并保证建议的解决方案是完全符合目前的操作模式，并对系统的正常运作没有影响，所有的调优或修改建议不能够降低系统操作性能。6免费维护期内，医院实施现场必须配有一名驻场工程师，驻场工程师必须为投标人单位人员（必须提供由投标人为其缴纳至少六个月的社保证明）。7本项目自整体验收合格稳定后进入免费质保期，质保期间免费提供系统维护服务，以及已有功能改进需求服务，个性化客户需求服务。后续维保期内投标人仍应提供与质保期内相同质量的售后服务。8须保障所提供的软件系统不侵害第三方的知识产权等合法权益。1.8.3.培训方案1系统上线初期，投标人应制定培训计划，包含培训目标、培训对象、培训师资力量、培训方式、培训内容、培训时间等，服务期内应根据院方实际需求免费对医院相关操作人员（主要涉及门诊部、收费处、临床科室、职能科室等使用人员）进行培训，培训人必须为该软件具体模块负责人及以上人员，通过现场培训的方式，对新上线各软件模块进行不少于两次的培训，并使操作人员达到熟练操作的程度，同时提供用户操作手册、运行维护手册等。2为了医院自主运维IT资产，使医院技术人员能够对集成信息平台系统进行日常运维和基础开发工作，投标人需根据本项目提供IT能力提升方案，方案内容包含包括但不限于能力提升计划、能力提升教材（需包含系统集成、开发架构、业务范围、数据库维护），由每模块具体运维工程师及以上人员按系统新上线模块进行分批次培训，每个新上线模块不少于两次的培训，对培训内容及效果进行记录，以达到使医院技术人员能处理常规问题及基础系统的开发维护工作。1.9现场踏勘时间、地点本项目不组织现场踏勘。供应商可自行前往现场查看相关情况，并不得影响采购人正常工作秩序。中标后，供应商不得以现场情况未了解清楚为由向采购人提出提升投标报价或其他任何要求。包二：扬州市妇幼保健院数据中心分类系统模块子模块数据集成数据采集及源数据库（ODS）建设数据集成数据清洗及治理（ETL）建设数据集成数据脱敏数据应用患者集成视图多维度展示数据应用患者集成视图口袋病历（移动端）数据应用统一通讯服务包含但不限于企业微信、钉钉、短信对接数据应用临床数据中心CDR临床数据中心数据应用临床数据中心CDR闭环管理数据应用运营数据中心ODR包含但不限于院长驾驶舱、科主任驾驶舱、运营决策分析、支持移动端、大屏展示、部分数据的实时展示监控数据拓展公立医院绩效考核数据展现数据拓展公立医院绩效考核指标的定义、共享文档管理数据拓展三甲医院评审数据展现数据拓展三甲医院评审指标的定义、共享文档管理数据拓展国家电子病历评级数据质量自动评分数据拓展国家电子病历评级实证材料word文档整体要求：技术上按照国际标准，同时符合国家标准，支持多种主流浏览器访问，自适应移动设备在线浏览，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间的数据交互；系统可以采用B/S架构，需具有响应国家政策支持国产化替代相关要求的能力、支持主流的应用服务器、集群及负载、支持虚拟化服务器部署等。1.9.数据集成1.9.1.数据采集及源数据库（ODS）建设1.9.1.8.业务系统镜像库（ODS）对原生成系统进行数据作业，构建业务数据缓存集。该库的数据为实时性，保证与源库数据保持一致。作为数据中心与业务系统数据间的纽带，ODS层数据结构必须可以保证能够同时收纳不同业务系统间的数据，可支持业务系统原表数据的分析抽取，并且可以为上层数据仓库提供综合的、面向不同主题域的明细数据。1ODS数据基本与业务系统数据表结构一致，通过数据接入引擎实现捕获业务数据并装载到数据中心ODS层。2从业务系统镜像库读取并捕获实时变化数据时，需不影响业务系统的正常运行，对业务系统镜像库的服务器CPU、内存影响需要尽可能小。3将捕获的队列文件从源业务系统传输到目标ODS数据仓库，在传输过程中需要压缩和加密数据。4对数据的分类组织以及存储遵循业务系统进行分类，将各个业务数据进行集中，但又按业务主题进行分类存储，做到总体集中，内部分类明确。1.9.1.9.数据接入引擎数据接入引擎是通过日志模式，实时将业务系统数据同步到ODS数据库1ODS数据接入系统支持BS架构，无需安装客户端及插件即可完成数据采集的可视化的配置。2支持通过网页界面实现数据采集任务的调度的配置，并可查看数据采集步骤中各个任务节点的执行情况。3★支持通过网页界面配置作业采集任务，用户无需编写任何脚本，即可通过可视化的界面完成数据采集工作。4数据采集需记录日志，通过日志，可随时掌握数据同步及抽取运行情况，以便于在错误发生的情况下，快速定位错误原因和位置。5★支持通过移动端实时展示数据作业的运行情况，当发生异常时，可通过移动端或微信端及时将相应的错误消息发送给运维管理人员。6提供不同数据源引擎动态适配功能；7能对采集任务的sql语句进行解析，和拆分，且与元数据对接；8支持基于数据库日志分析实时捕获数据、传输数据和同步数据。9★支持大数据量，多样化的新型数据湖架构数据采集和同步。10支持多并发的数据同步机制，能够实现数据流形式的数据采集方案。数据接入引擎应满足以下功能要求：系统模块功能点功能描述基础配置数据元适配支持多种类型数据库适配（如Oracle，Mysql，Sqlserver等），支持选择数据库类型，IP，端口，账号，密码和数据库名，自动生成数据库链接字符串，支持数据库链接测试功能。实时采集任务配置配置实时同步任务，包括数据库、表、字段的映射关系，以及任务执行中的各项参数；可以在线启用/停用任务，实时监控任务的执行状态；实时采集任务日志记录任务的执行日志，监控任务的运行状态、采集数据量等指标，便于运维人员实时掌控任务的运行状态；实时采集队列监控查看实时任务的总体运行情况，包括任务数、异常任务数、数据量趋势、以及各个队列中消息消费情况等；1.9.2.数据清洗及治理（ETL）建设1.9.2.1.数据集成引擎数据中台上的可视化数据集成引擎模块，支持工程师通过简单的页面上操作配置数据源、目标表的方式实现数据的采集。1支持多种数据库类型的数据源接入配置，支持任意源与目标库、表的自动拖拽功能。2支持基于数据源编写SQL脚本与目标表自动或者手工映射字段，实现数据转换。3支持一个目标表多个数据管道配置功能，完成配置后自动生成数据抽取包。4支持创建数据采集调度任务，支持生成的抽取包。可以配置主题、调用频次、数据采集范围参数5支持今日、昨日、最近七日和日期范围自动选择查看一段时间内，某个业务域抽取作业结果查看。6支持根据不同数据采集场景，选择多套数据采集模板。7★支持数据采集链路分析8支持采集流程任务配置，支持配置从业务多个抽取包流式配置，确保数据流动的高度一致性。系统模块功能点功能描述首页集成概览支持查看各数据库数据采集一览，监控数据集成作业、数据同步和异常等情况首页链路分析支持数据集成的关系图谱展示，根据数据链路下钻，查看数据的血缘关系，方便最终数据需要变更时，快速定位数据来源。数据转换数据集成引擎支持按照不同数据仓库数据域的配置支持不同数据域中表的数据采集可视化配置（全量和增量方式）支持不同数据域数据采集的多种数据抽取模板选择支持数据抽取包的在线调试数据转换增量表管理维护需要增量表的增量字段、字段类型、增量值和主键等关键信息，用于抽取包采集数据时的增量判断。任务调度任务计划支持按照数据域分类配置支持按照不同频次、不同周期和不同数据范围进行数据采集作业配置（如，日抽取作业、准实时抽取作业、周期抽取作业）任务调度任务总览巡检日志查看，可以查看所有采集域的作业执行情况（包含执行状态、成功步骤、失败步骤、执行开始时间、结束时间等）；可以点击作业执行记录下钻查看每个抽取包的执行情况任务流程流程配置支持配置多个流程节点任务，实现任务流式调度，完成多级数据采集。支持采集包来源于已有任务或者采集包清单。任务流程流程总览巡检日志查看，可以查看所有采集域中各个流程执行情况，点击流程查看每个流程每一次执行情况，展开流程可以查看每个节点对应采集包执行情况（包含执行状态、成功步骤、失败步骤、执行开始时间、结束时间等）1.9.3.数据脱敏通过数据脱敏、数据加密等安全手段，控制数据访问入口，降低数据访问风险，保护院内敏感数据及患者隐私。1系统技术要求（1）系统支持与元数据系统进行对接，能够对元数据进行不同的安全分级标识。（2）系统支持与数据服务平台进行对接，数据服务能够按照元数据的安全分级，自动化的设置服务结果集的脱敏处理。（3）系统支持重要数据的追溯，能够查看相关重要数据的调用日志。（4）系统调用异常时，可通过消息平台发送消息到用户手机中提醒。2功能要求模块功能点功能描述数据基础配置安全分级管理定义数据安全的分级，不同的分级采用不同的安全管理策略。安全策略管理定义数据安全脱敏策略，定义不同的数据脱敏处理方法。安全配置管理元数据安全标识对医院元数据进行同步及标识，标识系统、表、字段的数据安全级别，责任人等。数据分级视图通过不同维度展示重要的元数据的安全管理措施及视图。数据服务授权数据服务的安全管理，包括授权、脱敏、消费方的结果集的管理数据安全监控安全实时监控实时监控重要元数据的调用情况，及明细信息。数据调用记录通过按指定的时间段、数据服务、系统查看数据服务的调用统计信息。数据调用详情展示不同服务及系统的调用记录及详细信息。模块功能点功能描述数据基础配置安全分级管理定义数据安全的分级，不同的分级采用不同的安全管理策略。安全策略管理定义数据安全脱敏策略，定义不同的数据脱敏处理方法。安全配置管理元数据安全标识对医院元数据进行同步及标识，标识系统、表、字段的数据安全级别，责任人等。数据分级视图通过不同维度展示重要的元数据的安全管理措施及视图。数据服务授权数据服务的安全管理，包括授权、脱敏、消费方的结果集的管理数据安全监控安全实时监控实时监控重要元数据的调用情况，及明细信息。数据调用记录通过按指定的时间段、数据服务、系统查看数据服务的调用统计信息。数据调用详情展示不同服务及系统的调用记录及详细信息。1.10.数据应用1.10.1.患者集成视图1.10.1.1.多维度展示通过患者就诊视图、就诊时序视图、临床资料视图，从多个维度展示患者在医院的就诊信息，包括但不限于检验报告、检查报告、病历资料、门诊处方、临床诊断、住院医嘱、关键指标、过敏源、手术麻醉记录及体征信息。1系统要求：（1）需包含病区床位列表、患者基本信息、历次就诊记录、检查、检验、医嘱、处方、病历、手术、病案、输血、诊断、护理记录、过敏信息等临床数据。2.需支持患者敏感信息脱敏功能，系统支持通过后台根据不同的角色，配置不同的脱敏措施。（3）支持水印功能，可根据不同的登录用户显示相应的访问用户水印。（4）支持黑名单功能，可通过后台根据不同角色，对相应的患者或患者相关临床数据设置访问权限。（5）支持浏览器一键调阅患者就诊信息，可对接各业务系统，方便医生调阅患者的临床资料。6.★支持嵌入医生工作站，当医生书写病历时，能够通过点击快速引用患者360全息视图界面的信息，帮助医生快速书写病历。（7）当患者有新的临床信息，如：新的检查报告发布时，能够提醒医生快速知晓。2功能要求：模块功能点功能要求患者床位卡支持根据不同病区切换显示患者床位信息列表，对不同类型的患者可分类查看（在院、出院、手术、新入院等），并按院方要求在床位卡加手术、敏、危、护理级别等标签，方便查找指定类型的患者患者画像支持查看患者基本信息、就诊统计、诊断记录、手术等就诊信息概览，对患者历次就诊情况一目了然临床资料检查支持查阅患者历次就诊的检查申请及检查报告资料,并可配置调阅该检查的原始报告临床资料检验支持查阅患者历次就诊的检验报告资料,通过趋势图可查看该项指标的历史趋势，并可配置调阅该检验的原始报告临床资料医嘱支持查阅患者历次就诊开立的医嘱信息，可根据医嘱类型、时间范围筛选出指定的医嘱信息临床资料处方支持查阅患者历次就诊门诊处方信息临床资料病历支持查阅患者来院期间医生书写的所有病历文书资料,并可配置调阅该病历的原始文书临床资料诊断支持查看患者来院期间医生下达的诊断信息，包括门急诊诊断、入院诊断、出院诊断等临床资料手术支持查看患者进行的相关手术信息临床资料护理记录支持查看患者在院期间测量的呼吸、体温、脉搏、疼痛、出入量等体征趋势、相关体征信息，并可配置调阅其他护理记录原始记录单(入院评估、重症护理等)临床资料过敏信息支持查看患者过敏源信息临床资料输血支持查看患者输血记录信息临床资料病案支持查阅患者病案资料临床资料关键指标支持通过配置指定的关键指标，查看患者该项指标的历史趋势图临床资料收藏支持收藏指定患者，并对已收藏进行标记，方便下次查阅临床资料就诊时间轴将患者历次就诊信息已时间轴的形式展示就诊时序 功能模块同临床资料(临床资料以模块形式展示，就诊时序以历次就诊时序形式展示)后台管理用户管理维护用户基本信息后台管理角色管理维护角色信息，用于给指定角色用户设置模块访问权限后台管理模块管理维护基础模块信息后台管理病区配置维护医院病区信息后台管理黑名单规则维护黑名单规则，可对指定的患者、病历等设置黑名单后台管理脱敏策略维护用户关键信息脱敏的策略后台管理角色脱敏针对不同角色设定不同的脱敏策略后台管理访问日志支持根据时间查看医生访问患者360视图的整体概览及各模块的访问频率后台管理患者访问日志支持查看指定患者资料被访问的情况1.10.1.2.口袋病历（移动端）口袋病历是基于手机端的患者360视图，能够方便的帮助医生便捷快速的查看患者信息。1技术要求：（1）支持医院通过微信、企业微信或钉钉查看相应系统。（2）系统支持实时查看患者数据，延迟需低至分钟级。（3）★系统支持建立群聊功能，支持将患者信息分享给相关医生用于病例讨论。（4）能够支持与消息平台无缝连接，接收医生个人相关的消息。（5）★系统支持拍照、语言功能，能够通过拍照、语言等方式对患者相关信息进行备忘。（6）★能够将语言转换成文字，方便医生快速导出备忘。2功能要求模块功能点功能要求我的患者门诊患者展示制定时间段内的门急诊接诊的患者信息。我的患者住院患者展示当前在院患者的信息，可按医生所在诊疗组、科室定位我的患者出院患者展示制定时间段内出院患者的信息。我的患者手术患者展示做过手术的患者信息。我的患者门诊预约当前用户的门诊预约的患者信息。我的患者我的关注门诊与住院就诊历史记录查看。我的患者患者检索医生查询接诊的患者。患者全息病历信息显示特定患者和特定时间的病历信息。患者全息医嘱信息显示患者当前就诊及历史的长期医嘱、临时医嘱信息。患者全息手麻信息展示患者当前及历史的手术记录信息。患者全息检验信息展示患者当前及历史就诊的检验报告及明细信息。患者全息检查信息展示患者当前及历史就诊的检查告及明细信息。患者全息处方信息显示患者本次和历史的处方记录明细信息。患者全息诊断信息显示患者本次和历史的诊断信息。患者全息处方查询显示患者本次和历史的处方记录患者全息过敏信息展示患者的过敏信息，及皮试记录。患者全息体征信息对患者的体温、脉搏、呼吸的趋势数据。其他护理记录原始记录单.医疗协同信息备忘及发送支持医生查房、交接班、日常患者信息备忘，支持语音、文字、图片等，并可将相应的数据发送给其他医护人员。医疗协同患者讨论组可通过建立讨论组实现疑难患者的信息的共享与讨论1.10.2.统一通讯服务统一消息发送平台是医院内消息统一发送及管理的综合消息平台。该平台面向医院内部各类应用系统，提供在权限范围内的消息推送服务，可实现一次消息编辑，多种渠道同时推送。1按院方实际需求，支持发送短信、微信、钉钉、邮件功能。2支持可视化消息的模板配置，实现消息内容的格式的统一。3支持多种方式的数据对接，包括web服务、后台数据库接口等方式。4系统支持实时、定时的消息发送。5支持消息模板素材维护，可配置图片素材，可自定义上传消息模板背景。6系统记录消息发送日志，如发送失败，可通过点击系统实现重新发送。7支持可视化配置消息发送到企业微信，钉钉等即时通讯软件。功能点功能要求消息发送统计统计时间段内的消息发送数和系统数以及成功率等指标，方便实时查看发送失败消息，同时也有图表分析，直观方便查看历史发送消息趋势消息发送配置自定义配置消息发送的类型和接收方，可配置的消息模板，包含但不限于短信、微信、钉钉和邮件方式，也可以自定义频率发送系统参数配置自定义系统参数，可以减少系统消息发送时频繁使用描述性的文字，自定义变量，简化消息流程实时消息发送系统可以再前台页面自定义发送消息内容，实时发送给特定的用户或者角色。实施可以不用后台操作即可完成消息的推送历史发送记录历史消息查看功能可以看到每一条消息的来源和去向，查看消息指定发送人员是否全部成功，是消息平台在消息发送中很重要的环节素材维护图片素材维护是可以用在自定义的模板中，实时上传素材，编辑模板，丰富自定义消息的内容，提高阅读既视感。1.10.3.临床数据中心CDR1.10.3.1.临床数据中心临床数据库主要是以患者为中心、在医院范围内制作的终生纵向多媒体记录，包含患者所有重要的临床数据可集成院内各科室级临床信息系统，实现所有临床诊疗数据的整合与集中展现。临床数据库参考国际HL7标准、《电子病历基本数据集》、《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》等标准与规范，将临床活动产生的所有数据进行通过先进技术进行抽取、转换、清洗并转存到标准化的CDR数据模型中，形成按领域组织的、方便利用的临床数据集。通过开放服务提供外部系统调用和数据访问。通过数据采集、清洗、标准化等步骤，将全院业务系统数据进行集中存储，包括历史数据采集、实时数据采集，形成全院的全量、实时数据中心。数据中心建成后，一方面通过开放服务提供外部系统调用和数据访问，另一方面，为患者全息、运营管理和临床科研提供多种辅助应用。临床数据中心要求如下：1临床数据中心范围应包含以下内容：患者信息、病人服务、医嘱处方、检验服务、检查服务、输血服务、护理体征、病历文书、手术麻醉、费用信息、过敏信息等数据。2临床数据中心数据可根据医院系统的建设情况，可分别采用实时或准实时数据采集，支持消息队列的数据采集，满足医院临床数据展示及共享需求。3临床中心可根据医院的实际应用场景，采用不同的架构设计，如Hadoop大数据分布式架构。4★临床数据中心需内置数据质量管理功能，并内置相应的数据中心规则，并可通过相应的数据质量规则配置，来实现数据中心不同业务域的数据的数据质量稽查，如一致性、完整性、及时性、整合性等，保障数据中心数据的准确性。功能列表技术要求数据存储建立临床信息数据库，遵循国家卫健委《WS 445-2014 电子病历基本数据集》，包含标准要求的28类业务域和128个数据模型的内容；支持自定义扩展数据集；数据存储按照标准的临床业务模型对患者数据。就诊数据、医嘱数据及各类报告文书等数据进行整合存储，建立关联关系。数据存储支持对历史患者信息、医嘱、检查、检验、病理、手术、病案、临床路径数据进行抽取、清洗、转换，按标准化、结构化、分类存储。数据存储临床数据中心的数据集成以患者为中心，以就诊为索引的所有临床数据。数据接入可以支持多种数据接入形式与数据规范。1多种数据采集的接入方式与规范：对接集成平台提供的各类接口。数据存储临床数据中心的数据集成以患者为中心，以就诊为索引的所有临床数据。数据接入可以支持多种数据接入形式与数据规范。2支持不同数据规范的接入：对接支持HL7 V3、HL7 V2、普通的XML等格式。数据存储临床数据中心的数据集成以患者为中心，以就诊为索引的所有临床数据。数据接入可以支持多种数据接入形式与数据规范。3数据接入程序支持分布式部署数据存储为患者全息视图提供数据，作为患者全息视图的数据源，为其提供以患者为中心的患者临床全流程就诊数据。为运营数据中心提供数据，作为运营管理数据模型的数据源，为其提供全院级各类明细数据。临床数据中心至少整合、清洗包括以下业务域数据：分类模型患者就诊时患者基本信息表患者患者联系人表患者患者地址表患者其他证件表患者血型信息患者皮试记录患者过敏信息就诊门诊预约信息表就诊门诊叫号记录表就诊门诊就诊表就诊门诊诊断表就诊门诊诊病历信息就诊住院床位信息就诊新生儿信息就诊住院预约表就诊住院就诊记录表就诊住院转科转床记录就诊住院诊断表就诊会诊记录就诊受邀会诊科室就诊实际会诊人员医嘱/处方门急诊药品处方表医嘱/处方门急诊非药处方表医嘱/处方住院药品医嘱表医嘱/处方住院非药品医嘱表用药门急诊发药记录表用药门急诊发药明细表用药门急诊输液记录表用药门急诊输液明细表用药门急诊输液巡视记录）用药门急诊用药记录用药门急诊处方审方记录用药住院发药记录用药住院发药明细用药住院输液记录用药住院输液巡视记录用药住院用药执行记录用药住院药品医嘱审方记录用药医嘱执行计划表费用门急诊挂号收费记录费用门急诊挂号收费大项目表费用门急诊挂号收费明细表费用门急诊医保结算信息表费用住院结算表费用住院结算大项目表费用住院费用明细表费用住院医保结算信息表检验检验申请单表检验检验申请单_检验项目检验申请单报告对应表(检验)检验检验标本信息表检验检验报告主表检验检验报告结果检验微生物报告主表检验微生物报告细菌结果检验微生物报告药敏结果检查检查申请单检查检查申请单_检查项目检查申请单报告对应表(检查)检查检查报告主表检查检查报告结果检查检查报告附件表检查检查预约信息检查检查操作项目病理病理申请单病理病理申请单_检查项目病理申请单报告对应表(病理)病理病理报告主表病理病理报告结果病理病理检查信息危急值危急值记录表病历病历文档记录病历病历文档段数据病历病历文档文件病历病历既往史病历病历现病史病历病历主诉护理体征信息表护理跌倒记录单护理PICC穿刺记录护理坠床记录单护理导管记录单手术麻醉记录手术手术记录表手术手术人员信息手术手术事件手术手术输血信息手术手术用药信息手术手术诊断信息手术手术申请信息治疗治疗记录表输血输血申请单输血输血申请单_输血项目输血血库配血信息输血输血血型检测报告输血血库血制品信息输血血库发血记录输血输血报告病案首页病案首页表病案首页病案首页诊断表病案首页病案首页手术表病案首页病案首页费用表病案首页病案日报表病案首页病案婴儿信息表病案首页病案产妇信息表不良事件不良事件表院感传染病报告卡院感院感记录表急诊急诊就诊信息急诊急诊抢救记录字典科室字典字典病区字典字典职工字典字典药品字典字典收费项目字典字典复合项目字典字典费别字典字典诊断字典字典手术字典1.10.3.2.闭环管理患者闭环示踪系统打通医院信息链，实现了医嘱系统与流程的闭环管理，起到了规范各项工作流程、有效减少医疗差错、提升医院的整体水平、保障医疗质量和医疗安全的作用。系统要求：1系统采用B/S架构，客户端零安装，方便系统维护。2系统支持主流数据库系统SQLServer、Oracle、MySQL、Sybase等关系型数据库。3内置大部分医院通用业务流程，可根据医院实际情况在线编辑及新增业务流程，使其符合医院实际的业务状况。4★支持供业务系统调阅展示，无缝嵌入避免多系统切换查看。5支持存储闭环的配置信息，以及相应节点的相应数据，用于闭环节点配置、闭环数据展现。模块功能点功能要求配置管理闭环配置管理梳理医院闭环及节点信息，对闭环的信息进行梳理及维护。配置闭环及闭环流程节点，包括闭环代码、闭环名称、闭环类型、节点代码、节点名称、节点顺序、节点数据来源、节点执行角色等。配置管理闭环数据集成基于ODS，编写展示闭环流程的脚本。闭环展示闭环数据展示展示医嘱或其它闭环的流程节点数据，包括执行人、执行时间、执行状态。通过闭环示踪可查看医嘱已执行到哪个环节，并且可对闭环数据设置限制时间，分析超时数据。闭环展示示踪页面嵌入提供接口，支持将闭环示踪页面嵌入业务系统。闭环管理门诊口服药闭环处方开立、药师审方、患者缴费、打印标签、配药/贴签、发药/核对闭环管理门诊输液闭环处方开立、药师审方、患者交费、药房打印标签、患者报到、配药、护士核对、叫号穿刺、护士巡视、输液结束闭环管理住院口服药闭环医嘱开立、医嘱确认、药师审方、药房接收医嘱、配药、复核、装箱交接、配送、病区接收、医嘱执行闭环管理住院输液闭环医嘱开立、医嘱确认、药师审方、PIVAS打印标签、摆药扫描、调配扫描、复核扫描、装箱交接、病区接收、医嘱执行开始、巡视、医嘱执行结束闭环管理手术全流程闭环手术申请、护士医嘱确认、手术排程、术前访视、出病区交接、到达手术室、入手术间、麻醉前核查、TIMEOUT、手术开始、手术结束、麻醉结束、离室前核查、出手术间、入MICU、出MICU、回病房闭环管理输血闭环输血申请、输血申请审核、交叉配血、血库发血、取血复核、科室交接复核、输血执行开始、输血巡视、输血结束、血袋回收、输血疗效评价闭环管理检验标本闭环医嘱开立、医嘱核对发送、条码打印、标本采集、采集完成、标本打包、标本送出、标本送达、标本接收、标本上机、报告发布闭环管理病理闭环医嘱开立、医嘱核对发送、标本取出、标本固定、标本打包、标本送出、标本送达、标本接收、标本取材、报告发布闭环管理检查管理闭环（含心电、放射、超声、内镜）医嘱开立、医嘱核对发送、检查预约、检查登记、报告发布闭环管理检验、检查危急值管理闭环危急值发布、护士接收（住院患者）、医生站接收回复1.10.4.运营数据中心ODR包含但不限于院长驾驶舱、科主任驾驶舱、运营决策分析、支持移动端、大屏展示、部分数据的实时展示监控。1.10.4.1.运营决策分析平台运营决策分析系统为医院院长、科主任提供运营驾驶指挥舱及相关数据分析，支持维度多级下钻功能，科室维度下钻到医生，医生维度下钻到患者明细，支持指标同比、环比等信息配置，支持指标同比、环比等信息可视化展示。1系统要求1.系统内置医院日常运营管理类指标，可通过系统界面完成指标的指标定义、口径说明、采集脚本、维度、下钻路径等统一管理。2.★系统支持自助分析界面配置，通过可视化界面，无需技术人员帮助通过界面拖拽即可完成分析界面的配置及发布。3.系统支持丰富的图标功能，包括折线图、堆积图、柱形图、条形图、饼图、环形图、雷达图、仪表盘、散点图、卡片、组合图、列表、表格等多种可视化图例。4.★分析界面配置需支持基于指标的拖拽，同时也支持配置存储过程完成个性化数据配置。5.系统可支持配置直接连接业务系统后台库配置相关报表功能，能够快速移植医院现有的查询报表到系统中。6.★支持可视化界面配置带图文的分析报告，可通过系统界面，通过拖拽的方式自动生成图文分析报告的内容。（7）支持按照院区、科室生成日报、月报、年报等功能，并支持推送相应的分析报告。（8）系统支持PC端展示和部分界面大屏展示2功能要求模块功能要求实时业务监控对门诊、住院业务量进行实时数据监控。医院资源配置床位资源配置、人力资源配置和运营总览分析门诊业务分析从不同的维度针对门急诊就诊人次，留观人次，体检人次，门急诊均次费、均次药费等指标进行深入分析住院业务分析从不同维度针对出院人次、住院药占比、住院各类均次费，平均住院日等住院指标进行深入分析。费用分析针对医院门急诊、住院等各类费用指标，如门诊费用、住院费用、医保费用等进行深入的分析。药品分析针对门急诊、住院的药品使用、抗菌药物、注射药物使用进行分析多维分析。手术麻醉分析针对医院各类手术、择期手术、非择期手术、麻醉数据进行分析展示。检查业务分析分析各类检查相关的人次、费用、以及设备效益进行数据分析展示。检验业务分析分析检验相关的人次、费用、以及检验科指标进行数据分析展示。设备利用分析CT设备利用分析、MR设备利用分析患者安全患者重返类指标、患者手术并发症类指标和不良事件类指标数据分析报告按医院及二级科室展示图文数据分析报告。门诊监控大屏对门诊业务量、收入、预约、检查、候诊排队等进行实时监控。住院监控大屏对出入院、手术、费用、床位、危急值等进行实时监控。1.10.4.2.移动端为了满足医院各级管理人员基于企业微信、钉钉等的移动决策分析应用，实现从全院、科室、诊疗组、医生等不同维度的数据进行分析，为管理人员提供快捷的分析决策支持。1系统要求（1）系统基于HTML5界面开发，支持企业微信应用，可通过微信或企业微信快速访问。（2）支持自助移动端界面配置，通过可视化界面，无需技术人员帮助通过界面拖拽即可完成移动界面的配置及发布。3.★移动界面配置需支持基于指标的拖拽，同时也支持配置存储过程完成个性化数据配置。4.自助移动界面配置无需预先设置模板，用户只需在画板上进行拖放即可进行布局排版。（5）自助移动界面配置支持支持对标题、边距、颜色等属性进行自定义编辑。（6）自助移动界面配置支持折线图、堆积图、柱形图、条形图、饼图、环形图、雷达图、仪表盘、散点图、卡片、组合图、列表、表格等多种可视化图例。（7）需支持不同管理角色进行权限设置，支持按照院区，科室来维度配置系统访问权限。（8）支持可视化界面配置定时的分析报告内容配置，可通过系统配置，自动生成图文分析报告的内容。（9）★分析报告支持按照周，月，年，全院，科室的角度配置，支持报告发布功能。（10）分析报告生成完毕后，可支持信息处或系统管理人员确认后直接发布到移动或PC端，并支持word版本图文报告生成功能。2功能要求：功能点功能要求实时监控实时监控医院门急诊、住院等运营状况运营管理提供医院的运营管理相关的数据分析。指标分析针对医院的指标实现可视化分析。分析报告定时推送医院及科室的数据分析报告。访问日志查看访问情况。设备产出设备产出的相关情况分析房屋面积房屋面积的相关情况分析手术资源利用手术资源利用的相关情况分析医疗质量医疗质量的相关情况分析1.11.数据拓展1.11.5.公立医院绩效考核三级公立医院绩效评价分析主要是针对妇幼保健机构绩效考核操作手册（2022年版）规定指标进行数据分析（若项目实施过程中，有最新版本即按照最新版妇幼保健机构绩效考核开展），可以用于满足医院“国考”的自我评价。1系统要求1.系统需包含国家卫健委印发的妇幼保健机构绩效考核操作手册（2022年版）进行展示与分析，包括医疗质量、运营效率、持续发展、满意度等56个大指标。2.★系统支持三级公立绩效考核指标定义、口径说明、采集脚本、维度、下钻路径等统一管理。3.★支持可视化的指标配置：可根据业务需要完成新的子指标的添加，方便业务的扩展。4.支持对医院绩效考核指标进行口径和相关指标数据的录入，以及相关绩效考核指标年度和月度数据的查询。（5）三级公立绩效指标支持手工录入，当录入子指标时，可自动计算父指标数据。（6）指标录入可根据月，年来录入指标，并支持数据的导出的功能。（7）绩效指标支持通过系统自动采集，可配置自定义SQL完成数据的自动采集。（8）系统需具有灵活的指标、数据权限配置功能，可根据指标来分配用户的录入权限。支持配置不同用户录入或查看指定的指标的权限。（9）支持公立绩效考核指标的自评功能，医院可针对绩效考核指标评分。2功能要求：功能功能明细功能描述基础配置指标清单包含三级公立医院绩效考核完整的指标体系，内置评级相关指标。可以灵活配置各类指标参数，也可以根据医院实际需求，灵活调整口径、扩展指标。基础配置版本管理针对国家及各省的评审政策调整，系统增加了不同评审版本管理的功能，用于区分各个评审版本，同时保留历史数据。基础配置指标授权对指标填报、上报修正、上报审核三大模块进行任务分配，明确任务并确定具体的责任人，提升工作效率。系统管理数据库配置维护系统采集数据时所需的数据库信息；支持接入多数据源：支持多种数据源 如ORACLE/SQLSEVER/MYSQL/DB2等数据源数据库数据接入采集配置脚本配置维护系统采集指标的SQL脚本信息；支持保留历次修改记录采集配置脚本调试支持系统采集指标脚本在线调试脚本，汇总数据到绩效考核专题库任务调度任务配置支持采集指标脚本的任务配置，实现任务调度。支持每日、月和年度频次执行。任务调度任务总览查看任务调度后的任务及指标脚本执行后的日志信息填报任务指标填报用户可根据授予的指标权限，录入指标数据。考核上报上报修正用户可根据授予的指标权限，修正需要上报的年度指标数据。考核上报上报审核用户可根据授予的指标权限，审核需要上报的年度指标数据。考核上报上报总览查看需要上报的年度指标数据。考核上报考核自评根据考核标准要求，对各个指标进行打分。同时可以发现评审工作的不足之处，及时改进。指标总览指标分析支持查看所有指标数据，支持指标对比年度结果分析支持指标下钻月份分析支持指标下钻到科室分析支持部分指标下钻到患者分析1.11.6.三甲医院评审按照江苏省三级妇幼保健院评审标准及实施细则展示与分析（若项目实施过程中，有最新版本即按照最新版江苏省三级妇幼保健院评审标准及实施细则开展）1系统要求（1）★系统支持评审指标定义、口径说明、采集脚本、维度、下钻路径等统一管理。（2）支持可视化的指标配置：可根据业务需要完成新的子指标的添加，方便业务的扩展。（3）支持对评审指标进行口径和相关指标数据的录入，以及相关指标年度和月度数据的查询。（4）支持手工录入，当录入子指标时，可自动计算父指标数据。（5）指标录入可根据月，年来录入指标，并支持数据的导出的功能。（6）指标支持通过系统自动采集，可配置自定义SQL完成数据的自动采集。（7）系统需具有灵活的指标、数据权限配置功能，可根据指标来分配用户的录入权限。支持配置不同用户录入或查看指定的指标的权限。（8）★支持自评功能，医院可针对考核指标评分。（9）文档管理，支持医院关于等级评审需要准备材料管理。（10）支持对指标分配、指标进度跟踪。模块分类模块名称功能模块功能要求评审内容管理首页评审总体状况针对医院的评审准备情况进行整体展示，包括任务追踪，指标完成情况，文档准备情况等进行展示。评审内容管理前置条件前置条件自评针对第一部分的各个前置添加进行自评管理评审内容管理医疗服务能力与质量安全监测数据第一章 资源配置与运行数据指标针对医院资源配置及运行数据指标进行展示及自评，当指标无法采集时，可进行数据的录入。评审内容管理医疗服务能力与质量安全监测数据第二章 医疗服务能力与医院质量安全指标针对医疗服务能力与医院质量安全指标进行展示及自评，当指标无法采集时，可进行数据的录入。评审内容管理医疗服务能力与质量安全监测数据第三章 重点专业质量控制指标针对各重点专业质量指标标进行展示及自评，当指标无法采集时，支持数据的录入。评审内容管理医疗服务能力与质量安全监测数据第四章 单病种（术种）质量控制指标针对51个单病种相应的指标进行展示及自评，当指标无法采集时，支持数据的录入。评审内容管理医疗服务能力与质量安全监测数据第五章 重点医疗技术临床应用质量控制指标针对重点医疗技术临床应用质量指标进行展示及自评，当指标无法采集时，支持数据的录入。评审内容管理现场检查第一章 医院功能与任务针对医院功能与任务的评审条款进行管理，包括明细条款的完成情况，文档的上传，医院自评等管理评审内容管理现场检查第二章 临床服务质量与安全管理针对临床服务质量与安全管理条款进行管理，包括明细条款的完成情况，文档的上传，医院自评等管理评审内容管理现场检查第三章 医院管理针对医院管理条款进行管理，包括明细条款的完成情况，文档的上传，医院自评等管理评审内容管理评审工具数据检索针对指标，及各现场检查的条款、文件等进行检索，能够快速应对医院现场评审的数据查验工作，提高评审的工作效率评审内容管理评审工具自评结果针对各个评审条款的自评结果进行整体的展示及分析。评审内容管理评审工具评审档案盒评审材料的电子化管理，按照医院或科室来对评审材料进行分来管理。评审任务管理评审任务分配指标录入分配对评审准备过程中各个录入指标任务进行分配到科室及具体责任人评审任务管理评审任务分配指标采集任务分配对评审准备过程中各个指标采集任务进行分配到科室及具体责任人评审任务管理评审任务分配文档整理任务分配对评审条款的文档准备任务分配到科室及具体责任人评审任务管理评审任务追踪进度追踪对评审的各类任务及评审条款的完成情况进行追踪及管理评审任务管理我的任务我的任务针对分配给用户的指标录入，采集任务、文档任务进行管理。基础管理用户管理用户管理系统用户管理基础管理评审条款管理评审条款管理对各个省份的评审条款章节内容进行相应的管理，包括章节内容，评审说明，参考值，评分规则等进行统一管理。基础管理指标管理指标配置管理针对第二部分的指标进行统一的定义和管理。数据采集数据作业管理数据采集工具针对指标数据采集的ETL流程进行配置，作业调度管理、执行监控。数据采集数据作业管理业务数据采集针对指标设计的业务数据进行采集及汇总。1.11.7.国家电子病历评级1系统要求（1）支持各种主流（oracle、sqlserver、mysql、sysbase和Pg）数据库的数据质量核查。（2）目前我院已顺利通过国家电子病历应用水平5级评审，为满足我院进一步评审进步的需求，该套系统所实现的功能应能适配满足国家电子病历应用水平6级及以上数据治理评审要求，有通过电子病历评审6级及以上通过案例医院。（3）系统支持跨业务系统和数据库的数据质量稽查功能。支持规则多个系统共同维护脚本。（4）支持质量规则的拆分子项目与合并项目规则功能（如检查类和治疗类规则）。（5）支持规则知识库的灵活配置增、删、改和查询等操作。（6）支持各项规则的参考值权限分配分配。（7）支持规则权限所属分配功能，将规则分配到所属系统和用户。实现多个厂商在线编辑规则脚本。（8）系统支持直接调试SQL语句查询结果，绝对保证所有厂商的规则脚本可在线执行，保证数据质量校验结果数据的真实性和不可造假。9.支持各项子规则符合率计算，按照评审质量要求自动汇总条目下面的所有子项目符合率计算出平均值并展示出结果。10.支持数据质量规则校验任务计划配置，支持按照特定日、每日、周期性制定作业计划。支持数据按月拆分和多个月数据结果合并展示。（11）支持质量报告按照各角色展示质量情况，支持质量报告下钻到明细查看每条规则执行情况。（12）系统支持规则编写过程中的合理性校验机制，如：误差率（分母与基础项比）、符合率（分子与分母比）、达标率（确定符合率低于100%时维护异常原因，分母与基础数据相差不大）等，大大的降低了传统手工统计面临的各种风险。（13）系统支持各业务厂商规则脚本编写进度监督功能，可以协助管理者实时查看各厂商脚本完成率和完成质量情况一览。（14）支持国家电子病历官网上报指标的采集和导出（15）支持现场电子病历查验时数据提取项的采集和导出（16）★支持电子病历评审数据质量报告实证材料word版格式的一键导出和在线预览。（17）系统支持质量工单管理，辅助实现数据质量的PDCA管理。（18）支持展示分配给登录用户的工单信息，用户可通过系统工单处理问题。（19）支持系统的基本参数管理，包括评审级别，达标率，误差率等指标配置。2软件功能需求序号子模块名称功能要求1质量概览首页电子病历评审数据质量情况概览界面：查看五、六、七级的基础项，选择项的各项达标情况。可以查看总得分、一致性得分、完整性得分、整合性得分和及时性得分情况。2规则引擎数据库配置，配置sqlserver、oracle和mysql数据库;规则配置引擎，可以进行规则的增删改操作，系统中已经内置了5~7级评审的所有数据质量规则，一般情况下只需要维护脚本，启用规则即可;规则权限分配，主要是业务系统与规则映射;规则脚本维护，各业务厂商根据权限进行规则维护。3任务调度规则调度配置，制定时间和频次，定期执行规则脚本进行数据质量核查；任务监控，主要是查询任务计划执行完成情况，可以查看失败时失败原因。4进度追踪数据治理负责人查看各个厂商，规则脚本维护进度，脚本执行且达标情况一览界面，方便项目推进过程中督促各厂商完成各自的工作。可以进行下钻查看评审期间的每条规则明细具体情况。5质量报告质量报告结果查看，可以查看每次作业计划执行后，具体每条规则校验总条数、符合数、异常数、得分和执行结果，执行失败的可以查看失败原因，每条规则执行失败后还可以重新执行。6实证材料生成文审材料可以实时动态生成并直接打印，完全替代电子病历评审当初手动合并的人工操作。不仅大大减少了工作量，还减少了人为失误。7文档管理针对厂商培训后，提供的操作文档可以直接在该功能菜单中进行查阅或者下载。电子病历评审中常见问题和系统中操作过程中常见问题汇总，方便解决各厂商再维护规则脚本时遇到问题时可以第一时间进行问题查找。8基础数据厂商管理，系统管理和参数配置1.12.技术支持和服务要求1.12.8.实施团队总体要求：实施团队组建人数须满足系统建设的要求。1要求投标人针对本项目成立项目小组，包括但不限于业务专家、项目经理、研发工程师、测试工程师、实施工程师、评审顾问等，并熟悉各种主流的测试工具。提供书面项目组成员名单，人员一旦得到医院确认，无特殊理由不得随意变动，医院有权根据实施情况要求更换项目经理和实施人员。2项目经理需要具备过硬的项目管理能力和现场协调能力，项目经理要求有5年及以上工作经验，拥有三级甲等综合医院同类型项目实施管理经验，担任本项目的项目经理必须是投标方全职在岗员工。3服务期内常驻现场不少于3名有经验的工程师，其中至少包含1名开发工程师。驻场工程师在投标人公司供职不少于3年。4须按院方需求提供相应数据采集、可视化展示配置SQL脚本、数据表关系说明书，有义务对提供的技术文档做出说明。1.12.9.技术及维护服务1投标人应该提供各类技术人员的职责，方便用户与相关人员的沟通，协助制定相关子系统的操作规章制度。2软件产品的技术支持服务免费维护期为两年，免费服务期从项目验收后开始计算，免费维护期过后，签订技术售后服务合同，软件售后服务费用按照双方协议价格收取。3服务期（建设期和质保期）内免费系统升级，保证软件为最新、最高版本。4投标人应该在项目的实施过程中提供软件支持的服务，这些服务应该包括：（1）对影响到应用系统平稳作业的问题解答与分析，并提出解决方案；（2）定期进行程序错误的修改、维护、实施；（3）信息系统的服务关联到软硬件的各个方面，因此必须对所有相关的变化进行实时的更新并无条件对硬件方面的联调做好咨询解答；（4）对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档，例如记录时间、地点、原因等，最后还要注明完成的时间和人员；（5）应保证软件系统的正常运行，并满足采购方提出的优化改进要求。有固定的专业运维服务团队和制度，能提供全年7×24小时的驻场技术支持服务并的调试及安装。5投标人应提供系统的维护服务，维护服务包含但不局限于以下几点：（1）管理、维护系统以及与其他系统的接口；（2）问题解答、问题分析、与其他合作方的协作；（3）修正应用软件的错误；（4）维护和执行的服务必须满足系统的操作；（5）信息系统的服务是与整个系统相关的，维护服务必须保证系统的一致性与稳定性；（6）对医院系统的每一次改变或是升级都必须对需求进行检查；（7）评估并保证建议的解决方案是完全符合目前的操作模式，并对系统的正常运作没有影响，所有的调优或修改建议不能够降低系统操作性能。6免费维护期内，医院实施现场必须配有一名驻场工程师，驻场工程师必须为投标人单位人员（必须提供由投标人为其缴纳至少六个月的社保证明），无特殊原因不得随意更换，要保证人员的稳定性，更换人员需得到招标人确认。若不符合招标人要求，招标人有权利要求更换现场维护人员。7培训：系统上线初期，投标人应制定培训计划，包含培训目标、培训对象、培训师资力量、培训方式、培训内容、培训时间等，服务期内应根据院方实际需求免费对医院相关操作人员（数据统计决策分析负责人、各科主任、涉及统计分析的员工、信息处技术人员等）进行培训，培训人必须为该软件具体模块负责人及以上人员，通过现场培训的方式，对新上线各软件模块进行不少于两次的培训，并使操作人员达到熟练操作的程度，同时提供用户操作手册、运行维护手册等。8本项目自整体验收合格稳定后进入免费质保期，质保期间免费提供系统维护服务，以及已有功能改进需求服务，个性化客户需求服务。后续维保期内投标人仍应提供与质保期内相同质量的售后服务。9须保障所提供的软件系统不侵害第三方的知识产权等合法权益。1.13.现场踏勘时间、地点本项目不组织现场踏勘。供应商可自行前往现场查看相关情况，并不得影响采购人正常工作秩序。中标后，供应商不得以现场情况未了解清楚为由向采购人提出提升投标报价或其他任何要求。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1扬州市妇幼保健院信息集成平台与数据中心软件和信息技术服务业23……第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取3名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）对小型和微型企业提供的服务给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如果同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。评分标准包一：评分项目评分办法分值报价部分（10分）价格以满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，得满分10分，其他投标报价得分=（评标基准价/其他投标报价）×10×100%。10技术部分（61分）总体设计方案（5分）投标人需根据本项目提供集成信息平台功能设计方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案优于招标文件要求，得5分，方案符合招标文件要求得3分；方案不符合招标文件要求不得分。5技术部分（61分）集成平台建设方案（4分）根据投标人提供的集成平台建设方案进行综合评审。方案优于招标文件要求，得4分，方案符合招标文件要求得2分；方案不符合招标文件要求不得分。4技术部分（61分）互联互通测评服务方案（4分）根据投标人提供的互联互通测评服务方案进行综合评审。方案优于招标文件要求，得4分，方案符合招标文件要求得2分；方案不符合招标文件要求不得分。4技术部分（61分）系统接口改造方案（3分）根据投标人提供的系统接口改造方案进行综合评审。方案优于招标文件要求，得3分，方案符合招标文件要求得1分；方案不符合招标文件要求不得分。3技术部分（61分）关键技术参数（20分）系统功能全部满足招标文件要求得 20 分。标★系统功能每有一项无响应扣2分。注：加★系统功能需提供系统功能截图上传。20技术部分（61分）技术及维护方案（5分）根据投标人提供的技术及服务方案进行综合评审，方案优于招标文件要求，得5分，方案符合招标文件要求得3分；方案不符合招标文件要求不得分。5技术部分（61分）培训方案（6分）1.评委根据投标人提供的培训方案进行评审，方案优于招标文件要求，得4分，方案符合招标文件要求得2分；方案不符合招标文件要求不得分。2.为了医院自主运维IT资产，使医院技术人员能够对集成信息平台系统进行日常运维和基础开发工作，投标人需根据本项目提供IT能力提升方案，需提供教材证明材料，同时提供加盖历史用户单位印章的用户证明（需证明用户技术人员完成投标人组织的关于系统集成、开发架构、业务范围、数据库维护等内容的专项培训），以上证明材料需提供原件扫描上传，每提供1个得1分，满分2分。6技术部分（61分）安全可靠要求（6分）投标人所投信息集成平台产品，需支持财政部、工信部发布的IT软硬件《需求标准》中服务器、操作系统、数据库产品，需提供软件测评机构出具的适配报告。以上证明材料需提供原件扫描上传，投标人每提供一类得2分，满分6分，不提供或未按要求提供，不得分。6技术部分（61分）医院信息集成平台知识产权（8分）投标人须提供与本项目相关的类似：1、医院信息集成平台系统；2、服务总线系统；3、认证权限管理系统；4、非结构化数据管理软件著作权证书以上证明材料需提供原件扫描上传，每提供一个得2分；本项最高得8分，不提供不得分。8商务部分（29分）投标人资质能力（16分）1、投标人具有信息系统建设和服务能力评估资质认证，CS4级及以上得3分，CS3级得2分，CS2及以下得1分，不具备不得分。投标文件中须提供相关证明材料原件扫描上传，不提供不得分。3商务部分（29分）投标人资质能力（16分）2、信息技术服务运行维护能力。投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准认证证书，一级得3分，二级及以下的得1分，不具备不得分； （需提供证书原件扫描上传）3商务部分（29分）投标人资质能力（16分）3、投标人具有质量管理体系认证、IT 服务管理标准体系认证、隐私信息安全管理体系认证、业务连续性管理体系认证证书，每提供一个得1分，最多得4分，不具备不得分。 （需提供证书原件扫描上传）4商务部分（29分）投标人资质能力（16分）4、投标人提供软件安全集成服务资质符合信息安全服务资质认证一级的得3分；二级及以下的得1分，不具备不得分。 （需提供证书原件扫描上传）3商务部分（29分）投标人资质能力（16分）5、投标人提供软件安全开发服务资质符合信息安全服务资质认证一级的得3分；二级及以下的得1分，不具备不得分。 （需提供证书原件扫描上传）3商务部分（29分）类似业绩（6分）1、投标人承担过类似集成平台通过互联互通标准化成熟度测评（2020年版）4级（四甲）及以上得1.5分，满分6分。备注：投标文件中需同时提供投标人与案例用户的合同（合同内容需涵盖投标人集成信息平台产品）、案例用户通过测评的证明材料原件扫描上传，不提供不得分。6商务部分（29分）拟派项目组实力(7分)项目经理：1、参与本项目的项目经理具备类似项目建设经验，同类型项目建设经验每提供一个通过互联互通四甲以上的案例客户得1分，最高2分。（投标文件中需同时提供投标人与案例用户的合同（合同内容需涵盖投标人集成信息平台产品）、案例用户通过测评的证明材料、合同中无法体现项目经理的应提供其他材料，原件扫描上传）项目组成员：2、投标人需为本项目指定软件开发主管,为了保证项目实施的质量，具有高级信息系统项目管理师、高级系统架构设计师、高级系统分析师证书，每提供一个得1分，满分3分，不具备不得分。3、投标人拟投入本项目的实施技术人员（不含项目主管和信息集成平台实施主管）具有信息安全专业人员（CISP）、软件评测师证书，每提供一项得 1 分，最高得 2 分，一人多证不重复得分。（提供证书扫描件）注：以上3类人员不得相互兼任。须提供人员有效证书、投标截止前3个月中任意一个月的社保证明原件扫描上传。不提供或未按要求提供，不得分。7包二：评分项目评分办法分值报价部分（30分）价格以满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，得满分30分，其他投标报价得分=（评标基准价/其他投标报价）×30×100%。30技术部分（52分）总体设计方案（5分）根据投标人提供的数据中心总体设计方案进行综合评审，方案优于招标文件要求，得5分，方案符合招标文件要求得3分；方案不符合招标文件要求不得分。5技术部分（52分）数据集成建成方案（3分）根据投标人提供的数据集成建设方案进行综合评审。方案优于招标文件要求，得3分，方案符合招标文件要求得1分；方案不符合招标文件要求不得分。3技术部分
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息集成平台与数据中心涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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