深圳市道路交通规划建设 协审服务招标公告（深圳市交通运输委员会光明交通运输局2024）
项目概况：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务的潜在投标人应在深圳政府采购智慧平台获取招标文件，并于2024年03月28日13点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GMDL2024000012
项目名称：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务
预算金额：人民币壹佰贰拾肆万元整（￥1,240,000.00）
最高限价：人民币壹佰贰拾肆万元整（￥1,240,000.00）
采购需求：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务一项，详见采购文件。
合同履行期限：详见采购文件。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；
2.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单；采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
7.本项目禁止转包和违法分包。
8.本项目的特定资格要求：
8.1.本项目不接受联合体投标。
8.2.投标方需具有住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书（资质等级：市政行业（道路工程）专业甲级及以上）。
8.3.本项目是否专门面向中小企业采购：是。
本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，且供应商属于中型企业、小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合）。
本项目所属行业类型为：交通运输业。
三、获取招标文件
1. 时间：2024年03月15日至2024年03月28日（北京时间）。
2. 地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。
3. 方式：在线下载。
4. 售价：免费。
5. 凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2024年03月15日00:00至2024年03月28日13:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966），后办理密钥（电子密钥咨询：83948165 4008301330 ），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1. 投标截止时间：所有投标文件应于2024年03月28日13时30分（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2. 开标时间和地点：2024年03月28日13时30分（北京时间），在深圳市诚信行工程咨询有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3. 在线解密：投标人须在开标当日13时30分至14时30分期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
网上操作咨询：供应商注册 83938966，电子密钥 83948165，采购业务和平台技术支持 83938599，83948100，83938584。
2. 本项目信息公告在以下媒介发布
深圳市政府采购监管网http://zfcg.sz.gov.cn
深圳政府采购智慧平台http://zfcg.szggzy.com:8081/
深圳公共资源交易网http://www.szggzy.com
深圳诚信行工程咨询有限公司http://www.szcxh.cn/
上述媒介发布的采购信息内容、时间不一致的，以在深圳市政府采购监管网发布的信息为准。
3. 本项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。
4. 报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/CAHandle），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
5. 采购文件澄清/修改事项：2024年03月23日00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年03月25日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=597839319）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412深圳市诚信行工程咨询有限公司。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
6. 供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
7. 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：深圳市交通运输局光明管理局
地 址：广东省深圳市光明区光明大道505号
联系方式：林先生0755-27401158
2.采购代理机构信息
名 称：深圳市诚信行工程咨询有限公司
地 址：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412。
联系方式：13602578208
3.项目联系方式
项目联系人：周工、赵工
电 话：13602578208
八、附件
采购文件
深圳市诚信行工程咨询有限公司
2024年03月15日
公告附件列表：
[GMDL2024000012-A]光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务.pdf
[GMDL2024000012-A]光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务.docx
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
[GMDL2024000012-A]光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务.szczf
GMDL2024000012-A光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务采购公告.pdf
招标文件信息项目编号：GMDL2024000012光明区2024年道路交通规划建设项目项目名称：协审服务包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1是否按要求提供《投标人基本情况表》。2是否按要求提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。3是否按要求提供股东信息查询截图。4是否提供符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件的声明。5是否具备有效的住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书（资质等级：市政行业（道路工程）专业甲级及以上）。6单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供《诚信承诺函》。7参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，是否按要求提供《诚信承诺函》。8是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）渠道查询相关主体信用记录，投标文件中无需提供证明材料。9是否按要求提供《中小企业声明函》。10是否存在投标人须知第6.3条规定的禁止性情形，提供《诚信承诺函》。11本项目不允许转包、分包，是否按要求提供《诚信承诺函》。12本项目不接受联合体投标。符合性审查表序号内容1投标内容有缺漏项的2未按招标文件要求编制投标文件的；3拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正或者修正的；4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；5投标文件不满足招标文件中加注“★”符号的实质性技术要求的；6投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；7将一个包中的内容拆开投标的；或擅自修改采购需求的；或漏响应采购文件技术要求的；8投标人对同一标的投标时，除招标文件另有规定外，同时提供两套或两套以上的投标方案的；9明显不符合技术规格、技术标准要求的；10招标文件加注“★”符号的商务要求负偏离的；11招标代理服务费条款有偏离的；12投标文件附有招标人不能接受的条件的；13投标有效期不足的；14投标报价超出预算控制金额上限，或超过招标文件规定的最高投标限价的；15未按招标文件规定的货币报价的；16选择性报价或可变动报价的；17投标报价有严重缺漏项的；18报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的；19投标文件存在规避信息公开情形的；20投标文件电子文档带有病毒的；21投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；22误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密的；23以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；24扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的；25出现投标人须知第35.2.1项规定的情形，投标人未被确定参加评标的；26法律法规规定的其它情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法），综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×权重评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项评分项评分项权重（%）一价格价格价格15二技术部分技术部分技术部分42序号评分因素权重（%）评分准则12实施方案项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议1212（一）评分内容：根据项目特点，针对服务需求分析、服务定位、服务内容、服务优势、管理措施等要点进行项目整体设想和策划，编制实施方案。包括但不限于以下内容：1.研究思路与工作方法；2.技术路线；3.工作流程。（二）评分依据：1.投标方提供的《实施方案》满足上述3项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣20%分。2.评标专家根据投标方提供的《实施方案》的合理性进行（一）评分内容：根据项目自身的特点，提供项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。包括但不限于以下内容：1.详细阐述本项目存在的重点难点问题；2.根据项目重点难点，详细阐述对应的应对措施；3.提出初步的工作思路。（二）评分依据：1.投标方提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》满足上述3项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣20%分。2.评标专家根据投标方提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》的合理性进行评分。优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。评分。优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。3质量保障措施及方案12（一）评审内容：根据对项目的理解及自身管理经验，针对本项目提出质量保障措施及方案。包括但不限于以下内容：1.提出服务质量保障及持续提升方案。2.阐述项目时间安排、工作进度与阶段性成果。3.提出突发情况下的应急保障预案。4.其他可以体现项目质量的保障措施。（二）评分依据：1.投标方提供的《质量保障措施及方案》满足上述4项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣15%分。2.评标专家根据投标方提供的《质量保障措施及方案》的合理性进行评分。优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3（一）评分内容：根据对项目的理解及自身管理经验，提出项目完成（服务期满）后的服务承诺。包括但不限于以下内容：1.项目完成后服务负责人信息与联系方式。2.承诺后期服务年限不少于1年。3.详细阐述服务制度。4.详细阐述项目完成后的服务内容（必须包含采购文件售后服务要求中所有内容）。（二）评分依据：1.提供《项目完成（服务期满）后的服务承诺》且承诺满足上述考察内容的，得100%分。2.未提供《项目完成（服务期满）后的服务承诺》或提供的《项目完成（服务期满）后的服务承诺》未能体现承诺满足上述考察内容的，不得分。5违约承诺3（一）评分内容：承诺满足采购文件“第五条违约责任”中关于违约责任的全部内容，并提供《违约承诺函》。（二）评分依据：1.提供《违约承诺函》且承诺满足上述考察内容的，得100%分。2.未提供《违约承诺函》或提供的《违约承诺函》未能体现承诺满足上述考察内容的，不得分。三综合实力部分综合实力部分综合实力部分38序号1评分因素供应商资格（资质、认证）情况权重（%）5评分准则（一）评分内容：投标人通过ISO9001质量管理体系认证的，得100%分。（二）评分依据：1.提供相关认证机构颁发的有效期内的认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）或省级市场监督管理局认证信息查询截图（截图需显示证书状态或在有效截止期内）。相关证书在公开渠道无法查询的，投标方需提供颁发部门或者监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发。2.未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。23供应商同类业绩情况供应商获奖情况55（一）评分内容：1.具有副省级（或以上）城市及其下辖区交通技术协审服务（含设计协审服务）的项目经验的，每提供一项得10%分，最多不超过50%分；2.具有副省级（或以上）城市及其下辖区范围内交通工程项目管理服务经验的，每提供一项得10%分，最多不超过50%分。（二）评分依据：1.上述项目经验需为已完成业绩，且获得采购方履约（验收）评价结果为“优”或“满意”或“良好”等级的。要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）评价证明文件作为得分依据，项目履约（验收）评价证明文件需加盖合同采购方公章（或采购方业务章）。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.上述项目开展时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期，以合同签订日期或合同中载明的履约时间为准。5.副省级及以上城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈（一）评分内容：1.获得交通类国家级奖项的每个得25%分，本项最高得50%分。2.获得交通类省级奖项的每个得15%分，本项最高得30%分。3.获得交通类市级奖项的每个得10%分，本项最高得20%分。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关），否则作不得分处理。4.上述奖项时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期止，以证明材料颁发日期为准。阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。4拟安排的项目负责人情况（仅限一人）6（一）评分内容：项目负责人职称必须为市政类中级职称及以上，本科及以上学历，不满足此项不得分。1.取得硕士及以上学位者得40%分；2.具有高级工程师及以上职称的，得40%分；3.具有副省级(或以上)城市及其下辖区建设工程设计或咨询类项目经验的，得20%分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标方缴纳的项目负责人近三个月内任意一个月的社保证明（如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。如为退休返聘人员则提供劳动合同或返聘协议扫描件）。2.要求提供项目负责人荣誉（奖项）证书、职称证书、毕业证书（及学位证书）以及学信网查询记录，对于学信网无法查询的，还需提供毕业院校或人社部门或教育部门等颁发机构或监管机构出具的证明，否则无效。3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评分内容：项目团队成员需10人或以上，且职称必须为市政类专业（以职称证书为准），否则此项不得分。1.团队成员中，具有研究生（及以上）学历者，每人得5%分，本项最高得30%分（以个人最高学历为准）。2.团队成员中，具有相关专业正高职称证书的，每人得5%分，本项最高得30%分（以个人最高职称为准）。3.团队成员中，参与过副省级（或以上）城市及下辖区交通建设工程设计或咨询类项目的，每人得5%分，本项最高40%分。同一人满足不同要求不重复计分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标方缴纳的项目主要团队成员（主要技术人员）近三个月内任意一个月的社保证明（如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。如为退休返聘人员则提供劳动合同或返聘协议扫描件）。2.要求提供项目主要团队成员（主要技术人员）职称证书、资格证书。3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.如涉及考察人员业绩，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，上述项目开展时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期止，以合同签订日期或合同中载明的履约时间为准。5.副省级及以上城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。6投标方自主知识产权产品（创新、设计）情况5（一）评分内容：具有交通类软件著作权证书或专利证书的，每项得20%分，最高得100%分。（二）评分依据:1.要求提供有效的产权（专利）证书或软件著作权登记证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。四诚信情况诚信情况诚信情况5序号评分因素权重（%）评分准则1市财政局诚信管理情况5（一）评分内容：根据《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得100%分。（二）评分依据:采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件三、统计上大中小微型企业划分办法（2017）国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件附表：统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥40000300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300建筑业营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥80000Z≥800006000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜300批发业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥4000020≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000零售业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥2000050≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100交通运输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20Y＜200仓储业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥30000100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100邮政业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100住宿业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100餐饮业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100信息传输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥2000Y≥100000100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥200000Z≥100001000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜2000物业管理从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥5000300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)资产总额(Z)人万元X≥300Z≥120000100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件四、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件第七章参考格式说明：本章格式为项目采购过程中可能用到的文本，供各投标人参考，具体由投标人按招标文件要求或结合自身实际情况选用。格式一：制造商授权书（适用于接受进口产品参与投标的项目）致：深圳市诚信行工程咨询有限公司我们（制造商名称)是按（国家名称)法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址)。兹指派按（国家名称)的法律正式成立的，主要营业地点设在(贸易公司地址)的（贸易公司名称)作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方在中华人民共和国办理贵方（项目名称）（招标编号）要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3）我方兹授予（贸易公司名称)全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称)或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（4）授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人未中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。我方于年月日签署本文件，（贸易公司名称)于年月日接受此件，以此为证。授权制造厂名称:（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）职务：部门：投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）职务：部门：年月日深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件注：本授权书适用于制造商向代理商授权。上级代理商向下级代理商授权时可参考本格式编写。如投标人为制造商的，不适用本授权书。深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件格式二：联合体投标协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）设备采购采购项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5．联合体各成员单位关于合同金额的约定如下：。6．本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书及代理人身份证明。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）……年月日深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件格式三：询问函深圳市诚信行工程咨询有限公司：我单位是（项目名称）项目（招标编号：）的潜在投标人，（已/拟）报名参加该项目投标，依据《中华人民共和国政府采购法》第51条规定，现就以下内容提出询问。一、事项1（1）问题或招标文件条款（2）建议（3）证明材料二、事项2（1）问题或招标文件条款（2）建议（3）证明材料……请贵方依照政府采购有关规定及时回复。供应商：（签章）法定代表人：地址：邮编：电子邮箱：电话：传真：年月日深圳诚信行工程咨询有限公司深圳政府采购招标文件格式四：质疑函深圳市诚信行工程咨询有限公司：我单位依法参与了贵公司（项目名称）项目（招标编号：）政府采购活动。根据《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则规定，我单位认为采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我方权益，特提出质疑。一、我单位认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我方权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证）：1．；2．；……二、为维护我方的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：地址：邮编：电子邮箱：电话：传真：年月日招标文件信息项目编号：GMDL2024000012项目名称：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1是否按要求提供《投标人基本情况表》。2是否按要求提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。3是否按要求提供股东信息查询截图。4是否提供符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件的声明。5是否具备有效的住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书（资质等级：市政行业（道路工程）专业甲级及以上）。6单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供《诚信承诺函》。7参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，是否按要求提供《诚信承诺函》。8是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）渠道查询相关主体信用记录，投标文件中无需提供证明材料。9是否按要求提供《中小企业声明函》。10是否存在投标人须知第6.3条规定的禁止性情形，提供《诚信承诺函》。11本项目不允许转包、分包，是否按要求提供《诚信承诺函》。12本项目不接受联合体投标。符合性审查表序号内容1投标内容有缺漏项的2未按招标文件要求编制投标文件的；3拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正或者修正的；4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；5投标文件不满足招标文件中加注“★”符号的实质性技术要求的；6投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；7将一个包中的内容拆开投标的；或擅自修改采购需求的；或漏响应采购文件技术要求的；8投标人对同一标的投标时，除招标文件另有规定外，同时提供两套或两套以上的投标方案的；9明显不符合技术规格、技术标准要求的；10招标文件加注“★”符号的商务要求负偏离的；11招标代理服务费条款有偏离的；12投标文件附有招标人不能接受的条件的；13投标有效期不足的；14投标报价超出预算控制金额上限，或超过招标文件规定的最高投标限价的；15未按招标文件规定的货币报价的；16选择性报价或可变动报价的；17投标报价有严重缺漏项的；18报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的；19投标文件存在规避信息公开情形的；20投标文件电子文档带有病毒的；21投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；22误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密的；23以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；24扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的；25出现投标人须知第35.2.1项规定的情形，投标人未被确定参加评标的；26法律法规规定的其它情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×权重评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号评分项权重（%）一价格15二技术部分42序号评分因素权重（%）评分准则1实施方案12（一）评分内容：根据项目特点，针对服务需求分析、服务定位、服务内容、服务优势、管理措施等要点进行项目整体设想和策划，编制实施方案。包括但不限于以下内容：1.研究思路与工作方法；2.技术路线；3.工作流程。（二）评分依据：1.投标方提供的《实施方案》满足上述3项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣20%分。2.评标专家根据投标方提供的《实施方案》的合理性进行评分。优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议12（一）评分内容：根据项目自身的特点，提供项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。包括但不限于以下内容：1.详细阐述本项目存在的重点难点问题；2.根据项目重点难点，详细阐述对应的应对措施；3.提出初步的工作思路。（二）评分依据：1.投标方提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》满足上述3项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣20%分。2.评标专家根据投标方提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》的合理性进行评分。 优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。3质量保障措施及方案12（一）评审内容：根据对项目的理解及自身管理经验，针对本项目提出质量保障措施及方案。包括但不限于以下内容：1.提出服务质量保障及持续提升方案。2.阐述项目时间安排、工作进度与阶段性成果。3.提出突发情况下的应急保障预案。4.其他可以体现项目质量的保障措施。（二）评分依据：1.投标方提供的《质量保障措施及方案》满足上述4项考察内容的，得60%分，每缺少一项扣15%分。2.评标专家根据投标方提供的《质量保障措施及方案》的合理性进行评分。优评分标准：方案内容全面、具体，可行性高，加40%分。良评分标准：方案内容较全面，可行性较高，加30%分。中评分标准：方案全面性、可行性一般，加20%分。差评分标准：方案不全，可行性低，不加分。如果评分为差，专家须书面说明理由。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3（一）评分内容：根据对项目的理解及自身管理经验，提出项目完成（服务期满）后的服务承诺。包括但不限于以下内容：1.项目完成后服务负责人信息与联系方式。2.承诺后期服务年限不少于1年。3.详细阐述服务制度。4.详细阐述项目完成后的服务内容（必须包含采购文件售后服务要求中所有内容）。（二）评分依据：1.提供《项目完成（服务期满）后的服务承诺》且承诺满足上述考察内容的，得100%分。2.未提供《项目完成（服务期满）后的服务承诺》或提供的《项目完成（服务期满）后的服务承诺》未能体现承诺满足上述考察内容的，不得分。5违约承诺3（一）评分内容：承诺满足采购文件“第五条 违约责任”中关于违约责任的全部内容，并提供《违约承诺函》。（二）评分依据：1.提供《违约承诺函》且承诺满足上述考察内容的，得100%分。2.未提供《违约承诺函》或提供的《违约承诺函》未能体现承诺满足上述考察内容的，不得分。三综合实力部分38序号评分因素权重（%）评分准则1供应商资格（资质、认证）情况5（一）评分内容：投标人通过ISO9001质量管理体系认证的，得100%分。（二）评分依据：1.提供相关认证机构颁发的有效期内的认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）或省级市场监督管理局认证信息查询截图（截图需显示证书状态或在有效截止期内）。相关证书在公开渠道无法查询的，投标方需提供颁发部门或者监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发。2.未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。2供应商同类业绩情况5（一）评分内容：1.具有副省级（或以上）城市及其下辖区交通技术协审服务（含设计协审服务）的项目经验的，每提供一项得10%分，最多不超过50%分；2.具有副省级（或以上）城市及其下辖区范围内交通工程项目管理服务经验的，每提供一项得10%分，最多不超过50%分。（二）评分依据：1.上述项目经验需为已完成业绩，且获得采购方履约（验收）评价结果为“优”或“满意”或“良好”等级的。要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）评价证明文件作为得分依据，项目履约（验收）评价证明文件需加盖合同采购方公章（或采购方业务章）。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.上述项目开展时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期，以合同签订日期或合同中载明的履约时间为准。5.副省级及以上城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。3供应商获奖情况5（一）评分内容：1.获得交通类国家级奖项的每个得25%分，本项最高得50%分。2.获得交通类省级奖项的每个得15%分，本项最高得30%分。3.获得交通类市级奖项的每个得10%分，本项最高得20%分。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关），否则作不得分处理。4.上述奖项时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期止，以证明材料颁发日期为准。4拟安排的项目负责人情况（仅限一人）6（一）评分内容：项目负责人职称必须为市政类中级职称及以上，本科及以上学历，不满足此项不得分。1.取得硕士及以上学位者得40%分；2.具有高级工程师及以上职称的，得40%分；3.具有副省级(或以上)城市及其下辖区建设工程设计或咨询类项目经验的，得20%分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标方缴纳的项目负责人近三个月内任意一个月的社保证明（如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。如为退休返聘人员则提供劳动合同或返聘协议扫描件）。2.要求提供项目负责人荣誉（奖项）证书、职称证书、毕业证书（及学位证书）以及学信网查询记录，对于学信网无法查询的，还需提供毕业院校或人社部门或教育部门等颁发机构或监管机构出具的证明，否则无效。3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评分内容：项目团队成员需10人或以上，且职称必须为市政类专业（以职称证书为准），否则此项不得分。1.团队成员中，具有研究生（及以上）学历者，每人得5%分，本项最高得30%分（以个人最高学历为准）。2.团队成员中，具有相关专业正高职称证书的，每人得5%分，本项最高得30%分（以个人最高职称为准）。3.团队成员中，参与过副省级（或以上）城市及下辖区交通建设工程设计或咨询类项目的，每人得5%分，本项最高40%分。同一人满足不同要求不重复计分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标方缴纳的项目主要团队成员（主要技术人员）近三个月内任意一个月的社保证明（如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。如为退休返聘人员则提供劳动合同或返聘协议扫描件）。2.要求提供项目主要团队成员（主要技术人员）职称证书、资格证书。3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.如涉及考察人员业绩，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，上述项目开展时间必须在2021年1月1日起至投标截止日期止，以合同签订日期或合同中载明的履约时间为准。5.副省级及以上城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。6投标方自主知识产权产品（创新、设计）情况5（一）评分内容：具有交通类软件著作权证书或专利证书的，每项得20%分，最高得100%分。（二）评分依据:1.要求提供有效的产权（专利）证书或软件著作权登记证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。四诚信情况5序号评分因素权重（%）评分准则1市财政局诚信管理情况5（一）评分内容：根据《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得100%分。（二）评分依据:采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。投标书目录1.投标文件正文（信息公开部分）1.1.投标函1.2.投标人基本情况表1.3.法人或者其他组织的营业执照等证明文件1.4.股东信息查询截图1.5.符合政府采购法第22条规定条件的声明1.6.诚信承诺函1.7.资质证书1.8.开标一览表1.9.投标分项报价表1.10.中小企业声明函1.11.残疾人福利性单位声明函（如有）1.12.服务承诺1.13.违约承诺1.14.供应商资格（资质、认证）情况1.15.供应商同类项目业绩情况1.16.供应商获奖情况1.17.拟安排的项目负责人情况（仅限一人）1.18.拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）1.19.投标方自主知识产权产品（创新、设计）情况1.20.服务网点1.21.其他事项说明或补充2.投标文件附件（信息不公开部分）2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明2.2.授权委托书2.3.技术和商务偏差表2.4.政府采购违法行为风险知悉确认书2.5.实施方案2.6.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议2.7.质量保障措施及方案2.8.其他事项说明或补充光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务招标编号：GMDL2024000012招标文件采购人：深圳市交通运输局光明管理局采购代理机构：深圳市诚信行工程咨询有限公司2024年3月目录招标文件信息1资格性审查表2符合性审查表3评标信息4投标书目录11特别警示条款5第一章招标公告7一、项目基本情况7二、申请人的资格要求：7三、获取招标文件8四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点9五、公告期限9六、其他补充事宜9七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。11八、附件11第二章投标人须知12投标人须知前附表12第一节总则201.说明202.采购项目概况203.采购项目的资金来源和落实情况204.招标范围、合同履行期限、合同履行地点205.进口产品采购206.投标人资格要求217.费用承担228.保密229.语言文字2210.计量单位2211.踏勘现场2212.投标预备会2313.分包2314.响应和偏差23第二节招标文件2315.招标文件的组成2316.招标文件的澄清或修改24第三节投标文件2417.投标文件的组成2418.投标报价2519.投标有效期2520.投标保证金2521.资格审查资料2722.备选投标方案2723.投标文件的编制2724.投标2824.1投标文件的加密2824.2投标3024.3投标文件的修改与撤回30第四节开标3025.开标时间和地点3026.开标程序3127.开标疑义3128.资格审查的主体3129.资格审查内容3130.合格投标人数量31第六节评标总则3131.评审委员会3132.评标原则3233.评标方法3233.1综合评分法3233.2定性评审法3333.3最低价法3333.4本项目采用的评审方法33第七节评标程序3434.符合性审查3434.1符合性审查的原则3434.2澄清、说明或者补正3434.3投标报价前后不一致的修正3434.4投标报价缺漏项的修正3534.5异常低价3534.6符合性审查内容3535.比较与评价3535.1评审依据3535.2不同投标人提供相同品牌产品3636.编写评标报告3636.1评标报告内容3636.2中标人及中标候选人的数量3736.3评审委员会成员争议事项的认定37第八节合同授予3737.确定中标人3737.1中标人的确定原则3737.2非评定分离时的定标方法3737.3评定分离时的定标方法3837.4本项目中标人的确定原则及方法3838.公示中标结果3838.1中标结果公示时间3838.2中标结果公示内容3839.中标通知书3840.履约保证金3941.签订合同3942.合同的履行3943.招标代理服务费3944.与采购代理机构和采购人的接触39第九节政府采购政策4045.节能产品政府采购4046.环境标志产品政府采购4047.中小企业采购4048.政府采购订单融资政策41第十节纪律和监督4249.对采购人的纪律要求4250.对投标人的纪律要求4251.对评审委员会成员的纪律要求4252.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求42第十一节询问、质疑与投诉4353.询问4354.质疑4355.投诉43第十二节其他事项4456.电子招标投标4457.需要补充的其他内容44第三章采购需求45一、实质性条款摘要表45二、技术要求46三、商务要求48第四章合同文本及格式52合同条款及格式52履约保函55第五章投标文件格式56投标文件正文（信息公开部分）目录58一、投标函59二、投标人基本情况表61三、法人或者其他组织的营业执照等证明文件62四、股东信息查询截图63五、符合政府采购法第22条规定条件的声明64六、诚信承诺函65七、资质证书66八、开标一览表67九、投标分项报价表68十、中小企业声明函69十一、残疾人福利性单位声明函（如有）70十二、服务承诺71十三、违约承诺71十四、供应商资格（资质、认证）情况71十五、供应商同类项目业绩情况71十六、供应商获奖情况71十七、拟安排的项目负责人情况（仅限一人）71十八、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）72十九、投标方自主知识产权产品（创新、设计）情况72二十、服务网点72二十一、其他事项说明或补充72投标文件附件（信息不公开部分）目录73一、法定代表人（单位负责人）身份证明74二、授权委托书75三、技术和商务要求偏差表76四、政府采购违法行为风险知悉确认书78五、实施方案80六、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议80七、质量保障措施及方案80八、其他事项说明或补充80第六章参考的相关文件81一、政府采购促进中小企业发展管理办法81二、中小企业划型标准规定86三、统计上大中小微型企业划分办法（2017）89四、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知92第七章参考格式94格式一：制造商授权书94格式二：联合体投标协议书96格式三：询问函97格式四：质疑函98特别警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。第一章招标公告项目概况光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务的潜在投标人应在深圳政府采购智慧平台获取招标文件，并于2024年03月28日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GMDL2024000012项目名称：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务预算金额：人民币壹佰贰拾肆万元整（¥1,240,000.00）最高限价：人民币壹佰贰拾肆万元整（¥1,240,000.00）采购需求：光明区2024年道路交通规划建设项目协审服务一项，详见采购文件。合同履行期限：详见采购文件。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；2.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单；采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；7.本项目禁止转包和违法分包。8.本项目的特定资格要求：8.1.本项目不接受联合体投标。8.2.投标方需具有住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书（资质等级：市政行业（道路工程）专业甲级及以上）。8.3.本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，且供应商属于中型企业、小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合）。本项目所属行业类型为：交通运输业。三、获取招标文件1.时间：2024年03月15日至2024年03月28日（北京时间）。2.地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。3.方式：在线下载。4.售价：免费。5.凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2024年03月15日00:00至2024年03月28日13:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966），后办理密钥（电子密钥咨询：839481654008301330），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年03月28日13时30分（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：2024年03月28日13时30分（北京时间），在深圳市诚信行工程咨询有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日13时30分至14时30分期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。网上操作咨询：供应商注册83938966，电子密钥83948165，采购业务和平台技术支持83938599，83948100，83938584。2.本项目信息公告在以下媒介发布深圳市政府采购监管网http://zfcg.sz.gov.cn深圳政府采购智慧平台http://zfcg.szggzy.com:8081/深圳公共资源交易网http://www.szggzy.com深圳诚信行工程咨询有限公司http://www.szcxh.cn/上述媒介发布的采购信息内容、时间不一致的，以在深圳市政府采购监管网发布的信息为准。3.本项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。4.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/CAHandle），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。5.采购文件澄清/修改事项：2024年03月23日00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年03月25日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=597839319）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412深圳市诚信行工程咨询有限公司。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）6.供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：深圳市交通运输局光明管理局地址：广东省深圳市光明区光明大道505号联系方式：林先生0755-274011582.采购代理机构信息名称：深圳市诚信行工程咨询有限公司地址：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412。联系方式：136025782083.项目联系方式项目联系人：周工、赵工电话：13602578208八、附件采购文件深圳市诚信行工程咨询有限公司2024年3月15日第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表是对招标文件第二章“投标人须知”正文内容的具体补充或修改，投标人须知正文内容和投标人须知前附表不一致之处，应以投标人须知前附表为准。投标人须知前附表的条款号与投标人须知正文内容的条款号是一一对应的关系。下表中涉及到本项目适用内容选择的，加注“”的内容适用于本项目，加注“□”的内容不适用于本项目。条款号条款名称编列内容第一节 总则2.1招标方式公开招标2.2采购人见招标公告2.3采购代理机构采购代理机构：深圳市诚信行工程咨询有限公司联 系 人：周工、赵工通讯地址：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412 邮政编码：518000电 话：136025782082.4采购项目名称及编号见招标公告2.5采购信息发布媒介深圳市政府采购监管网http://zfcg.sz.gov.cn深圳政府采购智慧平台http://zfcg.szggzy.com:8081/深圳公共资源交易网http://www.szggzy.com深圳诚信行工程咨询有限公司http://www.szcxh.cn/3.1资金来源及比例2024年区资金，比例为100%3.2资金落实情况已落实4.1招标范围见招标文件第三章“采购需求”。4.2合同履行期限见招标公告及招标文件第三章“采购需求”4.3合同履行地点深圳市内，采购人指定地点。5.3是否允许采购进口产品不允许□允许，但不限制符合招标要求的国内产品参与采购竞争。采购进口产品时将优先考虑向我国企业转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施，与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。6.1.1特定资质要求1.本项目不接受联合体投标。2.投标方需具有住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书（资质等级：市政行业（道路工程）专业甲级及以上）。3.本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（提供符合要求的《中小企业声明函》，且供应商属于中型企业、小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合）。本项目所属行业类型为：交通运输业。6.1.2信誉要求1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）2、信用信息查询截止时点：资格审查时及中标通知书发出前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：作为项目档案资料一并保存。4、信用信息的使用规则：资格审查时，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，投标无效；中标通知书发出前，中标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，中标资格无效。注：投标文件中无需提供证明材料。6.1.3其他要求/6.2是否接受联合体投标不接受□接受联合体投标，具体要求为： 11.1踏勘现场不组织□组织，有关信息如下：①踏勘时间：②踏勘集中地点：12.1投标预备会不召开□召开，有关信息如下：①时间：②地点：13分包不允许□允许， 第二节 招标文件15.2构成招标文件组成部分的其他资料无16.1投标人要求澄清招标文件的时间和形式投标人要求澄清招标文件的截止时间：2024年3月23日00:00投标人要求澄清招标文件的形式：书面方式，包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式。16.5投标人确认收到澄清或修改的时间和形式投标人确认收到澄清或修改的时间：澄清或修改文件送达后1个工作日内。投标人确认收到澄清或修改的形式：书面方式，包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式。第三节 投标文件17.2投标文件的组成部分1、投标文件正文（信息公开部分）（1）投标函（2）投标人基本情况表（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件（4）股东信息查询截图（5）符合政府采购法第22条规定条件的声明（6）诚信承诺函（7）资质证书 （8）开标一览表（9）投标分项报价表（10）中小企业声明函（11）残疾人福利性单位声明函（如有）（12）服务承诺（13）违约承诺（14）供应商资格（资质、认证）情况（15）供应商同类项目业绩情况（16）供应商获奖情况（17）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（18）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（19）投标方自主知识产权产品（创新、设计）情况（20）服务网点（21）其他事项说明或补充2、投标文件附件（信息不公开部分）（1）法定代表人（单位负责人）身份证明（2）授权委托书（3）技术和商务偏差表（4）政府采购违法行为风险知悉确认书（5）实施方案（6）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（7）质量保障措施及方案（8）其他事项说明或补充上述文件须按顺序编制。特别提醒：投标文件正文（信息公开部分）将对外公开，投标文件附件（非信息公开部分）不公开，投标人在使用投标书编制软件编制投标文件时，信息公开部分必须编制于“投标文件正文（信息公开部分）”，非信息公开部分编制于“投标文件附件（信息不公开部分）”。深圳政府采购智慧平台、深圳公共资源交易网网站公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息公布，如投标人未按招标文件要求将需要公示的内容编制于“投标文件正文（信息公开部分）”内，将作投标无效处理；如投标人将非信息公开部分内容编制于“投标文件正文（信息公开部分）”内，不会作无效投标处理，但一切后果由投标人自行承担。17.3构成投标文件组成部分的其他资料无18.1投标报价的币种人民币18.3.3其他伴随服务无18.7投标报价的其他要求无19.1投标有效期90天20.2投标保证金不要求向采购代理机构递交投标保证金□要求向采购代理机构递交投标保证金投标保证金1、投标保证金金额：人民币 元整。2、投标保证金递交截止时间：20**年*月*日17时。（采用银行转账方式或银行保函，款项必须在截止时间前到达采购代理机构指定的账户。）投标保证金账户信息：户名：深圳市诚信行工程咨询有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司深圳洪湖支行账号：40000205092005535513、投标保证金必须从投标人基本账户转出。21.1.3其他资格证明材料无22.1是否允许递交备选投标方案不允许□允许第四节 开标25.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：深圳市罗湖区清水河街道清水河社区清水河三路7号中海慧智大厦1栋1A2401-2412深圳市诚信行工程咨询有限公司。25.2投标文件解密时间投标人须在招标公告规定的解密截止时间前进行解密，逾期未解密的作无效处理。第五节 资格审查30.合格投标人的最少数量要求3家第六节 评标总则31.1评审委员会评审委员会成员的人数：5人；评审专家的确定方式：专家库中抽取。33.4.1本项目采用的评审方法综合评分法，评审因素见评标信息表□定性评审法，评审因素见评标信息表□最低价法□法律法规规定的其他方法： 第七节 评标程序34.5.1报价合理性说明的提交方式现场提交或通过电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式提交。35.2.3非单一产品采购项目的核心产品本项目不适用□核心产品： 35.2.4不同投标人提供相同品牌产品，评审得分相同时投标人的确定方式本项目不适用□投标总价低的优先；□评审价格低的优先；□随机抽取确定；□其他方法： 36.2.2本项目需要的中标人及推荐的中标候选人数量1、中标人数量： 1 名；2、中标候选人数量： 3 名；36.3.2评审委员会成员对需要共同认定的争议事项作出结论的形式书面形式；□举手表决；□其他方式： 第八节 合同授予37.4.1本项目中标人的确定原则及方法非评定分离，按序确定；当中标候选人排序出现并列情形且影响中标人确定时，投标报价低的优先，投标报价也相同的，按下列方式确定：技术标评审得分高的优先；技术标评审得分也相同的，在并列的中标候选人中随机抽取确定；□在并列的中标候选人中随机抽取确定；□其他方式： □评定分离，采用自定法确定中标人： 40.1履约保证金□本项目要求提供履约保证金：履约担保的形式：履约担保的金额：合同金额的 10 %本项目不要求提供履约保证金43.招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：1、以中标通知书中确定的中标总金额作为缴费的计算基数；2、招标代理服务费按国家计委计价格〔2002〕1980号文及相关规定计算：中标金额（万元）收费费率100万元以下1.5% 100～500万元0.8% 500～1000万元0.45% 1000～5000万元0.25% 5000万元～1亿元0.10% 1～10亿元0.05%10亿以上0.01%招标代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目中标金额为6000万元，计算中标服务费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（1000-500）万元×0.45%=2.25万元（5000-1000）万元×0.25%=10万元（6000-5000）万元×0.1%=1万元合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1＝17.95万元第九节 政府采购政策47.1小型、微型企业产品评审中价格扣除比例本项目不适用。47.2.2本项目对应的中小企业划型标准所属行业交通运输业47.3联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审中价格扣除比例□扣除比例为： %本项目不适用第十二节 其他事项56.是否采用电子招标投标□否是57.需要补充的其他内容无第一节总则1.说明1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，结合本项目实际，制定本招标文件。1.2本招标文件中涉及的“日”“天”等日期，如未特别注明为工作日的，均指日历日。2.采购项目概况2.1招标方式：见投标人须知前附表。2.2采购人：见投标人须知前附表。2.3采购代理机构：见投标人须知前附表。2.4采购项目名称及编号：见投标人须知前附表。2.5采购信息发布媒介：见投标人须知前附表。3.采购项目的资金来源和落实情况3.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。3.2资金落实情况：见投标人须知前附表。4.招标范围、合同履行期限、合同履行地点4.1招标范围：见投标人须知前附表。4.2合同履行期限：见投标人须知前附表。4.3合同履行地点：见投标人须知前附表。5.进口产品采购5.1根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的规定，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5.2根据财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港区、珠澳港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。5.3本项目是否允许采购进口产品见投标人须知前附表，采购人允许采购进口产品的，按照有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。6.投标人资格要求6.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具有承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：6.1.1特定资质要求：见投标人须知前附表；6.1.2信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则见投标人须知前附表；6.1.3其他要求：见投标人须知前附表。6.1.4需要提交的相关证明材料见本章第21条的规定。6.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第6.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：6.2.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；6.2.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6.2.3联合体各方不得再以自己名义单独或与其他供应商另外组成联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。6.3投标人不得存在下列情形之一：6.3.1为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的。6.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.3.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.3.4在信息系统建设中，已为整体采购项目或者其中分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等的供应商及其附属机构，不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动，凡为分项目提供上述服务的供应商及其附属机构，不得再参加分项目的采购活动。6.3.5为本采购项目的采购代理机构。6.3.6为本采购项目的代建单位。6.3.7供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。7.费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。8.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。9.语言文字除专用术语外，与招标投标有关的文件均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文注释。对不同语言文字编写的文本文件的解释发生异议的，以中文文本为准。10.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。11.踏勘现场11.1如有必要，采购代理机构将通知所有获取招标文件的潜在投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。本项目是否组织踏勘见投标人须知前附表。11.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.3投标人及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购代理机构和采购人将予以支持，费用自理。12.投标预备会12.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。12.2召开投标预备会的，投标人应在不晚于投标预备会召开前一个工作日，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。13.分包本项目不允许转包，是否允许分包见投标人须知前附表规定。14.响应和偏差14.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款，投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标无效。14.2投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。14.3投标人应注意招标文件的技术要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。第二节招标文件15.招标文件的组成15.1本招标文件分为招标文件信息和招标文件正文两个部分，其中招标文件正文共分六章，各章节内容分别是：第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购需求第四章合同文本及格式第五章投标文件格式第六章参考的相关文件第七章参考格式15.2根据本章第12.1款、第16条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。构成招标文件组成部分的其他资料见投标人须知前附表。15.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致投标无效。16.招标文件的澄清或修改16.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求采购代理机构对招标文件予以澄清。16.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。16.3澄清或修改招标文件的时间距投标截止时间不足3日的，并且澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。16.4招标文件的澄清或修改内容均在本章第2.5款规定的采购信息发布媒介上予以发布，并对投标人具有约束力，但不指明澄清问题的来源。招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。16.5投标人在收到澄清或修改后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或修改。16.6除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第16.1项规定的时间后的任何澄清要求。第三节投标文件17.投标文件的组成17.1投标文件应包括下列内容：1、投标文件正文（信息公开部分）2、投标文件附件（信息不公开部分）17.2投标文件内容的组成部分见投标人须知前附表。17.3投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。构成投标文件组成部分的其他资料见投标人须知前附表。18.投标报价18.1除投标人须知前附表另有规定外，所有投标均应以人民币报价，以其它货币报价的投标无效。投标人的投标报价应符合《中华人民共和国价格法》的有关规定。18.2投标人应在投标分项报价表上标明投标货物或相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（单位负责人）或其授权代表签署。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。18.3投标分项报价上的价格应按下列方式填写：18.3.1满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程，包括调试、检验、技术服务和培训等费用；18.3.2货物报价应当是运至最终目的地并安装调试完毕的运输费和保险费用和伴随货物交运的有关费用（如有）；18.3.3投标人须知前附表中列出的其他伴随服务的费用（如果有的话）。18.4投标人根据本须知第18.3条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便评审委员会对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。18.5采购人不接受选择性报价及可变动的报价。除招标文件允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。包含选择性报价及可变动的报价的投标无效。18.6采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，超过最高限价的投标无效。18.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。19.投标有效期19.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。19.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。19.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。19.4投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，投标无效。20.投标保证金20.1根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购〔2019〕42号）的规定，为切实减轻企业负担，降低制度性交易成本，进一步优化我市营商环境，自2019年8月15日（以下简称起始日）起，全市政府集中采购活动停止收取投标保证金。若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。20.2投标人须知前附表规定缴纳投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表中规定数额、时间及方式提交投标保证金，并提交投标保证金证明文件，作为其投标文件的一部分。投标人须知前附表未要求缴纳投标保证金的，投标人无需提交投标保证金证明文件。20.3投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第20.6条的规定不予退还投标人的投标保证金。20.4投标人在提交投标保证金时需注明投标人名称、项目名称、招标编号等信息，款项必须在20.2条规定的投标保证金递交截止时间前到达采购代理机构指定的账号。投标保证金有效期和投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求方式提交投标保证金的，投标保证金未在规定时间到账的，投标保证金投标有效期不符合招标文件要求的，投标无效。20.5投标保证金的退还20.5.1投标人按招标文件要求向公共资源交易平台缴纳投标保证金且频繁参与投标的，投标保证金实行依法按时退还或依申请按时退还的方式，具体按公共资源交易平台的规定执行。20.5.2招标文件要求向采购代理机构缴纳投标保证金的，未中标的投标人的投标保证金，将于中标通知书发出之日起五个工作日内无息退还投标人，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。中标人的投标保证金，在其与采购人签订合同，并将合同副本提交采购代理机构存档后予以无息退还。20.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：20.6.1投标有效期内投标人撤销投标文件；20.6.2投标人串通投标或者以其他弄虚作假方式投标；20.6.3中标人在规定期限内未能根据本须知第38.1款规定提供履约担保；20.6.4中标人在规定期限内未能根据本须知第39条规定签订合同；20.6.5中标人在规定期限内未能根据本项须知第41条规定交纳招标代理服务费；20.6.6投标人提供虚假情况质疑投诉；20.6.7法律法规规定的其它情况。21.资格审查资料投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第6条规定的要求。21.1“投标人基本情况表”应附投标人资格证明材料：21.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；21.1.2符合政府采购法第22条规定条件的声明；21.1.3投标人须知前附表规定的其他证明材料。21.2本章第6.2条规定接受联合体投标的，本章第21.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。22.备选投标方案22.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标无效。22.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评审委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。22.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。23.投标文件的编制23.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，完整地填写和提供资料，对招标文件要求的内容作出响应，并保证所提供的全部资料的真实性。如有必要，可以增加附页或按格式相应扩展，作为投标文件的组成部分。23.2投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。23.3投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.szczf的电子招标文件、深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件编制。23.4投标人在利用《深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件》编制投标文件时须注意：23.4.1导入《深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件》，制作乙项目B包的投标书。23.4.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。23.4.3要求用《深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件》编制投标文件的包，不能用其它方式编制投标文件。编制投标文件时，电脑须连通互联网。23.4.4投标文件不能带有病毒，否则其投标无效。23.4.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 文件（F编辑T）导出（E）浏览B她助（G）系统（S）关于退出（区日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信文件名是否制作1投标函文件名是否制作1投标函专换标书重新转换电子标书查看/打印3分项报价清单重新转换查看/打印投标人情况介绍重新转换查看/打印2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重新转换重新转换查看/打印查看/打印重新转换查看/打印口生成投标文件口生成投标文件重新转换查看/打印5货物说明一览表6技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！生成标书后进行完整性检查确定取消重新转换查看/打印11实质性条款响应情况表重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。23.4.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。23.5除招标文件另有规定外，投标文件无须盖章或签字。23.6除招标文件另有规定外，资格证明文件提供扫描件。23.7特别提醒：23.7.1投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。23.7.2深圳政府采购智慧平台、深圳公共资源交易网站公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以规避信息公开，将作投标无效处理。24.投标24.1投标文件的加密24.1.1在投标文件制作完成后，在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密，此加密程序确保投标文件在到达开标时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密操作界面如下图所示：文件（F编辑T）导出（E）浏览B她助（G）系统（S）关于退出（区日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信文件名是否制作1投标函文件名是否制作1投标函专换标书重新转换电子标书查看/打印3分项报价清单重新转换查看/打印投标人情况介绍重新转换查看/打印2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重新转换重新转换查看/打印查看/打印重新转换查看/打印口生成投标文件口生成投标文件重新转换查看/打印5货物说明一览表6技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！生成标书后进行完整性检查确定取消重新转换查看/打印11实质性条款响应情况表重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。文中1国招建工程广速工程团工程GA品江面量1批量转换2预员标书3生成标书4克平号生成接标支件查量：/1.7换号T围章代职人证明书有的心人口计号：瑞车国国 投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。24.1.2若采购项目出现延期情况：如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。24.1.3投标文件编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。24.2投标24.2.1本项目实行网上投标，电报、电话、传真或邮件形式的投标概不接受。投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。24.2.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，采购代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传。如果制作或上传有困难，请及时咨询深圳公共资源交易中心系统技术支持、招投标软件技术支持：86500023、83938599，83948100，83938584。24.2.3投标截止时间以后不得上传投标文件。24.2.4如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标文件等，以保障招投标活动的公开、公平和公正。24.2.5除投标人须知前附表表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。24.3投标文件的修改与撤回24.3.1投标截止时间前，供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。24.3.2投标截止时间以后不得修改或撤回其投标文件。第四节开标25.开标时间和地点25.1采购代理机构根据投标人须知前附表规定的时间、地点进行开标，并在网上公布开标结果。25.2投标人须在投标人须知前附表规定的时间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。25.3按照本须知第24.3条规定，在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”的操作的投标将不予开标。25.4投标截止时间到达后，投标人数量不足3家的不予开标。25.5解密时间结束，解密后的投标人数量不足3家的不予开标。26.开标程序26.1本项目按下列程序进行开标：（1）本项目实行网上开标，投标截止时间后，投标人对其投标文件进行解密。（2）开标，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。（3）网上公布开标结果。（4）开标结束。26.2当采购代理机构开标后，投标人即可登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”查看开标一览表。27.开标疑义27.1本项目实行网上开标，投标人参与本项目投标并按要求在线解密视同认可网上开标程序。28.资格审查的主体公开招标采购项目开标结束后，采购代理机构依法组织对投标人的资格进行审查。29.资格审查内容资格审查内容见资格性审查表。资格审查表中任意一项内容不符合的，投标无效。30.合格投标人数量通过资格审查的合格投标人不足投标人须知前附表规定数量的，不得评标。第六节评标总则31.评审委员会31.1采购代理机构负责组织评标工作，评审委员会负责具体评标事务，评审委员会由采购人代表和评审专家组成。评审委员会成员人数和评审专家的确定方式见投标人须知前附表。31.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：31.2.1参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；31.2.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；31.2.3与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。31.3评标中因评审委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评审委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评审委员会成员所作出的评标意见无效。32.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。33.评标方法依据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》，评审委员会应当按照以下方法或法律、法规规定的其他方法对投标文件进行评审：33.1综合评分法33.1.1综合评分法的定义：综合评分法指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的中标候选人。33.1.2综合评分法的评审规则：（1）评标时，评审委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（2）价格分的计算公式见评标信息表，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（3）评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。（4）评审委员会成员按照评标信息表规定的量化因素和分值标准对投标文件打分，打分保留一位小数。将所有评审委员会成员的评分平均后为最终得分。计算平均分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。33.1.3推荐中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。33.2定性评审法33.2.1定性评审法的定义：定性评审法是指评审委员会按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出评审意见，并形成评审报告。33.2.2定性评审法的评审规则：评审委员会应对所有满足招标文件实质性要求的投标文件进行定性评审，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。33.2.3推荐中标候选人：所有递交的投标文件不被判定为无效标的投标人，均推荐为中标候选人。33.3最低价法33.3.1最低价法的定义：最低价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐中标候选人的评标方法。33.3.2最低价法的评审规则：采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。33.3.3推荐中标候选人：采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。33.4本项目采用的评审方法33.4.1本项目采用的评审方法见投标人须知前附表。33.4.2本项目评审方法对应的评审因素见评标信息表。33.4.3除法律法规另有规定外，招标文件没有规定的程序、方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。第七节评标程序34.符合性审查34.1符合性审查的原则34.1.1评审委员会依据法律法规和招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。34.1.2评审委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。34.1.3评审委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或卖方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评审委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。34.1.4如果投标文件实质上没有响应招标文件要求，其投标按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。34.2澄清、说明或者补正34.2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。34.2.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。34.3投标报价前后不一致的修正34.3.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表的内容为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.3.2同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。34.4投标报价缺漏项的修正投标报价缺漏项将按以下方法修正：34.4.1以所有有效投标中缺漏项内容对应的最高报价为基数计算缺漏项金额，金额大于或等于该投标人投标总价的1%时，视为严重投标缺漏项，该投标无效。34.4.2缺漏项金额小于该投标人投标总价的1%时：评标时，该投标人评标价按如下方法计算：评标价=该投标人投标价+所有有效投标中缺漏项内容对应的最高报价以修正过的评标价作为其价格分计算基础。若该供应商中标，合同价格按其投标价格，视为其投标总价已包括缺漏项内容，不得增加。如果投标人不接受以上修正方法，投标无效。34.4.3缺漏项修正后未构成严重缺漏项的，如该投标人符合政府采购政策的，不影响其享受评审中价格扣除等政策优惠。34.5异常低价34.5.1评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。报价合理性说明的提交方式要求见投标人须知前附表。34.5.2若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。34.6符合性审查内容符合性审查内容见符合性审查表。符合性审查表中任意一项内容不符合的，投标无效。35.比较与评价35.1评审依据评审委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并推荐中标候选人。除法律法规另有规定外，招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。35.2不同投标人提供相同品牌产品35.2.1采用最低价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照本章第35.2.4条规定的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。35.2.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照本章第35.2.4条规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。35.2.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按35.2.1、35.2.2项规定处理。35.2.4按本章第35.2.1项的规定出现报价相同情形时或按本章第35.2.2项的规定出现评审得分相同情形时，投标人的确定方式见投标人须知前附表。36.编写评标报告36.1评标报告内容36.1.1评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评审委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评审委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等；（7）采购项目适用评定分离且定标方法采用自定法的项目，评标报告应包括各中标候选人的总体评价，包括但不限于投标人对招标文件的响应程度、技术（服务）方案优劣对比、报价合理性等。36.2中标人及中标候选人的数量36.2.1除评标方法采用定性评审法外，原则上中标候选人数量按“N+2”标准推荐，N为实际所需数量的中标人数量，实际所需中标人数量为1时，推荐中标候选人数量为“1+2”，即3名中标候选人。当有效供应商满足3家，但少于“N+2”时，除本章第34.2.2条另有规定外，全部推荐。36.2.2本项目需要的中标人及推荐的中标候选人数量见投标人须知前附表。36.3评审委员会成员争议事项的认定36.3.1评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。36.3.2评审委员会成员对需要共同认定的争议事项作出结论的形式，见投标人须知前附表。第八节合同授予37.确定中标人37.1中标人的确定原则37.1.1按采购项目是否实行评标定标分离，中标人的确定原则分两种：（1）非评定分离：采购人授权评审委员会确定中标供应商，对评审委员会根据授权确定的中标供应商，采购人应当予以确认。（2）评定分离：采购人根据评标定标分离的原则在评审委员会推荐的中标候选人范围内确定中标人。37.2非评定分离时的定标方法37.2.1非评定分离时，本项目即视为采购人授权评审委员会确定中标人，采购人对评审结果应当予以确认：（1）采用综合评分法和最低价法评审时，按序确定，即评审委员会按中标候选人排序确定中标人。（2）中标候选人排序出现并列情形且影响中标人确定时，除本章第37.4款另有规定外，采取随机抽取方式确定。37.3评定分离时的定标方法依据《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》规定，鼓励采购人在执行重大项目和特定品目项目政府采购时选择适用评定分离，其他项目不适用评定分离。适用评定分离的政府采购项目，采用自定法定标。37.4本项目中标人的确定原则及方法37.4.1本项目中标人的确定原则及方法见投标人须知前附表。37.4.2投标人应按37.4.1项规定的原则及方法，选取本节中对应内容理解本招标项目，前附表中未选取的原则及方法，本章节中与该原则及方法对应的条款对本项目不具有约束力。38.公示中标结果38.1中标结果公示时间38.1.1采购代理机构在发出中标通知书之前，将中标结果通过第2.5款规定的媒介进行公示，涉及国家秘密和商业秘密的内容除外。招标文件随中标结果同时公告，中标结果公示前采购文件已公告的，不再重复公告。38.1.2中标结果公示时间不少于三日。38.2中标结果公示内容38.2.1中标结果公示应当包括以下内容：（1）项目名称和项目编号；（2）投标供应商名称、资格响应文件和报价；（3）通过资格性及符合性审查的供应商的评审得分及排序；（4）项目评审专家名单以及中标候选人名单；（5）确定的中标人的名单；（6）采购代理机构的名称、地址、联系方式；（7）法律、法规和规章规定的其他内容。39.中标通知书公示期内有异议的，异议人应当在公示期满前向采购代理机构提出。公示期满无异议或者异议不成立的，采购代理机构应当发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分。40.履约保证金40.1本项目是否要求中标人向采购人提交履约保证金，见投标人须知前附表。40.2本项目要求中标人提交履约保证金时，中标人不能按本章第40.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标；给采购人造成损失的，中标人还应当承担赔偿责任。41.签订合同41.1中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。41.2采购人与供应商应当自中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定。政府采购合同未约定或者约定不明的事项，采购人可以与供应商协商签订补充协议。补充协议不得变更采购合同的实质性内容。41.3采购人应当自政府采购合同签订之日起十个工作日内，办理政府采购合同备案事宜。41.4合同签订后5个工作日内，中标人须将合同副本（合同复印件加盖中标人公章，原件核验）送采购代理机构存档。42.合同的履行42.1政府采购合同订立后，除合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购主管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购主管部门备案。42.2政府采购合同履行中，采购人增加采购与合同标的相同的服务的，经主管部门批准，可以与供应商协商签订补充采购合同，补充采购合同的金额不得超过原合同金额的百分之十，且合同总金额不得超过原计划数额。43.招标代理服务费领取中标通知书前，中标人应按照投标人须知前附表中的规定交纳招标代理服务费。如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，除不予退还其投标保证金外，采购代理机构保留向中标人依法追偿招标代理服务费的权利。44.与采购代理机构和采购人的接触投标人试图对采购人、采购代理机构和评审委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标无效。第九节政府采购政策45.节能产品政府采购根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）和财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，若投标产品纳入“节能产品政府采购品目清单”的，提供处于有效期之内的中国节能产品认证证书复印件及“节能产品政府采购品目清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章。节能产品政府采购品目清单以财政部、发展改革委、生态环境部等部门适时调整发布的品目清单为准。46.环境标志产品政府采购根据《财政部、国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施意见〉》（财库〔2006〕90号）和财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，若投标产品纳入“环境标志产品政府采购品目清单”的，提供处于有效期之内的中国环境标志产品认证证书复印件及“环境标志产品政府采购品目清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章。环境标志产品政府采购品目清单以财政部、发展改革委、生态环境部等部门适时调整发布的品目清单为准。47.中小企业采购47.1根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，若供应商符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的，对其报价给予投标人须知前附表规定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审，并计算价格分数。47.2享受价格扣除政策的必须同时满足以下条件：47.2.1投标文件中提供《中小企业声明函》，供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责。评审委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否享受中小企业扶持政策。未提供《中小企业声明函》的不享受相关中小企业扶持政策。47.2.2投标人依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），符合小型、微型企业划分标准，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。本项目采购标的对应的中小企业划型标准所属行业见投标人须知前附表。47.3招标文件接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包时，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对该联合体或大中型企业的报价给予投标人须知前附表规定比例的价格扣除。联合体各方都是小型和微型企业的，给予本章第47.1条规定比例的价格扣除。47.4根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业同时属于小型、微型企业的，不重复享受评审价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。47.5根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）在政府采购活动中，符合文件规定的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受评审价格扣除。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。47.6供应商依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。47.7供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。48.政府采购订单融资政策48.1根据《深圳市财政局关于加大力度运用政府采购订单融资政策支持企业发展的通知》（深财购〔2020〕39号）的规定，为深入贯彻落实国家深化政府采购制度改革精神，充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，供应商在中标（成交）后需要融资时可以申请政府采购订单融资。政府采购订单融资是指，参与深圳市政府采购活动的供应商，凭借其所获取的政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，向金融机构提出融资申请，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。48.2供应商自主决定是否选择参加政府采购订单融资并自由选择合作金融机构，但是否提供政府采购订单融资服务以及贷款额度、贷款利率等由金融机构自主决定。金融机构和供应商自行承担政府采购订单融资的业务风险，财政部门不为政府采购订单融资提供任何形式的担保。48.3供应商向金融机构申请政府采购订单融资，应当满足下列基本条件：48.3.1已获得深圳市政府采购项目的中标（成交）通知书或政府采购合同；48.3.2具备依法履行政府采购合同以及承担民事责任的能力；48.3.3未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信用记录；48.3.4金融机构要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的其他条件。48.4有关政府采购订单融资的业务流程、金融机构申请参考模板、合同账户变更补充协议参考模板、业务
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路交通规划建设 协审服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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