医疗收费电子票据系统招标公告（怀化市中医医院2024）
怀化市中医医院医疗收费电子票据系统项目招标公告
怀化市中医医院医疗收费电子票据系统项目向社会公开招标，符合条件的潜在投标人，请于2024-03-2115:00（北京时间）递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HHSZYYY-JC-2024003
项目名称：怀化市中医医院医疗收费电子票据系统项目
预算金额：15.80万元
最高限价：15.80万元
招标方式：竞争性磋商
采购需求：医疗收费电子票据系统，具体详见招标文件采购需求。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料。（2）供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天采购人或采购代理机构在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料。）（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（4）本项目不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024-03-15至2024-03-20
方式：凡有意参加投标者，
请到医院报名并获取招标文件，联系电话 0745－2280956。
地点：医院招标采购办公室
四、开标时间和地点
时间：2024年03月21日15时，医院开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：怀化市中医医院
项目联系人：曹先生
附件下载：
1、采购需求清单
2、评分标准
附件1：需求清单.docx
附件2：评分标准.docx
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附件1：采购需求清单一、产品清单序号名称数量1财政医疗电子票据管理系统实施服务(含自助机接口改造)1套1、医疗电子票据管理系统功能模块序号功能模块功能及技术参数1基础信息单位管理通过单位管理可以创建领票单位和用票单位。维护单位时支持修改操作1基础信息票据信息查询单位对可用票据种类进行查询(从非税中台同步)1基础信息收入项目查询医院业务系统中的项目通过项目维护功能手工录入到医疗电子票据系统，维护的目的是供基础数据对照时与财政项目做对照使用。维护项目信息时支持新增、查看、修改、删除功能(一个明细项目只可挂接到一个主项目)1基础信息开票点管理通过开票点管理可以创建医院开票点。新建开票点时，要给该开票点配置可用项目、可用票据等。开票点负责开票、打印、作废票号等。维护开票点时支持新建、修改、删除操作1基础信息开票员管理通过开票员管理可以创建医疗开票点开票员，开票员负责开票、打印、冲红票据等。维护开票员时支持新建、修改、删除操作1基础信息印章维护单位通过电子印章维护挂接电子印章信息，通过挂接的电子印章信息进行票据开具验证1基础信息项目信息查询单位对可用项目的基础数据进行查询(从非税中台同步)2票据管理年度用票计划申领医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写票据年度用票计划信息(申请下一年的用票总数)，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认(一年只可申报一次)。2票据管理年中补充用票申领医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写票据年中用票计划信息，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认(一年只可申报多次)。3开票管理签名对接与签名服务器(国密)对接，完成电子票据的单位签名3开票管理门诊票据开具医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院门诊收费信息发送给医疗电子票据前统，进行门诊收费电子票据开具。3开票管理住院票据开具医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院住院收费信息发送给医疗电子票据系统，进行住院收费电子票据开具。3开票管理其他财政票据开具单位财务人员登录系统开具其他财政电子票据，支持非税电子一般缴款书、往来、捐赠票据。3开票管理票据冲红医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院冲红信息发送给医疗电子票据管理系统，对相关电子票据进行冲红3开票管理接口开票医院发生收费结算业务时，由医院业务系统（HIS） 调用医疗电子票据管理系统接口开具电子票据，支持单笔与批量开票。3开票管理电子票据交付提供电子票据交付功能，可以进行批量打印A4，批量下载等功能，方便单位业务人员进行操作。4票据入账、归档电子票据接收单位通过此功能接收待入帐电子票据4票据入账、归档票据记账登记单位通过此功能对待入账票据进行单笔入账4票据入账、归档汇总记账登记单位通过此功能对待入账票据进行汇总入账4票据入账、归档档案维护单位通过此功能维护档案信息4票据入账、归档分类管理单位通过此功能管理档案的分类4票据入账、归档归档单位通过此功能对已入账的票据进行手工归档4票据入账、归档档案查询单位通过此功能查询已归档票据的详细信息。5统计报表库存结余表对票据领用及使用情况做分析，统计已使用、未使用票据情况，算出单位现有票据的库存结余。5统计报表票据领用情况查询查看单位票据领用情况。5统计报表开票明细查询通过列表展示单位开具的开票数据，查看开票数据的详细信息，包括票据基本信息、所开具的项目等5统计报表开票汇总查询汇总单位开票信息，包括开票信息和收费情况。该报表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况（按照缴款渠道分别统计）和开票数量（开票份数和冲红份数）；6系统管理用户管理医疗单位可根据单位实际业务情况，创建本单位的用户信息，对单位及单位下的开票点用户进行新增、修改等操作。6系统管理角色管理为满足医疗机构实际业务中，多岗位多角色办理的情况，可在角色管理中按照不同的功能菜单分别创建对应的办理角色，且可对已创建的角色的进行功能授权。6系统管理菜单管理按照用户、角色、机构的不同，可根据单位的实际需求进行授权设置对应的菜单权限。7电子票据交付小程序通知交付窗口工作人员可打印告知单将电子票据基本信息交给患者，患者可扫描二维码进行查看电子票据。7电子票据交付公众号/生活号 通知患者需关注医疗机构公众号、生活号，医疗电子票据管理平台开具电子票据成功后推送信息给HIS系统， HIS 系统向公众号、生活号推送电子票据信息。患者可通过医院公众号、生活号，查看电子票据信息。7电子票据交付医院专用 APP医疗电子票据管理系统开具电子票据成功，推送信息给HIS系统，HIS 系统向医疗机构专用 APP 推送电子票据信息。患者可通过医院专用 APP，可在智慧账单和住院清单菜单中完成电子票据的查看、下载。7电子票据交付自助机患者通过医院自助机进行缴费，缴费成功后，可在自助机上获取缴费票据信息。自助机系统提供“获取票据”功能，支持票据查看和打印给缴款人8财政端对接与财政电子票据管理中台对接，完成基础数据同步、电子票据的申领、票据开具、冲红、验签、票据下载、查询、入账反馈等功能服务。9业务系统接口对接医院HIS系统在现有基础上进行改造，待建设的主要内容为第三方接口调用，与医疗电子票据系统进行数据对接。（一）门诊系统改造（二）住院系统改造（三）自助机改造（四）公众号、服务号、APP改造1.建议医院业务类操作在医院业务系统中实现，医院非税票据相关操作在医疗电子票据管理系统中实现。附件2：评分标准序号评审因素评分标准分值分值1投标报价（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，通过初步评审，在规定时间内提交最终报价的为有效价格，且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×30计算分数时四舍五入取小数点后两位30302商务资质（30分）1、具有ISO9001质量体系认证证书得3分，不提供不得分。（须提供在招标公告前获得的证书原件的复印件并加盖投标人公章）332商务资质（30分）2、具有软件服务商交付能力SDCA证书得3分，不提供不得分。（须提供在招标公告前获得的证书原件的复印件并加盖投标人公章）332商务资质（30分）3、具有信息安全运维类资质认证CCRC证书得3分，不提供不得分。（须提供在招标公告前获得的证书原件的复印件并加盖投标人公章）332商务资质（30分）4、具有电子签章产品的网络安全产品认证证书得3分，不提供不得分。（须提供在招标公告前获得的证书原件的复印件并加盖投标人公章）332商务资质（30分）5、具有信息化建设及数字化能力评价CIC证书得3分，不提供不得分。（须提供在招标公告前获得的证书原件的复印件并加盖投标人公章）332商务资质（30分）6、具有隐私信息管理体系认证（ISO27701）证书、业务连续性管理体系认证（ISO22301）证书，每提供1个得3分，最高得6分，不提供不得分。662商务资质（30分）7、产品厂家具有电子票据管理、电子结算凭证、电子签章系统著作权每提供一个得3分，最高得9分。993技术要求（40分）1、具有省级财政部门电子票据管理系统项目建设经验，有省级三甲医疗机构建设开发上线医疗收费电子票据系统经验的，得3分。注：提供相关证明材料复印件并加盖公章，未提供不得分。333技术要求（40分）2、具有医疗电子票据系统或医疗电子结算凭证开发、升级、实施或运维项目业绩的，每提供一个得2分，最多6分。注：提供合同等相关材料复印件并加盖公章，未提供不得分。663技术要求（40分）3、具有国家级医疗保障局医疗电子票据应用，区块链平台及电子票据共享系统经验，得4分。注：提供合同等相关材料复印件并加盖公章，未提供不得分。443技术要求（40分）4、系统功能设计（4分）：符合湖南省财政厅电子票据基础流程、编码、数据等规范要求，符合国家医疗保障局电子票据规范要求，能提供各功能、环节软件系统截图。（1）能提供详细、准确的设计描述，且提供电子票据显示软件界面截图，得3-4分；（2）描述较为合理，具备一定可行性，且提供电子票据显示软件界面截图，得1-2分；（3）描述不够详细、准确，缺失较多或未提供电子票据显示软件界面截图，得0-1分。443技术要求（40分）5、接口设计，能快速对接医院业务系统、财政电子票据管理中台及医保区块链平台，同时满足财政医疗电子票据管理与医保电子结算凭证采集、上链存证的要求，方案全面详细、准确的得8分，满足二方要求的得5分，其他得3分。883技术要求（40分）6、项目管理与实施方案（4分）：项目管理与实施方案包括实施进度、人员安排、质量控制、安全措施、人员培训、应急处理、组织保障等；1、方案全面完整，整个方案科学合理，先进可行，并符合本项目实际情况，得3-4分。2、方案较完整，方案相对科学合理，先进可行，并符合本项目实际情况，得1-2分；3、方案不完整，整个方案相对科学合理，针对本项目实际情况有不足，得0-1分。443技术要求（40分）7、拟投入本项目人员（3分）：本项目的项目负责人有高级职称的得2分；本项目实施团队成员应不少于2 人，满分1分，少于2人者不得分；333技术要求（40分）8、根据培训的标准和条件、培训时间、培训安排等培训方案综合评审。1、方案完整可行，完全满足项目需求，得2-3分；2、方案较完整可行，基本满足项目需求，得1-2分；3、方案不健全或无具体培训方案的，得0-1分。333技术要求（40分）9、根据售后服务措施，故障响应时间及处理情况、应急响应机制等售后服务方案综合评审。1、方案完整可行，完全满足项目需求，得3-5分；2、方案较完整可行，基本满足项目需求，计1-3分；3、方案不健全或无具体售后服务方案的，计0-1分。55
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗收费电子票据系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
