重庆市保安服务招标公告（重庆市大足区金凯置业有限责任公司2024）
金龙苑保安服务采购采购公告
发布日期： 2024年3月19日
一、采购方式：
竞争性磋商
采购执行编号：CQKX.Z.ZG-2024-005
二、预算金额：
496,800.00元
三、项目详情概况
项目描述详情及简要技术要求见附件
四、供应商资格要求
参与采购活动的供应商需满足以下条件
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2024年3月19日 至 2024年3月26日
文件购买费:500.00元
获取文件地点：凡有意参加投标的供应商，请到采购代理机构领取或在“行采家（https://www.gec123.com）”下载本项目招标文件以及补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加的供应商，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）各供应商递交投标文件时在投标（开标）地点向采购人缴纳招标文件购买费。
（四）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2024年4月3日 14:00
磋商响应文件递交结束时间： 2024年4月3日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市大足区石都商贸大厦副楼（重庆凯鑫工程咨询有限公司开标室）
七、评审信息
磋商时间： 2024年4月3日 14:30
磋商地点：重庆市大足区石都商贸大厦副楼（重庆凯鑫工程咨询有限公司开标室）
八、联系方式
1、采购人：重庆市大足区金凯置业有限责任公司
采购经办人：于老师
采购人电话：17300235368
采购人地址：重庆市大足区广电大厦
代理机构：重庆凯鑫工程咨询有限公司
代理机构经办人：陈老师
代理机构电话：13368337912
代理机构地址：重庆市大足区石都商贸大厦副楼
九、附件
金龙苑保安服务采购-采购文件.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
竞争性磋商文件磋商项目名称：金龙苑保安服务采购项目编号：CQKX•Z•ZG-2024-005采购人：重庆市大足区金凯置业有限责任公司采购代理机构：重庆凯鑫工程咨询有限公司二〇二四年三月目录第一篇采购邀请书第二篇项目服务需求第三篇项目商务需求第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止第五篇供应商须知第六篇政府采购合同第七篇响应文件编制要求1.1.第一篇采购邀请书重庆凯鑫工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市大足区金凯置业有限责任公司的委托（以下简称：采购人），对金龙苑保安服务采购进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.1.1.一、竞争性磋商内容项目名称最高限价（元）投标保证金（元）成交供应商数量（名）金龙苑保安服务采购496800.0080001备注：本次金额包含内容人员工资、岗位检查（巡查）记录本、消防栓灭火器检查标识、服装、保险、员工福利、管理费、税金1.1.2.二、资金来源1.1.3.自筹资金1.1.4.三、供应商资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。（一）一般资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1.供应商必须具有独立法人资格，提供有效的《营业执照》或法人证书（提供证书副本复印件并加盖公章）。1.2.四、投标、磋商有关说明（一）采购文件获取凡有意参加投标的供应商，请到采购代理机构领取或在“行采家（https://www.gec123.com）”下载本项目招标文件以及补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（二）采购文件公告期限自采购公告发布之日（2024年3月19日）起五个工作日。（三）报名及竞争性磋商文件发售1.报名和竞争性磋商文件发售期：2024年3月19日-2024年3月26日17:00（工作时间上午9:00-12:00，下午14:00-17:00）2.竞争性磋商文件售价：人民币500元/份（售后不退）。2.1报名及竞争性磋商文件的购买方式2.1.1现场报名及购买竞争性磋商文件在报名及竞争性磋商文件发售期内（工作时间：工作日内每天上午9：00-12:00时，下午14：00-17：00时），服务机构到重庆市大足区石都商贸大厦副楼（重庆凯鑫工程咨询有限公司）递交《磋商文件发售登记表》（加盖服务机构公章）并以现金方式购买竞争性磋商文件。2.1.2非现场报名及购买竞争性磋商文件在报名有效期内，供应商将《磋商文件发售登记表》（加盖服务机构公章）扫描后发送至450461273@qq.com。（注：以邮箱收到时间为准，超过时间的视为报名不成功）（四）递交响应文件地点：重庆凯鑫工程咨询有限公司开标室（地址：重庆市大足区石都商贸大厦副楼）5.响应文件递交截止时间：2024年4月3日北京时间14:30（七）响应文件开启时间：2024年4月3日北京时间14:30。（四）投标保证金缴纳（一）保证金递交1.投标人应足额交纳保证金（保证金金额详见本篇，一、招标内容），并汇至以下账户。户名：重庆凯鑫工程咨询有限公司开户行：重庆三峡银行股份有限公司大足支行账号：016515600180001342.保证金到账时间及备注填写要求（1）到账时间要求本项目投标保证金的到账截止时间为投标截止时间前一天下午5：00（投标人在银行转账汇款时，须充分考虑转账汇款的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求；未按要求递交投标保证金的其投标文件将会被拒收）。（2）备注填写要求投标人应在银行转账（汇款）凭证备注栏中注明“保证金—（项目名称，可简写）”，不按要求填写备注和缴纳保证金入指定账户而影响对其保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。3.保证金退还方式（1）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后，由重庆凯鑫工程咨询有限公司在5个工作日内退还至投标人的“开户许可证”基本账户上。（2）成交供应商的保证金，在成交供应商和采购人签订合同后，由重庆凯鑫工程咨询有限公司在5个工作日内退还至投标人的“开户许可证”基本账户上。查询电话：陈老师：133683379121.2.1.（五）投标文件递交1.投标文件递交起止时间：2024年4月3日14时00分至14时30分。2.投标文件递交地点：重庆市大足区石都商贸大厦副楼（重庆凯鑫工程咨询有限公司开标室）说明：1.如果本采购文件要求投标人提供相关原件，请将相关原件单独装袋并与投标文件同时递交。2.招标文件发售期内购买了招标文件的供应商和报名完成的供应商，其响应文件才被接收。1.2.2.（六）磋商的有关说明投标结束后，由磋商小组确定与供应商的磋商顺序，在重庆市大足区石都商贸大厦副楼（重庆凯鑫工程咨询有限公司评标室），磋商小组分别与各供应商进行磋商。1.3.五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照（财库【2004】185号）、（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.4.六、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。（四）本项目的补遗文件（如果有）一律到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（五）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（六）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。1.5.七、现场踏勘为减少相关误差，如潜在投标人需要进行现场踏勘的，请自行组织实施。投标人对考察中获取的现场资料负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分详实了解，并在投标文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由竞标人自行承担。1.6.八、联系方式（一）采购人：重庆市大足区金凯置业有限责任公司联系人：于老师电话：17300235368联系地址：重庆市大足区广电大厦（二）采购代理机构：重庆凯鑫工程咨询有限公司联系人：陈先生电话：13368337912联系地址：重庆市大足区石都商贸大厦副楼第二篇项目服务需求1.6.1.一、项目基本概况介绍包号及名称数量/单位备注金龙苑保安服务采购1 /2.服务范围本项目位于重庆市大足区，建筑面积180085.34平方米。1.6.2.三、服务内容1、维护物业区域内的治安秩序，治安管理，包括安全监控、日常巡逻、保卫、门岗执勤、人员进出管理等。2、做好消防教育宣传工作，加强消防培训和消防应急演练，做好消防安全的防范工作，并做好应急、突发事件处理预案。3、对物业区域内的交通与车辆停放秩序的管理。4、物业治安秩序、安全、消防等事项的协助管理和服务，包括安全监控、巡视、门岗执勤、消防、安全防疫宣传、环保督查整改等工作。5、配合防爆演练等工作。6、协助物业完成相关单位及政府交办的其他事项。7、在遇到异常情况或住户紧急求救时，及时赶到现场，采取相应措施。8、接到火警警情后及时赶到现场，立即进行现场处置，并报告管理处与警方。1.6.3.四、服务标准1.物业管理区域，主出入口24小时值勤，对出入可疑人员进行询问，维持出入口秩序。2.检查物业管理区域，对重点区域、重点部位每1-2小时至少巡查1次。3.维持物业管理区域的交通秩序，车辆进入停车场，不得让车辆占道，乱停乱放，引导车辆有序通行。4.治安秩序、安全、消防等事项的协助管理和服务，建立多级预防性安全防范体系并设立应急出击系统，对火灾、治安等突发事件有应急预案，配合公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，事发时及时报告有关部门，并协助采取相应措施。5.对进出小区车辆进行管理和劝导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对物件搬出实行记录，得到业主允许才予放行。6.按照采购人备案的前期物业服务合同内容执行。1.6.4.五、服务人员（一）岗位配置序号岗位名称人员配置备注1安保人员队长1名普通岗8名2合计9名序号岗位名称人员配置备注1安保人员队长1名普通岗8名2合计9名（二）人员基本要求1、人员要求：统一着装，佩戴统一标志，语言文明规范；专职保安人员，50周岁以下的占总数的50%以上，身体健康，工作认真负责。2、小区主出入口24小时值守，边门定时开放并专人看管，门卫有交接班记录；对外来机动车实行询问登记。3、按照规定路线和时间每4小时巡查一次，做好巡查记录。对重点区域、重点部位每3小时至少巡查1次。4、小区设有监控中心，24小时开通，监控视频保存一月以上。5、对进出小区的车辆进行管理和疏导，对大型物件搬出实行记录，保持出入口环境整洁、有序、道路基本畅通。6、对进出小区的装修人员实行临时出入证管理。7、建立火灾、治安、公共卫生等突发事件应急预案，接到火警、警情和住户紧急求助等异常情况时，15分钟内赶到现场，并采取相应的应对措施。1.6.5.六、人员到位要求采购人定期或不定期对人员到位情况进行抽查，岗位人员未到位合同约定人数，甲方有权扣减服务费，扣款按未到位差额人员工资的2倍扣取。1.6.6.七、岗位主要职责（一）安保人员职责1.严格按照服务内容和标准，工作职责开展安全等相关工作。2.负责治安巡（排）查、安全防疫宣传、环保督查整改、消防巡查和设施、设备的检查工作；每月安全巡查不少于两次，每季度完成消防演练，完成工作并做好检查记录和影像资料档案备查，接受物业及政府的安全工作检查。3.与所在地派出所、消防部门紧密联系，对发现的可疑情况及治安、消防隐患及时报告（或报警）。4.对业主提出的询问和报修情况，及时向项目部项目经理进行报告。5.安全环保巡查中发现违法违纪行为，在确保自身安全的情况下，应立即制止或拨打110报警，并第一时间向上级报告。6.安全巡查中发现的火警，能处理的及时处理，不能处理的立即拨打119报警，并第一时间向项目部报告，并跟踪反馈处理结果，记录备查。7.配合采购人做好政务、商务接待等安保工作。（二）安保人员行为规范1.遵守国家的宪法、法律、法规以及公司各项规章制度。2.熟悉《治安管理条例》和《消防管理条例》的有关规定，坚决执行上级命令，执勤礼貌待人，按时完成任务。3.以“友善与威严并存，服务与警卫共举”这两句话作为保安工作的座右铭。4.关心公司，热爱本职工作，讲究职业道德，做到文明服务，维护形象与声誉。5.对保安装备及工作服、鞋、帽等应加以爱惜，不得任意毁坏。工作服、鞋、帽不得穿回家。6.不违背公司服务宗旨，不泄露公司机密。7.精诚团结，员工之间必须互助、互敬、互爱，严禁争吵及排斥他人。8.公私分明，不得假公济私，不得借公司名义向外招摇撞骗。9.依章办事，清廉克已，严禁以权谋私。10.树团队精神，敬业乐业,文明值班，礼貌待客，严禁打人、骂人，粗言秽语。11.对所属的工作范围及纲要，必须熟练掌握。服务区域内的一切公共设备要熟悉，如发现有任何不正常或特殊情况，要立即向上级报告。1.7.第三篇项目商务需求1.7.1.一、服务期、地点（一）服务期：自合同签订之日起1年；（二）服务地点：采购人指定地点；1.7.2.二、报价要求本次磋商报价为人民币报价，包括但不限于：人员费用（含员工工资、社会保险费、加班费、服装费、员工福利、办公物资等），岗位检查（巡查）记录本、消防栓灭火器检查标识、服装、保险、管理费，利润，税金等完成服务要求的所有费用，因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。2.供应商须严格按照国家和我市相关规定足额为本项目全体员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等），保险费用均包含在投标报价内。3.供应商应按照项目内容、标准和要求，结合重庆市相关收费标准和市场价格水平，科学合理地制定磋商报价，不得以恶意低价竞争。供应商的报价不得超过最高限价，否则由磋商小组作否决投标处理。1.7.3.三、付款方式采购人按月向成交供应商支付保安服务费。成交供应商于次月5日前向采购人开具发票，采购人收到发票后10日内支付上一月的服务费。成交供应商迟延开具发票，采购人付款时间顺延并不承担任何责任，成交供应商不得以此为由拒绝履行合同。以上付款均不计利息。1.7.4.四、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.8.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.8.1.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。1供应商应符合的基本资格条件（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度自行承诺1供应商应符合的基本资格条件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。1供应商应符合的基本资格条件（5）法律、行政法规规定的其他条件/2特定资格条件按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交3磋商保证金保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金注：以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查响应方案每个分包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。3竞争性磋商文件的响应程度审查响应文件内容对竞争性磋商文件第二篇规定的磋商内容作出响应。3竞争性磋商文件的响应程度审查磋商有效期满足磋商文件规定。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（注：未提交最后报价的以第一次报价为准）（九）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。1.8.2.二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1磋商报价（10%）10满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100采用总价最后报价进行计算。2服务方案（60%）管理整体服务方案（15分）根据本项目制定管理整体服务方案，方案包括：①服务定位和提高服务水平措施、②针对项目认识和特点分析、③总体管理服务规划、④项目管理重点和管理目标。标准如下：（1）优（方案描述完整详细、准确合理且完全满足本项目需求）得15分；（2）良（方案较为完整详细、合理，满足本项目需求）得12分；（3）一般（方案部分完整、基本符合实际，并基本满足本项目需求）得8分；（4）差（方案初步符合要求）得4分；（5）未提供或不满足要求得0分。评标委员会横向比较，独立评审打分2服务方案（60%）项目管理机构（15分）根据本项目制定项目管理机构方案并进行综合评分：其中包括：项目管理机构设置及管理机构框图和管理机构工作职能与管理职责、分工。标准如下：（1）优（机构设置合理，工作职能与管理职责、分工非常明确合理且完全满足本项目需求的）得15分；（2）良（机构设置较为合理，工作职能与管理职责、分工较为明确合理且满足本项目需求的）得12分；（3）一般（机构设置基本符合实际，具有一定实用性的）得8分；（4）差（机构设置初步符合要求的）得4分；（5）未提供或不合理得0分。评标委员会横向比较，独立评审打分2服务方案（60%）公共秩序服务（15分）根据本项目制定公共秩序服务方案，方案包括：①安全管理、②安全事故防范、③车辆交通秩序管理、④重要特殊岗位安全管理、⑤重大活动保障。方案完整详细、科学、合理，适用性、针对性程度高，完全满足项目实际需求进行评审，标准如下：（1）优（方案完整详细、科学、合理，适用性、针对性程度高，完全满足项目实际需求）得15分；（2）良（方案较为完整详细、合理，满足项目实际需求）得12分；（3）一般（方案部分完整、具有一定实用性，并基本满足项目需求）得8分；（4）差（方案初步符合要求）得4分；（5）未提供得0分。评标委员会横向比较，独立评审打分2服务方案（60%）应急处理服务（15分）根据本项目制定应急处理服务方案，方案包括：①发生消防安全事故、②发生公共卫生事件、③公共治安事件、④发生自然灾害。方案完整详细、科学、合理，适用性、针对性程度高，完全满足项目实际需求进行评审，标准如下：（1）优（方案完整详细、科学、合理，适用性、针对性程度高，完全满足项目实际需求）得15分；（2）良（方案较为完整详细、合理，满足项目实际需求）得12分；（3）一般（方案部分完整、具有一定实用性，并基本满足项目需求）得8分；（4）差（方案初步符合要求）得4分；（5）未提供或不合理得0分。评标委员会横向比较，独立评审打分3商务部分（30%）人员配置（14分） 在配置人员中每具有消防中级职称证的1个加4分，本项最多加8分。在配置人员中每具有1个退伍军人证的1个加2分，本项最多加6分。提供人员消防、退伍军人证书、身份证等证明材料等复印件加盖供应商单位公章3商务部分（30%）业绩（8分）2020年1月1日至今，供应商提保安类似业绩（包含单项或全委物业服务中带有秩序维护或安保类服务内容的），每提供一个得4分，最多得8分。提供中标通知书或成交通知书或合同协议书。（复印件加盖公章原件备查）3商务部分（30%）服务承诺（8分） 1、为解决本地就业问题，承诺成交后聘用项目所在地本地员工占拟投入本项目员工比例达到30%的加2分；2、为解决本地就业问题，承诺成交后聘用项目所在地的本地员工占拟投入本项目员工比例达到60%的加5分；3、为解决本地就业问题，承诺成交后聘用项目所在地的本地员工占拟投入本项目员工比例达到80%的加8分；提供承诺原件（格式自拟）加盖供应商单位公章注：关于小微企业报价扣除比例说明1.供应商为非联合体参与磋商的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。2.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供微型企业承诺书（详见第七篇五、其他应提供的资料“中小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。1.8.3.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；（二）供应商未按磋商文件规定购买磋商文件的；（三）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（五）供应商的最后报价超过采购预算的；（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（九）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（十一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。1.8.4.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。1.9.第五篇供应商须知1.9.1.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.9.2.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、四篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.9.3.三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体磋商。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。2.1内层封套的封装与标记同“1、”款规定。2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目号、磋商项目编号、磋商项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（七）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。1.9.4.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1.9.5.五、成交通知（一）结果出来后三个工作日，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（二）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.9.6.六、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、供应商对本次招标事项有疑问的，可以向采购人、招标代理机构提出询问，采购人、招标代理机构应当根据实际情况及时答复，但答复的内容不得涉及应当保密以及可能影响公平竞争的事项。2、供应商认为招标过程中下列事项使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑（以收到质疑时间为准）。(一)招标文件规定的供应商资格条件、技术和商务条款存在明显限制性、倾向性条款的。(二)招标文件规定的评审标准、评审方法违反规定的。(三)招标文件澄清或修改违反相关规定的。(四)招标文件发售期限违反相关规定的。(五)招标组织程序违反相关规定的。(六)招标结果公告违反相关规定的。(七)采购人、招标项目代理机构及经办人员、评标委员会成员与供应商有利害关系而没有回避的。(八)招标当事人之间、当事人与评审专家之间存在串通行为的。(九)供应商提供虚假资料、假借其他企业资质围标串标谋取中标(成交)的。(十)招标文件、招标过程和中标(成交)结果使自己权益受到损害的其他事项。3、供应商提出质疑应当符合下列条件(一)供应商参与或拟参与所质疑项目的招标活动。(二)质疑书内容符合本办法的规定。(三)在质疑有效期限内提出质疑。(四)法律法规规定的其他条件。4、质疑有下列情形之一的，应不予受理：（一）质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的。（二）质疑超过有效期的。（三）对同一事项重复质疑的。5、质疑时限（供应商应知其权益受到损害之日是指）(一)对招标文件提出质疑的，为招标文件发出之日:(二)对招标过程提出质疑的，为质疑的招标环节结束之日:(三)对中标(成交)结果提出质疑的，为中标(成交)结果公告之日6、质疑格式参照相关要求格式。（二）质疑答复采购人、采购代理机构将参照相关规定对质疑内容作出答复和处理。（三）其他投标人应按照相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。七、采购代理服务费（一）本项目采购代理服务费按代理合同执行，代理服务费金额为5000.00元整（大写：伍仟元整）。（二）支付招标代理服务费的时间：在成交通知书发出前中标人一次性支付给招标代理机构，如果本次代理业务两次流标，则招标代理费遵循谁委托谁付费的原则由委托人在两次流标后五日内支付。1.9.7.八、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。1.9.8.十、政府采购信用融资供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。1.10.第六篇政府采购合同重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：磋商项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：四、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：本合同为参考合同，具体以采购人与成交供应商签订合同为准。1.11.第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）投标承诺函二、服务部分（一）服务方案（二）服务响应偏离表三、商务部分（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等。（二）商务响应偏离表（三）其它优惠服务承诺四、资格条件及其他（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）（四）法定代表人授权委托书（格式）（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（自行承诺）（六）书面声明（格式）（七）特定资格条件证书或证明文件说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准五、其他资料（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）联合体共同联合协议（如果有）（三）其他与项目有关的资料1.11.1.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）投标承诺函投标承诺函重庆市大足区金凯置业有限责任公司：我方郑重承诺，参与本项目的竞争性磋商不得存在以下情形：1.在响应截止时间后，修改或撤回响应文件；2.取得成交资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求签订合同；3.围标、串标等违法违规行为；4.提供虚假资料或弄虚作假参与响应；5.其他相关法律法规规定的禁令要求。我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和其他相关法律法规之规定给予惩罚。供应商（公章）：年月日1.11.2.二、服务部分根据评分要求自行提供（二）项目服务需求偏离表项目号：磋商项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；4.可附相关支撑材料。（格式自定）1.11.3.三、商务部分（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等（格式自定）（二）项目商务需求偏离表商务响应偏离表项目号：磋商项目名称：序号磋商项目商务需求响应情况偏离说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。（三）商务部分评分资料1.11.4.四、资格条件及其他（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（四）法定代表人授权委托书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（自行承诺）（六）书面声明磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（供应商公章）年月日（七）特定资格条件证书或证明文件1.11.5.五、其他资料（一）中小微企业声明函中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小微企业声明函采购项目名称：致：（采购人名称）：本企业郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本企业为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本企业同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划分标准，本企业为行业（行业类别）的（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本企业参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供他小微企业制造的货物。企业基本情况表行业类别营业收入（万元）从业人员（人）资产总额（万元）本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：年月日填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。3.小微企业供应的产品若涉及到其他企业制造且符合扶持小微企业政策的，还需提供所涉及的其他企业的《中小微企业声明函》，否则将不被认定为小微企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：（二）联合体共同联合协议（如果有）（三）其他与项目有关的资料其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（结束）附件一：磋商文件发售登记表采购执行编号CQKX•Z•ZG-2024-005项目名称金龙苑保安服务采购投标人名称（投标人公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址购买时间年 月 日磋商文件售价人民币：500元/份（售后不退）。备注报名和磋商文件发售期：2024年月日-2024年月日17:00（工作时间）附件二：磋商最后报价表项目号:时间：2024年月日供应商项目名称总价报价小写￥ （大写： ）供应商其他承诺或需要澄清的内容：供应商：法定代表人或授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日附件三：投标人信息卡项目名称（分包）：项目编号：投标人名称：法定代表人：联系电话：授权代表：联系电话：投标单位(公章):日期：年月日注：该“投标人信息卡”由投标人在投标时现场递交（内容填写完整或打印并加盖公章，不得装入密封投标文件内）。
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