雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘招标公告（嵊州市城市建设投资发展集团有限公司2024）
项目概况
2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年04月09日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJSFDC-SZ2024N01
项目名称：2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目
预算金额（元）：3000000
最高限价（元）：3000000
采购需求：
标项名称:2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目 数量:1 预算金额（元）：3000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目 备注：
合同履约期限：标项 1，1年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年03月20日至2024年04月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年04月09日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）
开标时间：2024年04月09日 09:30
开标地点：https://www.lecaiyun.com/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目通过“采购云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“采购云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“采购云平台”将予以拒收。“乐采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。2.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；在使用乐采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。3.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传至“采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“采购云平台”拒收。4.投标人在“采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。5.通过“采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司
地 址：嵊州市官河南路575号华汇大厦北楼14楼
联系方式：0575-83335812
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省房地产管理咨询有限公司
地 址：嵊州市三江街道兴旺街281号5号楼6楼
联系方式：0575-83905775
项目联系人：钱工
附件信息：
（上传稿）2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目.docx230.6K
2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目（编号：ZJSFDC-SZ2024N01）公开招标采购文件采购单位：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司采购代理机构：浙江省房地产管理咨询有限公司日期：2024年3月目录第一部分采购公告3第二部分投标须知6第三部分项目招标范围及服务要求26第四部分评标办法34第五部分拟签订合同范本38第六部分投标文件及其附件格式43第一部分采购公告项目概况2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目的潜在供应商应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）获取采购文件，并于2024年4月9日上午09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：ZJSFDC-SZ2024N01。2.项目名称：2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目3.预算金额：300万元。4.采购需求：详见招标文件第三部分序号采购内容数量预算金额备注1 2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目1年300万元1.本项目按统一折扣率报价，费用按实结算；2.预算单价详见招标文件第三部分。二、申请人的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.参加采购活动前三年内，没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录。6.法律、行政法规规定的其他条件。7.本次招标不接受联合体投标。8.本项目的特定资格要求：无9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1.采购文件获取时间：2024年3月20日至2024年4月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）3.获取方式：供应商登录乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/），在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件,仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。4.采购文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年4月9日上午09:00（北京时间）。2.投标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。3.开标时间：2024年4月9日上午09：00分整。4.开标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目通过“采购云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“采购云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“采购云平台”将予以拒收。“乐采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。2.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；在使用乐采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。3.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传至“采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“采购云平台”拒收。4.投标人在“采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。5.通过“采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司地址：嵊州市官河南路575号华汇大厦北楼14楼联系人：王先生联系方式：0575-833358122.采购代理机构信息名称：浙江省房地产管理咨询有限公司地址：嵊州市三江街道兴旺街281号5号楼6楼项目联系人：钱工电话：0575-839057753.同级采购监督管理部门名称：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司联系人：张先生联系电话：0575-81392295若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知一、投标须知前附表序号项目编 例 内 容1项目名称 2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目2是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。3分包☐A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。5样品提供A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。6质疑与澄清投标人如对采购文件有异议应该参照财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提出的，代理机构不予受理、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：☐方式一：乐采云平台在线讲解演示。乐采云平台在线讲解需投标人根据乐采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。☐方式二：代理机构评标场所现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。☐方式三：采用视频录制方式，用U盘介质储存快递或邮寄至代理机构（公告中列明的地址），视频中演示人应出示身份证。未派遣投标文件中的项目组人员进行演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。若因U盘损坏或打不开则按视为未提交。☐方式四：采用现场钉钉直播演示的。开标后，演示人请加钉钉号： ，添加时请备注单位名称。请求发送后，代理工作人员将通过好友验证。直播演示前，首先演示人进行身份信息直播核对。未派遣投标文件中的项目组人员进行直播演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件见招标文件第二部分4.2.1投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分评标标准提供。9投标文件编制供应商应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“采购云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10签字或盖章要求（1）电子投标文件必须有电子签章；（2）开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；（3）乐采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。11投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的以介质（U盘）存储的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数（1）一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。（2）如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份。采购人有权要求中标人提供原版技术资料。（3）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：嵊州市三江街道兴旺街281号5号楼6楼607室，钱工收）13电子加密投标文件的上传、递交（1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。14备份投标文件的密封包装、递交（1）投标人在“采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；（2）“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；（3）通过“采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“采购云平台”的，投标无效。15电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“采购云平台”的，投标无效。16投标有效期投标截止时间后90天。17履约保证金中标人向采购人缴纳合同价的1%作为履约保证金，质保期满复验通过后10日内无息返还。履约保证金支付方式：保函、网上银行、电汇、汇票或转帐形式。保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函。18开标时间和地点按“采购公告”规定。19特别说明如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑时间前同时向招标采购单位书面反映。逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。20有关费用中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，请在投标报价中自行考虑：①参照《国家计委关于印发的通知》（计价格〔2002〕1980号）、〔2011〕534号的规定执行，其他费用按实结算。②中标服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称：浙江省房地产管理咨询有限公司嵊州分公司开户行：嵊州市农商银行剡湖支行账号：20100016295885121解释凡涉及本采购文件的解释权属于招标采购单位及招标代理机构。注：排名第一的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。二、总则1、实施依据本次招标工作是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等招标投标有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。2、定义2.1“采购人”系指采购公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指采购公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（格式见附件）。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的采购云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.7“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准规定处理。“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个投标人的身份参加投标；货物和服务：是指按采购文件要求的货物和服务；3、投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：（本项目不适用）3.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标；3.2组成联合体参加本项目投标的，投标人须在购买采购文件时向采购代理机构作出相关书面说明，否则投标无效；3.3以联合体形式参加本项目投标的，联合体的各成员均应当具备相关法律法规规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，但同一专业的投标人组成的联合体以资质最低的一方为依据；3.4联合体各方之间须签订投标联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在投标联合协议中指定本项目主办人，并将投标联合协议作为投标文件组成的一部分；本项目的主体、关键性工作须由主办人完成，并在投标联合协议中进行说明；3.5联合体各方签订投标联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标；3.6联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；4、费用无论招投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担招投标活动中所发生的全部费用。5、保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。6、语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。7、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8、踏勘现场8.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。8.2投标人踏勘现场发生的费用自理。8.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。8.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。9、答疑会9.1投标人须知前附表规定召开答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。9.2投标人应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。9.3答疑会后，采购人按本章3.4款规定对投标人所提问题进行澄清答复。10、转包与分包本项目不允许转包及分包。11、偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。12、其他12.1★投标人对所投标项内的产品或服务必须按采购数量全部进行报价。12.2投标人提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。12.3投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：12.3.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；12.3.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。12.4采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个投标人。12.5投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。12.6乙方为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由乙方自理。合同实施过程中，须与甲方积极配合。12.7项目资金已落实。三、采购文件的构成、澄清、修改3.1、采购文件组成3.1.1第一章采购公告3.1.2第二章投标须知3.1.3第三章项目招标范围及服务要求3.1.4第四章评标办法3.1.5第五章拟签订合同范本3.1.6第六章投标文件格式3.1.7补充文件（如有）3.1.8与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。采购文件的解释权归采购组织机构所有。3.2、采购文件的澄清3.2.1投标人在获取采购文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题发电子邮件至493720300@qq.com（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。3.2.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。3.2.3所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑内容与补充内容以更正（澄清）公告形式告知所有购买采购文件的投标人。3.3、采购文件的修改3.3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.3.2采购文件的修改将以更正（澄清）公告通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应及时关注浙江政府采购网该项目的公告信息。3.3.3在更正（澄清）公告发布后，如果投标人认为编制投标文件的时间不充分的，必须在公告发布之日的24小时内通知采购人和采购代理机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。3.3.4采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正（澄清）公告为准。3.3.5采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。四、投标文件4.1、投标文件4.1.1投标人应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。4.1.2投标人必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。4.2、投标文件组成4.2.1资格证明文件1）提供投标人营业执照扫描件；2）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；3）本项目的特定资格要求（如有）。4）开标时提供《采购活动现场确认声明书》，发送至邮箱493720300@qq.com4.2.2商务技术文件1）评分索引表（格式见附件）；2）投标函（格式见附件）；3）营业执照扫描件；4）法定代表人授权委托书、法定代表人身份证扫描件、授权委托人身份证扫描件；5）评标标准相应的商务技术资料；6）商务资信响应表、商务技术偏离表；7）廉政承诺书；8）投标人认为需要提供的与投标评标有关的其他资料。4.2.3报价文件1）开标一览表（格式见附件）；2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明，格式自拟。4.2.4投标时提供的人员、业绩、荣誉、资质、项目案例等，必须为投标人本身所具有。4.2.5注意事项：投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；4.2.6投标人提供虚假材料投标的，投标无效。4.3、投标文件的编制4.3.1投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.3.2本项目通过“采购云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“乐采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“采购云平台”的要求编制并加密投标文件。4.3.3投标人应当按照本章4.2款中规定的内容及顺序在“乐采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《资信技术文件》中不得出现本项目投标报价，否则作无效投标。4.3.4本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4.3.5投标文件应当对采购文件规定的内容进行明确，对采购文件规定的实质性内容应当作出响应。4.3.6投标文件由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.3.7投标人没有按照本章节“4.2、投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。5.投标文件的签署、盖章5.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。5.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。5.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6.投标文件的提交、补充、修改、撤回6.1、投标文件的上传、递交6.1.1电子加密投标文件的上传、递交：6.1.1.1投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“采购云平台”，否则投标无效。6.1.1.2“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。6.1.2备份投标文件的密封包装、递交：6.1.2.1投标人在“采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；6.1.2.2“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收，（邮寄公司采用EMS或顺丰，以代理机构工作人员签收时间为准），采用邮寄的方式的请提前一天通知代理机构；6.1.2.3通过“采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“采购云平台”的，投标无效。6.2、解密和异常情况处理6.2.1开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。6.2.2通过“采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。6.2.3投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“采购云平台”的，投标无效。6.3、投标文件的修改和撤回6.3.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“采购云平台”将予以拒收。6.3.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。6.4、备选投标方案投标人不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。（与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案）7.备份投标文件7.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。7.2备份投标文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。7.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在采购公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。7.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。7.5备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。7.6投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。8.投标有效期8.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效。8.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。8.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。8.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。9、投标报价9.1★本次投标报价为折扣率报价。9.2费用须包含产品价、运杂费、保险费、利润、关税（若有）、税金等。投标人根据采购文件的要求，将产品供货、包装、安装、调试、检验、检测、通过验收直至交付使用单位，达到使用要求及质量标准、质保期服务所需的全部费用及招标代理服务费均包含在总价之中。投标人的报价应按采购文件要求的格式、顺序编制。9.3投标报价应按不同费用类别分开填写，具体详见“投标文件格式”。9.4★所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。10、投标文件的式样10.1投标人通过“乐采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-采购项目电子交易操作指南”。10.2投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。10.2.1“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.2.2“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10.2.3一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）10.2.4每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件、报价文件三部分内容。10.3投标文件中投标函、法定代表人授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求，否则投标文件无效。10.4投标人应根据“乐采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对采购文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。五、开标、资格审查与信用信息查询5.1．开标5.1.1采购机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。5.1.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。5.1.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。5.1.4开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注乐采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。5.2资格审查5.2.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。5.2.2采购人或采购机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标人的资格进行审查。5.2.3投标人未按照采购文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。5.2.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。5.2..5合格投标人不足3家的，不再评标。5.3信用信息查询5.3.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。5.3.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。5.3.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与采购活动。5.3.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6、开标程序6.1开标第一阶段6、1.1向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；61.2投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《采购活动现场确认声明书》；6.1.3开启投标文件，进入资格审查；6.1.4开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；6.1.5第一阶段开标结束。备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。5.2开标第二阶段6.2.1符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。6.2.2开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.2.3评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。6.2.4如遇“采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者乐采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。六、评标6.1评标组织评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。6.2评标纪律本次评标工作将在严格保密的情况下进行，评标委员会成员名单在定标前将保密。6.3评标办法采用综合评分法，详见采购文件第四章“评标办法”。6.4评标程序6.4.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。6.4.1.1资格性检查。开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和供应商资格条件对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照采购文件中供应商资格条件要求提供相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。6.4.1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。具体审查内容见投标须知6.3.1条“无效投标的认定”。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。6.4.1.3澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。除邮件交互外，如乐采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者乐采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。6.4.1.4修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律法规的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.4.1.5比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.4.1.6按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。6.4.1.7编写评标报告。6.5无效投标的认定评审时，对投标人的商务技术文件、报价文件和其他评审要求等，评标委员会将逐项进行审查、比较，对于实质性偏离或符合无效条款的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是扫描件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。6.5.1如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；2）未按时上传或按时解密电子投标文件的3）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的；4）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；5）投标文件没有投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字、投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；6）不响应采购文件标注“★”条款要求的；7）投标文件载明的招标项目合同期或服务期少于采购文件规定期限的；8）投标文件未响应采购文件规定的付款方式的；9）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；10）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；11）投标人提交两份或多份内容不同的报价响应文件，或在一份报价响应文件中对同一内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；12）投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高统一折扣率的；13）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；14）投标人提供虚假材料投标的；15）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；16）资信技术文件出现投标报价的；17）投标文件附有采购人不能接受的条款；18）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；19）不满足采购文件规定的实质性要求的；20）国家和省另有规定属无效投标文件的。6.3.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装。七、定标7.1确定中标人7.1.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。公告期限为1个工作日。7.2除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。7.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。7.2.中标通知与中标结果公告7.2.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。7.2.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。7.2.3公告期限为1个工作日。八、废标8.1根据相关法律法规的规定，出现下列情形之一的，应予以废标：8.1.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；8.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；8.1.3所有投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；8.1.4因重大变故，采购任务取消的。8.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：8.2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；8.2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；8.2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；8.2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；8.2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。8.2.6废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。九、合同授予及签订9.1合同授予9.1.1本项目的合同将授予按本须知第7.1.1款所确定的中标人。9.1.2中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。9.2签订合同9.2.1中标人应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。中标人在领取中标通知书时须向采购人提供一份关于本项目在实施过程中的相关人员的通讯录作为合同附件。9.2.2中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将依据国家和采购文件有关规定要求中标人予以赔偿，同时采购人可根据相关规定另行选择中标人；9.2.3采购文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及中标通知书均作为合同组成部分。9.3履约保证金9.3.1中标人按“投标人须知前附表”规定的缴纳履约保证金。9.3.2履约保证金有效期按“投标人须知前附表”规定。9.3.3履约保证金有效期结束后，中标人凭保证金收据无息退还。9.3.4如投标人有下列情况，投标人将承担赔偿责任，赔偿金额为项目预算金额的2%，如实际损失超过前述金额的，投标人需赔偿超过前述金额部分的实际损失。9.3.4.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；9.3.4.2投标人未按规定签订合同或转让中标的；9.3.4.3其他投标人违反相关法律法规规定，给采购人造成损失的。9.4采购代理服务费本次采购代理服务费按“投标人须知前附表”规定收取。9.5诚实信用9.5.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。9.5.2如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈、失信记录或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或中标无效。9.5.3如果中标人没有按照采购文件和中标通知书的规定签订合同，报嵊州市采购监督管理部门按照采购的有关规定进行处理。十、询问、投诉、质疑根据法律法规的规定，采购供应商（投标人，下同）可以依法提起质疑和投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。10.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。10.2供应商质疑10.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。10.2.2提出质疑的投标人（以下简称质疑人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。10.2.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。10.2.4采购人、采购代理机构在收到法定质疑期内发出的质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。10.3供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。10.4采购结束10.4.1中标人与采购人签订合同生效后即为采购结束。10.4.2本项目的投标文件不予退回。十一、电子交易活动的中止11.1电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：11.1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；11.1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；11.1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；11.1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；11.1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十二、验收12.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。12.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。12.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。12.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级相关主管部门。3.项目招标范围及服务要求一、项目内容与工程量1.项目内容：老城区（剡湖街道、鹿山街道）、艇湖区块、章村路、嵊张线（文创园-黄泽段）、临江苑雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目等相关内容。2.工程量：暂估金额为300万元，实际结算根据采购人单次累计下发的任务通知书确定。二、项目工作内容（一）管道检测、管道疏通、管道修复、测绘、开挖和非开挖修复等其他应急工作内容。1、管道CCTV检测：1.1进行环境保护的污水泄漏检测；1.2不明污水处渗入来源检测；1.3管路淤积、排水不畅等原因的调查；1.4可直接排放污水与须处理污水的合流情况检测；1.5管道的腐蚀、破损、接口错位、淤积、结垢等运行状况的检测；1.6查找因排水系统或基建施工而找不到的检修井或去向不明管段；1.7堵塞管道的清淤；1.8工作范围包含抽水、气囊封堵。2.管道CCTV疏通：收集原有管线资料和施工现场查勘：由养护人员根据收集到的管线资料，对施工现场进行勘探并且记录，为施工准备工程计划及施工现场安全维护。为保障现场施工安全，在进行管道疏通施工前，需对施工现场进行全封闭的安全维护。由于施工现场为一般的临时性维护，因此所采用的安全维护装备主要为施工护栏、三角护锥以及警戒带等.3.管道封堵及排水施工：按照排水管道封堵技术要求，对于需要清淤的管道采用橡皮管塞或砖墙进行临时封堵，封堵遵循先上游后下游的封堵方式进行施工。待管道封堵完成后，使用水泵将封堵范围内管道内部的积水临时排至下游管网内。4.窖井清捞：将窖井内的垃圾和石头等杂物捞出外运；5.淤泥外运：管道清洗完成后，在检查井内气体符合安全要求后，由施工人员佩戴自供气式呼吸面具进入检查井，先使用高压射水对检查井井壁进行仔细清洗，然后将检查井内原有的以及由排水管道内清理出的垃圾、淤泥等杂物捞出至地面，确保检查井干净、见底、无残留物。所有淤泥垃圾必须装袋并转运至淤泥堆放地点（由中标单位自行负责处置，并符合相关部门规定）；6.拆封通水：6.1管道疏通完成后，将管道封堵拆除，保持水流畅通。6.2窨井内无硬块杂物，井内四壁清洁；6.3窨井盖框平稳不动摇、无缺损、无安全隐患、无渗漏。7.管道封堵、潜水作业：由专业潜水员对管道实施封堵，封堵的顺序为先对管道上游实施封堵，再对管道下游进行封堵，必要时还需对沿线排水支管进行临时封堵。8.管道清洗疏通：在管道清洗疏通过程中，结合管道内部情况，对于硬质水泥结块等射水疏通无法清理的，辅以人工进行疏通。、9.聚脲喷涂工艺采用高分子材料喷涂法，单价包含启闭井盖、强制通风、有毒气体检测、管壁冲洗、勾缝、抹灰、烘干、喷涂、CCTV检测修复效果、场地清理等费用。10.管线测绘与测量提供相应管网内所有窨井的GPS坐标定位、管顶标高和管线长度等数据，并在最终的管线布置平面图上准确的体现出来。便于业主方日后在管网维护管理和原现场再施工提供详细的地下管网数据。2.参照标准1.《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012；2.《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6；3.《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》CJJ/T210-2013；3.《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836；5.《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68；6.《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328；7.《城市地下管线探测技术规程》CJJ68-2007；8.《中华人民共和国道路交通安全法》；9.其它相关的行业、地方、或者厂矿单位的法规、规程、规定及要求。（三）检测要求（1）管道检测的基本程序要求：检测工作任务单下达，搜集资料，现场踏勘，编写技术检测方案，检测前的准备，现场检测及初步判读，内业影象判读与处理，评估计算及图件编辑，编写检测报告书和成果验收。检测任务较简单及工作量较小时，上述程序可酌情简化。（2）管道检测前应搜集如下资料：a已有排水管线图；b管道的竣工图或施工图等技术资料；c已有管道检测资料；d评估所需的相关资料。（3）现场踏勘应包括下列内容：a察看测区的地物、地貌、交通和管道分布情况；b开井目视检查管道的水位、淤泥和井内构造等情况；c核对所搜集资料中的人井位置、管位、管径、材质等。（4）技术检测方案应包括下列内容：a检测任务的委托方、施工方，检测任务、目的和工期要求；b管道概况、现场交通条件及对已有资料的分析；c技术方案(包括管道检测及预处理)；d作业质量、健康、安全、交通组织、环保等保证体系与具体措施；e可能存在的问题和对策；f工作量估算及工作进度计划；g人员组织、设备、材料计划；h拟提交的成果资料。（5）现场管道检测应包括下列内容：a设立施工现场围栏和安全标志，必要时须按道路交通管理部门指示封闭道路后作业；b管道预处理，如封堵、吸污、清洗、抽水等；c仪器设备自检；d管道实地检测与初步判读。对发现的重大缺陷问题应及时报知委托方或委托方指定的现场监理；e检测完成后应及时清理现场，保养设备。（6）缺陷分布图的编绘应符合下列要求：a缺陷分布图宜在已有的排水管线图基础上加绘缺陷要素。无排水管线图的应按现行的行业标准《城市地下管线探测技术规程》CJJ61和《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ/T68的有关规定绘制。测区较小的可实地丈量后以自由比例尺简单绘制；b管道缺陷图上必须注明的缺陷要素包括：录像文件（带）编号、检测方向、缺陷位置、代码及照片编号、管径和相对距离等；c图上的代码和颜色应按本规程规定执行。（7）管道检测记录应在现场按规定格式填写完成，不得事后补填，以保证资料的真实性、准确性。在描述管道缺陷或结构特征在管道环向上的位置时应采用时钟表示法。以声纳检测的渠箱缺陷定位应按系统实际量测位置以数值表示。（8）管道检测成果报表必须包括：名称、检测时间、天气、操作者、地名、路名、录像文件（带）编号、管道用途、权属单位、预清洗、开始/结束井编号、形状、管径、材质、内衬、管道接头间距、检测方向、缺陷位置、分布时钟、代码级别及缺陷照片等，对于连续性缺陷还应注明起/止位置和长度。报表应经操作者、填表人和审核人签名确认。（9）管道检测成果资料应按档案管理中统一载体、装订规格的要求，分为文字、表、图和光盘（录象带）四大类进行编号和组卷。（10）管道检测现场施工必须执行现行的行业标准《排水管道检测与修复安全技术规程》CJJ6的有关规定。（11）检测设备的技术要求a摄像头高度可自由调整；爬行器的车轮直径大小或者轴间距可根据被检测管道的大小进行更换或调整；灯光强度能调节。b检测设备结构坚固，密封良好，能在-10°C至+50°C的气温条件下和潮湿的环境中正常工作，宜配有防爆系统和防水系统。c实施管道结构性检测的摄像头宜具备旋转，以满足侧向摄影要求。d检测设备须具备距离计数功能，电缆计数测量仪最低计量单位为0.1m，精度误差不大于0.3m或±1%。e电缆长度110米时，爬行器的爬坡能力应大于5度。f检测设备应符合现行的国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836的有关规定。g对新购置的或经过大修及长期停用后重新启用的设备，应按说明书的要求进行检查和校正。（12）影像资料要求：a缺陷的类型和代码宜在现场确认并记录。现场检测完毕后，应由第二者根据录象复核。b缺陷的几何尺寸应比照管径或相关物体的尺寸判定。c对无法确定的缺陷类型或等级必须在评估报告中加以说明。d缺陷图片应采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可采用观看录像抓取图片方式。（13）视频检查范围a进行环境保护的污水泄漏检测b不明污水处渗入来源检测c管路淤积、排水不畅等原因的调查d可直接排放污水与须处理污水的合流情况检测e管道的腐蚀、破损、接口错位、淤积、结垢等运行状况的检测f查找因排水系统或基建施工而找不到的检修井或去向不明管段g堵塞管道的清淤h工作范围包含抽水、气囊封堵（四）疏通要求管道疏通需符合嵊州市相关规定（符合嵊州市城管部门、交警部门等相关职能部门的规定）。（五）修复要求中标人应编制切实可行的施工技术方案，报采购人批准后组织实施，并无条件地接受采购人和有关监督管理部门的监督管理。根据检测结果及修复意见，对所列出的修复点进行非开挖局部及整体修复（主要工艺：发泡筒（不锈钢）修复，CIPP整体修复,紫外线光固化修复，短管置换修复，聚脲喷涂修复，注浆修复等），验收参照市政规范。开挖修复计算标准：结合浙江省市政工程定额核定；实做实结。套用《浙江省市政预算定额》（2018）、《浙江省市政设施养护维修定额》（2003），《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），《浙江省土建预算定额》（2018）；材料价格按照2024年施工当月浙江省绍兴市信息价编制，人工工资按2024年浙江省绍兴市信息价调整；费用计费按市区三类中值取费；按折扣率88%计取。新建管道检测收费按清淤检测费用再折扣率50%计算。三、项目成果1.完成本项目的实施后，根据采购人的要求，提供书面及电子版本的成果文件。2.在项目实施过程中，要求供应商每完成一个区域的检测后，即时出具项目所在区域的成果报告，以便采购人安排其他工作的开展。3.在项目全部实施完成后，出具完整的最终成果报告，成果报告包括应包括成果表数据、检测录像数据、缺陷照片数据、缺陷分布图数据、技术设计书、检测报告书等。4.书面资料数量：一式陆份。四、项目实施进度要求1.工期：根据业主下发的任务通知书确定。2.供应商须安排人员，在任务通知书规定时间内完成所有项目的检测，并在完成检测后10个工作日内出具相应的成果报告。五、工作要求1.中标人应确定项目责任人，所报的项目负责人（技术负责人）、各专业负责工程师、检测人员及资料分析人员必须在整个施工工期内在岗，未经采购人同意不得更换，否则由此造成的损失全部由中标人承担（含赔偿给采购人的损失）。确需更换时，须报采购人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。未征得采购人同意，私自更换项目负责人处5000元的违约金，更换其它专业人员处1000元的违约金。采购人如发现上述项目责任人不能履行职责，可要求中标人对相关人员作出调整。2.采购人将对中标人现场管理人员进行考核，主要管理人员（包括项目负责人、各专业负责工程师、检测人员）必须常驻工程施工现场，工程实施期间，项目负责人（技术负责人）须严格履行书面请假制度（且安排不低于中标人投标时所报人员资质和技术水平的人员负责现场，请假时需向采购人提交公司盖章的申请报告和暂替人员的资质证书）。如擅自离岗，将按1000元/人次处违约金，项目负责人每月累计达8人次，扣除全部履约保证金。3.加强检测、疏通、修复施工过程的安全文明施工管理，中标单位在施工时应统一着反光服；在施工路段前后及四周设置醒目、整洁的安全警示标志和围挡设施；工地现场材料、机具放置整齐有序；无“脏、乱、差”现象。4.中标人实施该项目检测、疏通、修复时，应合理组织，避开交通高峰，部分车流、人流量较大的路段，应安排夜间施工，确保道路畅通；5.在道路检测、修复作业时，必须向交警部门进行申报或备案，办理相关手续，做好现场安全围护和交通疏导；6.中标人如在检测质量不符合要求、安全方面存在隐患的，未按采购人要求采取有力措施对有关问题进行整改的，或整改后无明显成效的，或中标人拒不执行通知及指令的，对中标人处没收全部履约保证金，且采购人认为中标人无能力继续按招标文件履行合同的，有权单方终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。7.对每次任务单进行考核，考核不合格、资料提交不及时的每次扣2000元。8.服务期要求施工单位按时保质完成任务，每不完成一次，扣2000元。六、安全文明要求本项目CCTV检测、疏通、修复环境为密闭空间，各检查井间距约为10-120米（以现场考察为准）；管道断面大小不一，投标人应预先勘察现场，编制可行的专项安全方案及应急预案。下井、下池人员应经过安全技术培训，学会人工急救和防护用具、照明及通讯设备的使用方法。操作人员下井作业时，井上应有两人监护。若进入管涵施工，还应在箱涵内增加监护人员作中间联络。监护人员不得擅离职守。七、其他说明1.中标人须承担所聘用人员的的员工工资及清淤所需的设备、工具、税金等一切费用，投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用。2.中标人须在经营费用中支付与业务相关的“第三者责任险”。此保险针对所有与项目有关的可能在作业时任何地点由于提供项目服务时发生的事件或员工在进行作业时引致的人身损害、死亡或对第三者财产的损害而产生的一切索赔。在服务期间发生的所有意外伤亡事件与采购人无关，由此产生的责任与费用均由中标人全权承担。3.不得将本项目的经营权向第三方进行转包或出现其他有损害采购人权益的行为。八、商务条款服务期1年。（自合同签订之日起）服务地点采购人指定地点。验收由采购人组织相关人员进行验收。履约保证金中标人向采购人缴纳合同价的1%作为履约保证金，质保期满复验通过后10日内无息返还。履约保证金支付方式：保函、网上银行、电汇、汇票或转帐形式。保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函。付款方式根据采购人下发的任务通知书进行作业，待CCTV检测完成，出具检测报告，且按采购人任务通知书要求进行疏通及修复后，根据单个任务书对应的第三方出具的结算审核报告后支付至审定金额的100%。质保期所有任务验收合格后1年。后续服务在完成项目后，采购人若有对项目有需要中标单位配合的地方须在2天内响应，并提供采购人所需的数据、报告资料等相关资料。附件：预算单价一览表序号项目管道检测管道非开挖修复窨井修复管道测绘封、拆管堵聚脲喷涂工艺（元/平方米）其他序号项目清淤检测（元/米）管道清淤（元/米）新建管道检测（元/米）清理水泥浆块（元/米）压力管道检测（元/米）QV排查（元/段）CIPP翻转修复（元/米）点状修复（元/个）紫外线光固化（元/米）短管置换（元/米）注浆修复（元/个）地下管线测绘（元/米）潜水砖封（元/个）潜水拆堵（元/个）气囊封堵（元/个）气囊拆堵（元/个）厚度3(mm内)厚度每增减1（mm内）进出场费（元/次）1DN300及以下35.7517.8817.88165.755042.251150132301659.1282060007.834062967.9195019501584.7527.840952DN40037.718.8518.85185.255042.251523136502104.1330060007.834062967.9195019501584.7527.840953DN50042.2521.1321.13204.755042.252100132802859.2421660007.841083599.7195019501584.7527.840954DN60048.7524.3824.38211.255042.252930133903290.2529590007.841083599.7390039001584.7527.840955DN800522626240.55042.253675152254777.3/120007.849534140.5520052001584.7527.840956DN100084.542.2542.254425042.253620162756050.4/150007.85830.54842.5650065001584.7527.840957DN1200及以上11758.558.5487.55042.256300162758257.6/180007.82291.252015780078001584.7527.84095注：开挖修复统一折扣率为85%，此项不作下浮。第四部分评标办法参照《中华人民共和国政府采购法》、财政部第87号令的有关规定及此项目的实际情况，遵循公平、公正、科学择优的原则，特制定本办法。一、评标组织评标工作由评标委员会负责。评标委员会按有关规定产生。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。整个开、评标过程接受有关部门的监督指导。二、评标方法本项目采用综合评分法。开标后，评标委员会首先对投标人进行资格性审查和投标文件符合性审查，凡投标人不符合投标资格或投标文件完整性、合法性存在欠缺的，或投标文件实质性内容和关键格式严重不符合有关规定和不响应采购文件要求的，作为无效标予以废除，不进入评议打分范围。评标委员会以审标、询标为基础依据，对投标文件及投标人分别进行分析评议，按《评标细则》由评委独立评议计分，取汇总后的算术平均值。投标人的综合得分为技术资信部分、价格部分评分的总计（指定专人进行计算和复核，四舍五入法，保留两位小数），中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术商务得分由高到低排列。综合得分排名第一的投标人为预中标候选人，若预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，则可将该标授予下一个中标候选人或者重新招标。三、定标办法评标结束后，采购人根据评标委员会提交的评标报告和推荐意见，对进入候选的投标人进行最终审查。终审后根据推荐的候选中标人情况确定中标人。最低报价不是中标的唯一保证。整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。四、评标细则一、技术资信部分50分。（一）各评委成员按评标细则进行评审，计算精确到小数点后二位（各家单位的分值为所有评标成员给出的值的算术平均值）。（二）技术资信分值（50分）序号评分项目评分细则分值 1证书投标人具有测绘资质、特种工程（结构补强）专业承包资质的，每具备一个证书得1分，最高得2分。（提供有效的资质证书并加盖CA签章）2分2同类业绩投标人提供自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），承接过类似管网非开挖修复业绩的，每提供一份业绩得0.5分，最高得2分。（须提供合同及中标通知书扫描件并加盖CA签章)2分3项目技术团队配备拟派项目负责人（1人）：1.具有市政工程专业高级职称的得1分；2.具有二级及以上建造师（市政公用工程）证书的得1分。（须提供证书扫描件、近三个月在投标单位社保缴纳证明并加盖CA签章）2分4项目技术团队配备(1)根据投标人配备的注册类技术与管理人员情况进行评判，拥有国家部委颁发的注册安全安全工程师、注册测绘工程师、注册造价工程师项目管理及技术团队，每人得0.5分，最高得1.5分。(2)根据投标人配备的现场作业人员，如具备权威专业协会或政府主管部门考核颁发的排水管道CCTV检测人员(检测与评估)、潜水作业人员、有限空间作业人员、非开挖修复人员证书的，每人得0.5分，最高得2分。(3)根据投标人对本项目团队人员的安全保障措施，如投保意外险、第三者责任险等进行打分（0-1.5分）。(注：以上人员每人只计算一次，不重复得分。须提供人员清单、相关资质证明材料、近三个月在投标单位社保缴纳证明并加盖CA签章）5分5机械设备配置（1）投标人自有排水车（抢险车）的得1分，租赁的得0.5分，最高得1分；（2）投标人自有清洗吸污车的得1分，租赁的得0.5分，最高得1分；（提供车辆行驶证（均为非载货专项作业车）、购车发票扫描件并加盖CA签章，租赁的除上述资料外，另提供租赁发票及合同，否则不得分）2分6机械设备配置投标人自有管道检修车的得2分，租赁的得1分，最高得2分。（提供车辆行驶证（载货专项作业车）、购车发票扫描件并加盖CA签章，租赁的除上述资料外，另提供租赁发票及合同，否则不得分）2分7重、难点分析及解决措施根据投标人对本项目现状及重、难点分析及工作思路、技术路线等进行打分：1.对本项目现状了解（0-2分）；（2）对本项目重、难点分析（0-2分）；（3）工作思路、技术路线（0-2分）。6分8管道非开挖修复实施方案根据投标人提供的管道非开挖修复实施方案及措施进行打分：1.管道修复实施方案及措施（0-2分）；2.管道疏通清淤方案及措施（0-2分）；3.管道CCTV检测方案及措施（0-2分）；4.交通组织管理方案及措施（0-2分）。8分9项目实施方案根据投标人提供的项目实施方案进行打分：（1）管道修复进度及相应的工期保证措施（0-2分）；（2）安全生产、文明作业方案（0-3分）；（3）现场养护作业环保、安全警示措施（0-3分）；（4）管道修复工作质量保证措施（0-3分）。11分10有限空间作业方案根据投标人提供的有限空间作业操作方案进行打分。3分11服务承诺根据投标人提供的服务承诺、响应速度等进行打分。（1）服务承诺（0-1分）（2）响应速度（0-1分）。2分12资料整理及上报根据投标人提供的对本项目的相关资料的整理及上报供采购人查查询方案的规范性、合理性等进行打分。2分13应急预案根据投标人提供的突发情况应急预案并提出有效的合理化建议等进行打分。3分二、价格部分50分评标基准价：价格分采用低价优先法计算，以有效投标人的最低折扣率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×50%×100项目风险控制价为225万元（折扣率：75%），若中标人低于该风险控制价中标的，中标人必须额外补交中标价净值与风险控制价之差额，中标人不提交的视为放弃中标。在风险控制价的基础上，每下降1%，缴纳差额保证金50000元，不足1%按1%计算。差额保证金待服务期满后7个工作日内无息退还。（差额保证金应在中标通知书发出后5个工作日内交至采购单位，以现金、电汇、转账方式交纳，其他方式不接受)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过乐采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能在规定时间内合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应当将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。第五部分拟签订合同范本（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）合同编号：甲方（采购方）：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司乙方（供应商）：甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关办法，同意按照下述的条款和条件，签署本合同。一、服务内容根据采购文件要求及投标文件承诺执行。二、合同金额合同折扣率：%。开挖修复：统一折扣率85%。三、服务期1.本工程总期限为日历天，自年月日起至年月日结束。2.如遇下列情况，经甲方项目负责人签证后，进场作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。（1）甲方在通知乙方进场施工前三天不能移交乙方施工场地、进场道路、施工用水影响乙方施工的。（2）甲方项目负责人拖延办理签证手续而影响下一工序施工的。（3）未按合同规定支付预付款、项目进度款、代购材料价差款而影响施工进度的。（3）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、龙卷风、水灾、自然原因发生的火灾地震等）而影响进度的。四、服务人员乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：电话：乙方代表：电话：五、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。六、结算及付款方式1.结算方式：按工程各预算单价*相对应的工程量*中标折扣率进行计算。2.付款方式：根据采购人下发的任务通知书进行作业，待CCTV检测完成，出具检测报告，且按采购人任务通知书要求进行疏通及修复后，根据单个任务书对应的第三方出具的结算审核报告后支付至审定金额的100%。七、安全施工乙方在施工时必须做好相关安全防护措施，由于乙方安全措施不到位或造成的事故责任与费用，全部由乙方承担。八、履约保证金乙方向甲方缴纳合同价的1%作为履约保证金，质保期满复验通过后10日内无息返还。履约保证金支付方式：保函、网上银行、电汇、汇票或转帐形式。保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函。九、考核制度1.对每次任务单进行考核，考核不合格、资料提交不及时的每次扣2000元。2.服务期要求乙方按时保质完成任务，每不完成一次，扣2000元。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质保期及后续服务1.质保期：所有任务验收合格后1年。2.后续服务：在完成项目后，甲方若有对项目有需要乙方配合的地方须在2天内响应，并提供甲方所需的数据、报告资料等相关资料。十二、违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《采购文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，甲方有权单方终止本合同。（三）本服务除在采购文件中列明并经甲方同意外，乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。十三、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件,但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化,以及双方商定的其他事件。3.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、法律适用及争议解决1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人应协商解决，协商不成时，任何一方均有权向嵊州市人民法院提起诉讼。十五、合同生效及其它1.本合同未尽事项，按《民法典》和有关法律法规执2.本合同经双方签字盖章后生3.本合同正本一式伍份，甲方、乙方各执贰份，代理机构备案壹份。4.本合同附件：采购文件、投标文件、中标通知书等。甲方（盖章）：乙方（盖章）：联系地址：联系地址：法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：开户银行：开户银行：账号：账号：签订日期：年月日签订日期：年月日注：具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第六部分投标文件格式附件1：评分索引表序号评审内容评审标准评审分值对应页码范围客观自评分注：本表可根据实际自行扩展。附件2：投标函投标函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标之日起______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名：___________职务：_____________投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日附件3：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：__________(招标采购单位名称)我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（采购人名称）___________(编号及项目名称)的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权。特此委托。被授权人签名：___________职务：___________联系号码：被授权人身份证号码：___________________法定代表人签名：____________身份证号码：___________________职务：____________联系号码：投标人公章：日期：年月日附件4：符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函嵊州市城市建设投资发展集团有限公司、浙江省房地产管理咨询有限公司：我方参与2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目(项目编号：ZJSFDC-SZ2024N01)的采购活动，郑重承诺：一、具备以下规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.在参加本次采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。以上承诺如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件5：开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）项目名称：编号：价格单位：%序号采购内容服务期限统一折扣率报价（%）备注1 2023年老城区雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘项目1年注：1.本项目报价应包括完成本项目配置单的所有工作人员的一切费用，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用，包括提供服务所需的一切工程建设、材料费、机械费、人工费、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、安装、调试、培训、保修、企业管理费、保险费、招标代理费、税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。3.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”、“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字）：年月日附件6：商务资信响应表商务资信响应表项目名称：编号：项目采购文件要求是否响应投标人的承诺或说明法定代表人或授权委托人签名：投标人名称（盖章）：日期：注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格格式进行扩展。附件7：商务技术偏离表商务技术偏离表（由投标人根据采购需求及采购文件要求编制）序号采购文件要求响应情况偏离情况注：1、此表须与招标文件“项目招标范围及服务要求”相应标项内的所有技术规格相比较且一一对应真实逐条填列。2.投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。法定代表人或授权委托人签名：投标人名称（盖章）：日期：注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格格式进行扩展。附件8：同类项目业绩表序号项目时间项目名称 金额实施情况采购方单位名称联系人姓名联系方式注：提供合同扫描件并加盖CA签章。投标人:（盖章）法定代表人或委托代理人:（盖章或签字）日期:注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格格式进行扩展。附件9：项目负责人简历表项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事年限已完成项目服务情况服务单位项目名称服务规模起始日期在服务或已完成质量注：提供资质证书、近三个月在本单位社保缴纳证明扫描件并加盖CA签章。投标人（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期:附件10：项目团队人员清单项目团队人员清单序号姓名职位任务安排技术背景行业经验注：提供资质证书、近三个月在本单位社保缴纳证明扫描件并加盖CA签章。投标人（公章）法定代表人或授权委托人：（签字）日期:附件11：廉政承诺书廉政承诺书嵊州市城市建设投资发展集团有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守相关法律法规、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日附件12：业务专用章使用说明函业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）根据浙江省相关法律法规要求，由各投标供应商在投标文件解密后半小时内如实填写采购活动现场确认声明书，并以扫描件形式发送至493720300@qq.com邮箱，如未如实填写，将有可能影响你的投标文件评审（采购活动现场确认声明书格式见附表）。附表：采购活动现场确认声明书浙江省房地产管理咨询有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系;□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：2024年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨污水管道CCTV检测、疏通、修复、测绘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
