绿化工程招标公告（河津市林业局2024）
项目概况
河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024年04月02日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1408822024BCS00011
项目名称：河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1068321.99元
项目需求：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。
计划工期：60日历天（管护期18个月）
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小企业/小微企业。本项目专门面向中小企业/小微企业，供应商须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须具有独立法人资格，有效的营业执照，并在人员方面具有相应的施工能力其中，拟派项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称；
（2）供应商不得被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体名单中；
（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。
三、获取采购文件
时间：2024年3月21日至2024年3月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国政府采购网山西分网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取
方式：只允许在线获取
四、响应文件提交
截止时间：2024年4月2日09点00分（北京时间）
地点：山西天龙工程项目管理有限公司
五、开启
时间：2024年4月2日09点00分（北京时间）
地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购人：河津市林业局
地址：河津市新耿街170号
联系人：师先生
联系电话：13028006830
2.代理机构信息
名称：山西天龙工程项目管理有限公司
地址：运城市盐湖区红旗东街盐湖城小区40号楼8号商铺
电话：18003594438
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
联系电话：18003594438
附件信息：
河津市清涧至阳光厂区通道两侧绿化工程磋商文件3.13.doc350.3K
河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程磋商文件项目编码：1408822024BCS00011采购人：河津市林业局代理机构：山西天龙工程项目管理有限公司日期：二〇二四年三月目录第一部分磋商公告………………………………………………………………1第二部分投标人须知……………………………………………………………5第三部分评标标准和方法………………………………………………………28第四部分磋商内容及技术要求…………………………………………………32第五部分合同条款…………………………………………………………34第六部分响应文件格式………………………………………………………113第一部分磋商公告磋商公告项目概况河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年4月2日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1408822024BCS00011项目名称：河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程采购方式：竞争性磋商预算金额：1068321.99元项目需求：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。计划工期：60日历天（管护期18个月）本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小企业/小微企业。本项目专门面向中小企业/小微企业，供应商须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有独立法人资格，有效的营业执照，并在人员方面具有相应的施工能力其中，拟派项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称；（2）供应商不得被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体名单中；（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。三、获取采购文件时间：2024年3月21日至2024年3月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网山西分网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取方式：只允许在线获取四、响应文件提交截止时间：2024年4月2日09点00分（北京时间）地点：山西天龙工程项目管理有限公司五、开启时间：2024年4月2日09点00分（北京时间）地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：河津市林业局地址：河津市新耿街170号联系人：师先生联系电话：130280068302.代理机构信息名称：山西天龙工程项目管理有限公司地址：运城市盐湖区红旗东街盐湖城小区40号楼8号商铺电话：180035944383.项目联系方式项目联系人：王先生联系电话：18003594438第二部分磋商须知一、磋商须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1采购人名 称：河津市林业局地 址：河津市新耿街170号联系方式：师先生联系电话：130280068302采购代理机构名称：山西天龙工程项目管理有限公司地址：运城市盐湖区红旗东街盐湖城小区40号楼8号商铺电话：180035944383项目名称河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程4项目地点河津市清涧至阳光厂区道路两侧5质量合格6计划工期60日历天（管护期18个月）7资金来源财政资金8采购方式竞争性磋商9财政评审金额1068321.99元10最终限价本项目设最终限价（1）最终限价产生办法：最终限价=财政评审金额×（1-下浮系数）。（2）下浮系数范围：为0.5%-3%，步长为0.5%。 （3）下浮系数的产生：于开标前由采购人和监督单位随机抽取后取平均值，平均值取百分数的四舍五入两位小数。（4）随机抽取范围：按下浮系数范围抽取。（5）投标报价高于最终限价的投标人，否决其投标。11资格审查方式资格后审12投标有效期为： 60 日历天（从投标截止之日算起）13投标人资格要求1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）本次磋商不接受联合体。2.项目特殊要求（1）投标人须具有独立法人资格，有效的营业执照，并在人员方面具有相应的施工能力其中，拟派项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称；（2）供应商不得被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体名单中；（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。14投标保证金1.交纳方式：投标保证金须采用电汇、本票、汇票、支票倒送或保函方式等非现金形式进行缴纳2.截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）3.投标保证金：10000元，缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称。4、交纳账户信息：开户单位：河津市林业局开 户 行：山西河津农村商业银行股份有限公司账 号：659103010300000186349行 号：402181800019投标人须在投标保证金缴纳截止时间之前将投标保证金电汇凭证扫描件发送到代理机构电子邮箱（sxtlzb@163.com），邮件标题格式：公司名称+项目名称+“投标保证金金额”。代理机构电子邮箱未收到或收到时间超过投标金递交截止时间的投标将被拒绝，供应商若对发送记录有异议，可以打开供应商发送电子邮件的邮箱对发送记录进行核实。5、投标保证金的形式：5.1.采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，投标文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明，并现场提供汇票存根或银行转账通知原件以备审查。退还方式及时间：按递交方式退还。招标人发出中标通知书后5天内向未中标的投标人全额退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5天内向中标人全额退还投标保证金。15踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘。16招标答疑会不统一召开17响应文件份数1、网上递交 电子评标 壹份2、现场递交 用于采购人和采购代理机构留档使用 一正二副注：1、网上递交的响应文件应使用数字证书进行加密。如果供应商使用某个数字证书对响应文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书进行现场解密，才能读取或导入响应文件，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为无效投标。18递交响应文件地点及截止时间本项目实行远程不见面开标方式。投标文件的递交：可邮寄至代理公司（运城市盐湖区红旗东街盐湖城小区40号楼8号商铺）19磋商时间和地点递交截止时间：2024年4月2日09点00分（北京时间）地点：运城市盐湖区红旗东街盐湖城小区40号楼8号商铺20磋商小组的组建磋商小组构成：3人及以上单数；其中：采购人代表1人，其中技术方面的专家不少于三分之二；评标专家确定方式：随机抽取。21报价次数报价次数：二次报价。最后磋商报价：响应文件中的报价为一次报价，第二次报价即为最后磋商报价。22评标方法及标准综合评分法23招标代理服务费1.招标代理服务费按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）的规定，招标代理费实行市场调节价。参照国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号文件）及国家发展和改革委员会发改价格[2011]534号文件计算，并按照政府采购委托代理协议有关条款收取招标代理服务费。2.招标代理服务费在发放中标通知书时，采用现金、电汇方式一次性支付给招标代理机构。3.招标代理服务费金额：14900元24履约保证金履约保证金金额为：合同签订金额的10%退还时间为：本工程初验合格后退还交纳账户信息：开户单位：河津市林业局开 户 行：山西河津农村商业银行股份有限公司账 号：659103010300000186349行 号：402181800019缴纳方式：履约保证金须采用电汇、本票、汇票、支票倒送或保函方式等非现金形式进行缴纳25清单图纸领取各供应商的项目负责人本人于获取采购文件截至后的一日历天之内，持（营业执照、开户许可证明、授权委托书、项目负责人相关证件）原件及加盖公章的复印件来我公司领取。联系电话：18003594438二、磋商须知正文1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商是通过发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“服务”是指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。3.合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的境内供应商均可参加磋商。3.2供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.3投标人不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他投标人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（4）借用他人资质投标，弄虚作假。3.4供应商购买竞争性磋商文件时应登记注册，并提供有效联系方式。3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接的与采购人为采购本次竞争性磋商的项目进行设计、编制技术规格和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。4.现场踏勘采购人将不组织现场踏勘。由供应商向采购人申请，获得同意后自行组织。费用由供应商自行承担。5.磋商费用5.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.授权委托6.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。二、磋商文件7.磋商文件的内容7.1磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分磋商须知；第三部分评标标准和评分办法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同条款；第六部分响应文件格式；7.2供应商应详细阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8.磋商文件的澄清和修改8.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。8.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.3采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人）对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。8.4采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人）无论出于任何原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，以补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日内发出，需要为此调整响应文件截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。8.5采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其他答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其他答复的要求，采购代理机构（或采购人）一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力。采购代理机构（或采购人）有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。8.6采购代理机构可视采购具体情况，延长磋商截止时间和开始时间，将变更时间以书面形式通知所有参与磋商的投标人。8.7磋商小组在磋商中根据与供应商磋商情况可能对响应文件做出实质性变动，包括采购需求中的技术、服务要求。但不得变动磋商文件中其它内容，实质性变动的内容，须经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。三、响应文件9.响应文件编制的原则9.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制完整的响应文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的文字回答。9.2供应商必须保证所提供的全部资料的真实性，并接受采购人对其中任何资料做进一步审查的要求。9.3响应文件须对竞争性磋商文件做出实质性和完整性的响应。10.响应文件的语言和计量单位10.1投标人提交的响应文件，包括响应文件和资料、图纸等中的说明以及供应商与代理机构就有关投标的所有来往函件，均应使用中文简体字。10.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.3本磋商文件所表达的时间均为北京时间。10.4原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。10.5对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件,由此引起的对供应商的不利后果,采购人概不负责。11.响应文件的组成及相关要求11.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，正本1份、副本2份，在线制作响应文件电子版1份（拷入U盘）。注：投标人通过投标客户端编制完投标文件后，使用企业CA数字证书对投标文件进行加密，生成加密后的投标文件，在开标时再进行解密（加密、解密必须使用同一CA数字证书）。当副本和正本一致或电子版文件（U盘形式）和纸质正本不一致时，以纸质正本为准。商务部分是指投标人有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。这些文件应能满足竞争性磋商采购需求。技术部分是指证明投标人的服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对服务详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。本次磋商，投标人应按本磋商文件要求提交响应文件内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致磋商被拒绝。（具体填写要求及格式详见第六部分）11.2响应文件要求内容及编排顺序（1）商务部分（包含但不限定于下列内容）1）★磋商响应声明（格式见第六章）；2）★法定代表人身份证明书（格式见第六章）；3）★法定代表人授权委托书（格式见第六章）；4）★磋商保证金（格式见第六章）；5）★报价一览表（格式见第六章）；6）★已标价的工程量清单；7）供应商基本情况表（格式见第六章）；8）★供应商资格证明文件（格式见第六章）；9）投标人近三年完成类似项目情况表（格式见第六章）；10）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函（若有）；11）★诚信投标承诺书（格式见第六章）；12）投标人认为需提供的其他商务资料。（2）技术部分（包含但不限定于下列内容）1）施工组织设计2）投标人认为需提供的其他技术资料11.3在磋商过程中，投标人根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。11.4响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目录装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起装订）双面打印，否则视为无效投标。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。装订须采用胶定形式，不得采用活页装订。响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。11.5磋商保证金11.5.1磋商文件前附表规定交纳保证金的，供应商应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章磋商文件前附表规定的磋商开始之日前，按磋商须知前附表的要求缴纳保证金，保证金有效期应当与本章磋商文件前附表规定的响应文件有效期一致。11.5.2未按磋商文件规定提交保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。11.5.3采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交人的保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交人的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。11.5.4发生以下情况保证金将不予退还：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）磋商文件规定的其他情形。11.6磋商报价（1）投标报价包括投标人按合同所提供的所有的费用。各投标人可参照国家有关收费标准规定，并结合市场行情自主报价。（2）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关技术培训服务费用等在内的一切费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标单位自行承担。（3）供应商应按第六章响应文件组成格式填写。（4）供应商的报价不得高于项目预算金额，项目预算金额见磋商须知前附表。（5）采购人设有最高投标限价的，供应商的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标无效，最高投标限价在供应商须知前附表中载明。12.响应文件填写说明12.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。12.2供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该投标。12.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整相应的响应文件，其投标有可能被拒绝。12.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。12.6供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。13.响应文件有效期13.1本项目响应文件有效期详见磋商须知前附表。供应商的响应文件有效期延长至合同执行完毕。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。13.2在特殊情况下，代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。14.响应文件的签署及其他规定14.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。14.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无效投标处理。14.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人全名或加盖本人签名章。14.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致，一旦正本和副本不符，以正本为准；（2）响应文件必须用A4纸打印，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由供应商代表签字的，供应商代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件格式填写），提供原件，否则按无效投标处理。14.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。四、响应文件的递交15.响应文件的密封及标记15.1响应文件应按以下方法装袋密封（不适用）：供应商应将响应文件的一份正本单独密封于一个封袋内，所有副本密封于另一个封袋内；电子版响应文件须单独密封。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及加盖单位公章。封套上须注明下列内容河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程响应文件供应商单位名称：（公章）供应商单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）备注：在2024年月日前，不得启封15.2电子响应文件都需使用CA进行签章。供应商输入CA密码后，选择盖章位置，进行企业CA签章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。供应商通过投标客户端编制完投标文件后，使用企业CA数字证书对投标文件进行加密，生成加密后的响应文件，在磋商时再进行解密。（加密、解密必须使用同一CA数字证书）。15.3如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，代理机构将对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。16.响文件递交截止时间16.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。16.2参加磋商的供应商代表须在供应商签到表中签到。17.响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。五、磋商程序、内容18.组建磋商小组18.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。评标委员会由三人及以上单数组成，其中，采购人代表1人，经济、技术等方面的专家2人。18.2采购代理机构就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购机构工作人员不得参加评标。19.磋商及其有关事项19.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持进行磋商，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。19.2参加磋商的供应商代表必须在磋商签到表上签到以证明其出席。19.3磋商前由供应商代表、工作人员、监督人查验所有响应文件密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由工作人员拆封，按递交响应文件的随机顺序进行报价。19.4报价时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。19.5采购代理机构将做报价记录，并在报价后要求法定代表人或授权投标人代表在书面记录上签字确认。19.6在磋商时，磋商供应商必须按磋商须知前附表规定携带相关资料。20.响应文件审查20.1资格性审查：采购人对供应商资格证明和证件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。20.2符合性审查:磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。20.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。20.4审核时，磋商小组要审核每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求：（1）实质上响应的投标是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务方案、服务期限等方面明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上相应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及不符合《*******政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）；或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。B、“响应文件的组成及相关要求”部分中，加★部分不全或无效的；C、应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；D、投标计划工期等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；F、响应文件有效期不足的；G、投标报价超出项目预算金额及最高限价的；H、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；I、响应文件附有采购人不能接受的条件；F、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。（3）如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（4）响应文件的细微偏离（一般技术、商务要求）是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供不完整的技术信息和数据的情况，并且不这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。20.5审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：1.如果正本与副本不一致，以正本为准；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写不一致的，以大写金额为准。2.如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。3.调整后的数据应对供应商具有约束力，若供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。20.6响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。20.7磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格。（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（3）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E、不同磋商供应商的响应文件相互混装；F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出；（4）有违反政府采购法律、法规行为的。21.响应文件的澄清21.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者更正。该要求应当采用书面形式，并由磋商小组共同签字。21.2供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间以书面形式做出答复，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或则补正，磋商小组可拒绝该投标。21.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.详细评审22.1磋商小组会只对实质上响应磋商文件的投标进行评价和比较；评审严格按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见磋商文件第三部分“评标标准和评标方法”。23.确定成交人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名或以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。24.磋商过程保密24.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。24.2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。25.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而是该投标人进入初审、详细审查或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.采购项目废标26.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。26.2废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。26.3重新评审除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。六、签订合同27.中标通知27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告5个工作日内，从评审报告提出的成交侯选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人逾期未确认成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。成交供应商确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。27.2代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。27.3中标通知书是合同的组成部分。28.签订合同28.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出30日内签订政府采购合同。28.2成交人应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的内容，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。28.4中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外(另有约定的除外），其他情形将被视为严重违约。28.5违反28.1、28.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、保密和披露29.保密投标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.披露30.1代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求报价投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问、质疑与投诉29.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑29.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。29.2磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.3投标人对磋商文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。29.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.5提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。29.6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。29.7质疑材料按照一式二份提供。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托受权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未按格式要求以书面形式提出的；（3）质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）其它不符合受理条件的情形。29.9采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。29.10投标人进行虚假和恶意质疑的，采购人或采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.11质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。30、投诉30.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，投诉书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。30.2投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部门规定的其他条件。九、违规处罚33.供应商有下列情形之一的，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响；（1）在递交响应文件截止后及有效期内，撤回其响应文件的；（2）在评审期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5)成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（7）供应商与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（8）法律法规规定的其它事项。十、政策性因素32.依据政府采购政策因素的相关规定，如果报价单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经谈判小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。32.1小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的评审要求。（1）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》、山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（晋财购〔2022〕6号）各采购单位对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包，要在采购需求编制审查中予以明确，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。各地、各部门要高位区间落实政府采购评审优惠措施，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为１５％-２０％，特殊情况的不应低于１０％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为５％-６％，特殊情况的不应低于４％。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为３％-５％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的３％-５％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为１％-２％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的１％-２％。具体的评审优惠幅度在采购需求环节明确后体现在采购文件及评审标准中和落实在采购评审、合同条款和履约验收等环节过程中。（2）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，即在本项目满足采购需求、质量和服务等的情况下，对其价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，监狱企业视同小型、微型企业，即在本项目满足采购需求、质量和服务等的情况下，对其价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供监狱企业声明函、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。32.2属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库【2019】19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》—“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品，属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。32.3属于政府优先采购产品，投标产品为财库【2019】18号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》—“附件：环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。32.4根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，报名结束后采购代理机构将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。第三部分评标标准和方法一、评审程序：1、磋商小组对磋商文件进行确认。2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。3、资格性审查（后附资格审查表格）。磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金是否已提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。4、符合性审查（后附符合性审查表格）。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确，响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5、在资格性、符合性审查、技术评审中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知供应商:1）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；2）响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；3）投标计划工期等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；4)应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；5）响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；6）响应文件有效期不足的；7）投标报价超出项目预算金额及最高限价的；8）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；9）响应文件不符合法律、法规、规范文件和磋商文件中规定的其他实质性要求。6、磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。7、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。各投标人磋商顺序按随机顺序进行磋商。磋商小组及采购人对所有供应商的阐述进行比较，以少数服从多数的原则推荐不少于三家供应商，并要求在规定时间内提交最后报价。8、磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效投标。9、磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价,磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按评审因素的量化指标从得分由高到低的顺序确定成交供应商。二、评标原则磋商小组将对确定为实质性响应竞争性磋商文件要求的文件进行评价和比较，重点考虑报价，服务方案、业绩等内容。评标采用综合评分法确定中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的，最低有效报价不能作为中标的保证。一（满分36分）评分内容评分标准分值报价得分（30）满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×30%×100注：保留2位小数 专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策30分投标人业绩（6）提供2021年1月1日至今（以合同签订日期为准）绿化养护相关合同，提供1个得2分，最高得6分，不提供0分。须提供合同复印件，否则0分。6分二（满分64分）商务部分19分1项目负责人4（1）项目负责人学历：①项目负责人具备本科及以上学历的，得4分；②项目负责人具备专科学历的，得2分；③其他情况，得0分。1项目负责人4（2）项目负责人职称：①项目负责人具备高级职称的，得4分；②项目负责人具备中级职称的，得2分；③其他情况，得0分。须提供项目负责人学历证明复印件、职称证书复印件、2023年至今至少1个月的投标人为其缴纳的社会保险证明材料复印件加盖公章，否则0分。2项目组团队成员（除项目负责人外）5（1）团队成员配备人数①本项目团队成员6人及以上，得5分；②本项目团队成员4人-5人，得3分；③本项目团队成员2人-3人，得1分；④其他情况，得0分。2项目组团队成员（除项目负责人外）3（2）团队成员具备本科及以上学历的，每提供1名，得1分，最高得3分；否则0分。2项目组团队成员（除项目负责人外）3（3）团队成员具备高级技术职称的，每提供1名，得1分，最高得3分；否则0分。注：须提供人员配置表、学历证明复印件、职称证书复印件、2023年至今至少1个月的投标人为其缴纳的社会保险证明材料复印件加盖公章，否则0分。技术部分45分3总体概述评价7根据各投标人提供的总体概述进行综合评价，内容包括但不限于对项目总体认识、整体服务思路、实施策略、项目管理措施等，要求实施方案阐述完整、合理、针对性和可实施性强。实施方案不存在瑕疵的：7分；实施方案存在1处瑕疵的：5分；实施方案存在2处瑕疵的：3分；实施方案存在3处瑕疵的：1分；其他情况：0 分。4施工方案及施工措施9根据各投标人提供的施工方案及施工措施进行综合评价，内容包括但不限于工序安排、施工进度、工期保障措施等。要求内容完整、表述清晰、合理、针对性强、可行性强。以上内容不存在瑕疵：9分；以上内容存在1处瑕疵的：6分；以上内容存在2处瑕疵的：3分；以上内容存在3处瑕疵的：1分；其他情况：0 分。5施工机械设备配备情况7根据各投标人提供的施工机械设备配备情况进行综合评价，内容包括但不限于有详细的施工机械设备进场计划，完全满足施工进度计划要求，机械设备配备安全到位、齐全，针对性强。施工机械设备配备情况不存在瑕疵的：7分；施工机械设备配备情况存在1处瑕疵的：5分；施工机械设备配备情况存在2处瑕疵的：3分；施工机械设备配备情况存在3处瑕疵的：1分；其他情况的：0 分。6劳动力计划7根据各投标人提供的劳动力计划进行综合评价，内容包括但不限于有详细的施工各阶段劳动力投入计划，完全满足施工进度计划要求，劳动力管理体系健全，保障措施合理可行，针对性强，劳动力组织计划优秀。以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在1处瑕疵的：5分；以上内容存在2处瑕疵的：3分；以上内容存在3处瑕疵的：1分；其他情况：0 分。7安全文明施工管理措施7根据各投标人提供的安全文明施工管理措施进行综合评价，内容包括但不限于针对作业特点，制定可行有效的安全文明施工方案，配备专职安全员，安全防护物资齐全，保障措施得当，保证作业人员生产安全，要求内容完整、表述清晰、合理、针对性强、可行性强。以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在1处瑕疵的：5分；以上内容存在2处瑕疵的：3分；以上内容存在3处瑕疵的：1分；其他情况的：0 分。8季节性施工措施4根据各投标人提供的季节性施工措施进行综合评价，内容包括但不限于雨季施工、冬季施工等，要求内容完整、表述清晰、合理、针对性强、可行性强。以上内容不存在瑕疵：4分；以上内容存在1处瑕疵的：3分；以上内容存在2处瑕疵的：2分；以上内容存在3处瑕疵的：1分；其他情况：0 分。9服务质量保障措施4根据各投标人提供的服务质量保障措施进行综合评价，内容包括但不限于配合与沟通方案、设有专人定期与采购人沟通、质量保障措施、验收后服务措施等内容，要求内容完整、表述清晰、合理、针对性强、可行性强。以上内容不存在瑕疵：4分；以上内容存在1处瑕疵的：3分；以上内容存在2处瑕疵的：2分；以上内容存在3处瑕疵的：1分；其他情况：0 分。注：评分标准中“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。（二）评审标准和要求1.所有评审内容需要的证件、证书及资料的复印件应清晰的编入响应文件，否则不予计分；2.响应文件中附的证件、资料或印章有造假嫌疑的否决投标资格，导致的后果自行承担责任。弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，由采购人取消其投标资格，没收投标保证金、并按有关规定予以处罚；对已经宣布中标的投标人则由采购人取消其中标资格，没收投标保证金，并按照有关规定予以处罚。四、汇总汇总投标报价得分、商务部分得分、技术服务部分得分即为投标人的总得分。磋商小组按得分从高到低的顺序向招标人推荐成交候选人，采购人根据磋商小组的评标报告，从推荐的成交候选人中确定成交人。资格审查表格：序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信管和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料开标当天由评审委员会查询，未出现不符合的情形7基本资质对投标人提交的招标保证金的符合性进行审查符合磋商文件要求8采购政策按照《中小企业声明函》（残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）格式填写，电子印章符合要求。符合磋商文件要求9基本资质拟派项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称符合磋商文件要求符合性审查表格：序号类型要求要求说明1商务对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查。提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求2商务对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求3商务政策性要求的审核对照招标须知“落实政府采购强制性政策”要求进行审查，没有做出实质性、符合性响应的，响应无效。4报价对投标人提供的磋商响应声明的符合性、完整性进行审查提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求5报价对投标人提供的报价一览表的符合性、完整性进行审查。提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要。6技术对投标人提供的技术条款响应表的完整性、符合性进行审查提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求第四部分磋商内容及技术要求一、商务要求：项目编号：1408822024BCS00011项目名称：河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程采购方式：竞争性磋商预算金额：1068321.99元计划工期：60日历天（管护期18个月）实施地点：河津市清涧至阳光厂区道路两侧二、工程量清单（另册）三、图纸（另附）清单图纸领取：各供应商的项目负责人本人于获取采购文件截至后的一日历天之内，持（营业执照、开户许可证明、授权委托书、项目负责人相关证件）原件及加盖公章的复印件来我公司领取。联系电话：18003594438第五部分合同条款（以双方最终签订的合同内容为准）（本合同为中小企业预留合同）甲方：河津市林业局乙方：甲、乙双方根据河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程的磋商文件要求及2024年月日山西天龙工程项目管理有限公司与采购人以竞争性磋商的方式联合组织的该项目开标结果及质疑承诺；经双方协商，一致同意签订本合同：一、服务内容二、服务时间及服务地点1、服务时间：2、服务地点：三、服务要求1、必须满足或高于招标文件要求。2、乙方提供的服务与中标所示内容完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。四、合同额、付款方式及质保金1、合同额：元（大写：）。2、付款方式：3、质保金：五、履约验收方案1、验收主体：甲方。2、验收时间：合同履行结束后。3、验收方式：甲方根据项目完成情况填写验收书及验收书附表并经审核后加盖其单位公章。4、验收程序：由甲方邀请乙方参与验收，甲方根据项目完成情况填写验收书及验收书附表并经甲方审核盖章，合同履行结束后由甲方保存全部验收资料及手续文件。5、验收内容：本项目全部服务内容及拟派人员情况。6、验收标准：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准、地方标准进行验收，包括所有客观、量化指标。六、违约责任1、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任,如最终导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照《中华人民共和国民法典》的有关规定执行。5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商对本合同进行相应调整,使之符合法律规定。七、争议解决方式1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。八、未尽事宜1、本合同未尽事宜，双方协商补充。2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由甲方所在地人民法院诉讼解决。九、合同签订地点1、合同签订地点：十、其他1、本合同双方签字、盖章后生效。本合同壹式陆份，甲方执肆份、乙方执壹份、山西天龙工程项目管理有限公司存档壹份，具有同等法律效力。2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力：（1）本项目的磋商文件；（2）乙方的响应文件、有关投标的澄清资料及承诺书。甲方：（公章）乙方：（公章）住所：住所：法定代表人或授权代表签字：法定代表人或授权代表签字：年月日年月日第六部分响应文件格式一、投标人提交响应文件须知投标人应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交服务文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。二、响应文件格式及编排顺序封面格式正/副本正/副本河津市清涧至阳光厂区道路两侧绿化工程响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日1.1.目录商务部分一、磋商响应声明……………………………………………………………………二、法定代表人身份证明书…………………………………………………………三、法定代表人授权委托书…………………………………………………………四、磋商保证金………………………………………………………………………五、报价一览表………………………………………………………………………六、已标价的工程量清单……………………………………………………………七、供应商基本情况表………………………………………………………………八、供应商资格证明文件……………………………………………………………九、投标人近三年完成类似项目情况表……………………………………………十、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函……………………………十一、诚信投标承诺书………………………………………………………………十二、投标人认为需提供的其他商务资料…………………………………………技术部分一、施工组织设计……………………………………………………………………二、供应商认为需提供的其他技术资料……………………………………………1.2.一、磋商响应声明河津市林业局：(投标人全称)(供应商代表姓名)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内（日历天）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的服务商应当具备的全部条件。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、报价一览表等。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守磋商文件的规定。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。10、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。11、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；（3）与采购人、其他服务商恶意串通的；（4）公开报价后撤回报价的；（5）在谈判期间，影响集采机构或谈判小组的任何活动的；（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（8）违犯法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：报价人代表姓名：报价人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商(公章)：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：日期：说明：1、除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效；二、法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。供应商（公章）：日期：三、法定代表人授权委托书河津市林业局：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：被授权人身份证复印件供应商全称及公章：法定代表人（签字）：供应商代表（签字）：年月日注：法定代表人亲自参加时无需提供。四、磋商保证金保证金凭证的复印件，并加盖单位公章；五、报价一览表项目名称：货币：人民币/元报价金额小写：大写：计划工期质量承诺备注供应商（公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日六、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号开户银行注册资金账号经营范围备注七、供应商资格证明文件1．有效的企业法人营业执照副本（或三证合一的营业执照）；2.银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；3.政府采购供应商信用承诺书（格式附后）；4．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）进行查询，经查询有失信记录或被列入受惩名单的将被取消投标资格。以磋商截止时间前采购人或采购代理机构或磋商小组查询结果为准。5.投标人自行承诺企业、法定代表人有无行贿犯罪记录和在中国裁判文书网上查询并提供网上截图，并对其真实性负责注：上述所有资料、证件复印件均需加盖单位公章。附1：政府采购供应商信用承诺书（格式）致（采购人或采购代理机构）：供应商名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序、树立诚实守信的政府采购供应商形象、本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内、在经营活动中没有重大违法记录；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（八）未曾作出虚假政府采购承诺；（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为、自愿承担一切法律责任、接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表(签字并盖章)：日期：年月日八、供应商近三年完成类似项目情况表序号项目名称采购人名称合同价格计划工期采购人联系人及联系方式备注注：（1）应将实施的类似项目情况填入本表中。（2）要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。九、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函附件1中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于建筑业行业；承建（承接）（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称(公章)：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②成交投标人为中小企业的，代理机构随成交结果同时公告其《中小企业声明函》附件2监狱企业的证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。附件3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政府策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位随担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：十、诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；八、保证中标之后，按照响应文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：2024年月日已标价的工程量清单
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
