安徽省小型水库安全监测设施建设招标公告（安徽省机电排灌总站2024）
安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测招标公告
项目概况
安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测招标项目的潜在投标人应在安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件，并于2024年04月12日10:30前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2024AFAFZ00395
项目名称：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测
预算金额：55.000000万元
最高限价：550000.00元
采购需求：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程质量检测服务，对原材料、工程实体质量检测，包括①对原材料、设备等进行检查、测量、试验、度量；②在项目实施过程中及完工后对项目实施相应环节的实体质量进行检测。具体内容详见采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；
3.本项目的特定资格要求：
同时具备：①水利工程质量检测混凝土工程、机械电气、量测3个类别乙级及以上资质；②有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。
三、获取招标文件
1.时间:2024年03月22日下午14:30至2024年04月12日上午10:30(北京时间，法定节假日除外)
2.地点：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
3.方式：
（1）申请人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：00，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-65707329。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2024年04月12日10:30
2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼3号开标室
五、公告期限
本项目公告期限为5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
4.本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施云上开标大厅解密，投标人无需前往开标现场，开标时投标人应自行登录“安徽合肥公共资源交易中心·云上开标大厅”（bjm.hfztb.cn）系统在规定时间内按照操作流程完成投标文件解密等工作，投标人应合理安排投标文件解密时间，如因计算机及网络故障或操作不当造成无法完成投标文件解密等情况，责任自负。
5.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
6.本公告中合同履行期限以采购文件第三章采购需求中服务期限为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽省机电排灌总站
地址：安徽省合肥市包河区桐江路17号
联系方式：0551-62128544
2.采购代理机构信息
名称：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司
地址：合肥市包河区云谷路2588号
联系方式：0551-65707329
3.项目联系方式
项目联系人：许工
电话：0551-65707329
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时25分20秒
招标代理机构提交
提交节点：
2024-03-22
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-03-22
办理用时：
0天0小时25分
附件:
采购需求-安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测.docx
招标文件正文.pdf
第三章采购需求前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付签约合同价的60%作为预付款，2024年11月底支付至合同价格的100%（扣回预付款）。2服务地点安徽省境内（采购人指定地点）3服务期限自合同签订之日起，至项目通过竣工验收之日止。4符合性审查业绩（如有）/5本项目采购标的名称及所属行业标的名称：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测所属行业：其他未列明行业二、项目概况根据《******关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号）《水利领域增发国债项目申报指南》《安徽省“十四五”小型水库雨水情测报和安全监测设施实施方案》，我省积极申报了小型水库安全监测设施建设项目，并顺利通过审查。主要建设内容为水库数据整编、巡检设备及新技术应用、系统集成、大坝安全监测设施建设，大坝视频监视设施建设等。我省按照平原区、丘陵区和山区不同区域类型，综合考虑库容、坝高、坝长，结合下游保护对象重要性，开展8个市26个县（区）的对城镇及重要基础设施影响大、风险高的230座小型水库安全监测设施建设，全省500座小型水库库容曲线复核和防洪库容侵占情况摸排工作。三、工作任务安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目建设全过程质量检测。四、服务范围及内容对原材料、工程实体质量检测，包括①对原材料、设备等进行检查、测量、试验、度量；②在项目实施过程中及完工后对项目实施相应环节的实体质量进行检测。做好试验检测数据的记录与存档，按统一标准和格式及时编制并向招标人提交质量检测和评价报告，为招标人实施质量监督管理提供可靠的依据。项目建设计划工期：2024年11月底前完成完工验收，2025年底前完成竣工验收。具体检测项目、内容、频次及数量应满足国家关于工程质量检测有关规范要求、满足《水利工程质量检测技术规程》（SL734-2016）等行业规范要求、满足安徽省《水利工程质量检测规程》（DB34/T2290-2022）、满足工程验收需要。以上技术规范中未规定的检测频次、数量的，参照其他行业技术规范。服务要求：全过程检测报告都应附有明确的检测结论，最终成果应达到或满足国家和行业标准、规程规范及招标人要求的质量，满足工程验收需要，并为本项目竣工验收提供有关检测方面的技术支持。付款方式：合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付签约合同价的60%作为预付款，2024年11月底支付至合同价格的100%（扣回预付款）。工作量清单检测部位检测内容检测数量备注视频站原材料及中间产品水泥26组各县（区）1组视频站原材料及中间产品砂子26组各县（区）1组视频站原材料及中间产品碎石26组各县（区）1组视频站原材料及中间产品钢筋26组各县（区）1组视频站原材料及中间产品抗压试块26组各县（区）1组视频站立杆管径、壁厚各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）视频站混凝土基础实体抗压强度（回弹法）各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）视频站基础截面尺寸各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）视频站接地电阻各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）测压管灵敏度试验各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）测压管管内径、壁厚各县（区）水库数量的30%（约70座，所抽检水库内全检）检测依据：《水利工程质量检测技术规程》（SL734-2016）、《水利工程质量检测规程》（DB 34/T2290-2022）、《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T 23-2011）、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2016）、《水工混凝土试验规程》（SL/T352-2020）、《碳素结构钢》（GB/T700-2006）、《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）、《土石坝安全监测技术规范》（SL5512012）、有关设计图纸。五、报价要求本项目采用总价合同，最高限价：55万元。六、人员配备最低要求岗位执业资格数量备注项目负责人具有水利工程质量检测员职业资格或者具备水利水电工程及相关专业中级及以上技术职称1注：提供投标人为上述人员缴纳的2023年7月以来的任意一个月的社保证明材料；七、其他说明1.类似业绩定义：水利水电工程第三方检测或全过程检测或竣工检测项目。（下同）2.业绩证明材料：投标人和项目负责人业绩需提供合同及项目已完成证明材料。如合同内容不能体现项目实施内容、项目负责人姓名（个人业绩）等具体要求，则需补充提供业主方出具的相关证明材料。（需体现相关要求，证明材料中相关评审要点宜作出明显标记）。安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测招标文件项目名称：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测项目编号：2024AFAFZ00395采购人：安徽省机电排灌总站采购代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司日期：2024年03月22日目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章投标邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2024AFAFZ003952.项目名称：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测3.项目地点：安徽省4.项目单位：安徽省机电排灌总站5.项目概况：安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测，详见招标文件6.资金来源：财政资金7.项目预算：55万元8.最高限价：55万元9.项目类别：政府采购服务10.标段（包别）划分：共分1个包二、投标人资格详见招标公告申请人的资格要求。三、招标文件的获取1.获取时间：详见招标公告2.获取方式：详见招标公告四、开标时间及地点1.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告五、投标截止时间同开标时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.采购人名称：安徽省机电排灌总站地址：合肥市包河区桐江路17号联系人：汤二伟电话：0551-621285442.采购代理机构名称：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司地址：合肥市包河区云谷路2588号联系人：许工电话：0551-657073293.电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统电话：40099800004.电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统电话：0551-123455.政府采购监督管理部门名称：安徽省财政厅地址：合肥市阜南西路238号电话：0551-68150309八、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人安徽省机电排灌总站3.2采购代理机构安徽安兆工程技术咨询服务有限公司3.3政府采购监督管理部门安徽省财政厅3.4.4是否为专门面向中小企业采购☑是□否7.3现场考察☑不组织，投标人自行考察□统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1网上询问截止时间2024年03月26日17时00分9.1包别划分☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：13.1投标保证金不收取14.1投标有效期120日历日15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求/16.1投标截止时间详见投标邀请17.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1开标时间详见投标邀请18.1开标地点详见投标邀请注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标19.1资格审查采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。22.2评标方法□最低评标价法☑综合评分法22.31报价扣除（本项目不适用）（1）小型和微型企业价格扣除：/%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。26.1评标委员会推荐中标候选人的数量1～3家26.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.3随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要中标标的承诺函；（3）投标业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。30.1告知招标结果的形式投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知31.1履约保证金（1）金额：签约合同价的2%（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保函保证保险注：①以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。②以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。（3）缴纳时间：合同签订前（4）退还时间：履约保证金在合同生效之日起至项目验收合格前一直有效，验收合格后7个日历日内采购人应将履约保证金款项退还给供应商或者解除履约担保，非供应商自身原因，逾期退还履约保证金的，除退还本金外，采购人还应对超期占用资金按照同期人民银行LPR支付逾期利息。如果供应商不履行合同，履约保证金不予退还；如果供应商未能按合同约定全面履行义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响采购人要求供应商承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。32.12签订合同和合同公开时间采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.1中标服务费（1）金额：☑按下列服务招标标准收取：成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为6000万元，计算成交服务费如下：100万元×1.5%＝1.5（500－100）万元×0.8%＝3.2万元（1000－500）万元×0.45%＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25%＝10万元（6000－5000）万元×0.1%＝1万元合计收费＝1.5＋3.2＋2.25＋10＋1＝17.95（万元）（2）支付方式：☑转账/电汇（3）收取单位：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司万元36.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司联系电话：0551－65707329通讯地址：安徽省合肥市滨湖新区云谷路2588号淮河科研中心12楼37其他内容37.1关于联合体投标的相关约定（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。37.2社保证明材料本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（4）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经评标委员会认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明扫描件即可。37.3本项目提供的其他资料□无□图纸□光盘☑实施方案获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。37.4重要提示（1）中标人应在规定期限内与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。37.5解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。37.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取十四、残疾人福利性单位声明函（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人电子签章：日期：第8页/共65页十五、诚信履约承诺函致：某采购单位某代理机构如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投标人电子签章：日期：第9页/共65页十六、其他相关证明材料提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第10页/共65页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国电子签名法》《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委20号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。第二条本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主管部门另有规定的，从其规定。第三条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第四条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受理投诉提供所需的信息通道。第五条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第七条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第11页/共65页第八条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第九条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十一条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十二条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十三条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十四条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。第十五条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电子交易系统应自动记录开标过程。招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。第十六条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U盘中非加密投标文件继续开标。若系统识别出电子光盘或U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。第12页/共65页第十七条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。多次报价应按招标文件的要求提交。第十八条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清、说明或补正。第十九条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。第二十条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十一条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复第13页/共65页系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。第二十六条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十七条本规程自发布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16号）同时废止。第14页/共65页第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）某采购单位、某代理机构：我单位拟参与安徽省2024年小型水库安全监测设施建设项目全过程检测（2024AFAFZ00395）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）1、（内容或条款）2、（说明疑问或无法理解原因）3、（建议）二、（事项二）...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第15页/共65页联系人：联系电话：日期：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：，公章：日期：第16页/共65页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第17页/共65页
投标 / 标书制作要点（原创）
本小型水库安全监测设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
