评审中介服务机构 供热及环保类 预算评审 评审咨询服务招标公告（彭阳县财政局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(GY)000388
项目名称：
彭阳县财政投资项目评审中介服务机构政府采购项目
分包名称：
三标段：供热及环保类等项目预算评审
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
110000.00
报价方式：
费率采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
提供《中小企业声明函》。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C20030900-评审咨询服务
三标段：供热及环保类等项目预算评审
三标段：供热及环保类等项目预算评审
1
110000.00
标的1-评审咨询服务：详见项目说明和采购需求
自合同签订之日起8个月
费率：1.6‰
采购需求附件：
采购需求附件
三标段项目说明和采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案 (1).docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
投标人的投标报价得分统一按下列公式计算:投标费率得分=【评标基准价/投标费率】×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标最低的投标费率。(评标委员会认为投标人的费率明显低于其他通过符合性审查投标人的费率, 有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其费率合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。)
2
企业内控制度
10
公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况包括造价咨询业务、各项制度遵守的管控措施风险、防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得 10分； 公司内部机构、内部管理制度存在差漏的得 7分； 公司内部机构、内部管理制度缺乏可行性的得4分； 公司内部机构、内部管理制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得 2 分；未提供不得分。
3
服务方案
30
（1）实施完整性(10 分): 对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制得 10 分； 对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，切实可行满足本次采购需求的得 7分； 实施方案基本合理，内容存在差漏的得 5分； 实施方案不完善，思路不清晰，出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得 2 分；未提供不得分。 （2）实施方案(7分) : 根据财政投资项目预算评审服务制定针对 性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得 7 分； 实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得5分； 实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得3分； 实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不全面的得 1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工 (7分): 实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得 7分； 人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得 5分； 人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得 3 分； 人员安排及岗位分工不够明确具体的得 1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障(6 分) : 方案中具有完整 的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解、解释的得 6 分； 方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺服务期限等相应的服务承 诺，承诺内容具体合理，具有可行性能够满足采购方要求得 4 分； 方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得 2分； 方案中各项承诺粗略简单的得 1 分；未提供不得分。
4
本项目拟投入服务团队人员配备
15
本项目拟投入一级注册造价工程师人数至少 3 人，得5分,不满足不得分； 团队中须有 1 名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业资格且具有工程或工程经济类高级专业技术职称得5分，不满足不得分； 拟派 3 名工程或工程经济类中级（含中级）以上专业技术职称或者取得二级造价工程师人数3人，得 5分，不满足不得分； 备注:除项目负责人外，如人员同时具有注册造价工程师及专业职称证书的不可重复加分。为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代及随意更换调整。以上注册类人员须提供（原件扫描件）注册证书、执业资格证书、专业职称人员提供职称证书、拟投入所有人员须提供开标前一个月社保明细，装订在投标文件中(加盖投标人公章)。所有人员须为本单位在职人员。以上资料将清晰的原件扫描件装订在投标文件中，未提供、提供不全不清晰不得分。
5
类似业绩
5
提供近三年内 (2021 年 1 月至今) 完成的类似业绩，提供1份得1分，满分5分。 注:1、投标文件中附合同协议书部分（或中标通知书或委托书），并提供对应项目定案单原件扫描件，并加盖投标人公章，未提供不得分。 2.同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩。
6
售后服务
10
（1）成果资料保密管理服务措施全面细致、管理内容全面得10分； （2）成果资料保密管理服务措施、内容存在差漏的得7分； （3）资料保密管理保障措施不够周全操作性不强但能够执行的得5分； （4）资料保密、成果管理措施内容很少、控制措施不明确的得2分；未提供不得分。
7
服务承诺
20
1.响应承诺(5分): 投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员6小时内到达现场保障措施得5分；项目负责人和相关人员 6小时至10小时内到达现场保障措施得3分；10小时以上不得分。 2.现场评审承诺（5分）：投标人承诺在评审期间，不能将评审项目资料带离评审现场，拟派项目负责人现场坐班评审，每次坐班评审人员不得少于2人得2分；在此基础上多增加一名评审人员得1分，最多得5分。 3.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺(5 分) :承诺内容详细具体，合理可行的得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，未提供不得分。 4.投标人须提供不更换本项目拟派人员承诺(5 分):必须全部参加评审全过程，并进行签到、人员核验等，评审报告内容详细具体，涉及成果格式规范标准，装订完整有序，报告内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整，资料成果文件签字盖章齐全，合理可行，完全满足项目需求得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，未提供不得分。 注:1、以上 1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章否则不得分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。
合计：
100
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
（1）履约验收主体采购人：彭阳县财政局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间服务完成后（3）履约验收方式现场验收（4）履约验收程序采购人按本地政府采购流程，组织与服务相关的技术人员进行验收。乙方委托人员在验收现场提供必要的支持。验收合格后经甲、乙双方确认后签名、加盖单位的公章。（5）履约验收内容按照采购合同开展履约验收，对服务标准进行确认，验收结束后出具验收书，明列各项标准的验收情况及项目总体评价。（6）履约验收验收标准根据招标文件中的采购需求，以采购项目中标合同内容（7）履约验收其他事项按照合同约定第四章项目说明和采购需求为了使我县财政投资评审工作有序开展，根据《中华人民共和国采购法》相关规定，我县决定采用公开招标方式招标，本次招标投标报价设最高限价即：最高服务费费率，评审服务费以最终评审项目结算。一、根据国家建设工程造价（预算审核）咨询服务收费标准，结合我县实际，本次招标最高费率如下：1.三标段送审值招标费率1.6‰，(效益收费服务费率：1.5%）注：效益收费服务费=净审减金额×1.5%,（净审减金额=审减金额-审增金额，净审减金额大于零时计算效益收费）；本项目按费率报价，效益收费服务费率为固定费率。二、预算金额招标总预算500万元，本次三标段招标预算金额11万元，费率1.6‰，最终结算金额以实际评审结果确定。三、服务期限中介服务机构服务限期：自合同签订之日起8个月4.任务内容本次采购需求为供热及环保类等项目预算评审，项目评审应遵循财政投资评审业务相关规定及相关行业规范，按照彭阳县财政投资项目评审流程完成评审工作，严格按照彭阳县财局制订格式模板出具5份（两正，三副）评审报告，正式报告要求胶装。1.人员要求：（1）全国注册一级造价工程师人数3人。其中：技术负责人须具备一级造价工程师执业资格且具有工程或工程经济类高级专业技术职称。（2）具有工程或工程经济类中级（含中级）以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书人员3人。注：为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代及随意更换调整。所有人员须为本单位在职人员。2、服务要求：（1）中标单位在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员6-10小时内到达现场对接相关业务，联合相关单位现场勘察，在5个工作日内初步评审形成初审意见，报送征求意见稿，完成评审报告，并将资料整理归档移交彭阳县财政局。（2）中标单位在评审期间，不能将评审项目资料带离评审现场，拟派项目负责人现场坐班评审，每次坐班评审人员不得少于2人，有财政局项目管理人员每天对项目评审人员进行签到、核验。（3）中标单位评审人员对评审项目的报告内容、定案单、汇总表、成果等评审全过程的内容需保密。3、需提供类似业绩。4、投标单位需提供企业内控制度及本标段具体实施服务方案。五、评审项目及标段三标段：供热及环保类等项目预算评审11万元，费率为：1.6‰
投标 / 标书制作要点（原创）
本评审中介服务机构 供热及环保类 预算评审 评审咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
