垦造水田招标公告（遂溪县土地整理中心2024）
工程建设|水利；招标公告、资格预审公告；湛江市公共资源交易系统
招标项目名称： 2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目
标段（包）名称： 2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目
公告性质： 其他
投资项目代码
2306-440823-04-01-555694
投资项目名称
2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目
招标项目名称
2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目
标段（包）名称
2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
遂溪县河头镇虎溪村
资金来源
财政资金（含专项债券资金）
资金来源构成
中央预算内: 0;省级政府: 0;市级政府财政: 0;银行贷款: 0;外资: 0;自筹: 0;其他: 95867277.24;
招标范围及规模
本项目属于垦造水田项目，项目建设规模为1719.24亩（其中2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目，项目区建设规模为1005.73亩，改造后水田面积为960.25亩；2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目，项目区建设规模为713.51亩，改造后，水田面积为678.67亩）。主要工程内容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程及其他工程。 现垦造水田项目包括2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目、2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目；共2个独立子项目。
招标内容
项目施工设计图纸和工程量清单中所包含的全部工作内容和范围。
工期（交货期）
未设置工期
最高投标限价
95867277.240000
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）
投标人资格要求
投标人应具有以下资质：1.法人资格 投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。 2.对投标人企业的资格要求 2.1投标人须具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质且必须具有有效的施工企业安全生产许可证。 2.2在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（截图或报告上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效） 3.对拟派项目负责人的资格要求： 3.1拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业水利水电工程专业一级或以上建造师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（B证），从开标之日起不得在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。 4.本项目须制作： 本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前取得湛江市公共资源交易系统CA数字证书，并安装手机端APP交易系统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标CA数字证书和制作电子投标文件详情请查阅广东省公共资源交易平台（湛江市）。CA数字证书办理咨询电话：0759-3585827，交易系统操作咨询电话：0759-3585867） 5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。 6.本次招标不接受联合体投标。;
投标人业绩要求
/
是否采用电子招标投标方式
是
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址
https://tyrz.gd.gov.cn/pscp/sso/static/?redirect_uri=https%3A%2F%2Fwww.gdzwfw.gov.cn%2Fggzy-yhzx%2F&client_id=gdrz_gdsggzyjypt
获取纸质资格预审/招标文件的方式
https://tyrz.gd.gov.cn/pscp/sso/static/?redirect_uri=https%3A%2F%2Fwww.gdzwfw.gov.cn%2Fggzy-yhzx%2F&client_id=gdrz_gdsggzyjypt
获取资格预审/招标文件开始时间
2024年03月22日 17:00:00
获取资格预审/招标文件截止时间
2024年04月15日 09:30:00
递交资格预审/投标文件截止时间
2024年04月15日 09:30:00
资格预审/投标文件递交方式
投标人应在招标文件规定的时间前，登陆湛江市公共资源交易中心-电子交易系统办理网上投标登记手续，并在递交资格预审文件/投标文件截止时间前，通过湛江市公共资源交易中心-电子交易系统递交电子资格预审/投标文件,按照湛江市公共资源交易中心-电子交易系统关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：湛江市公共资源交易中心-电子交易系统操作手册
开标时间
2024年04月15日 09:30:00
开标地点
湛江市公共资源交易中心
发布公告媒介
湛江市公共资源交易中心-电子交易系统
招标人
遂溪县土地整理中心
联系地址
湛江市遂溪县新风路国土局办公大楼二楼
招标人联系人
陈轩
联系电话
07597762927
招标代理机构
中量工程咨询有限公司
联系地址
广州市天河区新岑四路2号（科研办公楼）509房
招标代理联系人
张惠
联系电话
18934003986
招标监督机构
遂溪县自然资源局
联系电话
07597772365
其他依法应当载明的内容
/
2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目建设工程-其他-公开招标.pdf
2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目招标文件.pdf
遂溪县财政性投资项目预算评审结论（委托审核）建设单位遂溪县土地整理中心遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目审定项目造价零亿伍仟陆佰肆拾捌万玖仟贰佰玖拾玖元贰角伍分（小写）56,489,299,25元零亿伍仟陆佰肆拾捌万玖仟贰佰玖拾玖元贰角伍分（小写）56,489,299,25元零亿伍仟陆佰肆拾捌万玖仟贰佰玖拾玖元贰角伍分（小写）56,489,299,25元零亿伍仟陆佰肆拾捌万玖仟贰佰玖拾玖元贰角伍分（小写）56,489,299,25元零亿伍仟陆佰肆拾捌万玖仟贰佰玖拾玖元贰角伍分（小写）56,489,299,25元送审项目造价85,036,261.30核减项目28,546,962.05造价核减项目28,546,962.05造价核减造价33.57建设比例（%）规模经济/指标建设单位建设单位中介机构中介机构财惠机的身财政部门建设单位：（公章）负责人：陈忆经办人：你建设单位：（公章）负责人：陈忆经办人：你中介机构：（公章）负责人：李娅R中介机构：（公章）负责人：李娅R财审机构：馆负责人：复核人：钟乐件广市市程顺日期：3年2月22日（负责人签署之日）财政部门：（公章）遂溪县财政局依照《民法典》及其他有关法律法规，委托广东财贸建设工程顾问有限公司对2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目进行审核。广东财贸建设工程顾问有限公司应根据国家、省和市有关工程造价的法规、政策和文件的规定，科学、客观、公正地开展审核工作，按实按质按量出具审核报告，并对审核结论的真实性、准确性、完整性和合法性负责。日期22p年2月2E（负责人签署之日）编制B11194400025747广东财贸建设工程顾问有限公司有效期至：2027年10月31日宁江英B14104400019231日期：有福年有02026年12月3日（负责人签署之遂溪县财政性投资项目预算评审结论（委托审核）建设单位遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目遂溪县土地整理中心项目名称2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目审定项目造价零亿叁仟玖佰叁拾柒万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分（小写）39,377,977.99零亿叁仟玖佰叁拾柒万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分（小写）39,377,977.99零亿叁仟玖佰叁拾柒万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分（小写）39,377,977.99零亿叁仟玖佰叁拾柒万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分（小写）39,377,977.99元送审项目造价59,999,467.06核减项目20,621,489.07造价核减造价34.37建设比例（%）规模经济指标/建设单位建设单位中介机构财审机构财政部门财政部门建设单位：（公章）负责人：陈轩经办人：日期：2024年2月22（负责人签署之日）建设单位：（公章）负责人：陈轩经办人：日期：2024年2月22（负责人签署之日）中介机构：（公章）负责人：8李娅编制B11194400025747广东财贸建设工程顾问有限公司有效期至：2027年10月31日宁江英广东财城数程顾间B14104400019231日日期：202年年公月有效期至：2026年12月31日（负责人签署之日）财审机构：（公章）负责人：复核人：钟乐丹日日期：2024年2月22日（负责人签署之日）财政部门：（公章）遂溪县财政局依照《民法典》及其他有关法律法规，委托广东财贸建设工程顾问有限公司对2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目进行审核。广东财贸建设工程顾问有限公司应根据国家、省和市有关工程造价的法规、政策和文件的规定，科学、客观、公正地开展审核工作，按实按质按量出具审核报告，并对审核结论的真实性、准确性、完整性和合法性负责。日期：27年2月22日（负责人签署之日）财政部门：（公章）遂溪县财政局依照《民法典》及其他有关法律法规，委托广东财贸建设工程顾问有限公司对2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目进行审核。广东财贸建设工程顾问有限公司应根据国家、省和市有关工程造价的法规、政策和文件的规定，科学、客观、公正地开展审核工作，按实按质按量出具审核报告，并对审核结论的真实性、准确性、完整性和合法性负责。日期：27年2月22日（负责人签署之日）湛江市水利工程施工招标文件示范文本版本编码：2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目施工招标文件（网上开标电子评标）招标人（公章）：遂溪县土地整理中心招标代理机构（公章）：中量工程咨询有限公司编制负责人：张惠联系电话:0759-3289979传真号码:0759-3289718E-mail：zj3289979@126.com编制时间：2024年3月22日第1页共104页关于招标文件示范文本的使用说明1.本范本适用于进入湛江市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公开招标的湛江市水利工程施工项目。2.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补充填写内容。所有增加或修改部分内容、空白栏目的填写必须采用四号华文行楷字体。3.“□”为选择项，选择的内容（项）保留，不选的请删除。4.招标文件采用“第x页共x页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页码。5.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《广东省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》招标投标程序进行，实行招标人负责制。6.招标代理机构及投标人具体操作详见《湛江市公共资源交易系统（水利工程）用户手册》，登录“广东省公共资源交易平台（湛江市）”-“服务指南”-“交易类型”-“水利工程”。7.电子投标文件制作需下载湛江公共资源交易投标工具(北京CA+粤企签)，登录“广东省公共资源交易平台（湛江市）”-“服务指南”-“资料下载”。8.水利工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及上级有关文件另有规定的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，应当遵从招标的目的，以公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，留意国家、省、市发布的最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇到的问题及时向市水务局建运科书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。第2页共104页目录第一部分招标公告第二部分投标须知1.总则2.招标工程综合说明3.结算原则及付款方式4.招标文件的内容和效力5.投标文件的编制要求6.投标文件的制作、加密与提交7.开标8.评标与定标办法和原则9.确定中标单位第三部分投标格式投标格式一投标格式二投标格式三投标格式四投标格式五投标格式六附件2-1：（综合评估法适用）商务文件封面附件2-2：（综合评估法适用）技术文件封面第3页共104页第一部分招标公告2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目施工1.招标条件本招标项目2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目、2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目已由遂溪县自然资源局、遂溪县财政局、遂溪县农业农村局以遂自然资〔2023〕764号、遂自然资〔2023〕765号批准（备案）建设，项目代码为2306-440823-04-01-795736、2306-440823-04-01-555694，项目业主为遂溪县土地整理中心，建设资金来自财政资金（含专项债券资金），出资比例为100%，资金到位情况：□全部到位/□50%以上到位/☑启动资金到位。本项目2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目的招标范围、招标方式、招标组织形式已由遂溪县自然资源局、广东省遂溪县财政局、遂溪县农业农村局以遂自然资〔2023〕764号、遂自然资〔2023〕765号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。招标人为遂溪县土地整理中心，招标代理机构为中量工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村和塘墩村垦造水田项目2.2建设地点：遂溪县河头镇虎溪村2.3工程规模：本项目属于垦造水田项目，项目建设规模为1719.24亩（其中2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目，项目区建设规模为1005.73亩，改造后水田面积为960.25亩；2023年度湛江市第4页共104页遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目，项目区建设规模为713.51亩，改造后，水田面积为678.67亩）。主要工程内容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程及其他工程。现垦造水田项目包括2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目、2023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目；共2个独立子项目。2.4招标控制价：95867277.24元（其中塘墩村垦造水田项目56489299.25元，牛力湾村等5个村垦造水田项目39377977.99元）2.5施工工期：180日历天2.6招标范围：本项目施工设计图纸和工程量清单中所包含的全部工作内容和范围。3.投标人资格要求（资质设置须与规模匹配）投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：3.1法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。3.2对投标人企业的资格要求3.2.1投标人须具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质且必须具有有效的施工企业安全生产许可证。3.2.2在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（截图或报告上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效）第5页共104页3.3对拟派项目负责人的资格要求：3.3.1拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业水利水电工程专业一级或以上建造师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（B证），从开标之日起不得在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。3.4本项目须制作：本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前取得湛江市公共资源交易系统CA数字证书，并安装手机端APP交易系统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标CA数字证书和制作电子投标文件详情请查阅广东省公共资源交易平台（湛江市）。CA数字证书办理咨询电话：0759-3585827，交易系统操作咨询电话：0759-3585867）3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。3.6本次招标不接受联合体投标。4.招标投标程序安排及要求4.1本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资格要求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项目的电子投标。资格审查方式为资格后审。4.2招标公告发布时间：2024年3月22日/时(北京时间，下同)。4.3答疑提问截止时间：2024年3月27日17时。提问为匿名方式，通过：☑湛江市公共资源交易系统提出；4.4招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：2024年3月29日，统一通过湛江市公共资源交易系统在广东省公共资源交易平台（湛江第6页共104页市）发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。4.5投标文件提交的截止时间：2024年4月15日9时30分。投标人应在截止时间前通过湛江市公共资源交易系统递交电子投标文件。本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日9时30分前进入湛江市公共资源交易中心第3开标室-卡位1号开标室使用湛江市公共资源交易系统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，所有投标人均应准时在线上留意项目动态。4.6电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。5.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登录广东省公共资源交易平台（湛江市）查看并下载招标文件以及项目有关资料。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（湛江市）上发布。公告内容和时间不一致时，以广东省公共资源交易平台（湛江市）发布的为准。招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过广东省公共资源交易平台（湛江市）发布。7.特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：☑7.1将本中标工程转包或者违法分包的；第7页共104页☑7.2在本中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；☑7.3存在围标或串标情形的；☑7.4存在弄虚作假骗取中标情形的；☑7.5未按照国家、省、市有关建设工地施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；☑7.6中标单位主要原因造成本工程进度严重滞后，被本市行政主管部门通报的；☑7.7其他无。8.异议与投诉根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）有关规定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过湛江市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向遂溪县自然资源局实名投诉，电话：0759-7772365。（投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而消失。9.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由投标人承担，电子招标投标活动继续进行。10.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按湛江市公共资源第8页共104页交易中心相关应急预案进行处理。11.本项目招标公告、招标文件中提出的时间一律以交易系统显示的时间为准。12.本招标公告未尽事宜，执行本工程的招标文件及有关法律法规规定。13.联系方式招标人：遂溪县土地整理中心招标代理机构：中量工程咨询有限公司地址：湛江市遂溪县新风路16号地址：湛江市人民大道中45号祺祥大厦三楼联系人（实名）：陈轩联系人（实名）：张惠电话：0759-7762927，电话：0759-3289979传真：/，传真：0759-3289718电子邮件：，电子邮件：zj3289979@126.com2024年3月22日第9页共104页第二部分投标须知1.总则1.1定义本招标文件使用的词语定义如下：1.1.1“招标人”指建设单位、发包人。1.1.2“投标人”指参加本招标工程投标并向招标人提交投标文件的当事人。1.1.3“中标人／承包人／承包单位”指其投标被招标人接受，并与其签订工程承包合同的当事人。1.1.4“投标文件”指投标人按本招标文件要求向招标人提交的全部文件。1.1.5“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。1.1.6招标文件和投标文件所涉及的费用全部以人民币表示。1.2招标说明1.2.1本招标工程建设引入竞争机制，采用的方式（公开招标或邀请招标），通过“公平、公正、公开、诚实信用、择优”的竞争原则，选择有经验、有实力、社会信誉好的企业承担本项目的建设任务。1.2.2本招标项目属于财政资金（含专项债券资金）投资性质，建设资金已经落实，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。1.2.3本招标工程由广东华地自然空间规划研究有限公司负责设计。1.2.4本招标工程实行监理制。1.2.5投标人应承担其参加本招投标活动自身所发生的费用。1.3投标单位的确定本项目采用资格后审，参加投标的单位不得少于3家，当投标单位不足3家，或开标后送达评标委员会评审的投标人不足3家，或经评标委员会评审后有效投标人不足3家，则按照有关法律法规重新组织招标。第10页共104页11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件范围为：（1）日降雨量大于50mm的雨日超过3天；（2）正面吹袭湛江市十级以上台风灾害；（3）强烈度在七级以上地震和10年一遇以上洪水；（4）其他异常天气情况。13工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收标准：符合国家和行业的规定，包括但不限于《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）、《广东省补充耕地项目管理办法》（粤自然资函[2023]88号）、《土地整治质量控制标准》（TD/T1036—2013）、《广东省土地整治垦造水田建设标准》（粤农〔2016〕180号）；工程质量验收要求：合格。13.1.2因承包人原因造成工程质量不符合法律的规定和合同约定的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。13.7质量评定13.7.4质量隐蔽单元工程和关键部门单元工程质量评定的约定，符合设计要求及国土部门颁布的《土地整治施工质量评定标准》的合格或以上质量等级。13.7.7工程合格标准为：工程质量全部合格或以上；优良标准为：质量全部合格，其中70%以上单位工程质量达到优良等级。达到优良的奖金为：本工程不设奖励。14试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.4承包人开展土壤采样及检测工作前，需向发包人提供土壤采样及检测计划和相关依据，经发包人和监理人批准后执行。15变更15.3变更程序15.3.1变更的提出在合同履行过程中，可根据发包人要求、承包人要求或者现场施工的实际情况发出变更意向书。第95页共104页重大变更由建设单位向县级自然资源主管部门提出申请，县级自然资源主管部门对变更规划设计方案组织评审和审批，并将变更批复报市级自然资源主管部门备案。技术变更由建设单位组织设计、监理和施工单位对变更规划设计方案进行论证，取得一致意见并办理变更相关手续后实施，变更材料报县级自然资源主管部门备案。15.3.2变更估价合同双方一致同意，在本合同执行过程中，重大设计变更按照“财政部国土资源部《关于印发土地开发整理项目预算定额标准》的通知”（财综〔2011〕128号）、“广东省国土资源厅广东省厅关于印发《广东省垦造水田项目预算编制指南（试行）》的通知”（粤国土资耕保发〔2018〕118号）及最新颁布的有关文件规定执行。①价格清单中已有适用于变更工程的综合单价，按价格清单已有的综合单价（已按中标下浮率下浮的）变更合同价款；②价格清单中已有类似于变更工程的综合单价，可参照类似的综合单价（已按中标下浮率下浮的）变更合同价款；③价格清单中没有适用或类似于变更工程的综合单价，可按“《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准》的通知”（财综〔2011〕128号）、“广东省国土资源厅广东省厅关于印发《广东省垦造水田项目预算编制指南（试行）》的通知”（粤国土资耕保发〔2018〕118号）、广东省国土资源厅发布的其他有关调整文件编制并按中标下浮率下浮。材料单价执行经财政部门审核的预算采用的价格。定额缺项的依次采用广东省水利水电工程预算定额（2017）、广东省市政工程综合定额（2017）、其他相关行业定额。增值税按国土部最新文件执行。④合同双方一致同意，本工程初步设计审批部门批准的重大设计变更影响工期的，合同工程的完工日期也应相应顺延。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整本项目不考虑物价波动引起的调整。16.2定额调整第96页共104页竣工结算时，无论《土地开发整理项目预算定额标准》（财综[2011]128号）是否调整，是否颁布新的定额及相应编制规定时，仍按照预算编制时采用的定额标准执行。17计量与支付17.1预付款17.1.1预付款本工程支付合同总价款的30%作为预付款。预付款在正式开工后可申请支付，该预付款在工程进度款中分2期全额扣回。17.1.2预付款保函（担保）本款不采用。17.1.3预付款的扣回与还清预付款在工程进度款中分2期全额扣回，第一期进度款按15%扣回，第二期进度款按15%扣回。17.2工程进度付款。本款全文删除并修改为：双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：发包人根据经审定的承包人完成工程量情况，按以下方式支付工程进度款：(1)第一次支付：当完成实际工程量50%时，方可申请该实际工程量金额的80%，且同时扣回预付款的50%；如果本次计量支付金额超过合同总价款65%时，要同时扣回预付款的100%；(2)第二次支付：当完成实际工程量90%时，方可申请该实际工程量金额的80%，且同时扣回预付款的50%；(3)工程完工，项目通过验收并核发意见函后，且经财政审核部门审定工程造价后支付审核后工程款的97%（包括已支付的预付款、进度款），剩余3%的质量保证金到保修期满后一次付清承包人。(4)承包人按照规定设立“工人工资支付专用户”银行账户，按照“谁承包，谁负责”的原则，建立劳动用工管理台账，对工人工资支付管理承担全面责任。承包人若有拖欠工人工资现象时，发包人有权指定优先支付工人拖欠工资。(5)申请工程款时，按有关文件和财政部门要求提供申请支付资料及发票。(6)因本项目工程款为财政资金（含专项债券资金），发包人在规定时间内完成有关申请支付程序（不含财政部门审核支付程序）则视为已履行相关付款义务。第97页共104页17.3质量保证金17.3.1质量保证金总额为结算工程款的3%。17.3.2质量保证金付给日期：经竣工验收确认后，以验收确认函签署日期为准，满一年后10日内应承包人要求，申请财政拨付。17.4竣工（完工）结算(2)本招标工程按固定综合单价承包，《工程量清单》中的工程量是用作投标报价的设计图纸的工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。(4)本合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价进行结算；(5)本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考，则可按“财政部国土资源部《关于印发土地开发整理项目预算定额标准》的通知”（财综〔2011〕128号）、“广东省国土资源厅广东省厅关于印发《广东省垦造水田项目预算编制指南（试行）》的通知”（粤国土资耕保发〔2018〕118号）、广东省国土资源厅发布的其他有关调整文件编制并按中标下浮率下浮。材料单价执行经财政部门审核的预算采用的价格。定额缺项的依次采用广东省水利水电工程预算定额（2017）、广东省市政工程综合定额（2017）、其他相关行业定额。增值税按国土部最新文件执行。(6)按设计规划工程量完成，设计图纸变更确认的增加工程量及双方确定调整的价款作为追加合同价款。但不超过合同价款的10%，并且同时结算总额不能超过立项概算的工程施工费、设备费和不可预见费之和。(7)工程结算总额低于或等于立项概算的工程施工费、设备费和不可预见费之和的按实际结算金额拨付工程款；超出立项概算的工程施工费、设备费和不可预见费之和时，超出部分由承包人自负。(8)项目工程结算金额以财政部门最终审核为准。17.5最终结清17.5.1最终结清申请单（1）承包人应提交完工付款申请单一式三份。18.竣工验收第98页共104页本款所指项目验收分为县级验收、市级验收和竣工验收确认三个阶段，具体按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）、《广东省补充耕地项目管理办法》（粤自然资函[2023]88号）、广东省垦造水田相关规范性文件执行。本工程可以以子项目（子项目分法见附表）或按发包人确定的范围区域进行验收。18.10为利于已完成的各个独立子项目在满足条件的情况下及时投入运行，尽早发挥效益，对于已完成的各独立子项目，根据承包人的申请，发包人应及时组织或提请组织该独立子项目的验收。18.11项目验收确认后，承包人应协助发包人及时将项目移交给相应的土地权属所有单位或土地承包经营者等权益人。19缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间本工程缺陷责任期（工程质量保修期）计算如下：以验收确认函的日期开始计算，责任期为1年。20保险在国家规定下，由承包人根据需要自行决定。24争议的解决24.1争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：约定由合同履行地的人民法院进行管辖。25.提供合同文本25.1合同共六份，其中发包人三份，承包人三份。第99页共104页附表2023年度湛江市遂溪县垦造水田项目的子项目表子项目序号子项目名称面积(大约数)（公顷）12023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会牛力湾村等5个村垦造水田项目713.51亩22023年度湛江市遂溪县河头镇虎溪村委会塘墩村垦造水田项目1005.73亩合计合计1719.24亩第100页共104页第四部分合同附件附件1安全生产合同发包人（甲方）：遂溪县土地整理中心承包人（乙方）：为确保2023年度湛江市遂溪县垦造水田项目施工实施过程中的安全，发包人遂溪县土地整理中心（以下称甲方）与承包人（以下称乙方），特签订本安全生产合同，明确双方职责。一、甲方职责（一）认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任及执行工程承包合同中的有关安全条款。（二）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批；同时施工；同时验收，投入使用。（三）定期召开安全生产会议，指出施工现场存在的安全隐患，及时传达上级关于安全文明施工的要求。（四）组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时排除各种安全隐患。二、乙方职责（一）认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任及执行工程承包合同中的有关安全条款。（二）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理制度，配备专职安全管理人员，有组织有领导地开展安全生产活动。项目经理、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守安全生产的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（三）建立安全生产保证体系，健全安全生产责任制，从派驻项目的项目经理到生产工人（包括临时雇请的施工人员）及各职能部门都必须有明确的安全责任，项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置安全管理机构：应按规定配备足够的专职安全员，专职负责所有的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人第101页共104页员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（四）有责任采取各种合理的预防措施，防止其员工发生各种违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（五）参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守所在岗位（工种）的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，取得平安卡后方准上岗操作。对于从事电气、起重、登高作业、焊接等特殊工种的人员，须经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准上岗。施工现场如出现特种行业无证上岗时，项目经理必须承担责任。（六）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不能将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（七）操作人员上岗，必须按规定佩带平安卡及穿戴安全帽等防护用品。项目经理和专职安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（八）所有施工机具设备和高处作业的设备均应定期检查，并有安全员的签名记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（九）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，必须制定相应的安全技术措施。施工现场必须按规定有针对性地悬挂安全标志牌。（十）乙方必须按照本工程项目特点，制定安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《建设工程安全管理条例》的有关规定上报有关部门，并按照“四不放过”的原则调查处理。三、违约责任如因甲方或乙方失职违约，将依据《建设工程安全管理条例》、合同及有关规定追究责任。本安全生产合同由双方法定代表人（或委托代理人）签字或加盖公章后生效。工程质保期期满后失效。发包人：遂溪县土地整理中心（盖章）承包人：，（盖章）法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：签订日期：年月日，签订日期：年月日第102页共104页附件2承包人安全生产管理目标责任书为落实安全生产目标责任制度，本责任书由（以下简称承包人）的法定代表人向遂溪县土地整理中心（以下简称发包人）负责人（安全生产责任人）签订。一、责任目标目标一：事故隐患排查治理覆盖率90%以上，一般事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患挂牌督办率100%、整改率90%以上；安全生产非法违法行为举报投诉查办率达到100%。杜绝发生一般事故等级及以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。目标二：确保/。目标三：确保及时支付工人工资，不出现劳资纠纷或群体维稳事件。二、责任单位和责任人承包人的法定代表人依法对本单位安全生产工作全面负责，项目经理对工程项目的安全施工负责。三、责任事项（一）承包人是安全生产的主体责任单位之一，要切实履行****及其常委会、国务院、住建部、广东省、等颁布的法律、法规、部门规章、地方性法规规定之安全生产义务。（二）施工单位要认真履行《2023年度湛江市遂溪县垦造水田项目施工建设工程施工合同》，认真做到安全事故处理“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过）；认真做到重大危险源、重大隐患要有预测、有预警、有预案；认真做到要生产就必须安全，不安全就不能生产。四、落实责任的组织架构和措施（一）承包人要设立在法定代表人指导下，以项目经理为主的安全生产管理组织架构，保证安全生产责任制度的落实。（二）施工单位要按合同约定确保项目经理和专职安全管理人员到岗履职，并由单位法定代表人与其签署安全责任授权书。（三）施工单位要确保项目经理按照《住房城乡建设部关于印发第103页共104页目经理质量安全责任十项规定（试行）>的通知》（建质〔2014〕123号）的要求落实安全责任。（四）施工单位要按《关于印发措施费用管理办法>的通知》（粤建管字〔2007〕39号）的要求切实将措施费足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用。（五）施工单位必须按《关于印发广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法的通知》（粤人社规[2015]3号）执行，切实将工人工资支付专用账户的资金用于发放工人工资，不得挪作他用。五、责任追究（一）如工程未能实现承诺的“责任目标”时，当属严重失责行为，按照以下违约处理：“目标一”未能实现时，除按国家、省、市有关规定处罚外，另根据每宗事故等级不同，按合同对单位处以相应违约金。（二）在责任期内，发包人检查发现有违本书“三、责任事项”中约定的法律法规、合同、制度的规定时，属失责行为，按照相应条款进行处罚。六、其他事项△发包人将全力支持与促成“责任目标”的实现，与此同时，将严格督促施工方承担安全责任，发现失责时，必按本责任书的条文予以处罚。△本责任书作为合同附件一式两份，签订方各执一份。如签订人离任，安全责任则由继任人承担。发包人：遂溪县土地整理中心（盖章）承包人：，（盖章）法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：签订日期：年月日，签订日期：年月日第104页共104页
投标 / 标书制作要点（原创）
本垦造水田涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
