脱贫户监测对象农业生产补贴招标公告（霍州市乡村振兴服务中心2024）
项目概况
霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目采购项目的潜在供应商应在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取采购文件，并于2024年04月07日 14:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1410822024ACS00008
项目名称：霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1801160
最高限价（元）：1801160
采购需求：详见磋商文件
合同履约期限：
合同签订后30日历天内完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：农业部下发的复合微生物肥料登记证明文件以及排污许可证。
三、获取采购文件
时间：2024年03月25日至2024年03月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年04月07日 14:30（北京时间）
地点：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
五、响应文件开启
开启时间：2024年04月07日 14:30（北京时间）
地点：山西省临汾市尧都区临汾市尧都区滨河花苑2号楼5单元601室开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：霍州市乡村振兴服务中心
地 址：霍州市北环路
联系方式：0357-5601156
2.采购代理机构信息
名 称：山西恒瑞招标代理有限公司
地 址：山西省临汾市尧都区贾得乡靳家庄村西北路19号
联系方式：13753721393
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电 话：13753721393
附件信息：
霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目.docx107.6K
情况说明.jpg262.4K
霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目项目编号：1410822024ACS00008竞争性磋商文件采购人：霍州市乡村振兴服务中心（盖单位章）采购代理机构：山西恒瑞招标代理有限公司（盖单位章）日期：2024年3月目录第一部分磋商公告2第二部分磋商供应商须知前附表4第三部分磋商评审标准和综合评分方法28第四部分商务、技术要求31第五部分合同原则47第六部分响应文件格式49第一部分磋商公告霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目竞争性磋商公告项目概况霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2024-04-0714:30:00（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：1410822024ACS000082.项目名称：霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：1801160元5.最高限价：1801160元6.采购需求：详见磋商文件第四部分7.合同履行期限：合同签订后30日历天内完成。8.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：农业部下发的复合微生物肥料登记证明文件以及排污许可证。三、获取采购文件时间：2024年03月25日至2024年03月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：山西省政府采购网-政府采购云平台线上获取方式：只允许在线获取售价：0元四、响应文件提交（一）电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间2024-04-0714:30:00（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。（二）纸质响应文件递交截止时间和地点纸质响应文件递交截止时间：2024年04月07日14时30分前送达。（存档）五、开启：时间：2024年04月07日14时30分（北京时间）地点：临汾市尧都区滨河花苑2号楼5单元601室。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜本竞争性磋商公告在《中国山西政府采购网》上发布。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：霍州市乡村振兴服务中心地址：霍州市北环路联系方式：0357-56011562.采购代理机构信息名称：山西恒瑞招标代理有限公司地址：山西省临汾市尧都区贾得乡靳家庄村西北路19号联系方式：137537213933.项目联系方式项目联系人：杨女士联系电话：13753721393第二部分磋商供应商须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称霍州市脱贫户监测对象农业生产补贴项目2项目地址霍州市北环路3采购内容详见采购需求4投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）5投标保证金收款单位全称:山西恒瑞招标代理有限公司开户行:中国工商银行股份有限公司临汾尧都支行行号：102177004813账 号：0510048109200046239注：磋商保证金须在磋商截止日期前汇入壹万伍仟元整（¥15000元），并凭缴款凭证换取保证金收据递交方式：通过本单位基本账户递交退还方式：通过本单位账户全额返还票据附言栏内须注明项目（包括标段）名称（或项目编号）及用途。响应人的保证金电汇交纳后，并在磋商开始前由本公司人员持交款凭单到采购机构财务部门开具“保证金收据”，否则视为未提交6投标文件份数在线提交上传至政采云平台。另外需提供纸质版正本1份，副本1份7磋商供应商具备的资格证明文件（包括但不限于）1、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；2、具有健全的财务会计制度2022年或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明；3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录纳税凭据：供应商磋商截止日前最近一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；（扫描件须加盖供应商公章）；社会保险缴纳凭据：供应商磋商截止日前最近一次缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（养老、工伤、医疗、失业四险扫描件须加盖供应商公章）；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力磋商供应商具有履行合同所必需的专业技术能力的承诺书；5、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；财产被冻结或暂停营业的相关承诺；（1）提供磋商供应商无违法记录声明；（2）财产被冻结或暂停营业的相关承诺；6、响应保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供响应保证金交纳证明复印件；（2）提供响应人开户许可证或基本存款账户信息。7、本项目要求的其他特定资格条件；8、磋商供应商认为需要提供的其他资格证明文件；9、政府采购相关政策要求。8商务技术文件（包括但不限于）1、（法定代表人电子签章）的证明：法定代表人（负责人）参加磋商的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加磋商的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”，自然人参加磋商的提供个人身份证明复印件； 2、磋商函；3、报价一览表；4、类似成功案例的业绩证明；5、商务、技术偏离表；6、磋商供应商廉洁自律承诺书；7、货物技术描述及售后服务方案8、磋商文件要求提交的和磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料9答疑无10分包不允许分包不允许联合体投标11踏勘不组织12样品不需要13演示不演示14政府采购相关政策要求1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、中型、小型、微型企业参加本项目要求：（1）须按照财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第九部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）中、小、微企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划行标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕19 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予 10%—20%（工程项目为 3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。（2）磋商供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》；4、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）磋商供应商所报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品或服务价格折扣。（2）磋商供应商所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。15所属行业本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：化学原料和化学制品制造业；16响应文件的装订要求磋商供应商须将响应文件所有正、副本及磋商供应商认为有必要提交的其他资料编目录和页码，应使用胶装，不得采用活页夹装订。17响应文件递交在线递交电子响应文件。磋商供应商须将电子加密响应文件通过“政采云电子投标客户端”上传至政采云平台，逾期上传的将予以拒收。纸质响应文件递交地址：同公告18磋商过程中根据谈判情况可能实质性变动内容本项目技术要求、服务要求、商务要求、合同草案。19成交服务费及支付成交服务费用由成交磋商供应商向采购代理机构支付，具体内容详见正文。20评审标准采用综合评分法21确定成交磋商供应商由评标委员会推荐中标候选磋商供应商顺序，甲方确定。注：本表内容与磋商供应商须知正文内容不一致的，以本表内容为准。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的磋商供应商。2.4“货物”指磋商供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指磋商文件规定的磋商供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.8本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。3.合格磋商供应商的条件3.1具有本项目供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内磋商供应商均可参加磋商。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册的法人实体，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3.3依法注册的磋商供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.4磋商供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）磋商供应商信誉良好，在“信用中国”网站无不良记录；（8）招标项目的特殊条件要求：农业部下发的复合微生物肥料登记证明文件以及排污许可证。（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标；（10）本项目不接受联合体投标。3.5磋商供应商购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.6如磋商供应商代表不是法定代表人，开标现场须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。4.报价费用磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5.磋商文件的内容磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分竞争性磋商公告；第二部分磋商供应商须知；第三部分评分标准第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则第六部分响应文件格式。6.磋商文件的澄清和修改6.1磋商供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在磋商供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。6.2代理机构对澄清要求的处理：代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3代理机构主动进行的澄清、修改：代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前2日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.4代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据磋商供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束力。6.5代理机构将视情况确定是否有必要召开磋商前会。如果召开磋商前会，代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在磋商供应商发出通知。6.6代理机构在组织磋商现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场磋商供应商代表签字确认。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1磋商供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖磋商供应商公章。必要时磋商小组可以要求磋商供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与磋商供应商名称或其它实际情况不符的，磋商供应商应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。本次磋商，磋商供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要磋商供应商自行编写的其他文件（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8.2响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表磋商供应商对磋商文件中商务及技术部分所提交的资质及证明材料的真实性负法律责任。8.3纸质版响应文件提交正常情况下，采购代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依据纸质响应文件进行磋商工作。8.4报价（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。（2）磋商供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。9.报价内容填写说明9.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.2磋商供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知磋商供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该磋商供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效投标处理。9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”“/”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，磋商小组有权作无效投标处理。9.4报价一览表为第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.5磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.磋商保证金①磋商供应商须在开标前提交保证金：收款单位全称:山西恒瑞招标代理有限公司开户行:中国工商银行股份有限公司临汾尧都支行行号：102177004813账号：0510048109200046239注：磋商保证金须在磋商截止日期前汇入壹万伍仟元整（¥15000元），并凭缴款凭证换取保证金收据，票据附言栏内须注明项目（包括标段）名称（或项目编号）及用途。递交方式：通过本单位基本账户递交退还方式：通过本单位账户全额返还②磋商保证金是为了保护招标人免遭因磋商供应商的行为而蒙受的损失；招标代理机构在招标人因磋商供应商的行为受到以下损害时可根据有关规定没收磋商供应商的磋商保证金：ⅰ磋商供应商未按时递交标书的；ⅱ磋商供应商在本次采购过程中提供虚假资质及证明材料的；ⅲ磋商供应商相互串通报价的;ⅳ磋商供应商拒绝修正报价的;ⅴ成交人未能按时交纳保证金的；ⅵ成交人未能按时签订合同的；ⅶ开标后磋商供应商在报价有效期内撤回报价的；ⅷ成交人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的；Ⅸ其他违反政府采购法律法规规定行为的。③磋商供应商须在代理机构换取保证金收据且放入投标文件。未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的，将被视为无效投标。④未成交人的磋商保证金将在代理机构发出“成交通知书”之日起一周内予以无息退还。成交人的磋商保证金在成交人与招标人签订合同并验收合格后和交纳成交服务费后予以无息退还。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为开标后90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。12.响应文件的签署及其他规定12.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。响应文件中所须加盖公章部分均应当采用CA电子签章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。12.3磋商供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求磋商供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，且技术参数要具体化，否则无效投标。若磋商供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于磋商供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被磋商供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要服务需求、商务条款而决定是否对该磋商予以拒绝。四、响应文件的递交13.1如提供纸质响应文件，磋商供应商须将响应文件所有正、副本编制目录和页码，应使用胶装，不得采用活页夹装订。13.2响应文件的密封供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。五、竞争性磋商程序磋商供应商参加磋商的代表必须在递交响应文件登记备案表上及磋商供应商参政采云平台签到以证明其出席。响应文件递交截止时间后，向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由磋商供应商在采购文件规定的时间内自行对响应文件进行解密。解密时间30分钟。14.1组建磋商小组根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。14.2组织开标程序14.2.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。无关人员不得进入开标现场。14.2.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。14.2.3供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。14.3组织磋商程序采购人（采购代理价机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。14.3.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。14.3.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。14.3.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。14.3.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。14.3.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。14.3.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。14.3.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。14.4磋商小组磋商程序14.4.1在磋商专家中推选磋商小组组长。14.4.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。14.4.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。14.4.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。评审标准详见第三章的相关规定。14.4.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。14.4.6磋商小组按包号与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。14.4.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。14.4.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。14.4.9磋商小组根据第三章《评审办法与评审标准》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应商的人数见供应商须知前附表。14.4.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。14.5磋商原则14.5.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。14.5.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。14.5.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。15、确定成交供应商的原则15.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。15.2确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。15.3采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。15.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。15.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国山西政府采购网上发布成交公告。16.磋商16.1初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格文件进行审查，以确定磋商供应商是否具备响应资格。（2）符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。资格审查内容及标准资格审查要求序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；2基本资质一、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；二、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；三、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录四、保证金的交纳情况；一、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：1.审查磋商供应商是否对具有履行合同所必需的设备和专业技术能力按磋商文件要求做出了明确的、肯定的承诺；2.审查其签署是否符合磋商文件要求。注：提供材料若有缺失或签署不符合要求，响应无效。二、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）纳税凭据：供应商磋商截止日前最近一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；（扫描件须加盖供应商公章）；（2）社会保险缴纳凭据：供应商磋商截止日前最近一次缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（养老、工伤、医疗、失业四险中任意一险扫描件须加盖供应商公章）；注：未按磋商文件要求提供材料或提供的材料不符合磋商文件要求或扫描件不清楚无法确定内容的，响应文件无效。三、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；审查磋商供应商是否按磋商文件要求提供了相关证明材料。四、响应保证金的交纳情况及开户许可证1.提供响应保证金交纳证明复印件；2.提供响应人基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。3财务报告具有健全的财务会计制度提供2022年或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准）；或基本开户银行出具的资信证明。（扫描件须加盖供应商公章）；4特定资格特定资格农业部下发的复合微生物肥料登记证明文件以及排污许可证。5政策性要求的审核政府采购相关政策要求政府采购相关政策要求说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电子签章。3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。符合性审查内容及标准：符合性要求1报价响应文件报价审核1.审查报价一览表是否按磋商文件提供格式的内容进行填写；内容是否完整；货物/服务名称是否与磋商文件一致；是否按磋商文件要求对其进行了签署，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。全部符合，即为有效，否则，响应无效；2.报价若存在漏项、缺项；存在有超出本项目预算金额或最高限价的报价的，响应无效；3.报价有可选择或可调整的报价的，响应无效；2商务资信1.商务要求相应内容的审核；2.法定代表人、法定代表人授权书、磋商响应函的审核；三、廉洁自律承诺书；四、商务、技术偏离表五、磋商文件要求的其他商务资信文件。1.商务要求相应内容的审核：对照本文件第四章的合同履约期限等的响应情况进行审查，没有做出响应的做无效响应处理。2.法定代表人、法定代表人授权书、磋商响应函的审核：审核法定代表人身份证明文件、法定代表人授权书及声明书是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整；磋商有效期是否符合磋商文件要求；授权人签字是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。全部符合，即为有效，否则，响应无效。3.廉洁自律承诺书审查磋商供应商是否严格按磋商文件的格式及内容提供了《廉洁自律承诺书》。注：若未按磋商文件要求提供或签署不符合磋商文件要求，响应无效。4.商务、技术偏离表5.磋商文件要求的其他商务资信文件。3技术技术要求相应内容的审核符合磋商文件的要求说明：响应性审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离或保留，将导致响应文件无效。实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。在审查时，磋商小组可以要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。磋商供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关磋商供应商。17.第二轮报价18.报价的确定第二轮报价结束后，采购代理机构征求采购人和专家意见，决定是否进行下一轮报价。19.报价的澄清报价结束后，磋商小组须对各磋商供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个磋商供应商的最终报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知磋商供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该磋商供应商未在规定期限内做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。20.确定成交候选人20.1本次磋商采用综合评分法确定成交磋商供应商。20.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的磋商供应商后，由磋商小组采进行综合评分。20.3由采购代理机构主持，汇总各评审专家个人意见，形成磋商小组集体推荐意见，确定成交候选人顺序。21.磋商过程保密21.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他与评审无关的人员透露。21.2在磋商期间，磋商供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。22.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入资格性、符合性评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，代理机构均有权决定取消该磋商供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同23.成交通知23.1成交人确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对招标人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，招标人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。23.2代理机构对未成交的磋商供应商不作未成交原因的解释。23.3成交通知书是合同的组成部分。23.4成交服务费成交人在接受“成交通知书”时应向招标代理机构缴纳成交服务费。服务费金额按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号的规定执行，取费基数为成交价格。24.签订合同24.1成交人应在接到成交通知书30日内与招标人签订政府采购合同。24.2成交人应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。磋商文件、成交人的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。成交人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。24.3在合同履行中，招标人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。24.4成交人一旦成交，未经招标人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。24.5违反25.1条、25.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、保密和披露25.保密磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。26.披露26.1代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。26.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求磋商供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、磋商供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑27.磋商供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。27.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。27.2磋商供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。27.3磋商供应商对采购事项有疑问的，可以向招标代理机构进行询问。27.4磋商供应商认为其报价未获公平评审或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公告发布之日起7个工作日内提出质疑。27.5质疑书应当经法定代表人签字并加盖公章后以书面形式向招标代理机构提出。27.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。27.7质疑应遵循“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。27.8有下列情形之一的，属于无效质疑，招标人/代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或加盖本人姓名章和单位公章的；质疑书有参加采购项目的授权代表签名或本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的。（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）磋商供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。27.9招标人/代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑磋商供应商和其他有关磋商供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。27.10质疑磋商供应商对招标人/代理机构的答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。27.11质疑磋商供应商在质疑过程中，如果提供虚假材料或采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商供应商的，将报请有关部门查处。如情况属实，质疑磋商供应商可能受到处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、违约处罚28.发生下列情况之一，磋商供应商可能被列入不良记录名单，磋商供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在报价有效期内，磋商供应商撤回其报价；（2）在评审期间，磋商供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（4）成交人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）成交人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十、政策性文件：29、政府采购政策及需要提供的证明材料依据政府采购的相关规定，如果磋商供应商所提供的有关本项目货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。支持中小微企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕19号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。30.参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入磋商供应商诚信档案。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购磋商供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。31.支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。32.依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目磋商供应商属于监狱企业的，货物价格给8％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。第三部分评分标准一、将仅对按照本文件须知确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价与比较。二、评分方法本次评审采用综合评分法，综合评分的主要因素为信誉、投标文件响应程度、服务、技术方案。每一磋商供应商的商务、服务技术因素、磋商内容的最终得分为所有评委评分的算术平均值。三、评定内容及标准序号评分类型评分标准分值1商务资信响应文件响应程度： （1）响应文件不完整，缺页的；响应文件无页码、无目录的，页码与目录不对应的； （2）响应文件内容无法辨认的，包括图片上传不清晰等情形的； （3）响应文件中对同一问题的前后表述不一致的。0~32商务资信企业业绩具有相类似的案例，以磋商供应商提供的中标通知书和合同为准，要求必须提供与最终用户签订的与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，近3年同类项目合同证明材料，每提供一个在投标截止日期前三年内签署的业绩提供一项得2分，最高得4分。0~43商务资信投标产品符合磋商文件要求投标产品的技术参数若低于磋商文件要求将导致投标被拒绝，满足磋商文件技术标准得基础分3分，根据各单位响应文件中技术参数的描述和承诺，对各单位货物技术参数的正偏离情况进行横向比较打分，每有一项主要技术需求或性能描述正偏离的得1分，得满 2分为止。注：正偏离是指磋商供应商的技术指标比照磋商文件技术要求有倍数的提升或者对采购人开展工作有实质性的提升。正偏离评分须结合磋商供应商提供的证明，否则不予算分。0~54商务资信生产厂家提供的质量管理体系认证、环境管理体系认证、环境标志产品认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每一项得1分，最高得4分。0~45商务资信企业所获得的奖项或荣誉，每提供一个得1分，最多得4分。0~46技术总体实施方案方案须结合采购人情况，提供完善的实施计划，包括但不限于现场实施管理计划、质量服务承诺、实施时间进度安排、实施现场货物到场部署和技术服务方案等。优得10-13分，良好得6-9，一般得3-5分，差1-2分或不得分。0~137技术为本项目配备保障供货的工作团队、有实施时间进度表且安排科学合理及提供的交付使用标准和保障措施，好7-10分，一般4-6分，差0-3分。0~108技术提供针对本项目投标产品的运输方案，方案合理全面有针对性得10-8分，方案服务承诺一般完整、内容详细得7-4分，方案不够合理全面有针对性得3-1分，未提供不得分。0~109技术对售后服务方案进行评价，且对响应做出承诺（联系人、联系电话、售后场所、响应快慢程度、售后人员配备情况等）。根据供应商的售后服务方案及承诺。优得10-12分，良好得6-9，一般得3-5分，差1-2分或不得分。 售后场所提供有效的证明文件。0~1210技术应急处理方案，好得4-5分、一般得2-3分、差得0-1分或不得分。0~5第四部分：价格评审序号评审项目评分标准1响应报价（满分30分）评标基准价即满足采购文件要求且响应价格最低的响应报价。响应报价得分=（评标基准价/响应报价）×301响应报价（满分30分）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业（1）须按照财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕19 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予 10%—20%（工程项目为 3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受响应货物的价格折扣，须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第八部分 响应文件格式）；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。政府采购价格折扣优惠政策说明监狱企业根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。政府采购价格折扣优惠政策说明残疾人福利性单位根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业（详见第八部分 响应文件格式）。且须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。政府采购价格折扣优惠政策说明创新产品创新服务响应人响应产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受响应产品6%的价格折扣。响应人应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。4.商务、技术要求一、项目概况:本项目为农业生产补贴项目，项目实施涉及白龙镇、大张镇、辛置镇、李曹镇、退沙办、南环办、开元办、北环办、鼓楼办、陶唐峪乡、师庄乡、三教乡共计12个乡镇街道，项目实施面积总计12872.778亩，项目方案肥料发放标准为40kg/亩，共计肥料514911.12kg，折合514.91112吨。化肥参数如下:肥料名称：复合微生物肥料产品形态：颗粒主要技术指标：有效活菌数≧0.2亿/gN+P2O5+K2O=25.0%有机质≧20.0%二、商务要求1．交货时间:合同签订后30日历天内完成2．交货地点:采购人指定地点3.款项支付方式:合同约定4．质量标准:符合国家相关标准。三、技术要求技术需求书序号名称参数单位数量1复合微生物肥料剂型：颗粒主要技术指标：有效活菌数≧0.2亿/gN+P2O5+K2O=25.0%有机质≧20.0%t514.91112第五部分合同原则政府采购合同编号：甲方：乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》等有关规定，坚持政府采购公开、公平、公正、诚信的原则，制定本合同。一、合同文件年—月—日对-------（采购单位）的------项目竞争性磋商的所有文件内容构成本合同不可分割的部分。二、合同总金额及付款信息：总额：人民币（大写）：（小写）：￥开户名称：开户行名称：开户行账号：三、货物清单附后四、货物质量：1、乙方提供的货物必须全新、符合招标文件要求的规格型号和技术指标。2、货物出现质量问题，乙方负责三包，费用由乙方负责。如果由于甲方造成产品损坏，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。五、合同履行期限、交货地点1、合同履行期限：2、交货地点：甲方指定地点六、验收付款：1、验收：乙方将所供货物供货（安装、调试）完成后应及时通知甲方，甲方在收到通知后三个工作日内组织验收。验收完成后，乙方出具发票，甲方出具政府采购验收单，甲方持政府采购验收单及发票办理付款手续。2、付款：七、合同的变更、中止、终止：1、本合同的变更、中止或终止必须经甲乙双协商一致通过。2、本合同签订以后，任何一方不得擅自变更、中止或终止。如任何一方擅自变更、中止或终止本合同，必须承担一切经济损失。八、争议：1、本合同发生争议时双方应友好协商解决，如无法协商解决可通过法律诉讼解决。九、其它：1、本合同一式四份，甲方、乙方、鉴证方、财政局各一份。2、本合同未尽事宜，可以以附件的形式加以补充，但附件的内容不得对招标文件作实质性修改。附件与合同具有相同的法律效力。甲方（签章）：乙方（签章）：鉴证方（签章）：年月日注：本招标文件提供的合同仅为范本，采购方和中标方可根据项目实际情况在不违背相关法律法规和招标文件等的前提下具体商定详细条款。第六部分响应文件格式磋商供应商提交文件须知1.磋商供应商应严格按照以下内容填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由磋商供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用磋商供应商提交的资料并根据自己的判断，决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。5.磋商供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。响应文件封面及目录格式响应文件（资格证明文件）项目名称:项目编号：磋商供应商单位名称：（加盖法人电子签章）二〇二年月日资格证明文件目录1、具有独立承担民事责任的能力2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3、具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录4、具有履行合同所必需的专业技术能力的承诺书5、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录6、响应保证金的交纳情况及开户许可证7、本项目要求的其他特定资格条件8、磋商供应商认为需要提供的其他资格证明文件9、政府采购相关政策要求一、具有独立承担民事责任的能力提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；（扫描件）具有独立承担民事责任的能力采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号:）的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商全称（法人电子印章）：年月日二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函致：（代理机构名称）我方参加的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求，如成交，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日注：提供2022年或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准）；或基本开户银行出具的资信证明；（扫描件须加盖供应商公章）；三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函致：（代理机构名称）我方郑重声明，我方具有履行（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标/成交，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日四、具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录依法缴纳税收和社会保障金的承诺函（代理机构名称）：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日注：（1）纳税凭据：供应商磋商截止日前最近一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；（扫描件须加盖供应商公章）；（2）社会保险缴纳凭据：供应商磋商截止日前最近一次缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（养老、工伤、医疗、失业四险中任意一险扫描件须加盖供应商公章）。五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录格式无违法记录声明（代理机构名称）：本供应商现参与（项目编号：）项目的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在报价前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商全称（法人电子印章）：年月日六、响应保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供响应保证金交纳证明复印件；（2）提供响应人开户许可证或基本存款账户信息扫描件。七、本项目要求的其他特定资格条件八、磋商供应商认为需要提供的其他资格证明文件。九、政府采购相关政策要求政府采购政策资料中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(所属行业)行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称)，属于(所属行业)行业；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人,营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承拍相应责任。企业名称(盖章)：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业证明文件监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（法人电子签章）：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》联合体磋商注意事项1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。3、联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。联合磋商协议书格式《联合磋商协议书》联合磋商各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应项目（项目名称、磋商编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行磋商之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对磋商方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对磋商方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交磋商方后，联合各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为磋商文件的组成部分。甲方（法人电子签章）：乙方（法人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：20年月日20年月日响应文件封面及目录格式响应文件（商务技术文件）项目名称:项目编号：磋商供应商单位名称：（加盖法人电子签章）二〇二年月日商务及技术文件目录（一）法定代表人（负责人）授权委托书的证明（二）磋商函（三）报价一览表（四）类似成功案例的业绩证明（五）商务、技术偏离表（六）磋商供应商廉洁自律承诺书（七）供货方案（八）磋商文件要求提交的和磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料一、法定代表人（负责人）身份证明书格式单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。磋商供应商：(法人电子签章)年月日附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件法定代表人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。磋商供应商：（法人电子签章）法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）年月日附磋商代表有效的身份证正反两面扫描件二、磋商响应函(磋商供应商全称)授权(磋商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的磋商供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件（电子响应文件和纸质版响应文件）。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：磋商代表姓名：磋商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：磋商供应商：（法人电子签章）年月日三、报价一览表货币：人民币/元磋商供应商名称投标有效期报价（元）服务期限服务标准备注注：货物投标总价为磋商供应商所报出的购买货物及其运送、验收、保险和相关服务等费用的全部价格之和（含包装及运输费、技术服务费、税费等等一切费用）。后附报价明细表磋商供应商(法人电子印章)：（法定代表人电子签章）：日期：四、类似成功案例的业绩证明磋商供应商近三年同类项目实施情况一览表采购单位名称项目名称合同金额（元）采购单位联系人及联系电话采购单位名称项目名称合同金额（元）采购单位联系人及联系电话备注1、磋商供应商应将业绩的证明材料按顺序附后。要求合同扫描件必须提供最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页的复印件。2、近三年指2021年4月7日至响应文件递交截止时间，以合同签订时间为准。3、同类型业绩指：类似本项目的业绩磋商供应商全称（法人电子印章）：日期：五、商务、技术偏离表序号磋商文件要求响应文件对应规范偏离情况备注 … 磋商供应商(法人电子印章):日期：六、磋商供应商廉洁自律承诺书磋商供应商廉洁自律承诺书代理公司名称：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《响应文件》的规定，规范本公司的磋商行为，保证做到合法参与磋商、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次磋商工作中做到：1．不与其他磋商供应商相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通投标，损害学校利益或他人的合法权益；3．不以向采购人、代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作；6．保证严格遵守磋商会议纪律。三、我公司承诺在本次磋商活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和响应文件之规定，上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。磋商供应商全称（法人电子印章）：日期：七、供货方案（格式自拟）八、磋商文件要求提交的和磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料霍州市乡村振兴服务中心采购意向公开说明为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库(2020)10号）等有关规定。农业生产补贴项目于2024年3月19日在山西政府采购云平台上发布了政府采购意向，日前春耕在即，为确保我市脱贫户春耕用肥需求，我中心承办的农业生产补贴项目招标工作需加紧进行，因此采购活动开始时间距公开采购意向不足30日。特此说明。霍州市乡村振兴服务中心2024年3月21日
投标 / 标书制作要点（原创）
本脱贫户监测对象农业生产补贴涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
