防汛预案编制服务招标公告（扬州经济技术开发区城乡事务管理局2024）
项目需求详情
详见采购文件
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服务周期：30天
报价方式：价格
类型：
评选方式：综合评分评分标准(下载)
：2024-04-01 14:30:00
谈判地址： 江苏省扬州市广陵区连运路77号5楼
服务实施地：江苏省扬州市扬州经济技术开发区
需求文件：
联系人：***
报名结束时间：2024-04-01 12:00:00
发布时间：2024-03-25 17:33:08
采购编号：JSYZC99000100Z20241639520
采购单位：扬州经济技术开发区城乡事务管理局
供应商数量： 报名供应商不足三家。
允许1家中选
谈判文件提醒：供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份，线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）谈判规则：1.供应商须在平台报名并上传响应文件，采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件，参与谈判；如采购单位不需要供应商线下递交响应文件，可在上方谈判文件提醒中，填写0份。
供应商资格：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。二、落实政府采购政策满足的需求：无。三、特定的资格要求：拟派项目负责人具有水利工程专业高级工程师及以上职称。(提供职称证书和供应商为其缴纳的2023年12月至2024年02月三个月中任意一月的社保证明)（复印件加盖供应商公章)
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
第四篇谈判程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、谈判程序及方法（一）谈判按谈判文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。线下谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目的谈判小组分别与各供应商进行谈判。（二）谈判小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式谈判。1、资格性检查。依据法律法规和谈判采购文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加谈判。1供应商应符合的基本资格条件（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近三个月中任一个月纳税申报表或经会计师事务所审计的2022（或2023）年度财务报告(复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务报告的，可提供银行出具的资信证明复印件。)（新成立公司不足一个月的除外）。1供应商应符合的基本资格条件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供诚信声明（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录依法纳税和社会保险缴纳证明材料（提供近三个月中任意一个月证明材料加盖供应商公章）1供应商应符合的基本资格条件（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.供应商提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称）2.1“信用信息”查询结果；2.2“失信被执行人”查询结果；2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；2.4“政府行政许可与行政处罚”中“行政处罚”查询结果。3. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。（网页截图或打印件应显示查询时间；若未显示查询时间，供应商应自行标注查询时间）1供应商应符合的基本资格条件（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件1.拟派项目负责人具有水利工程专业高级工程师及以上职称。(提供职称证书和供应商为其缴纳的2023年12月至2024年02月三个月中任意一月的社保证明)（复印件加盖供应商公章)①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2、符合性检查。依据谈判采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合谈判采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查响应方案每个分包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量符合谈判采购文件要求。2完整性审查响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。3谈判采购文件的响应程度审查响应文件内容满足对谈判采购文件第二、三篇规定的谈判内容，并作出响应。3谈判采购文件的响应程度审查谈判有效期满足谈判文件规定。（三）澄清有关问题。谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（五）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。（六）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判采购文件作出的实质性变动是谈判采购文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。（七）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应当按照谈判采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）谈判小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。（十）谈判小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。二、评审标准评审因素评审标准报价部分（10分）以满足文件要求的最低报价为评审基准值，满分10分,报价得分=（评审基准值/其他报价）×10×100%）（保留小数点后两位）服务方案（57分）1.项目理解（10分）投标人对项目背景、项目所在区域基本情况、现状水利工程、上位规划的熟悉、理解程度，理解程度全面、准确的得10分，理解程度较全面、比较合理的得7分，理解程度一般的得4分，未提供的不得分。（二）项目工作大纲（10分）投标人的工作大纲，任务要求、时间安排等内容，提出切实可行、合理、科学的工作报告大纲全面完整得10分，较好的得7分，一般的得4分，未提供的不得分。（三）针对本项目的难点、重点分析（8分）对本项目工作中的关键问题难点、重点分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠完整得8分，较好的得6分，一般的得4分，未提供的不得分。（四）质量保证体系及措施（8分）投标人的质量保证体系及措施，质量保证体系完整，质量保证措施合理、可实施性强的得8分，较好的得6分，一般的得4分，未提供的不得分。（五）进度计划及进度保证措施（7分）投标人的进度计划及进度保证措施，满足文件要求，进度保证措施合理、可行强的得7分，较好的得5分，一般的得3分，未提供的不得分。6.技术力量组织（7分）投标人的技术力量组织，完全满足项目实施需求的得7分，较为全面的得5分，一般的得3分，未提供的不得分。7.后续服务（7分）投标人后续对本项目的服务具体措施的可行性、完整性，优秀的得7分，可行性、完整性基本合理的得5分，一般的得3分，未提供的不得分。商务部分（33分）项目负责人（6分）1、项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程规划）资格证书的，得2分。2、项目负责人近5年（2019年1月1日至今，时间以合同签订时间为准）担任过类似防洪除涝类规划或洪水防御类预案编制项目负责人（提供合同复印件加盖供应商公章，未明示项目负责人的须提供证明材料，原件备查），有1项得2分，最高得4分。商务部分（33分）项目组成员（12分）1、项目组成员（项目负责人除外）具备水利工程专业高级工程师及以上职称的，每有1人得2分；具备水利工程专业工程师职称的，每有1人得1分；本项最高得6分。2、项目组成员（项目负责人除外）具备咨询工程师（水利水电）证书的，每有1人得2分，最高得6分。（提供证书复印件加盖供应商公章）商务部分（33分）投标人业绩（8分）供应商近5年（2019年1月1日至今，时间以合同签订时间为准）具有类似防洪除涝类规划或洪水防御类预案编制业绩（提供合同复印件加盖供应商公章。合同内容必须包含合同首页、合同次页、双方签字盖章页，原件备查），提供1项不得分，每增加1项得2分，最高得8分。商务部分（33分）投标人认证证书（3分）供应商具有中国水利水电勘测设计协会颁发的咨询AAA信用等级证书的得3分，AA的得2分，A的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖供应商公章）商务部分（33分）投标人奖项（4分）供应商近5年（2019年1月1日至今，时间以获奖证书时间为准）获得水利工程咨询类奖项的，有1项得2分；最高得4分。（提供证书复印件加盖供应商公章）三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的基本资格条件；（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判；（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（四）供应商的最后报价超过采购预算的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与谈判；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商的服务期、质量保证期及谈判有效期不满足谈判采购文件要求的；（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人应当终止谈判采购采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的谈判采购采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
投标 / 标书制作要点（原创）
本防汛预案编制服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
