产品质量监督抽查任务服务招标公告（丽水市莲都区市场监督管理局2024）
项目概况
2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）公告附件。获取（下载）采购文件，并于2024年04月07日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：浙建航磋商2024030号
项目名称：2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：330000
最高限价（元）：95000,128000,107000
采购需求：
标项一 数量：不限
预算金额（元）：95000
单位：项
简要规格描述：见磋商文件第三章
备注：最高结算比例为100%
标项二 数量：不限
预算金额（元）：128000
单位：项
简要规格描述：见磋商文件第三章
备注：最高结算比例为100%
标项三 数量：不限
预算金额（元）：107000
单位：项
简要规格描述：见磋商文件第三章
备注：最高结算比例为100%
合同履约期限：标项 1、2、3，见磋商文件第三章
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2、3】 具有省级及以上计量行政部门出具的有效计量认证证书（CMA）。如为联合体投标，联合体各方均须提供。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年04月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）公告附件。
方式：自行下载获取。⑴获取流程：浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—获取采购文件管理；⑵未在浙江省政府采购网注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；⑶在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年04月07日 09:00（北京时间）
地点（网址）：⑴ 电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印响应文件接收回执； ⑵ 备份响应文件： 备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去投标资格。 如提交备份响应文件的，应在响应文件提交截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（236287981@qq.com），并在邮件中注明项目名称及供应商名称。
五、响应文件开启
开启时间：2024年04月07日 09:00（北京时间）
地点（网址）：丽水市莲都区万丰北路72号金贸国际大厦9楼911室,浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—开标评标—进入开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）本项目采用电子招标，供应商自行决定是否安排人员赴现场参与磋商。（2）政采云平台注册注意事项：1）供应商未在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注册成为正式供应商，需前往注册；2）本项目成交供应商未注册成为浙江政府采购网“正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担； 3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：丽水市莲都区市场监督管理局
地 址：丽水市莲都区紫金路347号。
传 真：
项目联系人（询问）：李合华
项目联系方式（询问）：0578-2050022
质疑联系人：吴建勇
质疑联系方式：0578-2050530
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建航工程咨询有限公司
地 址：丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12楼1207室
传 真：0578-2303501
项目联系人（询问）：金巧玲
项目联系方式（询问）：0578-2139203
质疑联系人：胡姬璟
质疑联系方式：0578-2139203
3.同级政府采购监督管理部门
名称：丽水市莲都区财政局
地址：丽水市解放街71号
传真：
联系人：张 鹏
监督投诉电话：0578-2131236
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
磋商文件（3.27终稿）-2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目.doc336.5K
竞争性磋商文件项目编号：浙建航磋商2024030号项目名称：2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目采购人：丽水市莲都区市场监督管理局采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司二〇二四年三月目录第一章综合说明3竞争性磋商公告3第二章供应商须知7前附表7一总则9二磋商响应文件说明10三响应文件的编制11四响应文件的加密、提交、修改和撤回13五磋商会议和磋商评审13六磋商无效的情形16七法律责任17八澄清、修改发布媒体19九质疑19十投诉20十一授予合同20十二验收21十三政府采购政策21十四其他事项22第三章采购需求24第四章采购合同28第五章磋商相关文件格式36一资格文件格式36二商务技术文件格式44三报价文件格式53四成交人公告内容58五现场确认声明书59第六章磋商办法和细则60一总则60二磋商小组60三磋商程序61四磋商内容及规定63五评标办法和细则631.1.第一章综合说明1.1.1.竞争性磋商公告项目概况：2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2024年4月7日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙建航磋商2024030号项目名称：2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目采购方式：竞争性磋商标项一：检测内容：瓶装液化石油气调压器、燃气用软管及管件、塑料购物袋、农膜、电热暖手器、玩具、内墙涂料、童车、插头插座、电线电缆数量:不限预算金额（元）：95000最高限价（元）：95000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见磋商文件第三章备注：最高结算比例为100%合同履行期限：见磋商文件第三章联合体投标：允许标项二：检测内容：自来水笔、铅笔、牛仔服、学生服、儿童及婴幼儿服装、针织服装、纸杯（纸碗）、餐具洗涤剂、一次性塑料餐饮具、验配眼镜数量:不限预算金额（元）：128000最高限价（元）：128000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见磋商文件第三章备注：最高结算比例为100%合同履行期限：见磋商文件第三章联合体投标：允许标项三：检测内容：车用汽油、车用柴油、水泥、电动自行车、头盔、纸巾纸、卫生巾数量:不限预算金额（元）：107000最高限价（元）：107000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见磋商文件第三章备注：最高结算比例为100%合同履行期限：见磋商文件第三章联合体投标：允许二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：标项一/二/三具有省级及以上计量行政部门出具的有效计量认证证书（CMA）。如为联合体投标，联合体各方均须提供。三、获取（下载）采购文件1.时间：发布公告之日至2024年4月7日9:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）公告附件。3.方式：自行下载获取。⑴获取流程：浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—获取采购文件管理；⑵未在浙江省政府采购网注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；⑶在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。4.售价：0元四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2024年4月7日9:00（北京时间）2.地点（网址）：⑴电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印响应文件接收回执；⑵备份响应文件：备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去投标资格。如提交备份响应文件的，应在响应文件提交截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（236287981@qq.com），并在邮件中注明项目名称及供应商名称。五、响应文件开启开启时间：2024年4月7日9:00（北京时间）地点（网址）：丽水市莲都区万丰北路72号金贸国际大厦9楼911室,浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—开标评标—进入开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他注意事项：（1）本项目采用电子招标，供应商自行决定是否安排人员赴现场参与磋商。（2）政采云平台注册注意事项：1）供应商未在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注册成为正式供应商，需前往注册；2）本项目成交供应商未注册成为浙江政府采购网“正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担；3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人名称：丽水市莲都区市场监督管理局项目联系人：李合华联系电话：0578-2050022质疑联系人：吴建勇联系电话：0578-2050530地址：丽水市莲都区紫金路347号2.采购代理机构名称：浙江建航工程咨询有限公司项目负责人：金巧玲联系电话：0578-2139203传真：0578-2303501质疑联系人：胡姬璟联系电话：0578-2139203传真：0578-2303501地址：丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12楼1207室3.同级政府采购监督管理部门名称：丽水市莲都区财政局联系人：张鹏监督投诉电话：0578-2131236地址：丽水市解放街71号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。采购人：丽水市莲都区市场监督管理局采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司日期：2024年3月27日1.21.3.第二章供应商须知1.3.1.前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目2采购人丽水市莲都区市场监督管理局3采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散采购5资格审查方式采用资格后审，供应商获取竞争性磋商文件或提交响应文件不表明已获取磋商资格，磋商会上通过资格审查的供应商才具有磋商资格。6磋商有效期响应文件提交截止之日起90天内有效7磋商文件质疑1、只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取竞争性磋商文件的供应商才能对竞争性磋商文件提出质疑，否则不予受理。2、质疑期限为自磋商公告期限届满之日（磋商公告届满日为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。8磋商文件澄清或修改时间提交响应文件截止时间5日前，发布网址同磋商公告发布网址。9响应文件提交方式接收人：浙江建航工程咨询有限公司 提交响应文件截止时间（即投标截止时间）：2024年4月7 日09 时00分提交响应文件地点：（1）电子响应文件：磋商截止时间前在政采云平台完成电子响应文件的传输提交；（2）备份响应文件：备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格。如提交备份投标文件的，应在磋商截止时间前将系统最后生成的具有电子签章的备份文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（236287981@qq.com），并在邮件中注明项目名称及供应商名称。10履约保证金无11磋商时间及地点时间：2024年4月7日09 时00分开始地点：丽水市万丰北路72号金贸国际大厦9楼911室12成交结果公告及成交通知书评审报告经采购人确认后2个工作日内，成交公告在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/上发布，并同时发出成交通知书。13评审办法和细则详见本磋商文件第六章14签订合同成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同15发布媒体浙江政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/16供应商解密硬件准备1.电脑、网络（供电子响应文件解密和澄清答疑使用）；2.电子响应文件解密CA锁(即原编制电子响应文件加密的CA锁)；3.其他配套设施：如打印机、扫描仪等。17是否允许转包与分包1、转包：不允许。2、分包：不允许。1.3.2.一总则1.适用范围1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指丽水市莲都区市场监督管理局。2.2“采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司。2.3“供应商”系指符合本项目资格要求，依法获取竞争性磋商文件并参与项目磋商的供应商。2.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“磋商代表”系指供应商委派的负责项目投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件的人员。2.6“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.7“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.8“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的抽查服务以及其他类似的附随义务。2.9本文件所指的公章均指投标人的CA电子章（磋商文件格式有特殊要求的除外）。2.10“▲”系指实质性要求条款，不允许负偏离。3.供应商基本要求3.1符合本文件第一章采购公告第二条的规定；3.2供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目接受联合体磋商。▲4.2联合体投标时除应符合磋商公告规定的合格供应商的资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.特别说明▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.3.3.二磋商响应文件说明6.响应文件的构成6.1磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1竞争性磋商公告6.1.2供应商须知6.1.3采购需求6.1.4政府采购合同6.1.5磋商相关文件格式6.1.6磋商办法和细则6.1.7与本项目有关的磋商文件澄清、答复、更正、补充的内容7.供应商的风险7.1供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2依法获取竞争性磋商文件的供应商认真阅读磋商文件，如有疑问应于提交响应文件的截止时间5日前向采购代理机构提出澄清申请。采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构在磋商截止时间5日前,在“浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/”上发布更正公告，并对其具有约束力。不足5日的，采购代理机构有权顺延提交响应文件的截止时间。1.3.4.三响应文件的编制9.要求9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.3响应文件的形式和效力9.3.1响应文件的形式：响应文件分为电子响应文件、备份响应文件。9.3.2响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件。电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文件，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。10.响应文件的组成▲10.1提交的响应文件应分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分，报价文件如有商务技术文件内容,其商务技术文件内容在评审时将作为无效内容。11.响应文件编制的内容和要求。11.1资格文件编制的内容和要求：详见第五章格式11.2商务技术文件编制内容和要求（包含但不限于）：11.2.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式。11.2.2供应商应对照磋商文件“第三章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。11.2.3项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺。11.2.4供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。11.3报价文件的编制内容和要求详见第五章格式11.4磋商报价▲11.4.1供应商应在磋商文件所附的报价书上写明磋商报价，只允许有一个报价,采购人不接受任何选择性的报价。最终磋商结算比例超过最高结算比例的作无效标处理。11.4.2最终报价是履行合同的最终价格，除磋商文件特殊说明外，应包括项目人员费用(工资、各类社会保险、福利、津贴、奖金等)、检测服务费、所需设备费、场地费、税金等实施本项目所产生的一切税金和费用。11.5排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体建议采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。11.6封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。12.响应文件格式12.1供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式、内容和要求制作响应文件。13.竞争性磋商有效期▲13.1响应文件提交截止之日起90天内有效。14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制响应文件，响应文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。14.2电子响应文件及备份响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章（投标文件格式有特殊要求的除外）。14.3电报、电话、传真形式的磋商概不接受。1.3.5.四响应文件的加密、提交、修改和撤回15.响应文件的加密15.1供应商应当将资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；15.1电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招磋商操作指南进行加密；16.响应文件的提交▲16.1响应文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。16.2不予接收的电子响应文件情形：⑴磋商截止时间前未完成传输的电子响应文件；⑵未生成加密的电子响应文件；⑶在规定时间内未解密的电子响应文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份响应文件的。17.响应文件的修改和撤回17.1在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回其响应文件：（1）电子响应文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。17.2修改后重新提交的响应文件应按磋商文件的规定编制、标记和提交。▲17.3在提交响应文件截止时间后,供应商不得修改、撤回已提交的响应文件。▲17.4补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同。1.3.6.五磋商会议和磋商评审18．磋商会议18.1优先采用电子响应文件进行磋商、评审，电子响应文件未按时解密的，采用备份响应文件磋商、评审。18.2采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会议，供应商未安排人员准时在线参加所产生的风险由供应商自行承担。18.3电子响应文件解密：由代理机构工作人员开启电子响应文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准。18.4电子响应文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份响应文件。18.5解密成功（含异常处理后）的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。18.6开启标书文件后，供应商可通过系统平台查看供应商名单。18.7供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可通过现场或邮件方式向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。18.8供应商按规定提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式）。18.9供应商对开标过程或开标结果有疑义的，供应商代表在磋商会议结束前可以向采购代理机构通过现场或邮件方式的方式（236287981@qq.com）提出，并说明理由，疑义须由供应商代表签字或盖章。18.10磋商会议结束。19.资格审查19.1采购人或采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录，资格审查顺序为电子交易平台自动生成的“磋商（响应）文件签收登记表”名单顺序。19.2经资格审查合格的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。20.磋商流程：详见第六章。21.响应文件的澄清21.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应当采用电子交易平台交换数据电文的形式提交，供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.2磋商过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容，否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容。供应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容，响应内容应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交。21.3报价算术错误将按以下方法修正：（1）政采云系统填写的首轮报价和上传的报价文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以上传的报价文件中开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。▲修正错误的磋商最终报价，供应商应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理。22.对响应文件的比较和评估22.1磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分。23．评审报告磋商小组根据磋商记录、全体磋商小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交。24.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。25.采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。26.保密和磋商过程的监控26.1自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。26.2本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝。1.3.7.六磋商无效的情形27.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效：27.1电报、电话、传真形式提交响应文件的；27.2供应商没有按磋商文件规定的时间和途径提交电子响应文件的；27.3未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；27.4不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；27.5磋商有效期不足的；27.6评审委员会在符合性审查中，发现与竞争性磋商文件有重大偏离、未满足“▲”实质性要求的，经采购人代表确认后不作变动的；27.7响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；27.8最终报价高于磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；27.9磋商文件中未要求，但供应商给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。27.10磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；27.11报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商代表应在磋商小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。27.12供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；27.13提供虚假材料谋取成交的；27.14不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；27.15磋商文件规定的其他响应文件无效情形。1.3.8.七法律责任28.供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：28.1提供虚假材料谋取成交的；28.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；28.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；28.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；28.5在采购过程中与采购人进行协商谈判的；28.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款28.1至28.5项情形之一的，成交无效。29.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：29.1向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；29.2成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；29.3未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；29.4将政府采购合同转包；29.5提供假冒伪劣产品；29.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。30.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。31.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：31.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；31.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；31.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；31.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；31.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；31.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；31.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；31.8不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；31.9不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；31.10不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；31.11不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；31.12不同供应商的响应文件相互混装。1.3.9.八澄清、修改发布媒体32.1针对潜在供应商提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在磋商截止时间五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/上予以公布。32.2潜在供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。1.3.10.九质疑33.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出，否则不予以答复。33.2质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。33.3质疑供应商可直接提交或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。33.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。33.3.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。33.3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。33.4质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。33.5采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。33.6质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。33.7质疑函范本在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/-下载专区中下载。1.3.11.十投诉34.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，以书面形式向同级监督管理部门投诉。投诉书范本在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/-下载专区中下载。1.3.12.十一授予合同35.成交结果公告及成交通知书35.1采购代理机构将在“浙江政府采购网”上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。36.授予合同时变更数量的权力36.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同之前，采购人经同级财政局政府采购监管处同意，补充合同交同级财政局政府采购监管处备案。37.签订合同37.1成交人自成交通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。37.2磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。37.3成交人不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或在成交通知书发出之日起30日内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格。按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。37.4询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。37.5采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。37.6以联合体形式参加采购活动，应当将联合协议作为采购合同的组成部分。1.3.13.十二验收38.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。39.本项目采购人可根据实际需要邀请第三方专业机构及专家或参加本项目的其他投标人参与验收。其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。1.3.14.十三政府采购政策39.关于中小企业参与政府采购活动的规定39.1本项目非专门面向中小企业采购。39.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。39.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。39.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。39.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。39.6本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体的，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予4%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。39.7小微企业应按照竞争性磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，否则视为非小微企业。39.8根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。39.9根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。39.10按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。39.11供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.3.15.十四其他事项40.解释权40.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。40.2.采购代理机构对决标结果不负责解释。41.采购代理服务费:由成交人支付代理服务费，费用分标项计取，标项一：贰仟伍佰元整，标项二：贰仟伍佰元整，标项三：贰仟伍佰元整，各标项成交人在成交公告发布之日起5个工作日内向采购代理机构一次性付清。1.4.第三章采购需求一、主要工作内容主要工作包括：产品质量监督抽查检验任务，主要内容包括：产品采样、企业信息调查、检验检测、质量分析、信息录入维护（浙江省产品质量监督抽查管理系统，包括抽检数据、企业信息等）等。二、检测的主要内容标项一：序号检测内容检测单价（元/批）1瓶装液化石油气调压器15002燃气用软管及管件15003塑料购物袋7004农膜7005电热暖手器10006玩具10007内墙涂料15008童车13009插头插座130010电线电缆1300标项二：序号检测内容检测单价（元/批）1自来水笔12002铅笔10003牛仔服10004学生服10005儿童及婴幼儿服装10006针织服装10007纸杯（纸碗）16008餐具洗涤剂15009一次性塑料餐饮具150010验配眼镜1000标项三：序号检测内容检测单价（元/批）1车用汽油20002车用柴油20003水泥20004电动自行车20005头盔14006纸巾纸15007卫生巾15001.各标项具体检测内容可作部分调整。2.抽查产品检测项目及检测批次以2024年检测计划文件及抽检方案为准。标项一/二/三：三、服务内容及要求（一）服务内容：检验机构应当按规定的时间、规定的产品及确定的企业开展产品采样（包括抽样或买样）、企业信息调查等工作；按照相关的要求开展检验、检测工作，按市场监管部门确定的规则进行质量判定，或按相关技术要求出具数据；使用规定软件汇总上报检验结果数据，并按要求开展产品质量分析工作，提出项目总结报告。（二）服务要求：1.检测机构受丽水市莲都区市场监督管理局（以下简称委托方）委托，按照《中华人民共和国产品质量法》《浙江省产品质量监督条例》《浙江省检验机构管理条例》《浙江省产品质量监督抽查工作实施办法（试行）》及任务下达文件（委托书）等相关要求开展监督抽查中的产品采样、企业信息调查、检验检测、质量分析、报告寄送、信息录入维护（浙江省产品质量监督抽查管理系统，包括抽检数据、企业信息等）等，确保监督抽查公正性和有效性。2.按照委托方的要求，在任务下达后5小时内，检测机构能为委托方提供技术支撑。3.产品采样、企业信息调查、检验检测等相关费用需先由检测机构先行垫付，待任务按要求完成后再统一进行结算。4.检测机构应具有相应的承担产品质量监督抽检的保障能力，包括但不限于人员（抽样和检测）、车辆交通、检测设备、检测场所等。5.检测机构具备产品质量监督抽查工作或类似行政委托检验任务实施经验。6.检测机构应承诺其授权负责人在合同有效期内应保持连续性。7.检测机构应具有按照《浙江省产品质量监督抽查评价规则》规定项目检验的能力，且不得以任何方式转包、分包。8.检验机构拥有承担监督抽查所需的经过培训的抽样人员，应建有抽样人员随机选派制度和相应的随机选派的工作机制。9.检测机构拥有承担监督抽查所需的检验人员，且检验人员应具有中、高级技术职称。四、本项目须执行的标准、规范（一）《中华人民共和国产品质量法》（二）《浙江省产品质量监督条例》（三）《浙江省检验机构管理条例》五、服务期限和工期要求（一）服务期限：合同签订之日起满一年，以合同签订时间为准。（二）工期要求：以采购人通知供应商的完成时间为准。六、服务标准与验收要求（一）供应商提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各项服务标准、规范、规章要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不一致的，以要求高的为准。（二）供应商不能按照要求完成项目的，或者在工作中存在严重问题的，或者发生重大质量事故等，采购单位有权终止合同。七、结算方式和付款方式（一）结算方式：检测单价×检测批数×成交结算比例=支付金额。（二）检测费结算：在合同生效以及具备实施条件且收到成交人开具的正式发票后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；检测机构在检测工作完成后，按实际完成批次的费用减去合同金额的40%后的费用开具正式发票给采购人，采购人全额支付。（三）买样费结算：买样费按实际购买数额结算，由检测机构先行垫付，检测完成之后，由检测机构开具正式发票并附样品购买清单及原始凭证复印件向采购人报销。八、其他说明（一）本项目允许各供应商对每个标项进行磋商，按照标项顺序评审及推荐，任意一个标项的第一成交候选人均不得再被推荐为其他标项的成交候选人，被推荐为其中一个标项的第一成交候选人不得再参加另一标项的评审。（二）如遇抽检的产品项目不在本次磋商报价范围内，在不突破各标项总预算金额的前提下，可对抽检的产品进行适当的调整。1.5.第四章采购合同采购人：（以下称甲方）_丽水市莲都区市场监督管理局_成交人：（以下称乙方）______________丽水市莲都区市场监督管理局(甲方)的2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目(项目名称)（标项：）经浙江建航工程咨询有限公司(采购代理机构)以浙建航磋商2024030号竞争性磋商文件在年月日进行采购。经磋商小组评定(乙方)为成交人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.成交通知书c.成交人响应文件(含澄清内容)d.变更补充文件e.竞争性磋商文件(含澄清修改文件)2.合同总价本合同总价为元人民币，合同结算比例：%。3.检测单价（合同签订时根据所成交标项保留以下表格，其他标项删除）标项一：序号检测内容检测单价（元/批）1瓶装液化石油气调压器15002燃气用软管及管件15003塑料购物袋7004农膜7005电热暖手器10006玩具10007内墙涂料15008童车13009插头插座130010电线电缆1300标项二：序号检测内容检测单价（元/批）1自来水笔12002铅笔10003牛仔服10004学生服10005儿童及婴幼儿服装10006针织服装10007纸杯（纸碗）16008餐具洗涤剂15009一次性塑料餐饮具150010验配眼镜1000标项三：序号检测内容检测单价（元/批）1车用汽油20002车用柴油20003水泥20004电动自行车20005头盔14006纸巾纸15007卫生巾15001.各标项具体检测内容可作部分调整。2.抽查产品检测项目及检测批次以2024年检测计划文件及抽检方案为准。4.结算方式和付款方式（1）结算方式：检测单价×检测批数×合同结算比例=支付金额。（2）检测费结算：在合同生效以及具备实施条件且收到乙方开具的正式发票后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；检测机构在检测工作完成后，按实际完成批次的费用减去合同金额的40%后的费用开具正式发票给甲方，甲方全额支付。（3）买样费结算：买样费按实际购买数额结算，由乙方先行垫付，检测完成之后，由乙方开具正式发票并附样品购买清单及原始凭证复印件向甲方报销。5.服务内容及要求（1）服务内容：乙方应当按规定的时间、规定的产品及确定的企业开展产品采样（包括抽样或买样）、企业信息调查等工作；按照相关的要求开展检验、检测工作，按市场监管部门确定的规则进行质量判定，或按相关技术要求出具数据；使用规定软件汇总上报检验结果数据，并按要求开展产品质量分析工作，提出项目总结报告。（2）服务要求：2.1乙方受甲方委托，按照《中华人民共和国产品质量法》《浙江省产品质量监督条例》《浙江省检验机构管理条例》《浙江省产品质量监督抽查工作实施办法（试行）》及任务下达文件（委托书）等相关要求开展监督抽查中的产品采样、企业信息调查、检验检测、质量分析、报告寄送、信息录入维护（浙江省产品质量监督抽查管理系统，包括抽检数据、企业信息等）等，确保监督抽查公正性和有效性。2.2按照甲方的要求，在任务下达后5小时内，乙方能为甲方提供技术支撑。2.3产品采样、企业信息调查、检验检测等相关费用需先由乙方先行垫付，待任务按要求完成后再统一进行结算。2.4乙方应具有相应的承担产品质量监督抽检的保障能力，包括但不限于人员（抽样和检测）、车辆交通、检测设备、检测场所等。2.5乙方具备产品质量监督抽查工作或类似行政委托检验任务实施经验。2.6乙方应承诺其授权负责人在合同有效期内应保持连续性。2.7乙方应具有按照《浙江省产品质量监督抽查评价规则》规定项目检验的能力，且不得以任何方式转包、分包。2.8乙方拥有承担监督抽查所需的经过培训的抽样人员，应建有抽样人员随机选派制度和相应的随机选派的工作机制。2.9乙方拥有承担监督抽查所需的检验人员，且检验人员应具有中、高级技术职称。6.违约责任（1）乙方应本着科学性、准确性和真实性原则执行项目任务;并按合同书约定的时间向甲方提交技术服务完成成果。如乙方未按时提交技术服务成果，或技术服务成果不符合甲方要求，影响甲方采用的，甲方有权单方面解除合同，过程中所产生的费用甲方将不予支付，并视情况进行通报。甲方保留追究其法律责任的权利。（2）因乙方虚假承诺而造成甲方损失或影响甲方整体抽样工作的，甲方有权单方面解除合同，过程中所产生的费用甲方将不予支付，并保留追究其法律责任的权利。（3）乙方未在规定期限内完成任务的，向甲方支付合同金额的10%的违约金并视情况通报。（4）乙方提交的材料不符合甲方要求或者虚报数据，向甲方支付合同金额的10%的违约金并视情况通报。（5）乙方应严格按照响应文件中人员配置方案进行人员安排，未经甲方同意不得擅自更换人员。对存在虚报人员或者未经甲方同意擅自更换人员的，甲方将视情况解除合同关系。（6）乙方如出现出具虚假、错误检测数据或检验报告的，甲方将扣除相应的批次经费，乙方需承担后续可能出现的赔偿责任，并由相关部门对乙方上述行为依法进行处直。（7）任何一方如有违反上述条款的行为，按有关法规处理，严重的应追究有关人员的法律责任。（8）未在响应文件中明确的分包方案，乙方不得实施。分包人不得转包、二次分包。如乙方违反上述约定，甲方有权解除合同，乙方退还甲方先行支付的服务费用，甲方不再支付剩余合同款项。乙方还需承担其他相应法律责任。（9）因乙方工作差错造成的样品损坏、检验结果偏差等工作质量问题导致撤销批次情况发生，甲方不支付撤销批次的相关费用，甲方视情况通报。（10）其他违约责任，违约方应按违约行为对守约方造成的实际损失(包括但不限于守约方主张权利所支付的诉讼费、律师费等)进行赔偿。（11）若甲方未按合同约定支付费用，每逾期一天按合同价的万分之五支付乙方违约金。7.知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。8.不可抗力8.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。8.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。9.税费9.1与合同有关的一切税费，按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。10.违约终止合同10.1如果乙方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。10.2在甲方根据第10.1条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。11.其他情况终止合同11.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。11.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。11.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。12.转让12.1乙方不得全部转让其应履行的合同义务。13.合同的协商变更与修改13.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方委托代理人签字，具有合同的法律效力。14.争端的解决14.1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第14.1.2种方式解决争议：14.1.1向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；14.1.2向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。14.2在仲裁期间，本合同应继续履行。15.通知15.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。15.2通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。16.鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷。鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向乙方支付合同价或其它按合同应支付的金额。17.其他约定事项：17.1甲方向乙方提供本项目所有相关文件及项目操作过程中所需的资料，并确保一切资料的及时性、有效性、合法性和准确性；17.2甲方提供不合法的内容或要求乙方发布不真实的内容所引起的后果由甲方承担，乙方不承担连带责任；17.3合作期间，双方须积极配合并进行不定期交流，甲乙双方应委派专人负责对接本项目工作，甲方委派工作内容应以书面的形式委托；17.4甲方须在约定期内完成审核工作，因延误审核而导致的延期由甲方负责；17.5甲方有权对乙方所有提交的书面工作文件及时以书面形式（包括传真）提出修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整，直至甲方认可方可定稿。18.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。19.合同经双方委托代理人签署，甲乙双方加盖印章之后生效。20.本合同一式肆份，具同等法律效力。双方各执贰份。名称：(甲方印章)名称：(乙方印章)年月日年月日负责人(签字或盖章)：负责人(签字或盖章)：委托代理人(签字或盖章)：委托代理人(签字或盖章)：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：1.5.1.第五章磋商相关文件格式1.5.2.一资格文件格式注：多标项投标的，应分标项制作资格文件资格文件封面采购编号：项目名称：（标项：）响应文件名称：资格文件供应商名称（CA签章）：供应商地址：注：如联合体参加，加盖牵头人CA章▲1、公司有效营业执照要求：提供有效的营业执照扫描件，图像清晰。（若为联合体参与磋商的，须提供联合体各方有效的营业执照扫描件）▲2、供应商具有省级及以上计量行政部门出具的有效计量认证证书（CMA）要求：提供有效的证书扫描件，图像清晰。（若为联合体参与磋商的，须提供联合体各方有效的证书扫描件）3、联合体协议书（▲联合体磋商的须提供）甲方：乙方：各方经协商，就响应（采购人）组织实施的项目（项目编号：采购活动联合进行磋商之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为联合体牵头人，为联合体成员，共同进行磋商，并按照采购文件的规定提交投标(响应)文件。二、在本次磋商过程中，联合体牵头人的法定代表人或供应商代表根据采购文件规定及磋商内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标(成交)并签订合同，则联合体各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合磋商的成员方对联合体牵头人为响应本次采购项目而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中甲方承担的工作和义务为：甲方承担本项目的合同金额占合同总金额的%乙方承担的工作和义务为：乙方承担本项目的合同金额占合同总金额的%其中小微企业合同金额达到%。五、有关本次联合磋商的其他事宜：六、本协议提交采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式二份，签约各方各持一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：日期：2024年月日日期：2024年月日注：本协议书的单位公章可为CA章，也可盖好实体章后进行扫描上传。4.供应商代表委派书4.1供应商代表委派书（▲联合体磋商的须提供）（代理机构名称）：我单位（联合体牵头人）现委派本单位在职职工（姓名及联系电话）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对供应商代表的签字或盖章事项负全部责任。本委派书自签署之日起生效，在撤销委派的书面通知送达贵方以前，本委派书一直有效。供应商代表在委派书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。供应商代表无转委托权，特此声明。联合体牵头人盖章（CA电子章）：日期：___________________________________________________________________注：本“委派书”应附供应商代表身份证扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商自行承担。供应商代表身份证件扫描件：正面： 反面：4.2供应商代表委派书（▲非联合体磋商的须提供）（代理机构名称）：我单位（供应商）现委派本单位在职职工（姓名及联系电话）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对供应商代表的签字或盖章事项负全部责任。本委派书自签署之日起生效，在撤销委派的书面通知送达贵方以前，本委派书一直有效。供应商代表在委派书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。供应商代表无转委托权，特此声明。供应商盖章（CA签章）：日期：___________________________________________________________________注：本“委派书”应附供应商代表身份证扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商自行承担。供应商代表身份证件扫描件：正面： 反面：▲5、政府采购资格承诺函（如为联合体，各方均须提供。）我单位——（供应商全称）参与（项目名称）（项目编号：）磋商，郑重承诺具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本项目采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）。6.磋商截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）。7.我方未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标（成交）/签订合同），我单位对此无任何异议。特此承诺！注：（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间（具体以磋商截止时间为准）。（2）本承诺函必须提供。▲6、无重大违法记录声明书（如为联合体，各方均须提供。）（代理机构名称）：我方(供应商全称)参与的（采购项目名称）（项目编号：）项目的磋商活动，我方郑重声明，我方参加本项目磋商活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。1.5.3.二商务技术文件格式注：多标项投标的，应分标项制作商务技术文件商务技术文件封面采购编号：项目名称：（标项：）响应文件名称：商务技术文件供应商名称（CA签章）：供应商地址：注：如联合体参加，加盖牵头人CA章1、磋商声明书（如为联合体，各方均须提供）（代理机构名称）：(供应商名称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人名字)系(供应商名称)的负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（标项：）（采购编号：）的竞争性磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括：①政采云系统提交电子响应文件；②备份响应文件（注：是否提交由供应商自行决定，如不提交，本条可删除）。4、如果我方成交，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的磋商有效期自在提交响应文件截止之日起90天内有效。6、我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与采购人进行磋商的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：2、代理服务费支付承诺书浙江建航工程咨询有限公司：如确定我公司为该项目成交人，我公司承诺在成交公告发布之日起5个工作日之内向贵公司按竞争性磋商文件约定一次性支付代理服务费。逾期未支付的，贵公司有权就此事项向我公司提出赔偿，我公司愿意承担由此产生的全部赔偿责任。注：代理服务费收取账户信息：户名：浙江建航工程咨询有限公司账号：33001696161053001468开户行：建行丽水万丰支行3、业绩4、检测能力5、行业熟悉程度6、项目实施方案根据第三章采购需求进行阐述。内容包括但不限于：1.本项目现状的理解及分析2.重点难点的分析3.针对本项目的抽样方案4.样品保存方案7、专项管理制度8、拟投入本项目的人员姓 名年龄专业拟在本项目中担任的职责技术职称或执业资格工作年限类似工作经验年限注：提供相关证明材料扫描件和所投单位的社保证明材料扫描件。9、检测设备情况序号产品名称品牌型号单位数量产地12345…………………注：提供以上承诺的设备检定证书或校准证书或设备在计量检定（校准）有效期内的承诺、每种产品检测所需检验仪器设备清单扫描件。10、检测场地资料上需体现检测场地面积。注：1.自有或租赁的，提供自有的有效证明或租赁合同的扫描件；2.如为合作经营的，应当提供合作合同扫描件；3.未按要求提供的不得分。11、进度计划12、服务承诺13、突发事件应急预案14、供应商认为需要提供的或评分办法要求提供的其他资料。1.5.4.三报价文件格式注：多标项投标的，应分标项制作报价文件报价文件封面采购编号：项目名称：（标项：）响应文件名称：报价文件供应商名称（CA签章）：供应商地址：注：如联合体参加，加盖牵头人CA章1、报价表（开标一览表）项目名称：采购编号：（标项：）序号检测内容最高结算比例磋商结算比例1100% %注：1、报价应包含项目人员费用(工资、各类社会保险、福利、津贴、奖金等)、检测服务费、所需设备费、场地费、税金等实施本项目所产生的一切费用，采购人不另行支付其他任何费用。2、该磋商结算比例作为最终评审价，最低的结算比例作为评审基准价，如：70%和80%的结算比例，70%的作为评审基准价。▲3、最终磋商结算比例超过最高结算比例的作无效标处理，如100.1%。2、企业类型声明函（如为联合体，各方均须提供。）2.1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业）的具体情况如下：1.（标项：）（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业三选一）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。清单中的所有货物均须填报制造商为小微企业的信息，否则不享受优惠扣除政策。2.其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.3监狱企业证明注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.5.5.四成交人公告内容采购项目：采购编号：标项：成交人名称成交人负责人成交人地址 成交标的服务内容单位数量结算比例（%）服务要求：注：1、供应商应根据其响应情况填写该表，并保证其与响应文件内容的一致性、正确性和真实性；2、填写该表不代表供应商已具有成交人资格。本表只作为成交结果公告内容的一部分，进行公告使用；3、本表内容涉及较多，供应商可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；4、评审结果排名第一的供应商在评审结束后2个工作日内将该表格及项目响应文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人。未按时提交规定内容造成后果由供应商自行承担。5、成交结果公告内容如涉及供应商的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，供应商应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由供应商自行承担。1.5.6.五现场确认声明书（联合体参加的，各方均应提供）浙江建航工程咨询有限公司本人经由（供应商名称）负责人（法定代表人）合法授权参加2024年莲都区产品质量监督抽查任务服务采购项目（标项：）（采购编号：浙建航磋商2024030号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下（请在对应的□内打“√”）：1.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的所有供应商名称，本单位□与所有供应商之间均不存在利害关系□与之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他可能影响采购公正的利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。（供应商代表签名）年月日注：1.供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。2.供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》，提交时间在名单公布后的20分钟内。1.6.第六章磋商办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。1.6.7.一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名，以此类推）。磋商小组按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。1.6.8.二磋商小组2.1磋商小组2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，磋商小组成员应按磋商文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2磋商小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求磋商小组成员进行书面澄清和说明。1.6.9.三磋商程序3.1符合性审查磋商小组会依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消的情形外，按相关规定重新组织采购。3.2磋商3.2.1磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序分别进行磋商（若有演示、讲解内容，演示、讲解顺序同磋商顺序）。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。3.2.2磋商注意事项（1）磋商时，参与磋商的供应商应派代表在指定的地点参加磋商。参与磋商的供应商人员应及时解释和澄清磋商响应文件相关内容，通过电子交易平台交换数据电文的形式重新做出承诺并签署确定。如磋商只要求对总价进行报价的，各分项报价按总价针对前一轮报价下浮比例下浮。（2）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内通过电子交易平台交换数据电文的形式提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。（3）出席磋商的有关人员：监督人员、磋商小组成员和采购代理机构工作人员；监督人员负责现场监督。参与磋商的供应商的所有磋商响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐成交候选人、填写评审报告等。3.3评审3.3.1磋商小组采用综合评分法对确定作出最终报价的供应商的响应文件进行综合评分。（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的商务技术部分进行评审，对客观分进行独立打分。（2）磋商小组依据磋商文件的规定，对各响应文件进行比较和必要的澄清，若有演示、样品要求和技术文件评审同步进行，演示顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法进行独立打分。（3）各供应商的商务技术得分，为各磋商小组成员对该供应商的评分汇总后的算术平均数。3.3.2报价文件评审（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的报价文件的符合性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明（2）供应商提交最终报价。（3）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的最终报价的符合性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。（4）报价修正。（5）政府政策优惠扣除；（6）磋商小组根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.4评审结果3.4.1评审结果汇总，供应商结果排序；3.4.2起草评审报告，确定成交候选人。1.6.10.四磋商内容及规定4.本评审办法采用综合评分法,总分100分。4.1资信商务部分权重为6%，分值为6分，磋商小组在规定的分值内统一打分。4.2项目技术部分权重为84%，分值为84分，磋商小组对各响应文件的技术部分经充分审核、讨论后，在规定的分值内由磋商小组单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。4.3磋商报价权重为10%，分值为10分，磋商小组按各磋商供应商的最终磋商报价统一计算。4.4磋商小组成员在规定的分值范围内独立打分，评分保留一位小数。1.6.11.五评标办法和细则标项一/标项二/标项三：5.1商务技术文件分值共90分，权重为90%。（联合体磋商的，联合体各方的资信、业绩及荣誉等均予以认可）序号评审内容评审标准1业绩（1分）自2021年1月1日起至磋商截止之日止（以合同签订时间为准），供应商具有类似监督抽检工作业绩的，每提供一个得0.5分，最高得1分。注：业绩合同或任务委托书扫描件上传至商务技术文件内，否则不得分 。2检测能力（5分）供应商参加能力验证的数量和满意率评定情况，结果满意次数25次（含）以上得5分，15（含）-25次得3分，5（含）-15次以下得1分，5次以下不得分。注：能力验证满意结果通知单扫描件上传至商务技术文件内，否则不得分 。3行业熟悉程度（5分）根据供应商对产品质量检测行业情况的熟悉程度透彻、准确的，由评委在分值范围内打分，0-5分。4项目实施方案（20分）根据供应商对本项目的理解和认识程度，供应商对项目的实际情况认识程度深入，理解准确的，由评委在分值范围内打分，0-5分。4项目实施方案（20分）根据供应商针对本项目的重点、难点分析的准确的，由评委在分值范围内打分，0-5分。4项目实施方案（20分）根据供应商针对本项目的抽样方案，内容合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。4项目实施方案（20分）根据供应商针对本项目的样品保存方案，内容合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。5专项管理制度（15分）根据供应商的产品质量监督抽查相关制度、规定健全程度等，由评委在分值范围内打分，0-5分。5专项管理制度（15分）根据供应商建立实施抽检分离相关制度，能保障按时完成抽检任务的，内容合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。5专项管理制度（15分）根据供应商运用信息技术或自动设备对检测数据、信息资料进行采集、处理、分析、记录、报告或存贮等，内容合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。6实施人员配备计划（10分）拟派项目负责人：具有检测类高级技术职称资格证书的，且具有连续3年以上产品质量监督抽查服务经验的得4分，具备其中一项的得2分。注：相关证明材料扫描件和所投单位的社保证明材料扫描件上传至商务技术文件内，否则不得分。6实施人员配备计划（10分）根据供应商的拟投入的人员（除项目负责人外）：团队人员的数量、专业能力等（人员是否有能力完成本项目工作内容），由评委在分值范围内打分，0-3分。配置方案的科学性、合理性，且满足采购需求的，由评委在分值范围内打分，0-3分。注：相关人员证书和所投单位的社保证明材料扫描件上传至商务技术文件内，未提供相应扣分。7检测设备情况（10分）供应商承诺具备检验能力所需的检验仪器、设备，提供检测所需仪器设备清单并承诺所提供的仪器设备在计量检定（校准）有效期内的等情况，由评委在分值范围内打分，0-5分。注：检定证书或校准证书或设备在计量检定（校准）有效期内的承诺、每种产品检测所需检验仪器设备清单扫描件上传至商务技术文件内，未提供相应扣分。7检测设备情况（10分）供应商提供配置方案的科学性、合理性，且满足采购需求的，由评委在分值范围内打分，0-5分。8检测场地（4分）供应商具有满足采购需求中检测工作需要的，具有独立、固定的检测场地的得4分； 注：1.自有或租赁的，提供自有的有效证明或租赁合同的扫描件且上传至商务技术文件内；2. 如为合作经营的，应当提供合作合同扫描件且上传至商务技术文件内；3.未按要求提供的不得分。9进度计划（5分）根据供应商提供针对本项目的进度计划合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。10服务承诺（10分）根据供应商对样品运输及突发事件的响应时间等是否符合采购人的工作需求，由评委根据其承诺、优势、响应速度、结果反馈时间的可行、合理、全面在分值范围内打分，0-5分。10服务承诺（10分）根据供应商提供的后勤保障内容、保障措施等，内容合理、严谨、完整的，由评委在分值范围内打分，0-5分。11突发事件应急预案（5分）根据供应商提供的应急预案，突击保障、突发问题解决速度以及处理方案可靠、周密的，由评委在分值范围内打分，0-5分。5.3磋商报价共10分,权重为10%，由磋商小组根据以下内容统一计算打分：5.3.1报价评分应在报价范围口径一致的评审价基础上进行。属磋商文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整报价内容和口径，计算出供应商的最终评审价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.3.2报价得分按以下方式计算：（1）确定评审价：A、小微企业、监狱企业和残疾人福利企业（统称为小微企业）报价给予10%的扣除；联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除；其评审价计算公式如下：评审价=有效报价×（100%-10%或4%）；B、其他供应商的评审价=各供应商最终报价（2）磋商基准价=各有效供应商中的最低评审价；（3）评审价等于磋商基准价的得10分，其他供应商的报价得分按下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/最终评审价）×报价权重×100。5.4本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分；六磋商纪律和要求6.1磋商小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2磋商小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3磋商小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4磋商小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5评审时，磋商小组成员须按磋商文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、报价和其他评审要素等，磋商小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与磋商文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6采购人、采购代理机构不得向磋商小组的磋商小组成员作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7采购代理机构应当为磋商小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织磋商小组成员有步骤地进行项目评审，对各磋商小组成员的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其磋商小组成员个人主观打分偏离所有磋商小组成员主观打分平均值30%以上），提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由。6.8磋商小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组成员，磋商小组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9评审结束后，磋商小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定成交人的合法依据，磋商小组应当如实、客观地反映评审情况，按磋商文件的评审办法和细则的规定推荐成交候选人，说明推荐理由，并重点对成交候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10磋商小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他磋商小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13磋商小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14磋商小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15磋商小组成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1明知应当回避而未主动回避的;6.15.2在知道自己为磋商小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的;6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的;6.15.4在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的;6.15.5未按磋商文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响成交结果的，成交结果无效。6.16采购代理机构可对各磋商小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对磋商小组成员的考核管理依据。6.17政府采购磋商小组成员未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响成交、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本产品质量监督抽查任务服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
