地质灾害防治驻守技术支撑服务 地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训招标公告（冕宁县自然资源局2024）
冕宁县自然资源局2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务竞争性磋商公告
项目概况
2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年04月08日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134332024000026
项目名称：2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起15日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
供应商须具有行政主管部门颁发的合格有效的地质灾害危险性评估（或地质灾害评估和治理工程勘察设计）甲级资质证书
三、获取采购文件
时间：2024年03月28日至2024年04月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年04月08日 09时30分00秒（北京时间）
地点：四川省凉山彝族自治州西昌市正义南路10号（福源居对面）（四川芃易项目管理有限公司）三楼开标厅
五、开启
时间：2024年04月08日 09时30分00秒（北京时间）
地点：四川省凉山彝族自治州西昌市正义南路10号（福源居对面）（四川芃易项目管理有限公司）本项目评审室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：冕宁县自然资源局
地址：四川省凉山州冕宁县高阳街道办长征东路27号
联系方式：0834-6725883
2.采购代理机构信息
名称：四川芃易项目管理有限公司
地址：四川省凉山彝族自治州西昌市正义南路10号（福源居对面）
联系方式：0834-2177288
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电话：0834-2177288
四川芃易项目管理有限公司
2024年03月27日
相关附件：
采购需求文件.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：冕宁县自然资源局所属年度：2024年编制单位：冕宁县自然资源局编制时间：2024年03月22日-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务（二）项目所属年度：2024年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：1,000,000.00元，大写（人民币）：壹佰万元整（五）项目概况：本项目为2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务，现采用竞争性磋商的方式邀请符合条件的供应商参加本次采购。本次采购时间紧、任务重，为确保该项目在规定时间内按照行业标准规范化实施，采购人将明确验收程序并组织专家组对项目严格按照程序制定验收方案，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的文件要求进行验收，严厉打击供货不及时、履约质量差、降低采购标的标准的不诚信行为。本项目实施地现场情况由供应商自行踏勘，业主不组织现场踏勘，供应商如未踏勘，视为已了解现场情况。本项目共一个包。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）预算采购方式：非公开招标采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目不专门面向中小企业采购注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（六）是否采购环境标识产品：否-第2页-（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)不专门面向中小企业采购2、预算金额（元）：1,000,000.00，大写（人民币）：壹佰万元整最高限价（元）：1,000,000.00，大写（人民币）：壹佰万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求数量1.00单位项合计金额（元）1,000,000.00单价（元）1,000,000.001采购品目其他专业技术服务标的名称2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务是否采购节能产品否未采购节能产品原因无是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业其他未列明行业标的名称：2024年度地质灾害防治驻守技术支撑服务参数性质序号技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求★二、技术、服务要求1.采购目标供应商在服务起内将负责冕宁县2024年度地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训、矿山安全检查等技术支撑服务，指导开展应急避险演练、编制预案、防灾措施落实、避险搬迁安置选址、群测群防、人技联防等技术性工作。2.采购内容及要求序号服务分类服务名称服务标准及要求数量-第3页--第3页--第3页--第3页--第3页--第3页-1服务人员及车辆设备人员配置配备驻县自然资源局专业技术人员1.配备的人员须具有与工作相匹配的相关专业技术能力。2.负责机动应急、工作的对接与协调及驻守支撑等工作；3.服务时间：合同签订之日后一年。至少3名2服务人员及车辆设备人员配置应急任务支撑专业技术人员1.配备的人员须具有与工作相匹配的相关专业技术能力，须按照县自然资源局的要求保质保量按时完成交办的应急任务。2.负责隐患排查等应急工作；3.服务时间：合同签订之日后一年。满足任务需求3服务人员及车辆设备配备驻县自然资源局车辆司机1.负责地质灾害隐患排查、应急调查、应急处置、驻守支撑、宣传培训、演练等出车任务；2.熟悉交通法律法规知识，五年以上驾驶经验（三年以上凉山州驾驶经验也可）；3.能根据地质灾害隐患排查、应急调查、应急处置、驻守支撑、宣传培训、演练安排等按时完成出车任务，保证行车中遵守交通规章，注意行驶安全；4.执行出车任务前，进行车辆检查，确保车辆状况良好；5.执行出车任务完毕，进行车辆的清洁和日常维护工作，按照企业或者车辆要求进行车辆定期维护和保养；6.注意车辆年检日期，按时办理车辆年检和其他车务手续；7.遇到交通事故，通知上级领导，协助进行交通事故的调查和处理；8.服务时间：合同签订之日后一年。1名4服务人员及车辆设备车辆配置配备驻县自然资源局越野车1.每辆能同时容纳五人及以上就坐；2.在凉山恶劣交通环境下，能充分满足使用；3.供应商负责承担驻守服务期间燃油费，过路费及车辆维护等相关车辆费用；4.服务时间：合同签订之日后一年。1辆5服务人员及车辆设备其他设备须配备为完成所有项目所需的各项专业设备，如手持GPS、测距仪、照相机、RTK、无人机等现场定位、测量、拍摄影像等专业工具。1年6服务人员及车辆设备劳动保护因工作需要供应商应为雇员配备或提供工作服、手套、安全保护用品等。1项-第4页--第4页--第4页--第4页--第4页--第4页--第4页--第4页--第4页-7地质灾害隐患点巡排查一、在服务期内分别对已有地质灾害隐患点进行全面排查1.对全县各个乡（镇）和街道办事处已有地质灾害隐患点进行全面复核，查明其分布范围、规模、结构特征、影响因素等是否有变化，对每个地质灾害隐患点的危险性进行统计和评价，核实防灾责任人、监测责任人及监测人等信息是否有更；2.对乡（镇）和街道办事处提出的存在安全隐患的斜坡、冲沟进行现场踏勘、走访调查，若确认为新增地质灾害隐患点，则需要查明新增点地质灾害类型、规模、特征，判断其危险性以及威胁对象等，并建立地质灾害隐患点防灾预案；3.针对每个地质灾害点的规模、威胁对象、现状稳定性等因素提出相应的防灾措施建议；4.突出高陡边坡、靠山临崖、泥石流沟口等地质灾害易发区域以及工矿企业、在建工地、河道沿岸、交通沿线、校园周边和旅游景区等人口聚集区和重要基础设施地段的地质灾害隐患排查，突出集中降雨时段、极端异常天气时段等关键时期的地质灾害隐患排查；5.完成省州县要求的地质灾害隐患排查的成果报告及地质灾害分布图等的编制工作。二、成立督导组在隐患点全面排查的基础上开展督导巡排查1.检查已有地质灾害隐患点防治措施落实情况，主要包括防灾责任人是否落实、监测人员是否在岗值守、防灾预案内容是否完善、预警信息是否畅通等；2.协助当地完善新排查出的地质灾害隐患点的预案编制和“一表双卡”填发等基础工作；3.对排查中发现的对群众生命安全造成威胁的突发地质灾害险情，立即告知当地政府和村社，迅速组织主动预防避让；4.对巡查中发现的督导区域地质灾害防治工作的薄弱环节，提出督导意见并跟踪整改情况；5.按照计划逐一对预案点进行巡查；6.学校、医院（卫生院）、景区、集镇、村庄、其他人口密集场所等重点区域巡排查可结合已有隐患点巡查计划联合进行。7.督导巡查组要对每个巡查了的隐患点填写《冕宁县地质灾害隐患点监测巡视预警工作现场检查记录表》,重点区域隐患点《冕宁县重点区域地质灾害隐患巡排查记录表》，被检查的乡（镇）人民政府应在表上签字确认。8水电、交通等工程建设项目地灾巡查对水电、交通等在建工程的地质灾害防治工作落实情况督导检查1.针对督导巡查工作中发现的问题，及时提出督导意见，对责任单位和责任人发出限期整改通知并跟踪督导整改情况；2.检查对象为水电站、公路等在建工程业主、勘查、设计、施工、监理等单位；3.督导巡查组将工程活动强烈，容易造成地质灾害隐患的在建工程梳理排队，与县自然资源局共同组成联合检查组进行检查；4.检查内容包括是否已进行地质灾害危险性评估、是否已按评估报告要求落实地质灾害防治措施、是否组织开展了全面排查，并建立隐患台帐、是否编制应急预案、防治预案，施工营地、工棚；选址是否在安全区内、是否因施工产生新的地质灾害隐患或造成已有地质灾害隐患险情加剧、是否落实防灾责任人和监测人、当年是否组织开展了培训、应急避险演练、是否设立有安全引导警、示标牌等内容；5.督导巡查组要对每个检查到的在建工程项目填写《冕宁县水电、交通等工程建设项目地灾防治检查记录表》，被检查的单位应在表上签字确认。-第5页--第5页-★★1工作内容1年★19矿山工程建设项目地灾巡查对矿山企业的地质灾害防治工作落实情况督导检查1.针对督导巡查工作中发现的问题，及时提出督导意见，对责任单位和责任人发出限期整改通知并跟踪督导整改情况；2.巡查基本信息包括企业名称及法定代表人、矿山位置、开采方式、尾矿库情况（个）、排土场（个）、防灾责任人姓名及职务、监测人姓名及电话；3.督导巡查组将工程活动强烈，容易造成地质灾害隐患的在建矿山工程梳理排队，与县自然资源局共同组成联合检查组进行检查；4.检查内容包括是否编制矿山开采二合一方案、矿山地质环境影响评价报告、是否已按评价报告要求落实地质灾害防治措施、是否组织开展了全面排查，并建立隐患台帐、是否编制应急预案、防治预案、生产生活设施选址是否在安全区内、是否因矿业活动产生新的地质灾害隐患或造成已有地质灾害隐患险情加剧、是否对尾矿库及排土场采取了措施消除或减轻隐患、防灾责任人和监测人是否正常履职、当年是否组织开展了培训、应急避险演练、是否设立有安全引导警示标牌等内容；5.督导组要对每个检查到的矿山工程建设项目填写《冕宁县矿山地灾防治检查记录表》，被检查的单位应在表上签字确认。1年★110地质灾害治理工程巡查对地质灾害防治工程项目实施进度及工程质量进行督导检查1.针对督导巡查工作中发现的问题，及时提出督导意见，对责任单位和责任人发出限期整改通知并跟踪督导整改情况；2.督导组要对2004年-2024年所有已下达任务的地质灾害治理项目进行检查；3.检查内容包括工期进展情况（完成工作量百分比）、资金拨付情况（拨付百分比）、施工单位项目负责姓名、施工单位技术负责姓名、总监理工程师姓名、现场监理姓名、是否在现场(人证是否相符)、考勤情况、是否按规定设立施工标识标牌、施工日志是否完善、监理日志是否完善、主体工程、隐蔽工程验槽记录资料是否齐全、完善、施工应急预案、防治预案是否落实、工棚选址是否在安全区等内容。4.督导组要对每个检查到的地质灾害治理项目填写《冕宁县地质灾害防治工程项目现场检查记录表》，被检查的单位及乡镇人民政府应在表上签字确认。1年★111地质灾害避让搬迁核查对地质灾害避险搬迁安置进行核查1.核查对象为2024年底前实施完成的避险搬迁工程和正在实施的避险搬迁工程；2.已完成的避险搬迁安置户核查内容包括户主姓名、家庭人数、户主身份信息是否与年度实施方案相符、旧屋是否拆除、旧屋宅基地是否复耕、补助发放情况等内容，正在实施的避险搬迁安置户应确定选址是否安全，并跟进搬迁进度；3.督导组要对每个检查到的避险搬迁农户填写《冕宁县地质灾害避险搬迁安置项目现场检查记录表》，被检查的农户及乡镇人民政府应在表上签字确认。1年★1工作内容-第6页--第6页-12地灾宣传培训开展地质灾害防治知识宣传培训工作1.包括对地质灾害的类型、危险区范围、地质灾害的诱发因素、监测预警的基本手段、如何判断临灾征兆、明确避险路线及避险场所、排危除险基本手段等地质灾害防治知识的宣传培训。比如对各灾种应该如何日常监测，如何选择撤离方案，如何选择避险场所，如何判断临灾征兆，灾情来临时如何采取排危除险方案达到减小减缓灾情的发生等；2.采取以乡镇为单位，集中进行培训，宣传培训重点面向基层干部群众，尤其是地质灾害监测责任人、专职监测人，提高基层干部群众的防灾减灾意识和自救互救能力；3.要对每场次宣传培训现场填写“冕宁县地质灾害培训记录表”，被培训的乡镇人民政府应在表上签字确认。4.每个乡镇进行不少于2场次、每场次不少于半天的宣传培训，并印发相关宣传资料，保证到场人员人手一份的基础上每个乡镇至少预留500份供乡镇宣传使用。5.编制并印发10000份地质灾害防治宣传资料供县地环站发放。13地灾应急演练协助和指导当地开展地质灾害应急演练工作1.结合预案和“两卡”，积极协助和指导各乡镇各隐患点开展地质灾害防治的应急避险演练，着力提高基层干部群众对防灾预案的认知程度，保障高效推进主动避让工作，确保群众生命安全。2.要对每场次应急演练填写“冕宁县地质灾害预案点应急演练记录表”，实施应急演练的乡镇人民政府应在表上签字确认。3.每个隐患点都应开展地质灾害应急演练，保证每个隐患点受威胁人员都掌握避险逃生技能，提升临灾避险能力14地灾应急调查在县政府及县自然资源局的领导下，协助开展应急抢险救援工作1.辖区内突发地质灾害时，及时开展应急调查，指导当地政府有效开展地质灾害防灾减灾工作。主要包括对避险场所的选址、撤离路线的选择、排危除险的具体措施等，并指导督促当地及时上报灾情；2.在出现突发地质灾害灾情及险情时，及时组织专业技术力量积极协助当地政府开展应急抢险救援工作，并及时提交地质灾害应急调查报告；3.督导组填写“应急调查基本情况周报表”，由乡镇人民政府在表上签字确认。15汛期电话抽查汛期对地质灾害隐患点监测责任人、监测员，矿山、水电及交通等工程建设项目监测责任人、监测员等进行抽查1.汛期电话抽查要对所有隐患点实现全覆盖，每周将所有隐患点抽查一遍；2.强降雨期间（二级预警及以上）或连续降雨期间（连续降雨三天及以上）增加抽查量，不少于60人次/天；3.做好抽查记录,若有关机、无人接听或无法接通等情况，及时向相关部门反应并督促整改；16自动化监测项目巡查对近年来实施的自动化监测项目运维效果（设备完整性、雨量计现场测试、预警广播现场测试、现场询问监测员是否收到过设备预警信息）复核和评估，列出问题清单并对提出相应的整改措施建议。负责预警信息处置，关注3.0平台在线率情况，督促建设（运维）单位做好运维服务，确保在线率不低于90%。-第7页--第7页-17安置点巡查评估对工作区异地扶贫搬迁、彝家新寨、增减挂钩项目集中安置、水电库区移民集中安置点、易地移民搬迁集中安置等集中安置点是否进行地质灾害危险性评估、安置点周边有无地质灾害隐患、防灾措施落实情况等进行复核，列出问题清单及整改、防治措施建议。18火烧迹地等巡查对火烧迹地、防灭火通道（设施）建设区等是否引发地质灾害的可能性进行复核（弃渣任意堆放引发泥石流，切坡引发滑坡、不稳定斜坡等），列出问题清单及整改、防治措施建议。19地灾数据库更新完善根据排查情况、督导情况以及技术支撑过程中出现的地质灾害信息变更情况及时在省地灾数据库进行更新完善1.落实专人逐点逐条进行核查，对于乡镇村组、经纬度、威胁财产、户数、人数等各类信息该完善的完善、该修正的修正、该更新的更新，确保填报数据的真实性、准确性、完备性和规范性。尤其是防灾责任人、监测责任人、专职监测员信息，涉及变更的，要动态更新登记入库，以保障监测预警信息能够及时传递到位。20上级部门要求开展的各类隐患排查。上级部门要求开展的各类隐患排查。按照上级部门要求保质保量、按时完成。1年2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善2.其他技术、服务要求2.1成交人须按照或优于国家相关法律法规及现行行业规范执行。供应商提供成果须符合国家及地**策法规、有关行业技术标准和规范，满足当地政府及建设行政主管部门的规定。内容齐全、详细、完善、科学合理，格式规范、逻辑层次清晰、语言准确精练、图文字表格要相符，结论明确，满足本项目的要求。2.2供应商编需承担深化档案成果及有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作（含准备相关资料，协助上报审批部门）；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善成果资料，确保本项目通过审查，最终取得审批部门对本项目批复。8、供应商一般资格要求2.3供应商自行负责项目实施过程中所需要的相关设备，相关设备必须满足国家、省、市对本项目工作的技术要求。序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件2具有良好的商业信誉提供承诺函3具有健全的财务会计制度。提供承诺函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供承诺函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供承诺函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供承诺函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在响应文件中进行响应序号资格要求名称资格要求详细说明8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在响应文件中进行响应9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1供应商须具有行政主管部门颁发的合格有效的地质灾害危险性评估（或地质灾害评估和治理工程勘察设计）甲级资质证书提供相关证明材料并加盖鲜章10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1详细评审报价10%满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其报价分为最高分。其他供应商的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／最终报价)×价格权重×100。1.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小型和微型企业、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应当出具残疾人福利性单位声明函。3.对联合体参照供应商须知前附表执行。10.0是2详细评审服务方案32%根据供应商提供的服务方案进行评审，内容包括但不限于:①履约目标分析②区域地质环境背景③区域地质灾害点基本情况和特征④主要威胁范围和对象⑤工作思路和方案⑥组织协调计划；⑦重点难点理解⑧技术措施；以上内容阐述全面、内容描述详细、能完全满足项目需求的得32分；每有一项内容漏项或方案只有标题没有实质性内容的扣4分；方案内容每有一处有缺陷扣2分。注:“缺陷”是指项目名称、实施地点、涉及的规范及标准错误；技术环节和实施操作流程不符合相关规程；方案内容前后表述矛盾；方案内容与项目不匹配套用其他项目或交叉混乱；衔接时效性差，无法及时解决问题；人员设置与本项目无关等以上任意一种情形。32.0否3详细评审实施方案20%根据供应商提供的实施方案进行评审，内容包括但不限于:①进度保障措施②人员安排③安全保障体系及措施④质量管理体系⑤保障措施；以上内容阐述全面、内容描述详细、能完全满足项目需求的得20分；每有一项内容漏项或方案只有标题没有实质性内容的扣4分；方案内容每有一处有缺陷扣2分。注:“缺陷”是指项目名称、实施地点、涉及的规范及标准错误；技术环节和实施操作流程不符合相关规程；方案内容前后表述矛盾；方案内容与项目不匹配套用其他项目或交叉混乱；衔接时效性差，无法及时解决问题；人员设置与本项目无关等以上任意一种情形。20.0否评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项4详细评审应急方案12%根据供应商提供的应急实施方案进行评审，内容包括但不限于:①突发事件处理方案；②应急人员组织方案；③极端气象灾害应急方案；④应急情况响应能力分析（结合投标人地理空间位置评价）。以上内容阐述全面、内容描述详细、能完全满足项目需求的得12分；每有一项内容漏项或方案只有标题没有实质性内容的扣3分；方案内容每有一处有缺陷扣1分。注:“缺陷”是指项目名称、实施地点、涉及的规范及标准错误；技术环节和实施操作流程不符合相关规程；方案内容前后表述矛盾；方案内容与项目不匹配套用其他项目或交叉混乱；衔接时效性差，无法及时解决问题；人员设置与本项目无关等以上任意一种情形。12.0否5详细评审供应商履约能力20%供应商为本项目拟配备的人员：1、供应商拟派项目负责人1名：具备地质调查类专业中级及以上职称得2分。（本项最高得分2分）2、供应商拟派项目技术负责人1名：具备水文地质、工程地质与环境地质高级及以上工程师职称得2分；同时具备注册岩土工程师证书资格加2分。（本项最高得分4分）3、供应商拟派项目测量负责人1名：具有测绘类高级及以上职称证书得2分，同时拥有注册测绘师证书加2分。（本项最高得分4分）4、供应商拟派项目地灾设计负责人1名：具备岩土设计专业高级及以上职称得2分；同时具备注册岩土工程师证书资格加2分。（本项最高得分4分）5、供应商拟派项目地质实验负责人1名：具有地质实验测试专业中级职称得1分，高级职称得2分。（本项最高得分2分）6、项目人员中需单独配置安全专员1名，安全专员与上述人员不得重复。该专员具备注册安全工程师资格得2分，同时具备地质勘察工程(水文地质、工程地质与环境地质）正高级工程师职称加2分。（本项最高得分4分）注：以上人员不重复计分，需提供以上人员相关证书复印件及在职证明材料复印件并加盖供应商鲜章，同专业中级和高级及以上职称不能同时得分。20.0是6详细评审地质灾害防治市场信用评价3％根据四川省自然资源厅关于印发《四川省政府投资地质灾害防治项目建设市场主体信用评价管理办法》的通知川自然资规[2022]4号文件的关规定，供应商需提供在四川省政府投资地质灾害防治项目建设市场信用平台信用查询结果，供应商取得地质灾害防治市场信用评价体系AAA级的加3分；AA级的加2分；A级的加1分；BBB级的不得分；BB级的扣1分；B级的得扣2分；C级扣3分，D级扣5分。（尚未在上述信用平台建立信用档案的单位视为信用等级为BBB级，提供信用查询结果）注：提供信用平台（http://202.61.89.33:16005/）查询截图并加盖供应商鲜章，未提供不得分3.0是7详细评审类似业绩3％供应商提供2021年1月1日至今（本项目开标时间为止）有效的类似项目业绩证明材料，每提供一个符合条件的业绩证明材料得1分，此项最高不超过3分。3.0是11、合同管理安排1）合同类型：技术合同2）合同定价方式：固定总价-第10页-3）合同履行期限：自合同签订之日起15日4）合同履约地点：冕宁县境内，具体地点合同约定5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）合同支付约定：1、付款条件说明：2024年汛期结束并提交相关资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%；2、付款条件说明：2024年12月31日前，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%；9）验收交付标准和方法：1.成果提交后，由采购人组织专业人员会同成交人依据提供的成果资料及国家相关标准等有关资料共同检验，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求以合同要求及成交人响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准进行验收。验收不合格的将不予支付采购资金，还会报告本项目同级监管部门按照有关规定给予处罚2.双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。10）质量保修范围和保修期：本项目后期服务时间一年，在后期项目实施的过程中，采购人若需要相关后期技术支持和咨询服务，成交供应商须积极配合采购人，并在采购人规定时间内完成11）知识产权归属和处理方式：合同约定12）成本补偿和风险分担约定：合同约定13）违约责任与解决争议的方法：合同约定14）合同其他条款：无12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：是4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收-第11页-8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：验收内容详见上述“采购内容及要求”10）商务履约验收内容：★1.安全要求本项目自成交人中标之日起至提交成果完毕、验收合格日止，成交人将负责实施过程中的人身安全、财产安全、环境安全。因项目实施过程中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担。（单独提供承诺函，格式自拟）2.后期服务要求供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中提出的服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：2.1本项目后期服务时间一年，在后期项目实施的过程中，采购人若需要相关后期技术支持和咨询服务，成交供应商须积极配合采购人，并在采购人规定时间内完成。2.2成交供应商提供24小时电话技术支持和咨询服务，若釆购人在本项目中需要其它后期咨询服务，供应商须在4小时内响应，2天内提出解决方案，若需要现场解决的，需在采购人规定时间内到场解决。3.履约时间及地点3.1履约时间：合同签订之日起15日内入场，服务期限：1年。3.2履约地点：冕宁县境内，具体地点合同约定。4.履约验收4.1成果提交后，由采购人组织专业人员会同成交人依据提供的成果资料及国家相关标准等有关资料共同检验，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求以合同要求及成交人响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准进行验收。验收不合格的将不予支付采购资金，还会报告本项目同级监管部门按照有关规定给予处罚。4.2双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。4.3验收主体：采购人；4.4验收时间：以采购人书面通知为准（或以成交人发出验收申请15日内组织）。4.5履约验收程序：一次性验收。4.6验收标准：采购人严格按照财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库（2016）205号）的要求等相关规范、标准对项目进行验收。4.7验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取成交或达不到采购要求的，采购方有权按政府采购相关法律法规向采购方同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。★5.资金结算5.12024年汛期结束并提交相关资料后15日内支付合同价款的50%。5.22024年12月31日前一次性支付剩余款项。★6.报价要求本项目预算控制价：1000000.00元。供应商报价需符合预算控制价要求，超出预算控制价的报价，其响应文件按无效处理,竞标报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。本项目按总价进行报价，供应商报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。11）履约验收标准：采购人严格按照财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库（2016）205号）的要求等相关规范、标准对项目进行验收12）履约验收其他事项：无五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：否-第12页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本地质灾害防治驻守技术支撑服务 地质灾害防治应急调查、隐患排查、应急处置、宣传培训涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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