安徽省物业服务管理招标公告（安徽省体育局训练基地管理中心2024）
安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目公开招标公告
项目概况
安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目招标项目的潜在投标人应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2024年04月17日11点00分前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2024BFAFZ00460
项目名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目
预算金额：第1包395.93万元；第2包149.85万元；第3包187.32万元
最高限价：第1包395.93万元；第2包149.85万元；第3包187.32万元
采购需求：第1包大圩基地环境秩序客服物业管理服务；第2包大圩基地能源运维管理；第3包大圩基地食堂运行管理，详见招标文件
合同履行期限：合同签订后至2024年12月31日
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无; 3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间:2024年03月28日00:00至2024年04月17日11:00
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统
3.方式：（1）投标人须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223645。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2024年04月17日11点00分
2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼2号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。 4.本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。 5.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽省体育局训练基地管理中心
地址：合肥市包河区芜湖路97号
联系方式：0551-63899205
2.采购代理机构信息
名称：安徽省政府采购中心
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方法：0551-66223645
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223646
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时5分48秒
招标代理机构提交
提交节点：
2024-03-27
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-03-27
办理用时：
0天0小时5分
附件:
采购需求.pdf
招标文件正文.pdf
采购需求（仅供参考，详见招标文件）前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表（第1-3包）序号条款名称内容、说明与要求1付款方式按季度付款，每季度末根据实际服务天数及考核结果结算物业服务费用2服务地点合肥市，采购人指定地点3服务期限合同签订后至2024年12月31日4本项目采购标的名称及所属行业第1包：标的名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目第1包所属行业：物业管理第2包：标的名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目第2包所属行业：物业管理第3包：标的名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目第3包所属行业：餐饮业5本项目每个包独立运营，投标人可以同时多个包，但各包所配备人员不得重复。评标委员会按第1包-第2包-第3包顺序评审，如同一投标人参与多个包投标，后续包配备人员与之前包配备人员重复，则后续包投标无效。本项目每个包独立运营，投标人可以同时多个包，但各包所配备人员不得重复。评标委员会按第1包-第2包-第3包顺序评审，如同一投标人参与多个包投标，后续包配备人员与之前包配备人员重复，则后续包投标无效。第1包：二、项目概况本项目地点位于安徽省合肥市包河区花园大道595号，基地服务保障面积约14.5万平米。服务范围包括综合训练馆（包含综合办公楼）、游泳跳水馆、室内田径馆、室外田径场及附属功能房、室外网球场、运动员新公寓（地上16F地下1F）、运动员北公寓（6F）、基地南北门岗、浴室、辖区道路、运动员新公寓地下车库等相关的秩序维护、环境保洁、公寓管理、客服（会议）服务、绿化养护、绿植租摆服务等。1.服务区域：运动员新公寓（地上16F地下1F）建筑单体面积26524.83㎡，运动员北公寓（6F）建筑单体面积6551㎡，游泳跳水馆（地上4F地下1F）建筑单体面积17644㎡，综合训练馆及综合办公区（地上5F地下1F）建筑单体面积35348㎡，田径训练馆（2F）建筑单体面积24800㎡，室外田径场看台建筑单体面积1380㎡，西田径场面积16725㎡，室外网球场面积4312㎡及室外公共区域约20000㎡。2.服务要求：秩序安全可靠，环境舒适干净，客服管理专业，绿化优美整洁3.服务类型：（1）秩序维护：监控、门岗、巡逻、车辆等；（2）环境保洁：运动员公寓楼公共区域保洁和房间布草更换，各训练场馆区域的保洁，辖区其他公共区域的保洁和垃圾清运等；（3）公寓客服：运动员新、北公寓退入住接待服务及日常管理，平台信息录入；（4）会务服务：会议服务、接待、报纸收发等；（5）绿化养护：树枝修剪、病虫害去除、施肥、杂草清理、冬季保暖等（6）绿植租摆：符合整体环境，重大节日氛围布置。三、服务需求（一）服务内容1.秩序维护：（1）负责基地内物业管理区域的公共财产安全防护和公共秩序维护；（2）安全监控设备使用和管理和突发紧急事件应急预案制订及演练；（3）负责辖区的巡视巡检，人员流动管理；（4）物业管理区域内外来车辆登记、车辆停放、交通秩序、交通设备的维护管理服务；（5）采购人指定的其他相关工作（例如零星物品搬运等）。（6）本项目因涉及安全保障工作的特殊性和私密性，对外部人员的监管、内部人员的流动管控及服务区域提供24小时安全保障。2.环境保洁：（1）负责基地内物业管理区域的保洁清理工作；（2）负责公寓布草更换及指定房间打扫工作；（3）指示标志、警示标志或指示牌放置醒目地方；（4）负责基地内环境的垃圾清运至基地指定垃圾存放点工作；（5）采购人指定的其他相关工作。3.公寓客服：（1）做好与采购人的衔接，根据采购人提供的信息，认真做好客房住宿准备，并及时沟通客房变动情况，协助采购人安排好客房；（2）做好各楼层客房门禁卡的领用、保管和交接工作；（3）做好客房用品的收发、盘点运送及补充，正确使用、保管客房用品；（4）对损坏或需维修设施设备，需及时与采购人联系维修；（5）服从领导、听从指挥，做好每日工作安排和各项安全检查工作；（6）记录好交接班时每一客房状况；（7）重大、临时接待任务接受配合与协调，保证接待任务顺利完成；（8）公寓快递收发管理等；（9）平台信息录入、分析上报工作等；（10）指定的其他服务。4.会务服务:(1）大型赛事活动协助服务；（2）会务活动服务；（3）指定的其他服务。5.绿化养护：建立绿化服务工作制度并认真落实，确保室外绿地设施及硬质景观完好无损。绿化服务用到的工具、肥料、药品等均包含在投标报价中。6.绿植租摆：（1）需结合整体环境，摆放要统一、协调、美观、气派典雅。（2）摆放能净化空气，吸收有害气体的绿植花卉。（3）摆放要考虑绿植花卉的高和矮、大和小、绿叶和花卉等植物的搭配，体现出良好观赏性。每周定期维护，根据每种植物的特征按规定时间一周二次对植物进行养护工作。（4）中标人应配合采购人在重大节事活动中，按要求做好花坛布置工作。室外绿化和室内绿化兼顾，注重整体环境协调。元旦、五一、十一等重大节日氛围布置，费用由中标人承担。（5）绿植租摆所有费用由中标人承担。（二）服务需求1.秩序维护（1）公共秩序维护、安全防范等事项实行出入口24小时站岗值勤，大圩基地秩序井然，严禁易燃易爆等危险物品进入本区域。非训练、办公时间实施封闭式管理；（2）按照岗位责任制，负责治安巡逻和“四防”工作（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）；（3）实行24小时值班巡查制度，每日全区域巡查，每2小时巡查1次。确保整个区域内无火灾、无治安事件、交通事故发生，无安全隐患。对消防、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，一旦发生，能够做到及时报警、处置，防止事态进一步恶化，事件处理及时率100%；加强与驻地相关单位联系联络，抓实综治工作；（4）对物业管理区域和建筑物实行24小时电视监控，发现问题能及时处置，并做好监控记录和交接班手续；（5）本项目范围雨、污水管网突然阻塞的应急措施；（6）火灾、自然灾害、恶劣天气下的应急措施；（7）对物业管理区域实施有效的安全管控工作，不得随意让外来人员通行；（8）对防控区域内车辆进行管理，实行外来车辆登记制度；（9）采购人指定的其他相关工作。2.环境服务标准A.环境保洁服务标准（1）保洁工作等提供12小时服务。公寓楼床单枕套常驻人员每半个月更换一次，临时住宿人员及值班人员一客一换；（2）公共区域保洁：共用部位（走廊、过道、楼梯间、天台与屋顶室内墙壁、外墙等）、空调风口、室外场地、道路、景观灯具、公共绿化、扶栏管以及其他公共区域的清扫保洁，办公、公寓、场馆和食堂垃圾的收集和清运、公共卫生防疫消毒等。（3）楼内外窗户玻璃清洁，表面无浮尘，无污渍，光泽透明；公共走廊推尘一天不少于2次，确保地面洁净；地面清洁1天不少于2次；墙面清洁1周不少于2次，有灰尘或杂物随时清理；楼梯台阶的拖洗保养、扶手抹尘（1次/天）；不锈钢材质部分（含宣传栏、扶手、门等）日常保洁，另视污染程度使用护理剂；（4）各个训练场馆、公寓、办公区域、卫生间、楼道、走廊等公共部位需制定保洁巡视制度，公共垃圾筒摆放在指定位置，垃圾要及时清理（不少于2次/天）。垃圾筒需及时清倒，并清洗箱体，保持箱内无污染；（5）楼内墙面清扫、清洗：高位1次/月、低位1次/周。瓷砖部分：高位1次/月、低位1次/周。（3米以上为高位）；大理石、花岗岩材质部分（含墙、柱、地面）清洗打腊2次/年；不锈钢材质部分（含楼道扶手、电梯门等）日常保洁，另视污染程度使用护理剂；（6）公共区域及公共设施，公共区域无灰尘，玻璃、不锈钢表面及公共设施光亮整洁、墙面顶拐角无蜘蛛网（每天2次，上下午各一次）；（7）墙面各开关面板、消防设施设备的清洁工作；（8）卫生间地面、台面无水迹、无杂物，镜面无水迹；水流通畅，无异味；厕纸篓1天清空不少于2次，卫生间、淋浴间门1天清洁不少于1次；（9）场地和道路每天清扫，保持院落干净整洁，无垃圾、无弃物，垃圾日产日清。垃圾实行分类收集管理；（10）指定区域及公共部位摆置品、盆景等保洁保养工作，保证无灰尘；（11）卫生洁具等设施物品的日常清洁保养并有序摆放，卫生间清洁用品（如洗手液、卫生球、垃圾袋等）的按时配备和及时更换。（12）物业服务范围内的楼宇外墙和玻璃幕墙一年清洗1次。（13）重大节日物业服务范围内公共区域的氛围布置。（14）指定区域的卫生保洁。B.具体服务标准卫生间：镜面、台面无水迹，面盆无污迹、地面无积水、无垃圾、无异味，室内无异味、垃圾篓垃圾不超过三分之二，大、小便器表面洁净，无黄渍、便迹及堵塞现象（每天2次，上下午各一次）；开关、门窗、隔板、灯具、墙面，做到无灰尘、无污迹、墙面顶拐角无蜘蛛网（每天2次，上下午各一次）。走廊：擦拭公共区域及公共设施，公共区域无灰尘，地面无污迹、无垃圾（每天2次，上下午各一次）。会议室：会议室开窗通风，保持会场空气清新；清洁卫生，会议桌面无手印、灰尘，干净整洁；座椅摆放整齐，无灰尘；地面无垃圾（每天2次，上下午各一次）。场馆：运动设施、地面、空调开关、门禁开关、灯具开关、门窗（百叶窗）、灯具、天花板、标识标牌、垃圾桶无垃圾、无灰尘、无污渍、无异味（每天2次，上下午各一次）。场馆大厅：大理石地面保养，大理石地面无污迹、无垃圾（每天2次，上下午各一次）。擦拭公共区域及公共设施，公共区域无灰尘，玻璃、不锈钢表面及公共设施光亮整洁、墙面顶拐角无蜘蛛网（每天2次，上下午各一次）。浴室：地面无积水、头发、杂物、污渍；墙面无水渍污垢、墙角无蜘蛛网；储物柜无灰尘、垃圾桶不得超过2/3。浴室大厅公共区域无灰尘，玻璃、不锈钢表面及公共设施光亮整洁；天花板无灰尘、无蜘蛛网，储物柜无灰尘；地面干净整洁，垃圾桶不得超过2/3。浴室机房内物品摆放整齐；及时排查安全隐患；保证消防设备工作状态完好。公寓楼：台阶无垃圾、无烟头、无纸屑、无污迹、附属设施表面无灰尘，楼梯扶手及栏杆无灰尘和脏污（每天2次，上下午各一次）；地面无垃圾、无积水、楼道设施设备干净无灰尘，地面推尘、拐角无蜘蛛网（每天2次，上下午各一次）。公寓标识、标牌等设施表面无污渍、水，非机动车有效停放，绿化带无垃圾、无烟蒂、无杂物（每天2次，上下午各一次）。公寓走道干净整洁，路面基本无积水（每天2次，上下午各一次）。定期清洗公寓房间内空调风口，一年不少于2次。地下车库：地面无垃圾、果皮、纸屑、无积水、污迹和杂物；管道标识清楚，油漆鲜亮，无脱落、无锈迹；发现油迹、污迹、锈迹时，应及时用清洁剂擦洗干净；墙面以及所有箱柜和器具等公共设施无明显灰尘；墙面、管线无污迹、无灰尘、无蜘蛛网；清洁时应小心细致，工具不要碰到客户车辆；及时清除地下室的垃圾，以免下水道堵塞。3.公寓管理（1）服务规范、及时、礼貌、热情、文明，在有需要时提供礼仪服务。（2正确做好工作衔接，及时有序安排入住；（3）各楼层客房门禁卡的领用、保管和交接完整；（4）未及时做好房用品的收发、盘点运送及补充，正确使用、保管客房用品；（5）及时记录好交接班时每一客房状况；（6）平台信息录入及时准确。4.会务服务（1）服务规范、及时、礼貌、热情、文明，在有需要时提供礼仪服务。（2）做好会议现场的布置工作（如物品摆放、横幅悬挂、音响及投影设备准备等）；（3）会议前配备好鲜花（如有必要）、纸笔、茶水、纸巾、毛巾等相关物品。（4）会议中的倒水、续水及其它会议服务等事宜；（5）会议结束后，现场的保洁及相关设备、物品的清点、归还等工作。（6）重大、临时接待任务接受配合与协调，保证接待任务顺利完成；（7）完成采购人交办的其它工作。5.绿化养护（1）应按期整形修剪草坪，草坪修剪后的高度为5-6cm，生长旺季每两周修剪1次，生长缓慢季节每月修剪1次。各类植株应配置合理，绿地充分，无裸露土地、无明显缺株。乔木修剪应科学合理，树冠完整美观；绿篱修剪应整齐有型，观赏面枝叶丰满；（2）应适时浇灌、施肥，防治病虫害，不应出现严重旱涝、植株营养缺失和病虫害现象，做到包维护、包管理，对枯死的花木负责及时补栽；（3）绿地内应无杂草，草坪没有明显高于10cm的杂草，杂草不得超过5棵/平米；无垃圾、无践踏破坏、无土壤疏松。6.其他（1）制定管理岗位责任目标，完善管理制度，定期对职工进行岗前技能培训，定期开展安全培训和有针对性的安全演练；（2）建立物业档案，制定物业管理的各种规章制度，监督贯彻执行；（3）库房台帐清晰，分类存储、物品验收、入库存放、保管抽查、领发物资、库存盘点；（4）定期向采购人征询服务意见，并做好记录；（5）定期向采购人调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析；（6）定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录。（7）对每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志。（8）建立日检查、周讲评、月考核、季度总结的安全运行和考评机制，建立“网格化”安全责任落实机制。（三）人员要求A.基本要求（1）本项目每个包独立运营，本包投标人所配备人员不得与其他包别人员重复。（2）根据训练基地的特点，法定节假日须正常训练，中标人须按国家规定支付物业服务人员的加班费用。如未按国家规定支付加班费用，一经发现，采购人有权扣除中标人相应费用，直接发放给物业服务人员。（3）中标人应认真研究训练基地物业服务的属性，熟悉运动队管理的特点（节假日正常训练，每周日休息一天），根据训练基地的不同服务对象，制订切实可行的物业服务整体方案，完善专项管理制度。（4）中标后应按国家规定为全体在职人员办理社会保险，如未按规定要求办理社保的，一经发现采购人有权扣除中标人相应费用，直接发放给工人。（5）中标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（6）保密性：中标人及项目所有相关工作人员必须对运动员个人信息、训练信息、日常行程等重要信息进行保密，不得外泄。（7）项目经理每月驻场时间不少于20个日历日。B.人员配置人员配备表见下方，表中人员数量为最低配置要求，中标人应严格按照岗位设置和劳动法要求配备人员。序号岗位名称人数备注1项目负责人145周岁以下2环境主管13秩序主管14客服主管15新公寓保安14（包括南北大门）包括南北大门三班倒12人6游泳馆保安27北公寓保安28综合楼保安4（含馆内2人）含综合训练馆及综合办公区9田径馆保安210新公寓保洁1211游泳馆保洁812北公寓保洁413综合楼保洁17（含馆内15人）含综合训练馆及综合办公区14浴池保洁215公寓客服5大专及以上学历，身高不低于1.60米，不超过40周岁，身材匀称，无纹身和明显疤痕。16田径馆保洁817新公寓会服及礼仪1包含会议音响系统操作（200人大会议室），女性，大专及以上学历，身高不低于1.60米，不超过40周岁，身材匀称，无纹身和明显疤痕。18跳水游泳馆会服1中心办公区域会议室（2个），女性，大专及以上学历，身高不低于1.60米，不超过40周岁，身材匀称，无纹身和明显疤痕。19绿化养护1具有2年以上绿化养护操作经验87注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供人员其他证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查人员配备相关情况，人员须按照要求配备到位，若中标人弄虚作假或无法提供的，采购人有权追究中标人一切责任。服务过程中针对人员的合理化建议，需要上报采购人审核批准，未经批准擅自优化调整人员的，采购人有权追究中标人一切责任。四、报价要求养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。2024年服务天数为258天，报价不得高于149.85万元。2.人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，社保按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应足额计算社保部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。3.政策性费用测算如下：一般纳税人政策性费用测算：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资21206012519120B社会保险21936.4312235980.36C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03518169.2小计（A+B+C）773269.56D一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.067251963.71443总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位825233.27258天一般纳税人政策性费用为：（825233.27元/366天）*258天=581721.81元小规模纳税人政策性费用测算：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资21206012519120B社会保险21936.4312235980.36C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03518169.2小计（A+B+C）773269.56D小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.033625981.85722总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位799251.42258天小规模纳税人政策性费用为：（799251.42元/366天）*258天=563406.74元注：如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2060元/人/月），社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。2）社会保险（五险）缴费基数最低为4019元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%。4）请投标人自行核算以上政策性费用。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。5）政策性费用不接受赠送及优惠。五、其他要求（一）总体要求1.中标人须委派1名管理员，负责工作人员的工作分配、监督和检查，接受采购人相关部门的监督；中标人管理员、巡查、值班人员的住宿、就餐由中标人负责解决，采购人负责提供办公场所和值班住宿房间。中标人管理员、职工等的医疗、工伤、意外保险、治安等问题由中标人自行负责。2.用于物业服务需要的小型设备仪器、工具和低值易耗品，水质检测、防雷检测、水箱清理等费用由中标人承担；物业大型机械设备由采购人另行采购，中标人负责日常保管使用和维修费用由中标人承担。3.中标人管理员、职工等须文明上岗，按时上下班，统一着装，不得与采购人发生纠纷。4.无条件免费完成采购人要求的与本项目相关的其他服务保障内容。（二）具体要求1.设置专职项目经理，负责对承包项目、范围、服务质量的检查监督及时与采购人日常管理人员联系。项目经理每月驻场时间不少于20个日历日，每月最后一个工作日将本月工作完成情况和下月工作计划图文汇报材料上报采购人。2.中标人需要提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施和服务承诺。3.中标人需建立完善工作响应机制和时限，对特殊事件和紧急、突发事故应有应急措施和应急预案。4.中标人可根据实际情况在总人数不变的情况下，对人员岗位配置及上下班时间进行优化，经采购人同意进行变更；中标后，中标人需提供团队人员信息和持证情况，人员任职条件不得低于招标文件的要求，经采购人同意后方可开展能源运维工作。5.报价中含工装费用，款式需经采购人审核同意后，方能采购。（三）项目管理检查和测评中标人要虚心听取采购人管理人员、教练、运动员对物业管理的建议和意见，努力提高服务质量，采购人每月组织人员对物业管理进行综合测评，测评结果与管理经费直接挂钩，由于中标人对物业管理质量的自我监督管理措施不力，造成上述内容物业管理工作不到位、不达标或有违约现象的，如经采购人发现或收到投诉，经查属实，每发现一起扣减中标人服务费不少于2000元。（四）退出评价机制1.实行安全生产一票否决制，凡本项目服务范围内出现安全生产事故的，采购人有权追究中标人所有法律责任；2.项目经理实行考勤制度，凡每月在本项目驻岗场时间不达标的，少1天，扣除当月物业服务费的1%，缺岗天数超过10天的，采购人有权追究中标人所有法律责任；未经采购人同意，中标人不得擅自更换项目经理；如项目经理有特殊情况无法到岗的，需由中标人向采购人说明原因，由采购人审批，同时中标人需安排同等资质的项目经理驻场；3.根据考核细则，季度考核结果低于70分的，采购人有权追究中标人所有法律责任。第3包：二、项目概况本项目地点位于包河区花园大道595号，录属于安徽省体育局训练基地管理中心，服务范围包括运动员食堂餐品制作及食堂管理等相关服务。三、服务需求（一）服务区域运动员食堂及公共区域。运动员食堂（3F）建筑单体面积5000㎡，可同时容纳800-1000人就餐需求。（二）服务要求1、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品安全法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，定期进行专业消杀，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。2、食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并搞好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，定期召开业务知识培训工作，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。3、能够熟练操作信息化管理平台信息录入相关工作。（三）服务范围动员食堂餐品制作和管理服务等；（四）委托管理运动员食堂服务内容中标人承担的委托管理服务内容包括但不限于食堂运营管理、食堂资产管理、安全卫生管理、防火防盗管理、垃圾清运、有害生物消杀、食堂设备设施的维修保养以及根据实际需要提供的其他保障需求等。中标人工作人员必须持《健康证》及相关证书上岗，造册上报采购人备案以便督查。采购人有权对中标人单位聘用的工作人员进行考查审核，对不合格员工，中标人无条件更换。1、承担每日运动员食堂早餐、中餐、晚餐制作，以及根据采购人要求提供的其他就餐保障服务；2、承担原材料进入食堂前的验收、留样、建档工作，原材料经中标人和采购人共同验收合格后方可进入食堂仓库，若此后发现任何原材料、菜品等问题，只追究中标人责任；3、承担原材料的加工、制作、送餐等服务；4、承担每周菜谱的制定和公布、每日原材料采购清单的编制，并按采购人要求核算运营成本；5、承担突发情况（如停水、停电、停气）时的餐饮应急保障工作；6、承担食堂及周边区域的保洁工作；7、承担食堂产生的垃圾清运服务，食堂每日产生的厨余垃圾、生活垃圾及其它垃圾进行分类，及时清运到指定场所；8、承担食堂区域内定期有害生物消杀工作（原则上每月不少于1次，夏季每10天不少于1次）；9、负责严格执行国家餐饮服务、食品安全操作规范，及有关法律法规，确保反兴奋剂和餐饮卫生安全；10、负责实施食堂的标准化、规范化管理，强化员工的职业素养和责任心；11、随时接受卫生防疫部门及采购人对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督；12、负责将采购人提供的物料全部用于采购人的餐饮制作；13、负责食堂公共区域的公益广告宣传；14、采购人提供食堂场所、食堂灶具；给排水、供电、燃气等基础设施；仓库和办公用房；15、采购人指定的其他相关工作；16、其他未尽事宜，投标人可以在投标前联系采购人踏勘现场。（五）人员配置要求1.本项目每个包独立运营，本包投标人所配备人员不得与其他包别人员重复。2.配置人员人数最低不得少于31人。具体配置如下：职位人数配备要求项目经理1年龄50周岁以下，专科及以上学历，从事本岗位3年以上工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于沟通、善于管理。厨师长1年龄50周岁以下，专科及以上学历，有8年及以上厨师工作经验，取得相关等级证书，熟悉餐饮服务食品安全法律法规、成本核算与控制，能有效确保食堂正常运转。炉台厨师5具有3年及以上餐饮服务工作经验。面点师6具有3年及以上面点师工作经验，且会制作西式面点不少于3人。洗碗工3具有3年以上相关的工作经验。切配工2有3年以上工作经验，且工作责任心强，能吃苦耐劳。烧饭工2具有3年以上相关的工作经验。服务员8有相关工作经验，仪容仪表仪态大方，五官端正，通情达理，吃苦耐劳。会计1具有3年以上相关会计工作经验，责任心强，45周岁以下勤杂工2具有3年以上相关的工作经验。注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供人员其他证明材料，服务过程中针对人员的合理化建议，需要上报采购方审核批准，未经批准擅自优化调整人员的，采购人有权追究中标人法律责任。（六）管理要求1、中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂范围内及采购人指定区域内的防火安全，负责培训职工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。2、严格执行《食品安全法》和《反兴奋剂法》，所有职工都要办理健康证才能上岗；《食品经营许可证》到期协助采购人及时更换。3、负责落实食堂范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。4、中标人必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受全方位监控。5、开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。6、严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。7、项目管理检查和测评中标人要虚心听取采购人管理人员、教练、运动员对食堂运行管理的建议和意见，努力提高服务质量，采购人每季度组织人员对食堂运行管理进行综合测评，测评结果与管理经费直接挂钩，由于中标人对食堂运行管理质量的自我监督管理措施不力，造成上述食堂运行管理工作不到位、不达标或有违约现象的，如经采购人发现或收到投诉，经查属实，每发现一起扣除当月运行管理费2000元。（七）人员要求1、根据训练基地的特点，法定节假日须正常训练，中标人须按国家规定支付食堂运行管理人员的加班费用。如未按国家规定支付加班费用，一经发现，采购人有权扣除中标人相应费用，直接发放给食堂运行管理人员。2、所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，服务人员要求具有餐饮从业经验，保障国家队服务员相对固定，经过专业培训，有一定的工作经历。中标人进场服务前由采购人核查，不符合条件的无条件更换。3、中标人在职工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定；本项目配备的所有职工要将身份证、健康证报采购人管理部门登记备案。4、中标人要对食堂职工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。5、中标人自行承担所聘职工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。6、中标人应对职工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。7、加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。8、未经采购人同意，中标人不得擅自更换项目经理和拟配备团队人员，因特殊原因确需更换时，中标人须报经采购人同意，且更换后人员不得低于投标文件中所报人员资质和技术水平。否则采购人有权追究中标人承担由此引起的一切责任。9、保密性：中标人及项目所有相关工作人员必须对运动员个人信息、训练信息、日常行程、餐饮标准等重要信息进行保密，不得外泄。10、项目经理每月驻场时间不少于20个日历日，每月最后一个工作日将本月工作完成情况和下月工作计划图文汇报材料上报采购人。（八）设备设施管理1、采购人拥有食堂内的设施设备的所有权，中标人负责前厅、操作间、后堂所有设施设备的使用管理与维护。中标人须保证设备完好率达100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。2、合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，采购人将从服务费中扣除相应损失和修理费用。四、报价要求2024年服务天数为258天，本包报价不得高于187.32万元。1.本项目报总价。报价即为完成本项目的全部费用价格，包括但不限于完成本次采购项目所需的人工工资、社会保险费、服装费、办公费、劳保用品费、工会教育经费、加班费、管理费、利润和税金等全部费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。2.人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，社保按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应足额计算社保部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。3.政策性费用测算如下：一般纳税人政策性费用测算：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资31206012766320B社会保险31936.4312348351.96C工会教育经费=A*3.5%=A*0.035工会教育经费=A*3.5%=A*0.035工会教育经费=A*3.5%=A*0.035工会教育经费=A*3.5%=A*0.03526821.2小计（A+B+C）1141493.16D一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.067276708.34035总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位1218201.50258天一般纳税人政策性费用为：（1218201.5元/366天）*258天=858732.20元小规模纳税人政策性费用测算：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资31206012766320B社会保险31936.4312348351.96C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03526821.2小计（A+B+C）1141493.16D小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.033638354.17018总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位1179847.33258天小规模纳税人政策性费用为：（1179847.33元/366天）*258天=831695.66元注：如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2060元/人/月），社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。2）社会保险（五险）缴费基数最低为4019元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%。4）请投标人自行核算以上政策性费用。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。5）政策性费用不接受赠送及优惠。五、其他要求1、中标人须委派项目负责人，负责工作人员的工作分配、监督和检查，接受采购人相关部门的监督；中标人管理员、餐饮人员、客服接待人员等的医疗、工伤、意外保险、治安等问题由中标人自行负责。2、中标人餐饮服务人员必须持有健康证，遵守采购人各项规章制度的规定，禁止管理员、值班人员、餐饮人员、客服人员进入与工作无关的区域。3、中标人管理员、餐饮人员、客服人员等须文明上岗，按时上下班，统一着装，不得与采购人发生纠纷。4、无条件免费完成采购人要求的与本项目相关的其他服务保障内容。5、中标人可根据实际情况在总人数不变的情况下，对人员岗位配置及上下班时间进行优化，经采购人同意进行变更；中标后，中标人需提供团队人员信息和持证情况，人员任职条件不得低于招标文件的要求，经采购人同意后方可开展食堂运行管理工作。6、本项目按季度进行考核，考核等级分别为合格、基本合格、不合格。7、中标人合同签订后需购买公众责任险。购买险种与赔付标准需经采购人同意。8、报价中含工装费用，款式需经采购人审核同意后，方能采购。9、实行安全生产一票否决制，凡本项目服务范围内出现安全生产事故的，采购人有权追究中标人承担所有责任；10、项目经理实行考勤制度，凡每月在本项目驻岗时间不达标的，每少1天，扣除当月运行管理费1%，缺岗天数超过10天的，采购人有权追究中标人所有法律责任。如项目经理有特殊情况无法到岗，经采购人审批同意，中标人安排同等资质人员驻场。11、根据考核细则，季度考核结果低于70分的，采购人有权追究中标人所有法律责任。政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）项目名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目项目编号：2024BFAFZ00460采购人：安徽省体育局训练基地管理中心采购代理机构：安徽省政府采购中心2024年03月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章投标邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2024BFAFZ004602.项目名称：安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目3.项目地点：安徽省4.项目单位：安徽省体育局训练基地管理中心5.项目概况：第1包大圩基地环境秩序客服物业管理服务；第2包大圩基地能源运维管理；第3包大圩基地食堂运行管理，详见招标文件6.资金来源：财政资金7.项目预算：第1包395.93万元；第2包149.85万元；第3包187.32万元8.最高限价：第1包395.93万元；第2包149.85万元；第3包187.32万元9.项目类别：政府采购服务10.标段（包别）划分：共分3个包，本次采购第1-3包二、投标人资格详见招标公告申请人的资格要求。三、招标文件的获取1.获取时间：详见招标公告2.获取方式：详见招标公告四、开标时间及地点1.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告五、投标截止时间同开标时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.采购人第1页/共117页名称：安徽省体育局训练基地管理中心地址：安徽省合肥市包河区花园大道595号联系人：卜卓电话：0551-638992082.采购代理机构名称：安徽省政府采购中心地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：李工电话：0551-662236453.电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统电话：40099800004.电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统电话：0551-123455.政府采购监督管理部门名称：安徽省财政厅地址：合肥市阜南西路238号电话：0551-68150309八、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。第2页/共117页第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人安徽省体育局训练基地管理中心3.2采购代理机构安徽省政府采购中心3.3政府采购监督管理部门安徽省财政厅3.4.4是否为专门面向中小企业采购否7.3现场考察不组织，投标人自行考察8.1网上询问截止时间2024年04月01日17时30分9.1包别划分分为3个包，本次采购1-3包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/13.1投标保证金不收取14.1投标有效期120日历日15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求/16.1投标截止时间详见投标邀请17.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1开标时间详见投标邀请18.1开标地点详见投标邀请19.1资格审查采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。22.2评标方法□最低评标价法综合评分法22.3报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。26.1评标委员会推荐中标候选人的数量每包1-3家26.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.3随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要中标标的承诺函；（3）投标业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。30.1告知招标结果的形式投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知31.1履约保证金（1）金额：免收□合同价的/%□定额收取：人民币/元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（3）收取单位：采购人（4）退还时间：验收合格后/注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。32.1签订合同和合同公开时间采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.1中标服务费免收36.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼678室37其他内容37.1关于联合体投标的相关约定（本项目不适用）（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。37.2社保证明材料（如有要求）本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（4）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经评标委员会认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明扫描件即可。37.3本项目提供的其他资料无37.4重要提示（1）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。37.5解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。37.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。第8页/共117页十四、残疾人福利性单位声明函（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人电子签章：日期：第108页/共117页十五、诚信履约承诺函致：安徽省体育局训练基地管理中心安徽省政府采购中心如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投标人电子签章：日期：第109页/共117页十六、其他相关证明材料提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第110页/共117页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国电子签名法》《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委20号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。第二条本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主管部门另有规定的，从其规定。第三条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第四条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受理投诉提供所需的信息通道。第五条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第七条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任。投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第111页/共117页第八条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第九条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十一条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十二条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十三条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十四条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。第十五条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电子交易系统应自动记录开标过程。招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。第十六条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U盘中非加密投标文第112页/共117页件继续开标。若系统识别出电子光盘或U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。第十七条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。多次报价应按招标文件的要求提交。第十八条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清、说明或补正。第十九条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。第二十条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十一条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评第113页/共117页标程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。第二十六条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十七条本规程自发布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16号）同时废止。第114页/共117页第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）安徽省体育局训练基地管理中心、安徽省政府采购中心：我单位拟参与安徽省优秀运动队大圩基地物业服务管理项目(2024BFAFZ00460)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。一、(事项一)1、(内容或条款)2、(说明疑问或无法理解原因)3、(建议)二、(事项二)...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第115页/共117页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：第116页/共117页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第117页/共117页
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
