未保驿站招标公告（亳州市未保中心2024）
亳州市未保中心未保驿站采购公告
根据工作安排，我单位即将开展2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目，现将该项目招标公告如下。
一、项目概况
（一）项目编号：BZMZ202403号。
（二）项目名称：2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目。
（三）预算金额（人民币）：27万元。
（四）标段划分：按项目实施区域分谯城区(含高新区)、涡阳县、蒙城县和利辛县四个标段。
第一标段：谯城区区域(含高新区)，控制价9万元；
第二标段：涡阳县区域，控制价6万元；
第三标段：蒙城县区域，控制价6万元；
第四标段：利辛县区域，控制价6万元。
供应商可对以上四个标段分别进行投标，但最终只能中标一个标段。
（五） 项目主要内容：在县区选择孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童相对集中的乡镇（街道）作为试点地区，其中谯城区(含高新区)选择3个乡镇（街道），重点服务对象不低于60人，间接服务对象不低于120人；涡阳县、蒙城县、利辛县各选择2个乡镇（街道），重点服务对象分别不低于40人，间接服务对象分别不低于100人。运用个案工作、小组工作和社区工作等社会工作专业方法开展入户走访、精神慰藉、情绪疏导、心理干预、习惯养成、困难帮扶、社会融入等专业服务，使其能够减少消极情绪，纠正行为偏差，优化生活和学习环境，促进健康成长。根据项目所在地实际情况开展特色服务，协助完成采购方交办的其他工作。
具体详见招标文件。
二、供应商（投标人）资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）投标人不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人；
（五）本项目不接受联合体投标；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
三、报名时间和方式
即日起至2024年4月10日14:30（北京时间），请投标单位登陆亳州市民政局网站自行下载招标文件，并递交报名材料到亳州市民政局进行报名。
报名须提供以下资料：
（一）单位介绍信（或授权委托书）；
（二）被授权人身份证原件及复印件（加盖公章）；
（三）营业执照（登记证书）复印件（加盖公章）。注：本项目采用资格后审方式，接收报名，不代表资格审核通过。
四、招标有关信息
（一）提交招标文件的份数和签署。招标文件装订成册装在一个密封的文件袋里。报价书在其重要内容方面须有签章。如授权代表签字，则须附有法定代表人授权书。
（二）开标时间：2024年4月10日 14:30。
（三）开标地点：亳州市民政局二楼会议室。
地址：亳州市谯城区民政路18号。
联系人：李主任电话：0558-5119691
2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目招标文件2024327.doc【223.67 KB】
项目编号：BZMZ202403号2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目招标文件采购人：亳州市未成年人救助保护中心2024年4月1日招标文件目录第一章招标文件一、投标前须知及附表二、投标要求三、投标报价四、投标文件的密封和递交五、采购内容及要求六、开标时间及地点七、开标、评标和定标八、评标方法九、合同订立第二章投标文件一、投标函二、开标一览表三、项目实施方案及措施四、资格证明文件第一章招标文件1.一、投标前须知及附表项目内 容说明与要求1项目名称2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目2服务地点亳州市三县一区区域（谯城区含高新区、涡阳县、蒙城县、利辛县）3采购规模项目控制价：人民币270000.00（大写：贰拾柒万元整）。4质量要求合格5时限要求8个月6招标范围具体内容详见招标文件。7承包方式专业承包8资金来源政府投资9价格评审方式采用 综合评标法，按实施区域分4个标段10投标人资质等级要求具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。11资格审查方式开标时审查12投标有效期以投标截止时间为准13投标保证金无14踏勘现场无15投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案16投标文件份数1 份正本，2份副本，共一式3份。17报名地点及起止时间地点：亳州市民政局报名截止时间：2024年4月10日14：30 （北京时间）18投标文件递交地点及递交起止时间地点：亳州市民政局递交截止时间：2024年4月10日14：30 （北京时间）19开标地点及时间地点：亳州市民政局开标时间：2024年4月10日14：30 （北京时间）20招标答疑截止到2024年4月10日14：30 （北京时间），投标人如有任何疑问请与李主任联系0558-511969121招标控制价人民币270000元（大写：贰拾柒万元整），按实施区域分四个标段，其中谯城区控制价9万元，涡阳、蒙城、利辛县控制价各6万元。22本招标文件最终解释权属采购人所有23.二、投标要求1、投标人资格要求：具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担实施本项目的能力。2、投标文件构成：投标函、法人登记证书副本、资质证书副本、人员资格证书等有关证明文件等(按照招标文件要求装订)2.1投标文件组成。1.投标函（加盖公章）2.开标一览表（加盖公章）3.项目实施方案及措施（加盖公章）4.资格证明文件（加盖公章）4.三、投标报价3.1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。3.2投标报价编制要求（1）由投标人自行采购的必备物品等均按投标报价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑设备价格上涨等市场风险因素。除合同另有约定外，这部分设备价格将不作任何调整。（2）合同另有约定外，中标人在项目报价书中所报的价款一律不予调整，投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部内容。（3）投标单位报价应包括本项目发生的所有费用，主要用于项目承接单位开展服务需求调查、购置服务必需品、印制资料、进行项目服务和自我评估、支付工作人员差旅食宿和劳务补助及其他与社会工作服务直接相关的支出，不可用于支付承接单位管理费用，不可购置办公设备。报价只允许一个报价。多报价的投标文件将不被接收。5.四、投标文件的密封和递交4.1投标文件的份数和签署投标文件的封面、授权书、投标函应当在格式文本要求签字、盖章的地方均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。6.五、采购内容及要求一、项目名称2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目。二、项目服务对象：谯城区含高新区、涡阳县、蒙城县、利辛县辖区孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童等群体，重点服务对象谯城区辖区含高新区不低于60人，三县辖区分别不低于40人（须包含困境和留守儿童两类服务人群），间接服务对象谯城区辖区含高新区不低于120人，三县辖区分别不低于100人。三、项目内容：在县区选择孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童相对集中的街道和乡镇作为试点地区，其中谯城区(含高新区)选择3个乡镇（街道），涡阳县、蒙城县、利辛县各选择2个乡镇（街道），运用个案工作、小组工作和社区工作开展入户走访、精神慰藉、情绪疏导、心理干预、习惯养成、困难帮扶、社会融入等专业服务，使其能够减少消极情绪，纠正行为偏差，优化生活和学习环境，促进健康成长。根据试点地区实际情况开展特色服务，协助完成采购方交办的其他工作。具体内容包括以下几个方面：（一）信息摸排。对项目范围内的孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和其他儿童进行全面摸底，完善个人信息档案，建立一人一档，开展困境和留守儿童监护评估和需求评估，形成各县区困境和留守儿童需求分析报告1份。（二）关爱巡访。根据监护评估和需求评估分析结果，对困境、留守儿童进行分层管理，分类提供关爱巡访服务，与困境儿童建立专业服务关系，在巡访中关注儿童安全及需求情况，建立与村居、街道、县区儿童保护部门的对接反馈机制。（三）分类服务。根据摸底情况，进行服务对象需求分析，开展分类服务，为困境儿童和留守儿童提供精神慰藉、心理疏导、能力提升、习惯养成、兴趣培养、情绪管理、家庭关系调适等常态化服务项目不少于5项，开展专业小组不少于1个。（四）个案帮扶。制定个案帮扶流程、制度和长期帮扶方案，对服务对象面临的生活医疗、教育、心理等方面的问题和困难，围绕个案开展探索建立未保站与司法、教育、团委、妇联、残联等部门及社工站的联动机制，各实施区域开展个案帮扶不少于3个，至少形成1个个案典型案例。（五）关爱倡导。联合学校、相关部门、社会力量，各实施区域开展自护教育、安全教育、节日关爱、社会融入等主题活动不少于6次，开展微心愿活动不少于1次，营造全社会关爱困境儿童的良好氛围。（六）志愿参与。通过与项目落点乡镇（街道）社工站联动，分别为项目落点的（乡镇）街道各培育1支社区关爱儿童志愿服务队，开展志愿者结对帮扶活动。（七）项目其他要求。1.积极链接党政机关、企事业单位、人民团体、文明单位参与活动；探索乡镇（街道）社工站与未保站业务融合，创新工作模式；每月报送项目简报，在主流权威媒体，播发新闻稿件不少于2篇（条）。2.项目方案设计要合理，活动策划要科学，每次活动主题要鲜明，方式要灵活多样；3.项目承接单位具有较好的工作业绩，具备一定社会工作经验和能力，有较强的组织管理和策划能力；4.项目团队不少于3名社会工作专业学历或取得全国社会工作者职业水平证书的工作人员；5.项目自合同签订后开始实施，时限8个月内完成。四、资金拨付：本项目总控制价27万元，按实施区域分四个标段，其中谯城区（含高新区）控制价9万元，涡阳、蒙城、利辛县控制价均为6万元，项目资金主要用于项目承接单位开展服务需求调查、购置服务必需品、劳务补助及其他与项目服务直接相关的支出。合同签订后拨付资金60%，项目完成并通过验收拨付资金的40%。五、其它要求1、报价函只允许一个方案，一个报价，多方案、多报价的报价文件将不被接受，不接受联合体报价。2、本项目控制价为27万元，按实施区域分四个标段，其中谯城区（含高新区）控制为价9万元，涡阳、蒙城、利辛县控制价均为6万元，供应商若超出该控制价将做废标处理。3、投标人应提交“投标报价表”、“法人登记证复印件”（以上资料复印件均需加盖公章）。4、投标人应将投标文件装订成册，密封并在信封上标明采购项目名称，投标人名称等，并在规定的投标地点和开标时间前送达到采购方。以实际送达时间为准，采购方不接受任何邮寄资料。7.六、开标时间及地点定于2024年4月10日14时30分（北京时间）在亳州市民政局开标，届时请各投标人出席开标会。8.七、开标、评标和定标（一）开标程序：开标由亳州市民政局派人主持，确定一名主持人和一名相关人员，开标签到前验证投标人有效身份证明及相关证件（法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书及所要求参会人员的身份证原件）；不符合要求的视为投标人未参加开标会议，其投标文件将不予开封评审，原封退回。并按下列程序进行；1.主持人宣布开标会议开始，明确开标是否合法；2.主持人介绍招标采购项目基本情况；3.主持人现场拆封各供应商投标文件，宣读报价；4.审查标准：参见资格后审资料审查表资格后审资料审查表序号项目内容是否符合1法定代理人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（格式参照招标文件提供的格式）（原件加盖公章）2承诺书：承诺书（参见投标文件技术标投标文件提供的格式）（原件加盖公章）3法人登记证书（副本）：具备年审合格的有效法人登记证书（复印件加盖公章）（二）资格后审资料审查表使用说明1.评标委员根据审查标准判断每项审查内容是否符合，并在审查表对应项空格内用“√”表示符合，“×”表示不符合。2.以上资格后审资料要求为原件的须复印加盖投标单位公章装订在投标文件正本中。否则，资格后审不合格。3.如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须由相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书资质等级等相关主要内容。4.如遇评标委员不能认定的资格证明文件，提交相关部门核查。（三）评标评标先进行符合性和实质响应性审查，审查合格的进入评审。本次招标采用综合评标法评标，综合评定中标单位。4.投标文件的有效性出现下列情形之一的，经评标委员会确认，应当作为废标处理：1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.报价人的报价超出控制价；3.投标文件中的投标函未加盖投标人的法人章及法定代表人印章的，或者委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；5.法律法规规定的其他废标情形。（五）定标中标候选人的确定，经过评标后，评标委员会推荐中标候选人，并标明排列顺序。若第一中标候选人主动放弃中标资格，该项目可由第二中标候选人递补。9.八、评标方法评标先进行符合性和实质响应性审查，审查合格的进入评审。复审内容：评标办法采用综合评分法,采用百分制计分。A权重取值序号评估内容单项最高得分权重1商务标95K1=95%2价格标5K2=5%具体评分细则如下：类别指标指标描述分值范围商务标（95分）技术分（60分）服务方案（50分）投标人对磋商文件的响应程度：完全响应磋商文件要求得满分；不完全响应磋商文件要求的酌情减分。0-5分商务标（95分）技术分（60分）服务方案（50分）投标人具备7*24小时服务能力，2小时内到达招标人指定现场得5分，否则不得分。注：需提供证明材料(承诺书)。0-5分商务标（95分）技术分（60分）服务方案（50分）投标人具有清晰明确的服务目标，适合服务对象的需求并能突出项目的工作重点。优得9-10分，良得7-8分，一般得5-6分，较差得0-4分。0-10分商务标（95分）技术分（60分）服务方案（50分）根据投标人提供的实施计划进行综合评审，项目方案设计要合理，活动策划要科学，每次活动主题要鲜明，项目内容特色鲜明，能有效回应特定人群需求，进度安排合理、能有效达成服务目标的实现。优得17-20分，良得16-13分，一般得10-12分，较差得0-9分。0-20分商务标（95分）技术分（60分）服务方案（50分）财务预算结构清晰、科学合理。优得9-10分，良得7-8分，一般得5-6分，较差得0-4分。0-10分商务标（95分）技术分（60分）技术力量配备（10分）选派团队3名人员需具备社会工作专业学历或者取得全国社会工作者职业水平证书,符合条件得10分，不符合条件不得分。注：需提供职称证书或者学历证书的复印件或影印件。0-10分商务标（95分）资信分（35分）管理制度（15分）具备业务需要的管理制度和符合有关社工服务相关法律法规的工作流程、业务规则。各项规章制度健全，各类人员岗位职责明确。优得11-15分，良得8-10分，一般得4-7分，较差得0-3分，否则，不得分。注：需提供机构相关规章制度、工作流程、业务规则、岗位职责、财务管理等文本内容。0-15分商务标（95分）资信分（35分）业绩（20分）自2019年1月1日以来，投标人承担过由政府部门或群团组织委托的社会工作专业服务项目，取得一定工作业绩，根据承接的数量和质量评估。具有承接儿童类社工项目，并取得相应的成绩获部、省、市表彰的，适当加分，最高不超过20分。优得17-20分，良得16-13分，一般得10-12分，较差得0-9分。注：需提供与业绩原件一致的项目合同材料复印件（加盖公章）、收款银行流水及能证明项目实施的相关材料（可以是已完成项目，也可以是正在进行中的项目）0-20分价格标（5分）进入复审的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人价格分值公式计算如下：价格分=（招标基准价/招标报价）×50-5分评标总得分为各项评分因素的汇总得分。评标时，评标小组各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，按评审后得分由高到低顺序排列（1、2、3、…）。得分相同的，按技术分数高低顺序排列。10.九、合同订立（一）成交供应商应于中标公示后5日内与采购单位签订成交合同，否则视为自动放弃中标资格。合同由乙方提供，甲方审查后，双方一式三份签字盖章后生效，合同内容包含招标文件要求的全部内容。（二）合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。（三）项目方案、资金预算确需变更、调整的，成交供应商须经项目督导审核签字后，向采购方提出书面申请，列明详情和充分理由，获准后方可调整，不可私自变更原定方案和合同内容。项目中止或违反相关文件、任务书和合同的，采购方有权要求成交供应商立刻退还拨款，并向公众公开说明。若项目在实施过程中，有违反国家法律法规或不恰当使用项目经费行为的，经查证属实后，全额退回拨款，造成恶劣社会影响的，采购方保留法律上的追究权利。11.第二章、投标文件部分格式正本（或副本）投标书项目编号：BZMZ202403号项目名称：2024年亳州市“未保驿站·快乐成长”项目投标人（盖章）：年月日投标文件应包含以下内容1.投标函（加盖公章）2.开标一览表（加盖公章）3..项目实施方案及措施（加盖公章）4.资格证明文件（加盖公章）1.投标函格式致：1.根据贵单位BZMZ202403号招标文件，我们决定参加贵单位组织的“项目”的投标活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。3.我方为本项目提交的投标书一式三份，其中正本一份、副本二份。4.我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.我方提供的此项目所有证件的复印件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的一切法律后果。6.我方完全理解贵单位不一定将合同授予最低报价的投标人。投标单位名称：（公章）投标单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址：邮政编码：电话：传真：二、开标一览表投标人名称:项目名称投标报价总报价：人民币大写 元（¥ .00）注：1、表中投标报价即为最终报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人公章：年月日三、项目实施方案及措施一、投标单位情况单位名称单位性质法定代表人联系电话经营服务范围业务主管单位登记/备案证号 发证机关 工作人员数投标单位基本情况概述（不少于300字）执行过的同类项目项目名称起止时间资助方资助总额（元）备注执行过的同类项目二、拟开展服务项目情况1.项目基本信息项目名称项目周期项目实施地点项目受益人数项目总预算（人民币：万元）2.项目背景三、项目目标整体目标具体目标四、项目服务对象1.ＸＸＸＸ服务对象：2.ＸＸＸＸ服务对象：3.ＸＸＸＸ服务对象：五、项目服务内容和指标1.ＸＸＸＸ服务对象服务对象服务大类子项目及主题服务指标场次、频次、人次、总人次2.ＸＸＸＸ服务对象服务对象服务大类子项目及主题服务指标场次、频次、人次、总人次六、执行思路服务对象服务大类服务指标推行思路场次、频次、人次、总人次如工作宣传，搭建平台、链接资源等具体服务手段七、拟投入项目人员情况项目负责人信息姓名性别年龄职务学历及专业办公电话手机邮箱专业资质实施同类项目的经历参与本项目的人员信息姓名性别年龄学历及专业职称角色分工联系电话选派人员名单姓名年龄毕业院校所学专业职位职称联系电话八、项目分项报价表1.直接服务支出 （占总经费的 %）子项目名称服务指标开支项目明细开支总金额 小计：（二）其他服务支出（占总经费的 %）支出类别明细名称预算标准数量预算总金额备注人员工资其他 小计（三）总计需要项目资金 元，投标总价 元。投标单位我单位保证项目投标材料真实、合法、有效，已制定项目实施计划、方案，确保项目如期完成。将按法律、法规等有关规定，接受项目监管、审计和评估，并承担相应责任。法定代表人签字： （单位盖章) 年 月 日注：供应商需随此表附上本项目参与人员的职称证、身份证、学历证等相关资料的复印件。有必要提供的相关技术资料及相关证明文件（格式自行设计）注：（一）以上表格投标人可自行进行扩展。（二）项目实施方案及措施包含但不限于以上内容，如投标人认为上述内容不能体现本单位的全部实施方案及措施的，可另外附页进行表述。四、资格证明文件（一）法人登记证书（复印件加盖公章装订入投标文件，原件中标后由采购人核验）（二）授权委托书（格式附后）11.1.1.授权委托书（格式）本授权书声明：单位的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，参加（BZMZ202403号）投标、签订经济合同以及合同的执行等活动，以本单位名义处理一切与之有关的事务（注：被授权人为本单位正式人员）。特此声明。法定代表人签字：职务：单位名称：地址：法定代表人身份证复印件粘贴处代理人身份证复印件粘贴处代理人（被授权人）签字：职务：单位名称：地址：见证人签字：职务：单位名称：地址：单位名称：（公章）日期：（三）法定代表人身份证明（格式）11.1.211.1.3.法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）日期：年月日（四）承诺书承诺书（格式）我单位郑重承诺如下：一、完全接受采购文件的全部内容，提交的所有资料扫描件或复印件与原件一致，真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。二、在投标过程中，无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。三、本项目授权委托人和拟派项目负责人均为我单位正式工作人员。自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我单位和拟派项目负责人无被限制投标的记录（有效期内）。四、自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我单位未被人民法院列入失信被执行人名单。五、如被确定为中标（成交）供应商，保证按照合同约定进行履约。六、依法行使自己的质疑、投诉权利，提供的质疑、投诉证明材料来源合法，不存在捏造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。如有违反上述承诺之一，或存在其他虚假、违法违规行为，我单位自愿接受相关部门的处理，并承担由此产生的一切后果。投标供应商名称（公章）：日期：年月日（五）资质证书（六）其他证明材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本未保驿站涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
