高素质农民培育项目 培训机构招标公告（察布查尔锡伯自治县农业农村局2024）
项目概况
2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年04月12日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJWQCG-2024016-01
项目名称：2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：450000
最高限价（元）：450000
采购需求：
标项名称：2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目
数量：1
预算金额（元）：450000
单位：项
简要规格描述：我县2024年高素质农民培育项目任务150人（其中：专业生产型50人，技能服务型100人），培训时长100个学时以上。具体内容详见竞争性磋商文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同之日起60天内完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（1）采购政策政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等适宜本项目的政府采购政策。（2）政策依据1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购 〔2022〕22号）；2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单里；（网页打印件须自竞争性磋商文件发布之日起至投标截止时间从上述网站中打印）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：2024年04月02日至2024年04月11日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年04月12日 16:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件（.jmbs）上传到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理）。
五、响应文件开启
开启时间：2024年04月12日 16:00（北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：察布查尔锡伯自治县农业农村局
地 址：察布查尔锡伯自治县庙拜街8号
联系方式：18599386785
2.采购代理机构信息
名 称：新疆万启工程项目管理有限公司
地 址：伊宁市金茂新天地B座16楼
联系方式：18509990233
3.项目联系方式
项目联系人：吴涛
电 话：18509990233
附件信息：
cg16-01--磋商（定稿）---2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目竞争性磋商文件.pdf2.4M
2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目竞争性磋商文件采购项目编号：XJWQCG-2024016-01采购人：察布查尔锡伯自治县农业农村局采购代理机构：新疆万启工程项目管理有限公司2024年4月温馨提示购买磋商文件后，请仔细阅读，特别注意粗体部分，如有疑问，请来电咨询。电话：18509990233请将磋商保证金汇至下列指定账户：开户名称：新疆万启工程项目管理有限公司账号：30101201040007181行号:103898010123开户行名称：中国农业银行股份有限公司伊宁东城支行注：投标保证金以到账时间为准，投标人提交投标保证金应充分考虑资金在途时间。汇款单上需注明项目名称、包号、金额。目录第一章磋商公告………………………………………………………………1第二章供应商须知……………………………………………………………4供应商须知前附表…………………………………………………………41.总则…………………………………………………………………82.磋商文件…………………………………………………………………113.供应商……………………………………………………………………124.响应文件…………………………………………………………………175.响应文件的提交…………………………………………………………226.解密响应文件……………………………………………………………237.磋商………………………………………………………………………248.确定成交供应商…………………………………………………………279.合同授予…………………………………………………………………2810.终止磋商…………………………………………………………………2911.质疑和投诉………………………………………………………………2912.其他………………………………………………………………………31第三章磋商办法………………………………………………………………321.磋商程序…………………………………………………………………322.评审方法…………………………………………………………………38第四章采购内容及要求………………………………………………………44第五章政府采购合同格式……………………………………………………47第六章响应文件格式…………………………………………………………53第一章竞争性磋商公告2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目竞争性磋商公告项目概况2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目的潜在供应商应在新疆政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024年04月12日16:00（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJWQCG-2024016-01项目名称：2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：450000.00元最高限价：450000.00元采购需求：我县2024年高素质农民培育项目任务150人（其中：专业生产型50人，技能服务型100人），培训时长100个学时以上。具体内容详见竞争性磋商文件。合同履行期限：签订合同之日起60天内完成。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（1）采购政策政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等适宜本项目的政府采购政策。（2）政策依据1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）；2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通第1页共91页知》（财库[2017]141号）；3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单里；（网页打印件须自竞争性磋商文件发布之日起至投标截止时间从上述网站中打印）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：2024年04月02日至2024年04月11日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）。方式：供应商登陆政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）进入“项目采购”栏目，在获取采购文件菜单中选择所要获取采购文件的项目，申请获取采购文件。售价：0。四、响应文件提交截止时间：2024年04月12日16点00分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件（.jmbs）上传到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理）。五、开启时间：2024年04月12日16点00分（北京时间）地点：政采云电子开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。第2页共91页七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：察布查尔锡伯自治县农业农村局地址：察布查尔锡伯自治县庙拜街8号联系人：刘主任联系方式：185993867852.采购代理机构信息名称：新疆万启工程项目管理有限公司地址：伊宁市金茂新天地B座16楼项目联系人：吴涛项目联系方式：18509990233第3页共91页第二章供应商须知供应商须知前附表16服务费用支付方式、时间和条件详见磋商文件第五章第三条15质量要求、验收标准详见磋商文件第四章14服务地点察布查尔锡伯自治县农业农村局指定地点13合同履行期限签订合同之日起60天内完成。12是否采购进口产品☑否11采购内容详见磋商文件第4章10是否允许大中企业向小微企业分包☑否9是否接受联合体磋商☑否8是否预留份额专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购。非中小微企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的供应商，其响应文件无效。最高限价最高限价450000元。供应商磋商报价超出最高限价的，作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理。7预算金额本项目预算金额：450000元。供应商磋商报价超出预算金额的，作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理6项目分包个数：1个5采购方式竞争性磋商4采购项目编号XJWQCG-2024016-013采购项目名称2024年高素质农民培育项目培训机构采购项目2采购代理机构名称：新疆万启工程项目管理有限公司地址：伊宁市金茂世界城B座16楼1605室项目联系人：吴涛项目联系方式：185099902331采购人名称：察布查尔锡伯自治县农业农村局地址：察布查尔锡伯自治县庙拜街8号联系人：刘主任联系方式：18599386785序号内容说明和要求27不予退还磋商保证金的情形详见供应商须知第4.5.3.2条款26磋商保证金是否要求供应商提交磋商保证金：要求：磋商保证金的金额：人民币玖仟元整。磋商保证金的形式：以银行转账或者金融机构、担保机构出具的电子保函或保函等非现金形式提交。银行转账可以采取支票、电汇、网银、汇票、本票等方式，均应从基本账户转出磋商保证金的收款单位：户名：新疆万启工程项目管理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司伊宁东城支行银行账号：30101201040007181行号:103898010123在递交的投标保证金转账单附注说明中写清：项目名称（有标段号的需注明标段号）投标保证金递交截止时间：同提交响应文件截止时间（以银行到账时间为准），逾期未交或逾期到账视为放弃投标。25是否允许递交多个备选磋商方案☑不允许24响应文件有效期从响应文件首次提交截止之日起90日23对供应商提出质疑答复时间、形式时间：自收到供应商质疑函之日起7个工作日内形式：政采云平台或书面形式22供应商对磋商文件提出质疑的时间、形式时间：自供应商收到磋商文件之日起7个工作日内，超过期限的采购人或采购代理机构不再受理形式：书面形式（详见供应商须知第11.1.3条款）21构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分20磋商文件澄清或修改时间、形式时间：提交响应文件截止时间5日前形式：☑政采云平台或书面形式19非实质性偏离☑不允许18转包本采购项目不得转包17考察现场、磋商前答疑会☑不组织序号内容说明和要求29响应文件签字或盖章要求供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章28竞争性磋商响应文件采用不见面开标：1．本项目采用不见面开标、供应商需要递交电子竞争性磋商响应文件，加密的电子竞争性磋商响应文件，在投标截止时间前通过新疆政府采购网政采云平台上传到指定位置。无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆政府采购网政采云平台不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密竞争性磋商响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其竞争性磋商响应文件，系统内竞争性磋商响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成竞争性磋商响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成竞争性磋商响应文件的那把锁解密）。3.远程开标前，供应商务必在新疆政府采购网政采云平台（http://ccgp-bingtuan.gov.cn）竞争性磋商响应文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。序号内容说明和要求42发布成交公告的时间、媒介和期限公告时间：在确定成交供应商之日起2个工作日内公告媒介：新疆政府采购网公告期限：1个工作日41是否授权磋商小组确定成交供应商☑否40磋商小组推荐成交候选供应商的家数3或2（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的）39磋商办法详见第三章磋商办法38磋商小组的组建磋商小组构成形式、人数，评审专家确定方式：详见供应商须知第7.1.1条款37响应文件是否退还☑否35提交首次响应文件地点政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）34提交首次响应文件截止时间2024年04月12日16点00分33响应文件的递交竞争性磋商响应文件递交截止时间：2024年04月12日16点00分（北京时间）竞争性磋商响应文件递交地址：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件（.jmbs）上传到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理）。31解密响应文件时间和地点解密响应文件时间：同提交竞争性磋商响应文件截止时间解密响应文件地点：同提交竞争性磋商响应文件地点30资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业,（1）采购政策政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等适宜本项目的政府采购政策。（2）政策依据1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）；2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单里；（网页打印件须自竞争性磋商文件发布之日起至投标截止时间从上述网站中打印）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。序号内容说明和要求第7页共91页联系电话：传真：电子邮件：开户银行:帐号：日期：20年月日第79页共91页二、磋商报价一览表采购项目编号：磋商报价（大写）：磋商报价（大写）：磋商报价（大写）：项目名称磋商报价（元）合同履行期限供应商名称：供应商名称：供应商名称：说明：1.磋商报价应按总报价填写，精确到小数点后两位，大小写不一致时，以大写为准；2.“磋商报价一览表”以包为单位填写；3.有分包的，项目名称填写分包的项目名称，无分包的填写采购项目名称；4.本表所列各项数据与响应文件其他地方表述不一致时，以本表为准；供应商：，（盖单位章）法定代表人或委托代理人：，（签字）日期：20年月日第80页共91页三、分项报价明细价表供应商名称：采购项目编号：合计报价（大写）合计报价（大写）￥￥序号服务名称具体要求说明服务商计量单位单价（元）数量报价（元）所属行业节能、环境标志产品认证证书编号类型说明：1.供应商必须按本表的格式详细报出磋商报价的各个组成部分的报价，否则作无效响应文件处理；报价精确到小数点后两位；2.本表各分项报价合计应当与“磋商报价一览表”总报价相等；如果按单价计算的结果与报价不一致时，以单价为准修正报价与合计报价；3.本表为多页的，每页均需由法定代表人或委托代理人签字并加盖供应商单位章；4.如有所供产品属于节能、环保标志产品的、不填报的，在评审时不予加分。供应商：，（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：20年月日第81页共91页四、商务条款偏离表供应商名称：，采购项目编号：XJWQCG-2024016-01序号文件条目号采购商务要求响应文件商务响应偏离偏离及其影响说明：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离的内容，响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表；如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件所有的商务条款要求，其响应文件无效。2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格。供应商：，（盖单位章）法定代表人或委托代理人：，（签字）日期:20年月日第82页共91页五、承诺文件说明：格式自定。供应商根据磋商文件要求和采购需求，作出服务质量保证承诺和产品（如有）质保期服务计划。第83页共91页六、其他证明材料说明：1.提供供应商近3年完成的类似业绩证明材料；2.其他证明材料，非供应商的必备证明材料，仅作为评审的因素。第84页共91页1.供应商近3年完成的类似业绩证明材料近3年类似项目业绩一览表供应商名称：，单位：万元年份用户名称项目名称合同金额完成时间是否通过验收备注供应商：，（盖单位章）法定代表人或委托代理人：，（签字）日期:20年月日第85页共91页七、技术文件第86页共91页八、服务要求偏离表供应商名称：，采购项目编号：XJWQCG-2024016-01序号文件条目号采购服务要求响应文件应答偏离偏离及其影响说明：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离的内容，响应文件中的指标响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件的所有服务要求条款要求，其响应文件无效。2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格。供应商：，（单位盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期:20年月日第87页共91页九、供应商认为有必要补充说明的事项说明：格式自定。第88页共91页
投标 / 标书制作要点（原创）
本高素质农民培育项目 培训机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
