残疾军人康复辅助器具配置服务招标公告（菏泽市退役军人事务局2024）
菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目
竞争性磋商公告
项目概况 菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com获取磋商文件，并于2024年2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP371700000202402000066
项目名称：菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：137万元
最高限价：A包：92万元；B包：45万元
二、 申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业；
3、本项目的特定资格要求：
3.1 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足采购文件的要求具备提供货物和服务能力的供应商；
3.2 供应商须具备有效的营业执照(若是事业单位的须提供事业单位法人证书)；
3.3 菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函
3.4 本项目资格后审、不接受联合体报价。
注：本项目兼投不兼中。
三、获取竞争性磋商文件
1、时间：2024年 04 月 07 日9时00分至2024年 04 月 11 日17时00分（截止时间）（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：请登录中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台()自行下载；
3、方式：（1）供应商请于2024 年 04 月 11 日17时00分前，登录鲁采采电子招投标交易平台()自行下载电子版竞争性磋商文件，潜在供应商须在获取时间内下载获取，逾期未下载造成本项目采购活动无法参加的，后果自负，具体操作方式请查看鲁采采首页-常用工具-《供应商操作手册》，如遇技术问题，请联系鲁采采技术支持：17205305555）。
（2）供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册（已注册帐号的请及时维护），未在中国山东政府采购网登记注册的，后果自负。
（3）关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在发布竞争性磋商公告的媒介同时发布。供应商自行查阅网站信息，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。。
售价：0元/套
四、响应文件提交
提交时间：2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）。
地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子响应文件。
五、开启
时间：2024年 04 月 15 日14时30分前（（北京时间）
地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上不见面开标，采用异地评审的方式开展政府采购工作，特此说明，编制响应文件需使用企业CA，供应商在获取竞争性磋商文件后应进行企业 CA 注册。CA 注册有一定周期，详见鲁采采电子招投标交易平台“CA及签章办理”栏目内容相关通知（），鲁采采电子招投标交易平台具体操作步骤，可在鲁采采电子招投标交易平台首页“常用工具”栏目中下载《鲁采采供应商操作手册》进行查看，如遇技术问题，请与鲁采采技术支持联系17205305555。
2、竞争性磋商文件在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台发布后，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。
3、本采购项目为网上交易，响应文件采用电子版的方式，供应商需在鲁采采电子招投标交易平台递交加密版电子响应文件。
4、供应商在递交响应文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登陆鲁采采电子招投标交易平台( ) 撤回响应文件。需要补充或者修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在投标截止时间后，不能修改或撤回响应文件。
5、采购人按竞争性磋商文件中规定的时间和地点公开开标，供应商必须准时参加开标并签到，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录表进行电子签名。若供应商因自身原因在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目报价。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。
6、供应商在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询鲁采采电子招投标交易平台技术支持：17205305555。
注：网站响应文件的制作过程需一定的学习时间，供应商务必在响应文件提交截止时间前进行响应文件的上传，以免造成投标失败。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：菏泽市退役军人事务局
地址：菏泽市牡丹区华英北路1378号
联系方式：18863411986
2.采购代理机构信息
名称：山东润阳项目管理有限公司
地址：菏泽市开发区中华东路2588号七楼
联系方式：15020135990
菏泽市退役军人事务局辅助器具服务项目2024.4.3.doc
下载附件：
菏泽市退役军人事务局辅助器具服务项目2024.4.3.doc
菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP371700000202402000066采购人：菏泽市退役军人事务局采购代理机构：山东润阳项目管理有限公司日期：二〇二四年四月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分竞争性磋商评审办法第四部分项目说明及要求第五部分合同条款及格式第六部分响应文件格式1.竞争性磋商公告项目概况菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com获取磋商文件，并于2024年2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371700000202402000066项目名称：菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：137万元最高限价：A包：92万元；B包：45万元2.申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业；3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足采购文件的要求具备提供货物和服务能力的供应商；3.2供应商须具备有效的营业执照(若是事业单位的须提供事业单位法人证书)；3.3菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函3.4本项目资格后审、不接受联合体报价。注：本项目兼投不兼中。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2024年04月07日9时00分至2024年04月11日17时00分（截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2、地点：请登录中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)自行下载；3、方式：（1）供应商请于2024年04月11日17时00分前，登录鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)自行下载电子版竞争性磋商文件，潜在供应商须在获取时间内下载获取，逾期未下载造成本项目采购活动无法参加的，后果自负，具体操作方式请查看鲁采采首页-常用工具-《供应商操作手册》，如遇技术问题，请联系鲁采采技术支持：17205305555）。（2）供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册（已注册帐号的请及时维护），未在中国山东政府采购网登记注册的，后果自负。（3）关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在发布竞争性磋商公告的媒介同时发布。供应商自行查阅网站信息，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。。售价：0元/套四、响应文件提交提交时间：2024年04月15日14时30分前（北京时间）。地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子响应文件。五、开启时间：2024年04月15日14时30分前（（北京时间）地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上不见面开标，采用异地评审的方式开展政府采购工作，特此说明，编制响应文件需使用企业CA，供应商在获取竞争性磋商文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期，详见鲁采采电子招投标交易平台“CA及签章办理”栏目内容相关通知（https://www.lucaicai.com/ca-handle），鲁采采电子招投标交易平台具体操作步骤，可在鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com/“常用工具”栏目中下载《鲁采采供应商操作手册》进行查看，如遇技术问题，请与鲁采采技术支持联系17205305555。2、竞争性磋商文件在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/发布后，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。3、本采购项目为网上交易，响应文件采用电子版的方式，供应商需在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/递交加密版电子响应文件。4、供应商在递交响应文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登陆鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)撤回响应文件。需要补充或者修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在投标截止时间后，不能修改或撤回响应文件。5、采购人按竞争性磋商文件中规定的时间和地点公开开标，供应商必须准时参加开标并签到，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录表进行电子签名。若供应商因自身原因在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目报价。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。6、供应商在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询鲁采采电子招投标交易平台技术支持：17205305555。注：网站响应文件的制作过程需一定的学习时间，供应商务必在响应文件提交截止时间前进行响应文件的上传，以免造成投标失败。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：菏泽市退役军人事务局地址：菏泽市牡丹区华英北路1378号联系方式：188634119862.采购代理机构信息名称：山东润阳项目管理有限公司地址：菏泽市开发区中华东路2588号七楼联系方式：15020135990第二部分供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1采购人名称：菏泽市退役军人事务局地址：菏泽市牡丹区华英北路1378号联系方式：188634119862采购代理机构代理机构：山东润阳项目管理有限公司地 址：菏泽市中华东路2588号7楼联系方式：150201359903项目名称菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目 4服务地点采购人指定地点5资金来源财政资金6资金落实情况资金已落实7采购范围菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目 8服务期自签订合同之日起一年9服务标准各项技术指标符合最新国家标准。10是否接受联合体报价不接受11供应商提出问题的截止时间及方式1、供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于递交响应文件截止时间5日前以书面形式（或电子PDF版）发送至邮箱（sdryxmglyxgs@163.com）并电话告知代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。2、关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对采购项目的暂停、延期通知等情况，均在发布公告的网站进行公示。一经发布，即认为所有潜在供应商均已收到，供应商有义务登录网站自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间：自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。4、供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为完全认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。12采购人澄清或修改磋商文件的时间及方式提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前以网上更正公告的形式发布，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。13分包不允许分包14偏离实质性要求和条件不允许偏离，非实质性要求和条件允许细微偏离。15构成磋商文件的其他材料对竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及说明。16递交响应文件的时间2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）17报价有效期90天﹙从报价截止之日算起﹚18近年完成的类似项目的年份要求2020年至今19是否允许递交备选报价方案不允许20签字和（或）盖章要求响应文件应按照第六部分响应文件格式由法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）并加盖供应商单位公章。21响应文件份数电子响应文件：经过加密的电子版响应文件一份，需在响应文件递交截止时间前上传鲁采采电子招投标交易平台（https://www.lucaicai.com）；逾期未完成上传的响应文件，采购人将拒收。若供应商成交，成交后该企业还需提供三份胶装的纸质标书（纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致）。22纸质装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。23递交响应文件时间和地点时间：2024年 04 月 15 日14时30分地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子响应文件24是否退还响应否25磋商小组的组建采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组，由有关方面的专家等三人（含三人）以上的单数组成，其中技术类专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件等进行评审，评选出成交候选人。26是否授权磋商小组确定成交供应商否，推荐前3名合格的成交候选供应商需要补充的其他内容27磋商文件的澄清以书面形式向采购人提出，由采购人予以澄清或修改。28采购控制价采购控制价：A包：玖拾贰万元整(¥92万元)；B包：肆拾伍万元整（¥45万元）服务期内根据实际采购数量据实结算额不得超过总预算控制价；供应商的报价高于预算金额的，磋商小组将按无效报价处理。29付款方式签订合同后，预付合同金额的30%，，其他根据服务进度据实付款。30履约担保无。31所属行业其他为未列明服务行业。32电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 采购人补充的其他内容费用承担1.本项目招标代理费参照国家发改委（原国家计委）计价格（2002）1980号文规定收费标准计取，由成交人在领取成交通知书时一次性付清；账 户 名：山东润阳项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司菏泽电厂支行账 号：37050181660100000487。2、平台使用收费：执行菏泽市公共资源（国有产权）交易中心收费标准缴纳；账 户 名：菏泽兴菏技术交易市场有限公司 开户银行：莱商银行菏泽分行账 号：803026001421028403注：中标人在领取中标通知书时将以上费用一次性付清；供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。费用承担各供应商编制响应文件时将以上费用考虑进入投标。节能环保产品详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》中小微企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》监狱企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》残疾人福利企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》解释权本项目竞争性磋商公告及竞争性磋商文件最终解释权归采购人所有。注：1、因本项目实行网上备案交易。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。2、供应商须在项目开标前，进入政府采购监督信用系统https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:10001/user/login?redirect=%2Fuser-info%2Findex，在信用系统完成账号注册（已有账号的无需重复注册）。在项目评标结束后，供应商需登录菏泽政采信用管理系统，对本次项目的各阶段参与主体完成信用评价并于系统内提交评价结果。（此项不作为供应商参与评审的资格项和评分项）一、定义1、“采购人”系指菏泽市退役军人事务局。2、“采购代理机构”系指山东润阳项目管理有限公司。3、“供应商”系指参与报价并向采购代理机构提交响应文件的法人或其他组织、自然人。4、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对采购文件作出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。二、合格的供应商详见竞争性磋商文件。三、适用法律法规：1、《中华人民共和国政府采购法》；2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》；3、《山东省政府采购管理办法》；4、其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。四、采购文件说明1、适用范围：本采购文件仅适用于本次采购公告中所叙述的项目。包含：服务的提供、售后服务等。2、供应商对采购文件的内容应予以保密，不得向他人泄露采购文件的任何内容。3、本采购文件由采购文件目录所列内容组成。4、采购人对采购文件的澄清、修改：（1）采购文件的澄清：供应商对采购文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）于磋商截止时间前5日内通知到采购代理机构，（逾期的澄清要求不再接收）。（2）采购人对采购文件澄清、修改的内容可能影响响应文件制作的，更正公告须在采购文件要求提交响应截止时间5日前发布，不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清、修改文件作为采购文件的组成部分，对所有该包组供应商具有约束力。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息，变更公告一旦发布即视为通知所有潜在供应商。五、响应文件的编写供应商应按采购文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部数据的真实性、准确性及完整性，以使其报价对采购文件作出实质性响应，否则磋商小组将按无效报价处理。响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。响应文件应由供应商的法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人（或其委托的代理人）签字（或盖章）确认。（一）报价语言及计量单位：1、供应商和采购人（或采购代理机构）就报价交换的文件和来往信函均使用中文。2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（二）响应文件的组成：一、唱标一览表二、报价函三、法定代表人身份证明四、技术/商务条款偏离表五、对采购文件认同程度的声明六、供应商基本情况表七、资格审查资料八、本项目管理、技术、服务人员情况表九、商务和技术文件十、供应商认为其它有必要的材料十一、附件；本项目为“交钥匙”项目，报价为总价，报价包含为完成本项目所有费用（含税金、验收）。包含为完成本项目采购范围、合同条款、采购要求中所有内容的（包含合同明示和暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险因素等发生的所有费用）等所有费用。如果报价中有缺项，应视为漏报项价格已分摊在其它项目中；响应文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表（含报价一览表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。（三）响应文件签署、盖章：供应商代表的响应文件必须按采购文件的规定签署、盖章。（四）响应文件的递交：1、递交响应文件的截止时间：见供应商须知前附表；2、响应文件递交地点：见供应商须知前附表；3、电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接受；4、对供应商的响应文件、材料不予退还。5、供应商代表必须在递交响应文件截止时间前将响应文件上传指定地点，在截止时间后上传的响应文件概不接收。如因采购文件的修改推迟递交响应的截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。（五）响应文件修改与撤回：1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的电子响应文件。2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人（或其授权代理人）签字（或盖章）并加盖单位公章，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署、盖章的修改文件组成响应文件的一部分。3、报价有效期内不得撤回所递交的电子响应文件。六、报价有效期1、自提交响应文件之日起90日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，磋商小组将按无效报价处理。2、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、报价相关费用1、详见前附表；2、各供应商自行承担所有参与报价的有关费用。八、纪律和监督1、对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2、对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。3、对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“竞争性磋商评审办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。4、对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。九、质疑与投诉1、质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购供应商质疑处理办法》有关规定，参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人或者采购代理机构提出质疑。（1）质疑书应包括以下主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；3）提出质疑的日期。（2）按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。（3）除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。（4）采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。（5）质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2、投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》和《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。（1）投诉人提起投诉应符合下列条件：1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；2）提起投诉前已依法进行质疑；3）投诉书内容符合《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》规定；4）在投诉有效期限内提起投诉；5）属于同级财政部门管辖；6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；7）法律法规规定的其他条件。（2）投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。（3）投诉书应当包括以下主要内容：1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；2）具体的投诉事宜以及事实依据；3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；4）提起投诉的日期。（4）投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（5）投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。第三部分竞争性磋商评审办法一、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组，由有关方面的专家等三人（含三人）以上的单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应进行评审，评选出成交候选人。二、磋商原则和评审办法（一）磋商原则“公平、公正、诚实、信用”为本次采购的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应进行认真评审；磋商小组对响应的评审仅依据响应本身，而不依靠响应以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应进行评审；3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任；4、保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5、集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体评审决定。（二）评审办法本次评审采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应，由磋商小组综合各成员意见，评出成交候选人。1、资格审查材料：（1）营业执照副本；（2）法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；（4）菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函注：以上证件加盖公章做入响应文件。2、初步评审：（1）磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。（2）如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，磋商小组将按无效报价处理。a)响应文件不完整；b)未按规定报价；c)响应文件未按采购文件要求密封签署、盖章、制作；d)响应文件载明的服务时间未按采购文件规定的时间；e）响应文件中的项目说明、服务要求等不符合采购文件要求；f)供应商不参加公开报价仪式及询标事宜；g)不符合采购文件规定的其他实质性要求；h）不符合法律法规规定的其他实质性要求。3、磋商，并提交最终报价。本项目不低于二轮报价（具体轮次由磋商小组视情况决定），经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价。在磋商内容无实质性变动时，供应商在后一轮中的磋商报价不得高于其前轮磋商报价，如果高于前一轮报价，则按前一轮报价继续进行磋商。提交最后报价的供应商不少于3家。关于供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的处理依据及办法：中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条磋商小组会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。一般情况下，一、供应商提供的货物类的项目：主要需要提供的证明材料有，进货合同价、运费、仓储费用、人工成本、安装调试费用、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。二、供应商提供的服务类的项目：主要需要提供的证明材料有，人工成本、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。三、生产厂家提供的货物类的项目：主要需要提供的证明材料有，原材料合同价、加工成本、运费、仓储费用、人工成本、安装调试费用、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。4、采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6、采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。不保证接近基准值的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据供应商响应文件对磋商文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。7、采用“综合评分法”的评审方法7.1评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。按最终得分由高到低推选前三名为成交候选人。综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列；综合得分且报价相同的，由磋商小组会成员以少数服从多数的原则投票决定。7.2供应商的最终报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最终报价）进入综合评分。7.3评审委员会成员综合评定各供应商提交的响应文件，由评审委员会按评标办法进行评审，并综合各成员意见，确定成交候选人。如果排名第一名的成交候选人无法按竞争性磋商文件要求的供货时间及时服务，则取消预成交资格；采购人可以确定排名第二名的成交候选人成为预成交人，也可以重新开展采购活动。7.4确定成交候选人的，由采购人按照成交候选人排名情况确定最终成交单位。并按有关规定向其发出成交通知书。评分细则（100分）（A、B包）评分项评审内容评分标准报价部分（30分）磋商报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100商务部分（17分）业绩（10分）供应商提供2020年以来的业绩（以合同签订日期为准）至今所完成的类似业绩，每提供一个得2分，最高得10分。需同时提供合同、中标（成交）通知书、中标（成交）网站截图，缺少任意一项不得分。商务部分（17分）拟投入的人员配备（7分）1、供应商配备专业技术人员具有假肢（制作）师职（执）业证书的，每提供1人证书得2分，本项最高得4分2、供应商配备专业技术人员具有矫形器（制作）师职（执）业证书的，每提供1人证书得 1 分，本项最高得3分。技术部分（53分）项目理解（15分）供应商根据项目需求提供对项目理解情况的表述，内容包括但不限于①对项目现状理解分析②对项目要达成的目标③服务工作的专业性、规范性、创新性，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣5 分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）服务方案（20分）根据供应商提供的服务方案，内容包括但不限于①专门完善的服务流程和标准②运输配送③保障措施④售后维修，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣5 分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形硬件设施保障（12分）根据供应商提供的内容包括但不限于①门诊接待②取型③适配④生产⑤康复训练⑥仓储，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣2 分，每有一处瑕疵的扣0.5分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形售后服务（6分）综合考虑售后服务包括①培训计划②售后服务中心③备件库④技术支持响应时间⑤质保期⑥质保期后的延续性服务，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣1 分，每有一处瑕疵的扣0.2分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。注：a、保证所有证件的真实有效性，若出现造假行为，责任自负，按无效响应处理，并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定；要求报价供应商提供的各种有效证书及硬性得分部分和证明复印件须附在响应文件中。b、本次评标采用综合评分法，保留两位小数，四舍五入。c、磋商文件征求过意见或参与论证的专家，不得再作为评审专家参与评审。备注：1.（1）中、小型企业、监狱企业及残疾人福利性单位根据根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（菏财采[2022]8号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》的供应商，其响应文件报价扣除15%后参与评审。注：本项目专门面对中小微企业采购，不再进行价格扣除。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应文件报价扣除15%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。3.节能、环保产品根据国家有关节能、环境标志产品政策，对满足价格扣除条件，在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（或中国政府采购网节能产品、环境标志产品查询截图）且按照公开采购文件要求对应填报了节能产品明细表、环境标志产品明细表的供应商，可给予认证产品5%（一般5-10%，百分比由采购人自定）的评审价格扣除优惠，同等条件下，优先采购认证产品。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。4.属于政府强制采购节能产品的，必须按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）节能产品政府采购品目清单及采购文件规定格式逐项填写政府强制采购节能产品明细表，并在响应文件中提交国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（或中国政府采购网节能产品查询截图），否则按无效报价处理。四、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取成交的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(五)在采购过程中与采购人进行协商谈判的；(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，成交无效。五、成交通知书1、成交供应商确定后，成交结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上成交公告，不再以书面方式通知未成交人。采购人对未成交的供应商不作任何未成交原因的解释。2、公告内容应当包括采购项目名称、成交供应商名单、磋商小组成员名单、采购单位的名称和电话等内容。在发布公告的同时，采购单位应当向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》是合同的一个组成部分。六、签订合同1、《成交通知书》发出之日起10个工作日内，采购人与成交供应商按照采购文件确定的事项签订合同。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。2、采购文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。注：合同备案。成交通知书发出之日起10个工作日内,由项目采购单位依法与成交单位签订合同,合同中约定以财政部门的评审结果作为竣工结算依据的条款。合同签订后必须在5个工作日内报领导小组及财政部门备案,备案后的采购合同,方可作为竣工结算的依据。七、解释权本采购文件的最终解释权归采购人和采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购人和采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人和采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第四部分项目说明及要求一、项目名称:菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目二、项目要求:为具有本市户籍且在本市行政区域内领取残疾抚恤金的残疾军人配置、更换、维修康复辅助器具(包括假肢、矫形器、移动辅助器具、生活自理和防护辅助器具、信息交流辅助器具等)共划分为两个包，A包：假肢、矫形器；B包：移动辅助器具等。三、报价要求:响应文件必须列出所报服务产品的详细要求。供应商投报的服务产品性能指标只要达到或超过本采购文件要求，都被视为对本磋商文件作出实质性响应。所有报价的服务产品，各项技术标准应当符合国家(强制性)标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。注：本项目采用固定单价报价，根据实际采购数量据实结算。总报价为固定单价*暂定数量得出，只用来成交公示以及计算报价得分。本项目中的数量为暂定数量，不是实际采购服务数量，本项目成交后实际采购数量根据实际发生情况确定，据实结算。3.服务清单：A包序号产品名称单位主要技术要求适用范围使用年限数量最高限价（元）合计1单指假手指个硅胶，定制仿真手指，可辅助 持物。适用于单手指缺损，弥补外观缺 损。118008002装饰性假手只硅胶,定制仿真，可辅助持物适用于掌骨远、近端截肢，弥补外观缺损。21400040003装饰性腕离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，定制接受腔，可辅助持物。适用于不能穿戴功能性假肢的 腕部截肢，弥补外观缺损。336000180004索控机械式腕离断假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持 物。定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的腕 部截肢。3212000240005肌电手腕离断假肢具单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的开、闭，能主动持物。定制双层树脂接 受腔。适用于残肢肌电信号达标的腕部截肢。3222000440006装饰性前臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，可辅助持物。定制双层树脂接 受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的 前臂截肢，弥补外观缺损。327000140007索控机械式前臂假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持 物，腕关节被动屈伸或旋转。定双层制树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的前 臂截肢。3215000300008单自由度肌电手前臂假 肢具单自由度肌电手、硅胶手套， 肌电信号控制假手开、闭，能 主动持物，定制双层树脂接受腔，能主动持物。适用于肌电信号达标的长前臂 截肢。3222000440009双自由度肌电手前臂假 肢具双自由度比例控制肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的 开、闭和腕关节屈、伸(或旋 转)，能主动持物。定制双层树脂接受腔。适用于肌电信号达标的中、短前 臂截肢。32320006400010装饰性肘离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。定制双层树脂接 受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的 肘部和前臂极短残肢截肢，弥补外观缺损。3380002400011索控机械式 肘离断假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，铰链式肘关节。牵引索控 制假手开、闭和肘关节屈、伸 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的肘部截肢。32150003000012装饰性上臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。标准假肢组件， 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能穿戴功能性假肢的上臂截肢，弥补外观缺损。32120002400013索控机械式上臂假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，机械肘关节。牵引索控制 假手开、闭和肘关节屈、伸。 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的上 臂截肢。32160003200014双自由度肌 电手电动肘 上臂假肢具双自由度肌电 手、硅胶手套电动肘关节，肌电信号控制假 手开、闭，腕关节被动屈曲或旋转，肘关节电动屈伸，定制双层树脂接受腔。适用于肌电信号达标的上肢截肢。32450009000015装饰性肩部 假肢具装饰性假肢标 准件，硅胶手套，有被动开、闭手和屈、伸 肘功能，肩关节自由摆动，可辅助持物。适用于肩部截肢，弥补外观缺损。32120002400016足套式假半足具取型，制作足套式假半脚。适用于跗骨近端截肢，补缺并改 善行走功能。3360001800017足部假肢（包 括赛姆假肢具采用树脂接受腔、低踝假脚。适用于踝部包括塞姆截肢，代偿 行走和站立功能。32100002000018小腿假肢接受腔具碳纤增强、树脂或热塑材料接 受腔，凝胶内衬套。适用于中、短小腿截肢。323000600019组件式小腿假肢具碳纤增强、树脂或热 塑材料接受腔，凝胶内衬套。根据截肢 者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于小腿截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用 可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。32166003320020组件式膝部假肢具碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，EVA 内衬套。气压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、 碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于膝部截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用 可减少体力消耗，行走时更符合 健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。322500500021大小腿假肢硅胶套（选配件）只成品带增强织物硅胶残肢套（不包含锁具），能悬吊和控制假肢。适用于残肢皮肤瘢痕较多、短残肢、糖尿病和老年人腿部截肢，软化瘢痕、保护残肢1250001000022大小腿假肢硅胶套锁具套锁住带锁具的硅胶套，起到硅胶套与接受腔连接。适用于中、短大腿、小腿截肢硅胶套324000800023大腿假肢接受腔具四边形大腿接受腔，碳纤增强、树脂或 PP 材料制作。适用于更换接受腔的大腿截肢。324500900024组件式大腿假肢具碳纤增强、树脂或 PP 接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于大腿截肢，单轴膝关节运动性较好，多轴膝关节稳定性较好；使用弹力和储能脚行走时减少体力消耗，更符合健肢步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。32300006000025组件式髋部假肢具碳纤增强、树脂或 PP 接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和静、动踝假脚。适用于髋部截肢，具有行走和站立功能。2320006400026假眼只新型高分子材料，定制。适用于眼球缺损，弥补眼球缺陷。432000600027假鼻只硅胶，取型制作适用于鼻部缺损，弥补鼻部缺陷。333000900028假耳只硅胶，取型制作。适用于耳部缺损，弥补耳部缺陷。332500750029假乳房只硅胶，成品。适用于乳房缺损，弥补乳房缺陷。321500300030假发只人造假发。适用于局部或全部毛发缺损，弥 补缺发或无发缺陷。311000100031手指固定托只低温板材。适用于指骨骨折及术后，固定手指。1120020032手指动态矫形器具聚乙烯板材、金属条、弹性装置。适用于指骨骨折后期、矫正手术 槌状、鹅颈、扣眼等畸形及术后 手指功能恢复锻炼。1178078033掌指静态矫形器具聚乙烯高温板材、低温板材、金属或织物。适用于指骨近节骨折及术后，掌指关节固定保护。221100220034掌指动态矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置。适用于指骨近节骨折、指挛缩畸形、尺神经、正中神经麻痹引起手指内在肌的麻痹及术后手指伸展和屈曲功能恢复锻炼121200240035腕手静态矫形器具热塑板材、固定带、保持功能位或中立位。适用于掌腕部骨折、腕部损伤及术后固定。22800160036腕手动态矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置。适用于桡神经损伤及术后固定。辅助掌指关节与拇指的伸展和屈曲，功能恢复与锻炼。121200240037对掌矫形器具热塑板材、金属条及软衬材，使拇指与四指保持在对掌位。适用于正中神经麻痹、臂丛神经 麻痹等引起的手指不能主动保 持在对掌位病症。22780156038夹持矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置，具有腕驱动持物功能。适用于手指肌力降低，腕关节保留功能221350270039前臂（肘腕手）矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材， 可以带或不带肘关节铰链，限 制前臂旋前旋后。适用于用于前臂骨折及术后保 护、固定。121000200040上臂（肩肘）矫形器具热塑板材，可以带或者不带肩关节、肘关节为铰链。适用于上臂骨折术后固定。121400280041全臂（肩肘腕手）矫形器具弹性护带、固定带。控制肩、肘、腕、手关节固定于功能位。适用于上肢创伤和术后的保护固定。122500500042肩锁关节脱位用矫形器具由肘托板、肩带、胸廓带等组 成，成品，使肩胛骨抬起（整个锁骨下降），限制肩外展， 防止肩关节再脱位。适用于肩锁关节脱位整复后的 固定。123100620043肩外展矫形（肩外展支架）具热塑板，泡沫衬材，金属件，成品，可调式。适用于肩关节及肱骨骨折、臂丛神经损伤及术后固定。123500700044平衡式前臂矫形器（BFO）具热塑板，泡沫衬材，金属件，成品，安装在轮椅上使用。适用于 C4 以上神经损伤，肩、 肘屈伸肌力为 1-2 级以上，能稳定坐在轮椅上的四肢麻痹者，辅助障碍者上肢运动如吃饭、喝水等。122500500045颈托个成品，减轻颈椎的负荷，控制 颈椎活动。适用于预防颈椎损伤和轻度颈 损伤及术后。13500150046颈胸矫形器具热塑板材，定制。适用于颈椎的术后固定。122000400047胸腰骶矫形器具热塑板材，取型制作，减轻颈胸腰椎负荷，固定颈胸腰椎。适用于颈胸腰椎损伤及术前、术后132000600048脊柱过伸矫形器具金属支条或高强度热塑板材， 框架式结构，控制或矫正腰椎 后凸畸形适用于腰椎和低位胸椎压缩性 骨折的保守治疗和术后固定，胸 腰椎后凸畸形及术后，老年人的 退行性病变。121500300049硬性围腰具半硬性塑料制成的框架式背托，腹部压垫，两侧采用弹性束紧带，加强胸腰部支撑，增强腹压，减轻脊柱负担，稳定脊柱。适用于胸腰部软组织损伤、椎间盘突出、轻度滑脱等，腰椎轻度骨性损伤的保守治疗及术后。13700210050弹性围腰件弹性针织品，成品，增强腹压以减轻腰骶椎负担。以减轻腰骶椎负担。1330090051矫形鞋垫双硅胶成品或 EVA 订制。适用于纵弓塌陷、跖骨病变、根 骨刺痛等，支撑足纵弓或横弓， 减轻疼痛。1322066052矫形鞋双牛皮、订制。适用于下肢不等长及足部缺损、 畸形的补高、补缺或矫治。13900270053单小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。111500150054双小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。122300460055单大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。122500500056双大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。124000800057金属支条式踝足矫形器具由踝铰链支条、足托、Y 型(或 T 型）带等构成。适用于踝关节不稳定解矫正足 内、外翻畸形，限制踝关节运动， 保持足内外侧的稳定221200240058免荷式踝足矫形器具聚丙烯板材，取型制作， 髌韧带承重式。适用于小腿外伤及术后，限制踝 关节活动，减轻足部和小腿负 重。321500300059膝踝足矫形器具聚乙烯板材，金属支条，取型 制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损 伤及术前、术后。固定膝关节、 踝关节或矫正畸形。132000600060碳纤螺旋式踝足矫形器具采用注塑材料、尼龙拉带、复布海绵衬垫。适用于踝足部及偏瘫、截瘫在急性期和康复期的治疗。1256001120061膝关节限位矫形器只弹性针织品，金属或工程塑料卡盘，成品。适用于大腿、小腿骨折或神经损伤恢复期功能锻炼及术后，控制膝关节活动范围。122800560062膝踝足矫形 器只聚乙烯高温板材或低温板材。适用于胫腓骨或膝部骨折。固定 踝关节于功能位。122000400063膝矫形器只聚乙烯板材，取型制作。适用于大腿、小腿骨折或神经韧带损伤及畸形和术后，固定下 肢，矫正畸形，帮助恢复膝关节功能。12120002400064膝踝足矫形 器只聚乙烯板材，金属支条，取型 制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损 伤、下肢瘫或下肢肌力不足及术 前、术后，固定膝、踝关节。111300130065髋膝踝足免 荷式矫形器只聚乙烯板材，金属支条，由腰骶矫形器和大腿矫形器用髋铰 链连接组成，取型制作，用坐骨支撑体重。适用于大腿骨折、股骨头坏死下肢肌力比较弱，大腿、小腿骨 折或神经损伤及术前、术后需要坐骨负重的，腰骶部辅助固定121100220066单侧髋人字 矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于大腿骨、股骨颈骨折及术 后。113500350067双侧髋人字 矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于双侧大腿骨、股骨胫骨骨 折及术后。114500450068髋膝踝足矫 形器只聚丙烯板材，金属支条，取型 制作，膝关节和踝关节根据医 生要求是否可以活动。适用于大腿骨折或神经损伤及 术后。1380002400069髋外展矫形 器具采用定位盘锁定式髋铰链，腰 骶部和大腿部采用加有软衬的 塑料围托，限制髋关节内收、 外展，但可以在设定范围内自 由屈曲、伸展。适用于髋关节脱位整复后固定 髋关节及其周围软组织损伤保 守治疗，对髋关节起到支撑、固 定和限制作用。1265001300070截瘫行走矫 形器副聚丙烯板材，取型制作。适用于胸腰部截瘫，帮助截瘫病 人站立或近距离行走。1235007000B包序号产品名称单位主要技术要求适用范围使用年限数量最高限价（元）合计1腋支撑拐副不锈钢或铝合金适用于下肢支撑能力较差，上肢 不能控制肘拐的，以此减轻下肢 承重，获得辅助支撑力，提高行 走的稳定性。42020040002肘支撑拐只不锈钢或铝合金适用于下肢支撑能力较差，上肢 能控制肘拐，以此减轻下肢承 重，获得辅助支撑力，提高行走 的稳定性。42018036003手杖只金属制品适用于有一定平衡能力的下肢 有功能障碍和体弱，提高行走的 稳定性。42510025004助行器（室内 型）只铝合金适用于上肢由提握功能的下肢 由功能障碍室内康复锻炼。减轻 下肢称重，获得辅助支撑力，提 高行走的稳定性。42038076005轮式助行器（带座）个铝合金材质，具有助行架功能， 有收纳袋，可以让使用者坐下 休息，有制动功能。外出时使用，针对不需借助轮椅 的伤残。用前臂支撑，辅助行走 和行走训练。420580116006移乘架（包括 移乘板）辆轮式结构，可自由移位，带有 电动升降的悬吊架。帮助护理人员移动重症残疾人453500175007偏瘫轮椅辆主要部件采用轻质金属材料， 强度、耐用性和安全性符合通 用的国家标准。手摇驱动，或 外力助动，可实现坐姿的适度 调整，脚托和腿托可拆卸。1.适用于偏瘫后健侧上肢功能 正常；偏瘫一侧的上肢失去自主 运动功能。2.适用于室内移动3201500300008道路型三轮 轮椅车辆主要部件采用金属材料，强度、 耐用性和安全性符合通用的国 家标准。手摇驱动。适用于上肢功能正常，下肢功能 障碍。室外较长距离移动的代步 工具。3151400210009普通型轮椅辆主要部件采用轻质金属材料，强度、耐用性和安全性符合通 用的国家标准。手摇驱动，或 外力助动。适用于上肢功能正常，下肢功能障碍。在室内或住房周边活动的 代步工具。31611001760010道路型电动 三轮轮椅车辆主要部件采用金属材料，强度 耐用性和安全性符合通用的国 家标准。以蓄电池为能源、直 流驱动，每次充电后可行驶 40 公里，最大时 15Km/h。适用于上臂功能和操作意识正 常的下肢功能障碍。适合在道路 上远距离行驶。320500010000011电动四轮轮 椅车辆主要部件采用金属材料，强度 耐用性和安全性符合通用的国 家标准。以蓄电池为能源、直 流驱动，每次充电后可行驶 40 公里，最大时 15Km/h。适用于腕手功能和操作意识正 常的高位截瘫或重症偏瘫，适合 在道路上远距离行驶。31040004000012盲杖个塑料，碳纤或金属等，成品。适用于视力残疾，引导视力残疾 人行走。314150210013站立架个钢管，脚轮，成品。适用于截瘫患者站立训练，帮助 截瘫患者站立，有利于患者改善 微循环，减少并发症发生。51035003500014护理床张钢制，海绵床垫。适用于四肢瘫或高位截瘫。辅助 长期卧床大小便失禁病人。71026002600015防褥疮床垫个橡塑气囊或凝胶材质。适用于长期卧床的肢体障碍，由气囊支撑体重，增加接触面积和分散压力。31528004200016防褥疮坐（靠）垫个橡塑气囊或凝胶材质。适用于偏瘫、截瘫，配合轮椅用 于经常保持坐位的肢体障碍。由 气囊支撑体重，增加接触面积和 分散压力。210800800017供氧器（制氧机）台呼吸罩： 由硅胶制的鼻口呼吸 面罩、导管、气囊及气阀、氧气袋构成（使用年限 1 年） 供养机：由储氧瓶（袋）或氧 气发生器（包括从周围空气浓 缩氧气的装置）、流量调节阀 压力囊、导管和鼻塞等构成。适用于各种原因导致呼吸困难 及各种原因导致缺氧 障 碍。通过建立人工通道和不断挤压气囊来进行人工呼吸，提供较高浓度的氧气。5435001400018坐便辅助器只金属、塑料，成品。适用于行动不方便的，如厕辅助 作用。310400400019集尿器个塑料，点击等成品。具有感应排尿和集尿功能。适用于长期卧床的尿失禁、小便不能自理需要外力帮助。351500750020耳背式助听器个电子产品，综合材料适用于听力损失大于 90dB 的听力伤残人员，用于听力残疾人补偿听力。6345001350021耳内式助听器个电子产品，综合材料适用于听力损失小于 90d的听力伤残人员，用于听力残疾人补偿听力。624500900022耳道式助听器个电子产品，综合材料适用于听力损失小于 81dB 的听力伤残人员，于听力残疾人补偿听力。6255001100023光学助视器个眼镜式或台式，光学镜片适用于低视力者，具有放大功能，放大数倍固定。510400400024失禁报警器台机电产品，排尿、排便报警。使用与长期卧床不能自理的人。55300150025全口假牙件复合树脂牙、塑料基托（甲基丙烯酸甲酯）、铸造金属基托（钴铬合金、钛）。代替缺失牙齿及相关组织，恢复咀嚼、发音、美观功能，需摘下清洗，适用于上颌或下颌牙齿的全部缺失者。3255001100026半口假牙件复合树脂牙、塑料基托（甲基 丙烯酸 甲酯）、金属弯制卡环。 铸造金属基托及卡环（钴铬合 金、钛）。代替缺失牙齿及相关组织，恢复 咀嚼、发音、美观功能，需摘下 清洗。适用于上颌或下颌牙列从 缺失一颗牙齿到仅剩一颗牙齿。3230006000二、商务要求1、交货期:接到适配通知之日起7日内供货完成。2、交货地点:所有产品的交货地点均由采购人指定(菏泽市境内)。3、质量保证及售后服务:详见服务清单，供应商亦可提报更长的质期。货物必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，供应商供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。4、付款方式:每半年根据服务人数及费用清单据实结算。三、服务要求1.装配流程1.1因残疾军人个体残情有差异，装配环节复杂，部分康复辅助器具需量身定做，残疾军人假肢矫形器等康复辅具集中装配在7天内完成，换腔维修在2-5天内完成。供应商需按照以下装配流程对需求定制类康复辅具的残疾军人做好服务工作:(1)核实残疾军人的身份及相关资料:(2)为残疾军人进行残情检查、康复评估，确定康复辅具类型，开具康复辅具配置处方完善信息登记，建立配置档案。成品类康复辅具由残疾军人自行带走、邮寄或其他方式的上门服务;定制类康复辅具按照行业国标要求继续以下流程。(3)测量取型;(4)制作半成品或模具;(5)试穿及功能训练;(6)根据试穿等测试情况，调整完善产品，再试穿调整直至合体;(7)成品加工;(8)质量检验;(9)由残疾军人自行带走、邮寄或其他方式的上门服务交付使用。2.其他服务要求2.1质保期内投标人对所供货物实行包修、包换、包维护保养服务，需提供主要配品配件报表。2.2告知服务:提前告知服务对象配置范围、适配器具、配置时间、注意事项、费用限等。2.3配置服务:免费安装调试，免费提供现场康复指导，及时解决配置过程中遇到的问题，以达到服务对象完全掌握康复辅具使用方法为标准，对需要到装配机构配置的服务对象，免费提供适应性训练服务。2.3送货服务:免费提供相应的送货服务。2.4售后服务:投标人在接到通知1小时做出响应，2小时内到达现场，24小时内维修完毕，不能在规定时间内修好的要免费提供备品(机)备件。2.5山东省菏泽市设置服务网点。网点具有临床接待、检查、测量、取型、加工、适配、训练、售后服务等功能。2.6有满足残疾军人服务的相关行业资质、医疗专业人员、假肢矫形器技师，生产装配场地、专业设备、配件仓储、服务车辆、康复训练设施、康复理疗设备、残疾军人住宿等条件。具备≥5名获取假肢专业技术等级或职业资格证书的服务人员。2.7有工程技术人员配备生产加工设备的工程服务车提供下乡集中服务和上门入户服务。2.8装配假肢、矫形器三个月内要对残疾军人进行随访，了解假肢、矫形器使用状况，发现问题及时处理。随访采用入户，电话或信函等方式，随访情况要记录存档。初次装配假肢的残疾人，当残肢萎缩导致接受腔松动时，应按规定指导残疾军人如何调制或采取技术措施予以处置，如无法继续使用时，应免费更换。2.9投标人为采购人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理。提供产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。第五部分合同条款及格式（本合同仅供参考，具体合同条款内容由采购人与成交供应商在签订合同时商定）政府采购合同书合同编号：项目名称：甲方：乙方：合同生成日期：年月日采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：根据《中华人民共和国民法典》和《山东省政府购买服务管理实施办法》（鲁财采〔2021〕10号）等有关规定，为保证购买服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。第一条服务项目内容1、服务内容及数量：2、服务地点：购买主体指定地点。3、服务期限：第二条服务项目质量标准和要求：符合购买主体的要求。第三条合同金额：1.本合同服务费用总金额为：元人民币（￥）。2.乙方开户名称：开户银行：银行帐号：第四条付款方式：。第五条验收方及验收标准1、甲方或甲方委托的其他机构应及时对乙方提供的服务进行验收。验收时乙方应派员参加，共同对验收结果进行确认，并承担相关责任。2、验收程序及标准：。第六条绩效评估标准及方法1、甲方根据项目特点和绩效目标要求，制定具体的绩效评估方案，明确评估标准和评估方法。公共服务项目应当邀请服务受益对象代表参与评估。绩效评估重点对项目资金使用情况、成本效益分析、服务对象受益情况、公众满意度等进行综合、客观、公正的评价。2、乙方提供服务完成后，甲方按照绩效评估方案组织对服务项目的绩效评估。甲乙双方对绩效评估结果应无异议接受。第七条甲方的权利和义务（一）甲方的权利1、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。2、甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。3、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。4、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。5、甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。6、甲方有权将乙方履行合同情况及不符合购买服务管理规定情况，向有关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。2.甲方的义务1、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。2、甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协调。3、甲方应按照合同约定支付服务费用。第八条乙方的权利和义务（一）乙方的权利1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（二）乙方的义务1、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。2、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。3、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任，甲方不承担相应的法律责任。4、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。5、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。6、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。7、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。8、乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。9、项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保管。第九条违约责任在本合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。1、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付具体单项委托合同总服务费10%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的0.1%向乙方偿付违约金。2、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付具体单项委托合同总服务费10%的违约金。3、乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日具体单项委托合同总服务费0.1%的数额向甲方支付违约金；逾期10日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。4、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费10%的违约金。5、其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第十条知识产权归属甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。第十一条保密条款乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。第十二条争议的解决本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由甲方所在地人民法院处理。第十三条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部免于承担违约责任。第十四条合同的终止1、本合同期满，双方未续签合同的；2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；3、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。第十五条税费发生与履行本合同有关的一切税费均由乙方负担。第十六条其他1、本合同所有附件及竞争性磋商文件、响应文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。2、在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十七条合同生效1、本合同生效时间：年月日2、本合同订立地点：。3、本合同一式份，具有同等法律效力，甲份，乙方份。甲方（盖章）乙方（盖章）单位名称：单位名称：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日注：本合同条款仅供参考，成交后需根据情况另行修改。第六部分响应文件格式（项目名称）（标包）项目编号：响应文件供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日目录一、唱标一览表二、报价函三、法定代表人身份证明四、技术/商务条款偏离表五、对采购文件认同程度的声明六、供应商基本情况表七、资格审查资料八、本项目管理、技术、服务人员情况表九、商务和技术文件十、供应商认为其它有必要的材料十一、附件一、唱标一览表项目名称项目编号标包总报价小写： （元）大写： 服务期限对采购文件认同程度供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日二、报价函（采购人）：经研究，我方决定参加项目（项目名称）的采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的电子响应文件，共计1份。2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量实施本项目。3、我方理解，最低投标不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。5、我方同意按采购文件规定的场地费、中标服务费等遵守贵机构有关招标的各项规定。6、我方的响应文件自开标之日起有效期为90日。7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：地址：邮政编码：电话：传真：年月日报价明细表三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证明复印件（粘贴处）供应商：（加盖单位公章）年月日法定代表人授权委托书（采购人）：兹委托（全名和职务）代表（供应商名称）参加贵单位组织的（项目名称）采购活动，并以此授权其全权代表我方处理本次采购活动的一切事宜。特此授权。被授权委托人身份证明复印件（粘贴处）供应商（公章）：法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：年月日四、技术/商务条款偏离表序号采购文件的技术/商务条款响应文件的技术/商务条款/规格偏离情况说明注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列明的，磋商小组有权作出不利于供应商的认定。未逐条列明的，磋商小组视为无偏离。此表可扩张供应商（公章）：法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：年月日五、对采购文件认同程度的声明（采购人）：经我方对项目（项目编号：）采购文件仔细、认真的研究之后，对采购文件中所有的规定要求、条件全部确认，对采购文件的全部内容予以认同。特此声明！供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日六、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照注册资金开户银行账号经营范围备注七、资格审查资料（附资格审查材料中的复印件）八、本项目管理、技术、服务人员情况表序号姓名学历年龄专业工作年限在本项目中拟承担的工作备注1234……注：在填写时，如本表格不适合意向承接主体的实际情况，可根据本表格式自行制表填写九、商务和技术文件商务文件（1）评分细则中所需材料复印件（具体详见评标细则）；（2）采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。技术文件（供应商根据评分办法自行编写，格式自拟）（1）服务方案及能力等（2）供应商认为需要说明的其他材料。十、供应商认为其它有必要的材料十一、附件.中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：监狱企业证明材料（如有）企业名称（公章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：______）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：年月日注：①如非残疾人福利性单位可不提供该证明。②如供应商提供的该声明函与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函（法人或其他组织）我公司自愿参加（项目名称）政府采购活动，并郑重承诺：我公司符合下列要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内，供应商和其法定代表人无行贿犯罪行为且在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的证明材料；（6）法律、行政法规和竞争性磋商文件规定的其他条件。如果我公司中标（成交），将在评审（评标）环节结束后5个工作日内，按竞争性磋商文件要求，向采购人提供下列材料原件进行核验：（1）营业执照或事业单位法人登记证书；（2）税务登记证（接受合一的证书）或者上一年度以来任意一个月缴纳的增值税或营业税或企业所得税的凭据；（3）参加本次政府采购活动上一年度至今的年度或任意一个月度财务报表（至少包含资产负债表和损益表或预算收入支出表）或供应商结算户银行出具的资信证明；（4）参加本次政府采购活动上一年度以来任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；（5）其他材料。本公司对上述承诺的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人（签字或盖章）：社会信用代码：供应商名称（公章）：年月日菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP371700000202402000066采购人：菏泽市退役军人事务局采购代理机构：山东润阳项目管理有限公司日期：二〇二四年四月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分竞争性磋商评审办法第四部分项目说明及要求第五部分合同条款及格式第六部分响应文件格式1.竞争性磋商公告项目概况菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com获取磋商文件，并于2024年2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371700000202402000066项目名称：菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：137万元最高限价：A包：92万元；B包：45万元2.申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业；3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足采购文件的要求具备提供货物和服务能力的供应商；3.2供应商须具备有效的营业执照(若是事业单位的须提供事业单位法人证书)；3.3菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函3.4本项目资格后审、不接受联合体报价。注：本项目兼投不兼中。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2024年04月07日9时00分至2024年04月11日17时00分（截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2、地点：请登录中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)自行下载；3、方式：（1）供应商请于2024年04月11日17时00分前，登录鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)自行下载电子版竞争性磋商文件，潜在供应商须在获取时间内下载获取，逾期未下载造成本项目采购活动无法参加的，后果自负，具体操作方式请查看鲁采采首页-常用工具-《供应商操作手册》，如遇技术问题，请联系鲁采采技术支持：17205305555）。（2）供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册（已注册帐号的请及时维护），未在中国山东政府采购网登记注册的，后果自负。（3）关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在发布竞争性磋商公告的媒介同时发布。供应商自行查阅网站信息，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。。售价：0元/套四、响应文件提交提交时间：2024年04月15日14时30分前（北京时间）。地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子响应文件。五、开启时间：2024年04月15日14时30分前（（北京时间）地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上不见面开标，采用异地评审的方式开展政府采购工作，特此说明，编制响应文件需使用企业CA，供应商在获取竞争性磋商文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期，详见鲁采采电子招投标交易平台“CA及签章办理”栏目内容相关通知（https://www.lucaicai.com/ca-handle），鲁采采电子招投标交易平台具体操作步骤，可在鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com/“常用工具”栏目中下载《鲁采采供应商操作手册》进行查看，如遇技术问题，请与鲁采采技术支持联系17205305555。2、竞争性磋商文件在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/发布后，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。3、本采购项目为网上交易，响应文件采用电子版的方式，供应商需在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com/递交加密版电子响应文件。4、供应商在递交响应文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登陆鲁采采电子招投标交易平台(https://www.lucaicai.com/)撤回响应文件。需要补充或者修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在投标截止时间后，不能修改或撤回响应文件。5、采购人按竞争性磋商文件中规定的时间和地点公开开标，供应商必须准时参加开标并签到，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录表进行电子签名。若供应商因自身原因在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目报价。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。6、供应商在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询鲁采采电子招投标交易平台技术支持：17205305555。注：网站响应文件的制作过程需一定的学习时间，供应商务必在响应文件提交截止时间前进行响应文件的上传，以免造成投标失败。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：菏泽市退役军人事务局地址：菏泽市牡丹区华英北路1378号联系方式：188634119862.采购代理机构信息名称：山东润阳项目管理有限公司地址：菏泽市开发区中华东路2588号七楼联系方式：15020135990第二部分供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1采购人名称：菏泽市退役军人事务局地址：菏泽市牡丹区华英北路1378号联系方式：188634119862采购代理机构代理机构：山东润阳项目管理有限公司地 址：菏泽市中华东路2588号7楼联系方式：150201359903项目名称菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目 4服务地点采购人指定地点5资金来源财政资金6资金落实情况资金已落实7采购范围菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目 8服务期自签订合同之日起一年9服务标准各项技术指标符合最新国家标准。10是否接受联合体报价不接受11供应商提出问题的截止时间及方式1、供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于递交响应文件截止时间5日前以书面形式（或电子PDF版）发送至邮箱（sdryxmglyxgs@163.com）并电话告知代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。2、关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对采购项目的暂停、延期通知等情况，均在发布公告的网站进行公示。一经发布，即认为所有潜在供应商均已收到，供应商有义务登录网站自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间：自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。4、供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为完全认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。12采购人澄清或修改磋商文件的时间及方式提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前以网上更正公告的形式发布，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。13分包不允许分包14偏离实质性要求和条件不允许偏离，非实质性要求和条件允许细微偏离。15构成磋商文件的其他材料对竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及说明。16递交响应文件的时间2024年 04 月 15 日14时30分前（北京时间）17报价有效期90天﹙从报价截止之日算起﹚18近年完成的类似项目的年份要求2020年至今19是否允许递交备选报价方案不允许20签字和（或）盖章要求响应文件应按照第六部分响应文件格式由法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）并加盖供应商单位公章。21响应文件份数电子响应文件：经过加密的电子版响应文件一份，需在响应文件递交截止时间前上传鲁采采电子招投标交易平台（https://www.lucaicai.com）；逾期未完成上传的响应文件，采购人将拒收。若供应商成交，成交后该企业还需提供三份胶装的纸质标书（纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致）。22纸质装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。23递交响应文件时间和地点时间：2024年 04 月 15 日14时30分地点：鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子响应文件24是否退还响应否25磋商小组的组建采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组，由有关方面的专家等三人（含三人）以上的单数组成，其中技术类专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件等进行评审，评选出成交候选人。26是否授权磋商小组确定成交供应商否，推荐前3名合格的成交候选供应商需要补充的其他内容27磋商文件的澄清以书面形式向采购人提出，由采购人予以澄清或修改。28采购控制价采购控制价：A包：玖拾贰万元整(¥92万元)；B包：肆拾伍万元整（¥45万元）服务期内根据实际采购数量据实结算额不得超过总预算控制价；供应商的报价高于预算金额的，磋商小组将按无效报价处理。29付款方式签订合同后，预付合同金额的30%，，其他根据服务进度据实付款。30履约担保无。31所属行业其他为未列明服务行业。32电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 采购人补充的其他内容费用承担1.本项目招标代理费参照国家发改委（原国家计委）计价格（2002）1980号文规定收费标准计取，由成交人在领取成交通知书时一次性付清；账 户 名：山东润阳项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司菏泽电厂支行账 号：37050181660100000487。2、平台使用收费：执行菏泽市公共资源（国有产权）交易中心收费标准缴纳；账 户 名：菏泽兴菏技术交易市场有限公司 开户银行：莱商银行菏泽分行账 号：803026001421028403注：中标人在领取中标通知书时将以上费用一次性付清；供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。费用承担各供应商编制响应文件时将以上费用考虑进入投标。节能环保产品详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》中小微企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》监狱企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》残疾人福利企业详见竞争性磋商文件《政策功能类文件对评标的调整》解释权本项目竞争性磋商公告及竞争性磋商文件最终解释权归采购人所有。注：1、因本项目实行网上备案交易。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、、鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。2、供应商须在项目开标前，进入政府采购监督信用系统https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:10001/user/login?redirect=%2Fuser-info%2Findex，在信用系统完成账号注册（已有账号的无需重复注册）。在项目评标结束后，供应商需登录菏泽政采信用管理系统，对本次项目的各阶段参与主体完成信用评价并于系统内提交评价结果。（此项不作为供应商参与评审的资格项和评分项）一、定义1、“采购人”系指菏泽市退役军人事务局。2、“采购代理机构”系指山东润阳项目管理有限公司。3、“供应商”系指参与报价并向采购代理机构提交响应文件的法人或其他组织、自然人。4、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对采购文件作出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。二、合格的供应商详见竞争性磋商文件。三、适用法律法规：1、《中华人民共和国政府采购法》；2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》；3、《山东省政府采购管理办法》；4、其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。四、采购文件说明1、适用范围：本采购文件仅适用于本次采购公告中所叙述的项目。包含：服务的提供、售后服务等。2、供应商对采购文件的内容应予以保密，不得向他人泄露采购文件的任何内容。3、本采购文件由采购文件目录所列内容组成。4、采购人对采购文件的澄清、修改：（1）采购文件的澄清：供应商对采购文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）于磋商截止时间前5日内通知到采购代理机构，（逾期的澄清要求不再接收）。（2）采购人对采购文件澄清、修改的内容可能影响响应文件制作的，更正公告须在采购文件要求提交响应截止时间5日前发布，不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清、修改文件作为采购文件的组成部分，对所有该包组供应商具有约束力。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息，变更公告一旦发布即视为通知所有潜在供应商。五、响应文件的编写供应商应按采购文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部数据的真实性、准确性及完整性，以使其报价对采购文件作出实质性响应，否则磋商小组将按无效报价处理。响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。响应文件应由供应商的法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人（或其委托的代理人）签字（或盖章）确认。（一）报价语言及计量单位：1、供应商和采购人（或采购代理机构）就报价交换的文件和来往信函均使用中文。2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（二）响应文件的组成：一、唱标一览表二、报价函三、法定代表人身份证明四、技术/商务条款偏离表五、对采购文件认同程度的声明六、供应商基本情况表七、资格审查资料八、本项目管理、技术、服务人员情况表九、商务和技术文件十、供应商认为其它有必要的材料十一、附件；本项目为“交钥匙”项目，报价为总价，报价包含为完成本项目所有费用（含税金、验收）。包含为完成本项目采购范围、合同条款、采购要求中所有内容的（包含合同明示和暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险因素等发生的所有费用）等所有费用。如果报价中有缺项，应视为漏报项价格已分摊在其它项目中；响应文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表（含报价一览表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。（三）响应文件签署、盖章：供应商代表的响应文件必须按采购文件的规定签署、盖章。（四）响应文件的递交：1、递交响应文件的截止时间：见供应商须知前附表；2、响应文件递交地点：见供应商须知前附表；3、电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接受；4、对供应商的响应文件、材料不予退还。5、供应商代表必须在递交响应文件截止时间前将响应文件上传指定地点，在截止时间后上传的响应文件概不接收。如因采购文件的修改推迟递交响应的截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。（五）响应文件修改与撤回：1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的电子响应文件。2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人（或其授权代理人）签字（或盖章）并加盖单位公章，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署、盖章的修改文件组成响应文件的一部分。3、报价有效期内不得撤回所递交的电子响应文件。六、报价有效期1、自提交响应文件之日起90日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，磋商小组将按无效报价处理。2、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、报价相关费用1、详见前附表；2、各供应商自行承担所有参与报价的有关费用。八、纪律和监督1、对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2、对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。3、对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“竞争性磋商评审办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。4、对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。九、质疑与投诉1、质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购供应商质疑处理办法》有关规定，参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人或者采购代理机构提出质疑。（1）质疑书应包括以下主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；3）提出质疑的日期。（2）按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。（3）除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。（4）采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。（5）质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2、投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》和《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。（1）投诉人提起投诉应符合下列条件：1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；2）提起投诉前已依法进行质疑；3）投诉书内容符合《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》规定；4）在投诉有效期限内提起投诉；5）属于同级财政部门管辖；6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；7）法律法规规定的其他条件。（2）投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。（3）投诉书应当包括以下主要内容：1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；2）具体的投诉事宜以及事实依据；3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；4）提起投诉的日期。（4）投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（5）投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。第三部分竞争性磋商评审办法一、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组，由有关方面的专家等三人（含三人）以上的单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应进行评审，评选出成交候选人。二、磋商原则和评审办法（一）磋商原则“公平、公正、诚实、信用”为本次采购的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应进行认真评审；磋商小组对响应的评审仅依据响应本身，而不依靠响应以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应进行评审；3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任；4、保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5、集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体评审决定。（二）评审办法本次评审采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应，由磋商小组综合各成员意见，评出成交候选人。1、资格审查材料：（1）营业执照副本；（2）法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；（4）菏泽市政府采购供应商资格信用承诺函注：以上证件加盖公章做入响应文件。2、初步评审：（1）磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。（2）如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，磋商小组将按无效报价处理。a)响应文件不完整；b)未按规定报价；c)响应文件未按采购文件要求密封签署、盖章、制作；d)响应文件载明的服务时间未按采购文件规定的时间；e）响应文件中的项目说明、服务要求等不符合采购文件要求；f)供应商不参加公开报价仪式及询标事宜；g)不符合采购文件规定的其他实质性要求；h）不符合法律法规规定的其他实质性要求。3、磋商，并提交最终报价。本项目不低于二轮报价（具体轮次由磋商小组视情况决定），经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价。在磋商内容无实质性变动时，供应商在后一轮中的磋商报价不得高于其前轮磋商报价，如果高于前一轮报价，则按前一轮报价继续进行磋商。提交最后报价的供应商不少于3家。关于供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的处理依据及办法：中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条磋商小组会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。一般情况下，一、供应商提供的货物类的项目：主要需要提供的证明材料有，进货合同价、运费、仓储费用、人工成本、安装调试费用、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。二、供应商提供的服务类的项目：主要需要提供的证明材料有，人工成本、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。三、生产厂家提供的货物类的项目：主要需要提供的证明材料有，原材料合同价、加工成本、运费、仓储费用、人工成本、安装调试费用、质保期内维护费用成本、各种税费等成本。4、采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6、采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。不保证接近基准值的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据供应商响应文件对磋商文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。7、采用“综合评分法”的评审方法7.1评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。按最终得分由高到低推选前三名为成交候选人。综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列；综合得分且报价相同的，由磋商小组会成员以少数服从多数的原则投票决定。7.2供应商的最终报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最终报价）进入综合评分。7.3评审委员会成员综合评定各供应商提交的响应文件，由评审委员会按评标办法进行评审，并综合各成员意见，确定成交候选人。如果排名第一名的成交候选人无法按竞争性磋商文件要求的供货时间及时服务，则取消预成交资格；采购人可以确定排名第二名的成交候选人成为预成交人，也可以重新开展采购活动。7.4确定成交候选人的，由采购人按照成交候选人排名情况确定最终成交单位。并按有关规定向其发出成交通知书。评分细则（100分）（A、B包）评分项评审内容评分标准报价部分（30分）磋商报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100商务部分（17分）业绩（10分）供应商提供2020年以来的业绩（以合同签订日期为准）至今所完成的类似业绩，每提供一个得2分，最高得10分。需同时提供合同、中标（成交）通知书、中标（成交）网站截图，缺少任意一项不得分。商务部分（17分）拟投入的人员配备（7分）1、供应商配备专业技术人员具有假肢（制作）师职（执）业证书的，每提供1人证书得2分，本项最高得4分2、供应商配备专业技术人员具有矫形器（制作）师职（执）业证书的，每提供1人证书得 1 分，本项最高得3分。技术部分（53分）项目理解（15分）供应商根据项目需求提供对项目理解情况的表述，内容包括但不限于①对项目现状理解分析②对项目要达成的目标③服务工作的专业性、规范性、创新性，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣5 分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）服务方案（20分）根据供应商提供的服务方案，内容包括但不限于①专门完善的服务流程和标准②运输配送③保障措施④售后维修，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣5 分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形硬件设施保障（12分）根据供应商提供的内容包括但不限于①门诊接待②取型③适配④生产⑤康复训练⑥仓储，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣2 分，每有一处瑕疵的扣0.5分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形售后服务（6分）综合考虑售后服务包括①培训计划②售后服务中心③备件库④技术支持响应时间⑤质保期⑥质保期后的延续性服务，要求表述内容完整、合理、可行性强。每有一项缺失扣1 分，每有一处瑕疵的扣0.2分，扣完为止，未提供方案得0分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。注：a、保证所有证件的真实有效性，若出现造假行为，责任自负，按无效响应处理，并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定；要求报价供应商提供的各种有效证书及硬性得分部分和证明复印件须附在响应文件中。b、本次评标采用综合评分法，保留两位小数，四舍五入。c、磋商文件征求过意见或参与论证的专家，不得再作为评审专家参与评审。备注：1.（1）中、小型企业、监狱企业及残疾人福利性单位根据根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（菏财采[2022]8号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》的供应商，其响应文件报价扣除15%后参与评审。注：本项目专门面对中小微企业采购，不再进行价格扣除。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应文件报价扣除15%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。3.节能、环保产品根据国家有关节能、环境标志产品政策，对满足价格扣除条件，在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（或中国政府采购网节能产品、环境标志产品查询截图）且按照公开采购文件要求对应填报了节能产品明细表、环境标志产品明细表的供应商，可给予认证产品5%（一般5-10%，百分比由采购人自定）的评审价格扣除优惠，同等条件下，优先采购认证产品。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。4.属于政府强制采购节能产品的，必须按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）节能产品政府采购品目清单及采购文件规定格式逐项填写政府强制采购节能产品明细表，并在响应文件中提交国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（或中国政府采购网节能产品查询截图），否则按无效报价处理。四、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取成交的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(五)在采购过程中与采购人进行协商谈判的；(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，成交无效。五、成交通知书1、成交供应商确定后，成交结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上成交公告，不再以书面方式通知未成交人。采购人对未成交的供应商不作任何未成交原因的解释。2、公告内容应当包括采购项目名称、成交供应商名单、磋商小组成员名单、采购单位的名称和电话等内容。在发布公告的同时，采购单位应当向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》是合同的一个组成部分。六、签订合同1、《成交通知书》发出之日起10个工作日内，采购人与成交供应商按照采购文件确定的事项签订合同。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。2、采购文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。注：合同备案。成交通知书发出之日起10个工作日内,由项目采购单位依法与成交单位签订合同,合同中约定以财政部门的评审结果作为竣工结算依据的条款。合同签订后必须在5个工作日内报领导小组及财政部门备案,备案后的采购合同,方可作为竣工结算的依据。七、解释权本采购文件的最终解释权归采购人和采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购人和采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人和采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第四部分项目说明及要求一、项目名称:菏泽市退役军人事务局残疾军人康复辅助器具配置服务项目二、项目要求:为具有本市户籍且在本市行政区域内领取残疾抚恤金的残疾军人配置、更换、维修康复辅助器具(包括假肢、矫形器、移动辅助器具、生活自理和防护辅助器具、信息交流辅助器具等)共划分为两个包，A包：假肢、矫形器；B包：移动辅助器具等。三、报价要求:响应文件必须列出所报服务产品的详细要求。供应商投报的服务产品性能指标只要达到或超过本采购文件要求，都被视为对本磋商文件作出实质性响应。所有报价的服务产品，各项技术标准应当符合国家(强制性)标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。注：本项目采用固定单价报价，根据实际采购数量据实结算。总报价为固定单价*暂定数量得出，只用来成交公示以及计算报价得分。本项目中的数量为暂定数量，不是实际采购服务数量，本项目成交后实际采购数量根据实际发生情况确定，据实结算。3.服务清单：A包序号产品名称单位主要技术要求适用范围使用年限数量最高限价（元）合计1单指假手指个硅胶，定制仿真手指，可辅助 持物。适用于单手指缺损，弥补外观缺 损。118008002装饰性假手只硅胶,定制仿真，可辅助持物适用于掌骨远、近端截肢，弥补外观缺损。21400040003装饰性腕离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，定制接受腔，可辅助持物。适用于不能穿戴功能性假肢的 腕部截肢，弥补外观缺损。336000180004索控机械式腕离断假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持 物。定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的腕 部截肢。3212000240005肌电手腕离断假肢具单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的开、闭，能主动持物。定制双层树脂接 受腔。适用于残肢肌电信号达标的腕部截肢。3222000440006装饰性前臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，可辅助持物。定制双层树脂接 受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的 前臂截肢，弥补外观缺损。327000140007索控机械式前臂假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持 物，腕关节被动屈伸或旋转。定双层制树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的前 臂截肢。3215000300008单自由度肌电手前臂假 肢具单自由度肌电手、硅胶手套， 肌电信号控制假手开、闭，能 主动持物，定制双层树脂接受腔，能主动持物。适用于肌电信号达标的长前臂 截肢。3222000440009双自由度肌电手前臂假 肢具双自由度比例控制肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的 开、闭和腕关节屈、伸(或旋 转)，能主动持物。定制双层树脂接受腔。适用于肌电信号达标的中、短前 臂截肢。32320006400010装饰性肘离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。定制双层树脂接 受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的 肘部和前臂极短残肢截肢，弥补外观缺损。3380002400011索控机械式 肘离断假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，铰链式肘关节。牵引索控 制假手开、闭和肘关节屈、伸 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的肘部截肢。32150003000012装饰性上臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。标准假肢组件， 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能穿戴功能性假肢的上臂截肢，弥补外观缺损。32120002400013索控机械式上臂假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，机械肘关节。牵引索控制 假手开、闭和肘关节屈、伸。 定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的上 臂截肢。32160003200014双自由度肌 电手电动肘 上臂假肢具双自由度肌电 手、硅胶手套电动肘关节，肌电信号控制假 手开、闭，腕关节被动屈曲或旋转，肘关节电动屈伸，定制双层树脂接受腔。适用于肌电信号达标的上肢截肢。32450009000015装饰性肩部 假肢具装饰性假肢标 准件，硅胶手套，有被动开、闭手和屈、伸 肘功能，肩关节自由摆动，可辅助持物。适用于肩部截肢，弥补外观缺损。32120002400016足套式假半足具取型，制作足套式假半脚。适用于跗骨近端截肢，补缺并改 善行走功能。3360001800017足部假肢（包 括赛姆假肢具采用树脂接受腔、低踝假脚。适用于踝部包括塞姆截肢，代偿 行走和站立功能。32100002000018小腿假肢接受腔具碳纤增强、树脂或热塑材料接 受腔，凝胶内衬套。适用于中、短小腿截肢。323000600019组件式小腿假肢具碳纤增强、树脂或热 塑材料接受腔，凝胶内衬套。根据截肢 者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于小腿截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用 可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。32166003320020组件式膝部假肢具碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，EVA 内衬套。气压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、 碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于膝部截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用 可减少体力消耗，行走时更符合 健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。322500500021大小腿假肢硅胶套（选配件）只成品带增强织物硅胶残肢套（不包含锁具），能悬吊和控制假肢。适用于残肢皮肤瘢痕较多、短残肢、糖尿病和老年人腿部截肢，软化瘢痕、保护残肢1250001000022大小腿假肢硅胶套锁具套锁住带锁具的硅胶套，起到硅胶套与接受腔连接。适用于中、短大腿、小腿截肢硅胶套324000800023大腿假肢接受腔具四边形大腿接受腔，碳纤增强、树脂或 PP 材料制作。适用于更换接受腔的大腿截肢。324500900024组件式大腿假肢具碳纤增强、树脂或 PP 接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于大腿截肢，单轴膝关节运动性较好，多轴膝关节稳定性较好；使用弹力和储能脚行走时减少体力消耗，更符合健肢步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。32300006000025组件式髋部假肢具碳纤增强、树脂或 PP 接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和静、动踝假脚。适用于髋部截肢，具有行走和站立功能。2320006400026假眼只新型高分子材料，定制。适用于眼球缺损，弥补眼球缺陷。432000600027假鼻只硅胶，取型制作适用于鼻部缺损，弥补鼻部缺陷。333000900028假耳只硅胶，取型制作。适用于耳部缺损，弥补耳部缺陷。332500750029假乳房只硅胶，成品。适用于乳房缺损，弥补乳房缺陷。321500300030假发只人造假发。适用于局部或全部毛发缺损，弥 补缺发或无发缺陷。311000100031手指固定托只低温板材。适用于指骨骨折及术后，固定手指。1120020032手指动态矫形器具聚乙烯板材、金属条、弹性装置。适用于指骨骨折后期、矫正手术 槌状、鹅颈、扣眼等畸形及术后 手指功能恢复锻炼。1178078033掌指静态矫形器具聚乙烯高温板材、低温板材、金属或织物。适用于指骨近节骨折及术后，掌指关节固定保护。221100220034掌指动态矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置。适用于指骨近节骨折、指挛缩畸形、尺神经、正中神经麻痹引起手指内在肌的麻痹及术后手指伸展和屈曲功能恢复锻炼121200240035腕手静态矫形器具热塑板材、固定带、保持功能位或中立位。适用于掌腕部骨折、腕部损伤及术后固定。22800160036腕手动态矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置。适用于桡神经损伤及术后固定。辅助掌指关节与拇指的伸展和屈曲，功能恢复与锻炼。121200240037对掌矫形器具热塑板材、金属条及软衬材，使拇指与四指保持在对掌位。适用于正中神经麻痹、臂丛神经 麻痹等引起的手指不能主动保 持在对掌位病症。22780156038夹持矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置，具有腕驱动持物功能。适用于手指肌力降低，腕关节保留功能221350270039前臂（肘腕手）矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材， 可以带或不带肘关节铰链，限 制前臂旋前旋后。适用于用于前臂骨折及术后保 护、固定。121000200040上臂（肩肘）矫形器具热塑板材，可以带或者不带肩关节、肘关节为铰链。适用于上臂骨折术后固定。121400280041全臂（肩肘腕手）矫形器具弹性护带、固定带。控制肩、肘、腕、手关节固定于功能位。适用于上肢创伤和术后的保护固定。122500500042肩锁关节脱位用矫形器具由肘托板、肩带、胸廓带等组 成，成品，使肩胛骨抬起（整个锁骨下降），限制肩外展， 防止肩关节再脱位。适用于肩锁关节脱位整复后的 固定。123100620043肩外展矫形（肩外展支架）具热塑板，泡沫衬材，金属件，成品，可调式。适用于肩关节及肱骨骨折、臂丛神经损伤及术后固定。123500700044平衡式前臂矫形器（BFO）具热塑板，泡沫衬材，金属件，成品，安装在轮椅上使用。适用于 C4 以上神经损伤，肩、 肘屈伸肌力为 1-2 级以上，能稳定坐在轮椅上的四肢麻痹者，辅助障碍者上肢运动如吃饭、喝水等。122500500045颈托个成品，减轻颈椎的负荷，控制 颈椎活动。适用于预防颈椎损伤和轻度颈 损伤及术后。13500150046颈胸矫形器具热塑板材，定制。适用于颈椎的术后固定。122000400047胸腰骶矫形器具热塑板材，取型制作，减轻颈胸腰椎负荷，固定颈胸腰椎。适用于颈胸腰椎损伤及术前、术后132000600048脊柱过伸矫形器具金属支条或高强度热塑板材， 框架式结构，控制或矫正腰椎 后凸畸形适用于腰椎和低位胸椎压缩性 骨折的保守治疗和术后固定，胸 腰椎后凸畸形及术后，老年人的 退行性病变。121500300049硬性围腰具半硬性塑料制成的框架式背托，腹部压垫，两侧采用弹性束紧带，加强胸腰部支撑，增强腹压，减轻脊柱负担，稳定脊柱。适用于胸腰部软组织损伤、椎间盘突出、轻度滑脱等，腰椎轻度骨性损伤的保守治疗及术后。13700210050弹性围腰件弹性针织品，成品，增强腹压以减轻腰骶椎负担。以减轻腰骶椎负担。1330090051矫形鞋垫双硅胶成品或 EVA 订制。适用于纵弓塌陷、跖骨病变、根 骨刺痛等，支撑足纵弓或横弓， 减轻疼痛。1322066052矫形鞋双牛皮、订制。适用于下肢不等长及足部缺损、 畸形的补高、补缺或矫治。13900270053单小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。111500150054双小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。122300460055单大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。122500500056双大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底。铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。124000800057金属支条式踝足矫形器具由踝铰链支条、足托、Y 型(或 T 型）带等构成。适用于踝关节不稳定解矫正足 内、外翻畸形，限制踝关节运动， 保持足内外侧的稳定221200240058免荷式踝足矫形器具聚丙烯板材，取型制作， 髌韧带承重式。适用于小腿外伤及术后，限制踝 关节活动，减轻足部和小腿负 重。321500300059膝踝足矫形器具聚乙烯板材，金属支条，取型 制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损 伤及术前、术后。固定膝关节、 踝关节或矫正畸形。132000600060碳纤螺旋式踝足矫形器具采用注塑材料、尼龙拉带、复布海绵衬垫。适用于踝足部及偏瘫、截瘫在急性期和康复期的治疗。1256001120061膝关节限位矫形器只弹性针织品，金属或工程塑料卡盘，成品。适用于大腿、小腿骨折或神经损伤恢复期功能锻炼及术后，控制膝关节活动范围。122800560062膝踝足矫形 器只聚乙烯高温板材或低温板材。适用于胫腓骨或膝部骨折。固定 踝关节于功能位。122000400063膝矫形器只聚乙烯板材，取型制作。适用于大腿、小腿骨折或神经韧带损伤及畸形和术后，固定下 肢，矫正畸形，帮助恢复膝关节功能。12120002400064膝踝足矫形 器只聚乙烯板材，金属支条，取型 制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损 伤、下肢瘫或下肢肌力不足及术 前、术后，固定膝、踝关节。111300130065髋膝踝足免 荷式矫形器只聚乙烯板材，金属支条，由腰骶矫形器和大腿矫形器用髋铰 链连接组成，取型制作，用坐骨支撑体重。适用于大腿骨折、股骨头坏死下肢肌力比较弱，大腿、小腿骨 折或神经损伤及术前、术后需要坐骨负重的，腰骶部辅助固定121100220066单侧髋人字 矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于大腿骨、股骨颈骨折及术 后。113500350067双侧髋人字 矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于双侧大腿骨、股骨胫骨骨 折及术后。114500450068髋膝踝足矫 形器只聚丙烯板材，金属支条，取型 制作，膝关节和踝关节根据医 生要求是否可以活动。适用于大腿骨折或神经损伤及 术后。1380002400069髋外展矫形 器具采用定位盘锁定式髋铰链，腰 骶部和大腿部采用加有软衬的 塑料围托，限制髋关节内收、 外展，但可以在设定范围内自 由屈曲、伸展。适用于髋关节脱位整复后固定 髋关节及其周围软组织损伤保 守治疗，对髋关节起到支撑、固 定和限制作用。1265001300070截瘫行走矫 形器副聚丙烯板材，取型制作。适用于胸腰部截瘫，帮助截瘫病 人站立或近距离行走。1235007000B包序号产品名称单位主要技术要求适用范围使用年限数量最高限价（元）合计1腋支撑拐副不锈钢或铝合金适用于下肢支撑能力较差，上肢 不能控制肘拐的，以此减轻下肢 承重，获得辅助支撑力，提高行 走的稳定性。42020040002肘支撑拐只不锈钢或铝合金适用于下肢支撑能力较差，上肢 能控制肘拐，以此减轻下肢承 重，获得辅助支撑力，提高行走 的稳定性。42018036003手杖只金属制品适用于有一定平衡能力的下肢 有功能障碍和体弱，提高行走的 稳定性。42510025004助行器（室内 型）只铝合金适用于上肢由提握功能的下肢 由功能障碍室内康复锻炼。减轻 下肢称重，获得辅助支撑力，提 高行走的稳定性。42038076005轮式助行器（带座）个铝合金材质，具有助行架功能， 有收纳袋，可以让使用者坐下 休息，有制动功能。外出时使用，针对不需借助轮椅 的伤残。用前臂支撑，辅助行走 和行走训练。420580116006移乘架（包括 移乘板）辆轮式结构，可自由移位，带有 电动升降的悬吊架。帮助护理人员移动重症残疾人453500175007偏瘫轮椅辆主要部件采用轻质金属材料， 强度、耐用性和安全性符合通
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾军人康复辅助器具配置服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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