重庆市自然灾害应急能力提升工程招标公告（重庆市应急管理局2024）
重庆市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目采购需求调查公告
项目预算
￥665,700,000.00
截止时间
2024-04-09 12:00
重庆市应急管理局 关于公开征集重庆市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目的采购需求调查公告.pdf
重庆市应急管理局关于公开征集重庆市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目采购需求调查公告此次需求调查旨在全面深入了解各潜在供应商对于本项目的市场供给能力及供给水平，促进政府采购公平充分竞争，维持政府采购市场竞争秩序，进一步优化营商环境。为尽可能覆盖所有市场，避免供应商供给能力、供给水平埋没等影响政府采购公平情况的发生，请具有合格资质且有良好信誉和售后服务能力的企业积极报送资料。一、需求调查内容包含但不限于潜在供应商具有的相关资质、所获荣誉、服务业绩及案例情况、人员配置、相关从业人员具备的素质、同类项目历史成交信息、可能涉及的运行维护等后续采购等相关信息。二、采购项目及概况重庆市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（以下简称预警指挥项目）包括各类装备设备9838台套，预算70139.4万元。（一）项目概况1.森林草原火险因子综合监测站建设项目。计划在38个区县选址安装190座森林草原火险因子综合监测站（含森林草原火险监测预警数字化产品），其内容包含但不限于前端感知设备、通信单元、管理单元、北斗边缘融合网关（选配）及安装附件等组成，总预算3800万元。2.灾害风险视频监控系统建设项目。计划在全市各区县选址安装部署1342套智能视频监控设备，并建设或升级市级视频监控资源汇聚系统1套、区县级视频监控资源汇聚系统38套。总预算24202万元。3.应急指挥视频调度能力提升建设项目。计划采购视频指挥调度终端1套、视频指挥备份终端42套、视频会议多点控制器1套、便携式移动视频指挥终端76套、值班室调度显示设备配备43套；市级指挥中心音视频改造1套、区县级指挥中心音视频改造42套。总预算23738万元。4.应急叫应系统建设项目。计划建设应急呼叫一键通（包含预警响应和应急叫应）系统1套，并在全市各区县选址安装部署1384套应急叫应设备。总预算3068万元。5.370MHz应急指挥窄带无线通信网建设项目。计划在全市各区县选址安装部署317套370MHz固定基站、59套370MHz移动基站。总预算8405万元。6.应急通信和基层单兵装备项目。计划采购370MHz数字集群手持终端4225套（其中类型一993套、类型二1000套、类型三2232套），单兵图传1036台、布控球43台、卫星电话融合终端740套。总预算3569.4万元。7.自然灾害数据汇聚能力提升建设项目。计划建设数据治理和三维数据处理系统等内容。总预算850万元。8.应急管理综合应用平台升级完善项目。计划升级改造应急管理综合应用平台，将现有、在建和拟建业务进行统一集成。总预算500万元。9.网络安全态势感知能力提升建设项目。计划采购网络安全态势感知平台3套、流量检测探针43套、中心侧SD-WAN网关4套、SD-WAN网关控制台1套、边缘侧SD-WAN网关106套、应用安全网关3套、数据安全交换平台3套、视频安全网关3套、负载均衡器2套、边界防火墙2套、网络违规外联检测控制台1套、网络违规外联检测43套、终端准入网关44套。总预算2007万元。以上计划采购内容基本情况和最低参数要求详见附件，请符合条件的潜在供应商在满足基本情况和最低参数要求基础上，根据自身情况选择对应项目提供相关需求材料。（二）相关保障服务1.共性内容。（1）培训服务。针对设备或平台系统可提供的使用培训服务方案。（2）技术保障服务。具备设备或平台售后运行管理、现场维护、巡检检修、人员响应等方案，并提供可有效兼容接入本项目要求的信息化系统解决方案。（3）运维服务。明确免费运维服务期限、范围和相关服务等。（4）测评服务。建设完成的系统平台、网络应承诺承担等保、密码、软件、网络等测评费用，并出具第三方检测机构的检测报告。（5）针对项目建设服务内容或设备，提供潜在供应商或人员应具备的资质认证等。2.个性内容（1）森林草原火险因子综合监测站建设项目。①系统对接服务，提供森林草原火险因子综合监测站的系统集成对接服务，确保满足应急管理综合应用平台集成需求；②网络通信服务，承诺免费运维期期间配备单北斗通信号卡、GPRS/3G/4G/5G流量卡，满足数据回传要求；③云资源服务，承诺免费运维期期间承担森林草原火险监测预警数字化产品部署需求的云资源租赁费用。（2）灾害风险视频监控系统建设项目。①系统对接服务，提供灾害风险视频监控系统集成对接服务，确保满足应急管理综合应用平台集成需求；②网络通信服务，承诺免费运维期期间提供数据专线及配套边界产品，满足视频回传要求；③云资源服务，承诺免费运维期期间承担部署视频监控资源汇聚系统（市局）、视频监控资源汇聚级联节点（42个区县）需求的云资源租赁费用。④基础配套服务，承诺免费运维期期间承担基础设施租赁、设备供电等费用。（3）应急指挥视频调度能力提升建设项目。①基础配套服务：应急指挥中心升级的所需其他设备设施应按需配置；②网络通信服务：承诺免费运维期期间提供区县应急指挥中心至乡镇应急办的应急指挥网链路，同时扩容区县至市级应急指挥网链路，满足指挥视频调度会议需求；③设备管理服务：承诺应急指挥中心的管理系统，可对各级应急指挥中心的设备进行管理和控制。④平战演练服务，承诺按要求提供平战期间的驻场保障服务。（4）应急叫应系统建设项目。①系统对接服务：提供应急叫应系统集成对接服务，确保满足应急管理综合应用平台集成需求；②网络通信服务，承诺免费运维期期间承担SIP中继链路、卫星通信号卡、北斗用户卡、3/4/5G号卡（通话和短信）等费用。（5）370MHz应急指挥窄带无线通信网。①系统对接服务：提供370MHz核心网与相应融合通信系统的对接服务，满足融合通信需求；②网络通信服务，承诺免费运维期期间承担数据专线及配套边界等产品，满足基站回传要求；③基础配套服务，承诺免费运维期期间承担基础设施租赁、设备供电等费用；④平战演练服务，承诺按要求提供平战期间的网络通信保障。（6）应急通信和基层单兵装备项目。网络通信服务，370MHz数字集群手持终端应配套提供电话卡，布控球提供5G定制专网物联网卡、单兵图传同时提供5G定制专网物联网卡和卫星通信号卡，5G定制专网物联网卡以共享流量资源池的方式提供，卫星通信号卡供应商应具备开通卫星移动通信业务资质，号段为应急专用号段；（7）自然灾害数据汇聚能力提升建设项目。①系统对接服务：提供向应急管理部、横向行业部门、应急管理综合应用平台等内容对接集成服务；②云资源服务，承诺免费运维期期间承担自然灾害数据汇聚平台部署需求的云资源租赁费用，具备容错容灾和备份能力。（8）应急管理综合应用平台升级完善。①系统对接服务：提供本项目建设的各分项终端、平台系统及与部级系统的对接集成服务；②云资源服务，承诺运维期期间免费承担自然灾害数据汇聚平台部署需求的云资源租赁费用，具备容错容灾和备份能力。（9）网络安全态势感知设备。①汇聚安全数据，承诺通过指挥信息网以消息队列方式向部安全管理中心报送网络入侵数据和网络违规数据，以封装API接口方式供部安全管理中心查询网络会话数据。②收敛指挥信息网边界出口，梳理优化网络架构，规范管控边界出口，省市县通过省级跨网安全接入与数据安全交换系统接入指挥信息网，关闭市县原有跨网接入接入指挥信息网通道。③开展安全监测，构建覆盖省市县三级，集网络威胁发现、核查反馈、应急处理、溯源追踪于一体的全省网络安全监测于协调处置联动机制。三、需求调查方式咨询、问卷调查。四、需求调查对象所有符合要求的潜在供应商（可根据项目概况计划采购的内容，结合自身实际情况，自行选择部分或全体采购内容）。五、报送要求（一）资料报送时间：2024年4月9日12：00前。（二）资料报送内容：《**项目调查资料》（可另附页，见附件2）。（三）资料报送要求：请各供应商在规定时间内将下列2份文件发至指定邮箱，邮件名称为“供应商名称+XXX项目调查资料”：（1）《XXX项目调查资料》（Word可编辑版），文件名为“供应商名称+XXX项目调查资料”。（2）将《XXX项目调查资料》加盖供应商公章后扫描成一个PDF文件，文件名为“供应商名称+XXX项目需求调查pdf”。4.资料报送及咨询方式：每个项目资料分开报送至对应邮箱。（1）森林草原火险因子综合监测站建设项目：cqyjxqdc001@163.com；（2）灾害风险视频监控系统建设项目：cqyjxqdc002@163.com；（3）应急指挥视频调度能力提升建设项目：cqyjxqdc003@163.com；（4）应急叫应系统建设项目：cqyjxqdc004@163.com；（5）370MHz应急指挥窄带无线通信网建设项目：cqyjxqdc005@163.com；（6）应急通信和基层单兵装备项目：cqyjxqdc006@163.com；（7）自然灾害数据汇聚能力提升建设项目：cqyjxqdc007@163.com；（8）应急管理综合应用平台升级完善项目：cqyjxqdc008@163.com；（9）网络安全态势感知能力提升建设项目：cqyjxqdc009@163.com。六、其他说明本次公开征集的采购需求是采购工作的初步安排，具体采购项目及分包情况以相关采购公告和采购文件为准。递交反馈资料应当写明供应商名称、联系人及联系电话并加盖单位印章。采购人是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动，对供应商所提出的意见建议不作书面回复。附件：1.预警指挥项目基本情况和最低参数要求2.**项目调查资料重庆市应急管理局2024年4月3日附件1预警指挥项目基本情况和最低参数要求一、森林草原火险因子综合监测站建设项目（一）基本建设内容开展森林草原火险多因子综合监测站点部署工作，实时采集地表凋落物含水率、可燃物物候、地表温湿度等关键火险因子，并通过公网或北斗3号短报文上传。充分利用监测预警数据，制作森林草原火险预警预报数字化产品，提供专业预警成果服务，为辅助开展火灾预防、力量调度、应急处置研判提供支撑。1.部署火险因子综合监测站。火险因子综合监测站由火险因子前端感知设备、通信单元、管理单元、北斗边缘融合网关（选配）及安装附件等组成。包括以下建设内容：（1）前端感知设备。可燃物含水率传感器。由凋落物含水率传感器、地表温湿度传感器、可燃物物候传感器、土壤含水率传感器等构成，实现关键火险因子的直接测量与综合感知。多要素气象传感器。主要包括空气温度、空气湿度、环境光照度、风速、风向、降雨量、大气压等气象要素采集，辅助地表凋落物含水率等火险因子监测，可用于训练区域大尺度凋落物含水率及火险等级推演模型。（2）通信及管理单元。公网模块。支持GPRS/3G/4G无线通信传输，采集的火险因子（5）SD-WAN网关控制台7功能要求-零配置上线支持将基础配置进行集中导入，实现SD-WAN网关设备的批量化上线。6功能要求-分权管理支持分权分域管理功能，用户管理权限至少支持三级：一级权限可管理所有单位站点，二级权限可管理部分指定单位站点，三级权限可管理单一指定站点。5功能要求-网络可视化支持查看链路状态和拓扑结构，可以实时显示每条链路的延时、抖动、丢包和吞吐等统计信息。4功能要求-双因子认证支持结合短信或动态口令完成双因子登录认证，提高登录安全性。2集成要求支持将日志数据报送给网络安全态势感知平台，并且对中心侧和边缘侧SD-WAN网关进行统一管理，提供开放API接口供其他平台调用。1硬件规格交流冗余电源，万兆光口数量≥4个，内存≥128G，能够管理的SD-WAN网关数量≥300个。序号指标名称指标值（6）边缘侧SD-WAN网关9功能要求-终端准入支持与接入设备进行绑定，未经认证的设备无法接入网络。8功能要求-智能QOS支持智能QoS功能，以保障重要业务系统优先使用带宽资源。7功能要求-DNS服务支持DNS转发功能，无需修改本地DNS配置即可将所有DNS解析请求转发到指定的DNS服务器。6功能要求-二层组网支持在两个或多个站点之间基于互联网的二层互联，满足部分仅支持二层互联的业务场景需求。5功能要求-多路包复制支持与中心侧SD-WAN网关配合，将原始数据包复制后，将原始包和复制包通过两条不同的链路共同发送，增强弱网情况下视音频业务的可用性。4功能要求-传输加解密支持进行传输加解密，使用算法包括国际算法和国密算法，能够通过商用密码应用测评。3功能要求-广域网优化支持进行广域网传输优化，有效提升传输效率，在30%丢包的网络质量下，依然可保障视频类业务的流畅性。2集成要求支持被SD-WAN网关控制台进行统一管理。1硬件规格网口数量≥4个，根据实际需求配备具备4G/5G和WiFi模组，所使用的密码组件通过国家密码管理局的检测认证。序号指标名称指标值（7）负载均衡器5功能要求-负载分担支持进行服务负载和链路负载，算法包括：轮询、最小连接、最小流量、哈希、优先级等。4功能要求-健康检查支持对负载设备进行健康检查，在设备出现故障时不再对其进行流量分发对于视频业务具有专项优化能力。3集成要求支持将日志数据报送给网络安全态势感知平台。2部署模式支持IPv4/IPv6双栈工作模式。1硬件规格交流冗余电源，内存≥16G，万兆光口≥6个，网络层吞吐量≥20Gbps，最大并发连接数≥2000万，每秒新建连接数≥50万。序号指标名称指标值附件2：《**项目调查资料》注：1、请各供应商仔细阅读并根据自身实际情况填写。2、本文件共6部分：项目采购需求调查表、供应商简介、供应商资质材料、营业执照复印件、建设方案（技术方案）、初步报价测算表（格式自拟），所有内容均需填写；3、反馈资料为本文件所有内容，一份word可编辑版和1份pdf盖章扫描版。4、本调查资料分项目单独填报，不得多个项目合并填报。一、项目采购需求调查表供应商具有的相关资质情况供应商主推产品市场竞争力、市场占有率情况市场供给情况从市场维度描述能够供给该产品的市场情况从市场维度描述能够供给该产品的市场情况从市场维度描述能够供给该产品的市场情况相关产业发展情况从宏观到微观详细描述当前领域的产业发展情况从宏观到微观详细描述当前领域的产业发展情况从宏观到微观详细描述当前领域的产业发展情况制造商规模（大型/中型/小型/微型）企业（大型/中型/小型/微型）企业（大型/中型/小型/微型）企业制造商所属行业按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）所列行业填写，如工业。按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）所列行业填写，如工业。按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）所列行业填写，如工业。地址邮箱联系人联系电话供应商主推产品供应商名称其他需要注明的事项以及对此次采购的意见与建议本项目建议付款方式本项目初步报价（万元）本项目建议验收方式、验收程序及验收标准针对本项目的补充服务措施可能涉及的运行维护、备品备件、耗材等后续采购对相关团队专业技术培训能力该项目相关从业人员资质情况专业1：；资质1：；人员数量：专业2：；资质2：；人员数量：专业3：；资质3：；人员数量：……供应商拟为本次项目配备的运维技术团队配置及人员规模。供应商近5年来同类案例及合同金额项目1名称：；合同金额：万元；……供应商是否已经仔细阅读本项目采购需求并能够提供相应服务。（如不能，请说明原因）应商名称（加盖公章）：年月日二、供应商简介及方案请围绕采购需求，就技术能力、产品参数、同类型产品优劣势分析、人员配备、售后服务、应提供国家权威检测机构出具的检测报告等。产品参数对比表要求：6......5参数5：此项为响应设备其他参数，可自行增加行数4......参数4：3参数3：参数3：2参数2：参数2：1设备1参数1：参数1：序号设备名称最低参数本次响应设备参数同类型其他厂家设备参数1同类型其他厂家设备参数2同类型其他厂家设备参数3备注三、供应商资质材料四、营业执照复印件五、详细建设方案（技术方案）1、架构部分详细描述系统组网架构、业务架构、数据架构、业务流程图、逻辑架构、技术架构等。2、方案部分（1）详细描述拟提供行业产品的技术分析及选择原因。（2）前端部分。选址原则、设备选型原则、前端物理组网图、实施部署方案及相关详细描述，可根据自身产品方案增加内容。（3）平台部分。针对平台具备的功能，描述至功能点及数据接口，与部级、市级、区县系统对接方案，可根据自身产品方案增加内容。（4）数据部分。数据传输清单、周期等内容。（5）互联互通部分（370MHz或其他需互联互通的产品）。参照任务书要求，提供该产品的互联互通方案，并附应急管理部或行业第三方检测机构的检测文件。（6）资源测算。需求云资源、网络资源测算依据及过程。（7）详细描述拟提供产品的运维方案。3、其他要求（1）建议图文并茂，详细描述方案的实施细节。（2）其他需要说明的内容可自行添加。六、初步报价测算表（注：所有设备应有详细参数、报价应在充分考虑项目规模基础上按照单台套进行合理报价）
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然灾害应急能力提升工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
