节水技术服务招标公告（张家港市水务局2024）
招标公告
项目概况2024年度节水技术服务项目 JSZC-320582-SZRY-G2024-0008 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统 获取招标文件，并于2024-04-30 14:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320582-SZRY-G2024-0008
项目名称：2024年度节水技术服务项目
预算金额：97.000000万元
最高限价（如有）：
97.000000万元
采购需求：
2024年度节水技术服务项目
合同履行期限：
自合同签订之日起至2024年12月底。其中，现场测试、报告（表）编制和载体创建资料编制须在年月日前完成；延续用水评估、水资源论证评审、重点用水单位节水专业培训服务项目根据张家港市水务局各个项目的具体要求按时完成。
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购
注：1.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的通知规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的通知规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同下的政府采购活动
三、获取招标文件
时间：2024年04月09日 至2024年04月16日 ，每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点：苏采云系统
方式：线上
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-04-30 14:00 （北京时间）
地点：苏采云系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
一、获取方式：（1）供应商登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（2）供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》）。
4.CA办理：“苏采云”系统使用江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理上述CA数字证书和电子签章。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政府服务中心4楼交易中心窗口，窗口电话：0512—69820834。
6.在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
二、提交方式
方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
三、招标文件澄清或者修改内容的告知方式：采用在“江苏政府采购网、苏州市政府采购”公告的方式告知，投标人可自行下载。
四、本次招标不收取投标保证金
五、只有在苏采云获取招标文件的供应商才可参加本次采购活动。
六、1、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
七、因本项目采用远程不见面交易模式，故特别说明如下：
（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布时间为准。
（2）本项目的招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过苏采云完成投标过程。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过苏采云参加开标会议，并根据需要使用系统进行互动交流、澄清及文件传送等活动。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：张家港市水务局（机关）
单位地址：张家港市人民中路60号
联系人：朱立
联系电话：0512-58186058
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州润禹工程咨询管理有限公司
单位地址：苏州润禹工程咨询管理有限公司
联系人：孙佳
联系电话：15195644812
3.项目联系方式
项目联系人：孙佳
电话：15195644812
2024年度节水技术服务项目采购文件.doc
招标文件项目名称：2024年度节水技术服务项目标书编号：JSZC-320582-SZRY-G2024-0008苏州润禹工程咨询管理有限公司2024年4月8日总目录第一章投标邀请2第二章投标人须知5一、总则5二、招标文件5三、投标文件的编制6四、投标文件的制作、上传、递交8五、开标与评标8六、定标12第三章合同条款及格式15第四章项目需求19第五章评标方法与评标标准27一、评标方法与定标原则27二、评标标准27第六章投标文件格式30一、封面32二、投标函格式33三、开标一览表34四、资格证明文件35五、第四章项目需求中实质性要求响应对照表47六、服务方案48七、投标人情况介绍49八、技术参数响应及偏离表54九、商务条款响应及偏离表55十、其他材料56第一章投标邀请2024年度节水技术服务项目招标项目的潜在投标人应在苏采云获取招标文件，并于2024年4月30日14:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320582-SZRY-G2024-0008项目名称：2024年度节水技术服务项目预算金额：97.000000万元最高限价（如有）：97.000000万元采购需求：2024年度节水技术服务项目合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月底。其中，现场测试、报告（表）编制和载体创建资料编制须在年月日前完成；延续用水评估、水资源论证评审、重点用水单位节水专业培训服务项目根据张家港市水务局各个项目的具体要求按时完成。本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购注：1.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的通知规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的通知规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（三）本项目的特定资格要求：1.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同下的政府采购活动三、获取招标文件时间：2024年04月09日至2024年04月16日，每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：苏采云系统方式：线上售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024-04-3014:00（北京时间）地点：苏采云系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜一、获取方式：（1）供应商登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。（2）供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》）。4.CA办理：“苏采云”系统使用江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理上述CA数字证书和电子签章。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政府服务中心4楼交易中心窗口，窗口电话：0512—69820834。6.在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。二、提交方式方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。三、招标文件澄清或者修改内容的告知方式：采用在“江苏政府采购网、苏州市政府采购”公告的方式告知，投标人可自行下载。四、本次招标不收取投标保证金五、只有在苏采云获取招标文件的供应商才可参加本次采购活动。六、1、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。七、因本项目采用远程不见面交易模式，故特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布时间为准。（2）本项目的招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过苏采云完成投标过程。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过苏采云参加开标会议，并根据需要使用系统进行互动交流、澄清及文件传送等活动。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息单位名称：张家港市水务局（机关）单位地址：张家港市人民中路60号联系人：朱立联系电话：0512-581860582.采购代理机构信息（如有）单位名称：苏州润禹工程咨询管理有限公司单位地址：苏州润禹工程咨询管理有限公司联系人：孙佳联系电话：151956448123.项目联系方式项目联系人：孙佳电话：15195644812第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求的规定（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，苏州润禹工程咨询管理有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购代理机构收取代理服务费。4.2.1本项目采购代理服务费由中标（成交）供应商支付;4.2.2代理费用收取方式：现金或银行转账4.2.3收费金额：预算金额的1.5%,也即14550元5、招标文件的约束力5.1投标人一旦在苏采云下载本招标文件决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件有以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与苏州润禹工程咨询管理有限公司联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清或修改7.1在投标截止时间前。苏州润禹工程咨询管理有限公司可以对招标文件进行澄清或修改。7.2苏州润禹工程咨询管理有限公司有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。7.3招标文件的实质性变动或修改将在政府采购公告媒体网通知，投标人可自行下载。补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及度量衡单位8.1投标人提交的投标文件以及投标人与苏州润禹工程咨询管理有限公司就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。8.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9、投标文件构成9.1投标人编写的投标文件应包括投标函、开标一览表、资格证明文件、技术人员介绍、第四章项目需求中实质性要求响应对照表、技术及服务方案、投标人情况介绍等部分。9.2特别提醒：投标人必须在投标文件接收截止时间之前在系统中提交所有与开评标相关的资料。开评标现场不接收任何资料。10、投标函和开标一览表10.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。10.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，若出现价格不一致的情况，评标时一律按开标一览表中价格为准。11、投标人资格证明文件11.1投标人应按招标文件的要求提交资格证明文件。12、投标配置与分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报。每项货物和服务等只允许有一个报价。12.2标的物12.2.1采购人需求的有关服务等。12.2.2若采购需求中对采购标的的质量明确执行标准的，按采购需求明确的标准执行。若采购需求中对采购标的的质量没有明确执行标准的，但有国家标准、或行业标准、或地方标准、或企业标准的，则按排列在前的等级高的标准执行，但执行地方标准、企业标准的，地方标准、企业标准必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。另外，若采购需求中确定的采购标的的质量要求高于国家标准、行业标准的，则以需求中确定的质量要求为准。12.3投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.4项目总价应包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。12.5本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标结束最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。13、技术及服务方案13.1根据自己对需求的理解撰写需求分析和服务方案。13.2根据自己对项目需求的分析，提出人员配备方案，并详细介绍拟参加本项目服务的人员的资历和持有相关证书情况，特别要详细介绍该项目负责人的学历、资质和所从事过类似案例管理情况。14、投标人情况介绍14.1投标人的总体情况应在电子投标文件中作出说明。15、投标保证金15.1本次招标不收取投标保证金。16、投标有效期16.1投标有效期为苏州润禹工程咨询管理有限公司规定的开标之日后九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，苏州润禹工程咨询管理有限公司于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝苏州润禹工程咨询管理有限公司的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。17、投标文件的签署17.1本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。四、投标文件的制作、上传、递交18、投标文件的递交18.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。19、投标截止日期19.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。20、投标文件的递交20.1苏州润禹工程咨询管理有限公司拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。21、投标文件的修改和撤回21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，具体操作方法见《操作手册》。21.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。21.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤销其投标。21.5不论投标人中标与否，投标文件均不退回。五、开标与评标22、开标22.1苏州润禹工程咨询管理有限公司将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。22.2开标仪式由苏州润禹工程咨询管理有限公司主持，“苏采云”将自动对项目进行开标，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密等工作，应按照《操作手册》规定执行。投标人须在规定时间（30分钟）内完成投标文件解密。23、评标委员会23.1开标后，苏州润禹工程咨询管理有限公司将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家和采购人代表在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。23.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。24．评标过程的保密与公正24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，如果投标人试图向苏州润禹工程咨询管理有限公司和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。25．投标的澄清25.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。25.2接到评委会澄清要求的投标人应该派人按评委会通知的时间和格式在系统中澄清，澄清的内容须由投标人法定代表人（或负责人）或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何修改。25.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26、对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格性审查采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。26.1.1.1关于信用查询：26.1.1.1.1根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。26.1.1.1.2查询时间：投标文件递交截止时间。26.1.1.1.3查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。26.1.1.2关于失信联合惩戒根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《省政府关于印发江苏省加强政务诚信建设实施意见等文件的通知》（苏政发〔2018〕23号）、《市政府办公室印发关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施意见的通知》（苏府办〔2017〕273号）等文件要求,限制严重失信主体参与公共资源交易的投标等政府采购活动。26.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会对投标文件进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.4投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。26.5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。26.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与公共资源交易中心及评标委员会联系。27、无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款27.1.1投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的；27.1.2投标人在规定时间内不解密投标文件或未成功解密投标文件的（因系统原因导致的除外)；27.1.3投标文件中没有《开标一览表》或《开标一览表》未加盖投标人公章的；27.1.4投标文件中任何有选择的报价；27.1.5投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正后投标人不确认的；27.1.6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；27.1.7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；27.1.8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；27.1.9不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；27.1.10不同投标人的电子投标文件由同一台电脑制作的；27.1.11评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料，证明其报价合理性的；27.1.12凡“节能产品政府采购品目清单”中以★标注的政府强制采购产品，投标文件中未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的（若证书有附件（附录）的，附件（附录）须随证书一起提供)；27.1.13供应商被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录的；27.1.14不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；27.1.15为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；27.1.16资格证明文件中要求加盖公章而未加盖公章的；27.1.17投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；27.1.18不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；27.1.19报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；27.1.20投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；27.1.21不响应招标文件中规定的实质性要求的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）；27.1.22法律、法规和采购文件规定的其他无效情形;27.2废标条款：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。27.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：27.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第87号令第四十三条的规定执行。六、定标28、确定中标单位28.1评委会根据本招标文件规定评标办法与评标标准向采购人推荐出3名中标候选人。28.2中标候选人依据得分由高到低进行排名。评委会根据《委托代理协议书》中的授权，直接确定排名第一的中标候选人为中标人。依据财政部94号令第十六条第（二）项规定，如果中标人的中标资格因故被取消的，新的中标人按相关规定确定。28.3自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在省级以上财政部门制定的媒体上进行公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，中标无效：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益。29、询问和质疑29.1询问形式29.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以登录苏采云，进入“我要询问”栏目完成疑问提交和回复查看。29.1.2采购人或苏州润禹工程咨询管理有限公司将在3个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。29.2质疑形式29.2.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，登录苏采云，进入“我要质疑”栏目完成质疑提交和回复查看。29.2.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及财政部94号令的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函苏州润禹工程咨询管理有限公司有权不予受理。29.3特别提示29.3.1根据财政部94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。29.3.2供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.3.3供应商提出质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人或苏州润禹工程咨询管理有限公司有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。29.4其他29.4.1采购人或苏州润禹工程咨询管理有限公司将在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。30、中标通知书30.l在中标结果确定后2个工作日内，苏州润禹工程咨询管理有限公司向中标供应商发出中标通知书。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且原则上不得迟于中标通知书发出之日起十五日，否则给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包和分包。32、履约保证金32.1合同签订前，中标人向采购单位交付的履约保证金为0元。32.2履约保证金必须是人民币。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。33、货物和服务的追加、减少和添购。33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。34、监督和公证34.1政府有关监督部门将对投标全过程进行监督。第三章合同条款及格式以下为中标(成交)后签定本项目合同的通用条款，中标(成交)供应商不得提出实质性的修改。张家港市政府采购合同项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据苏州润禹工程咨询管理有限公司项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容项目名称总价（元）备注 二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：（元）人民币。总价为综合报价，应包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。三、履约保证金3.1合同签订前，乙方向采购单位交纳人民币元作为本合同的履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3.2甲方付清全部合同金额的同时返还履约保证金。逾期退还的，应当支付逾期利息，且逾期利息的利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。3.3乙方不履行与甲方订立的合同的，履约保证金不予退还。四、转包或分包4.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；4.2如有转包和分包行为，甲方有权给予终止合同。五、服务期限：服务期限为个月。自年月日到年月日六、货款支付6.1结付程序：。6.2结付期限：。6.3乙方收款账户：6.4甲方合同款支付方式：（若乙方为中小企业，不得强制其接受非现金支付方式）七、税7.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、管理事项8.1按招标内容要求以及响应单位的承诺项目阐述。九、双方权利义务9.1甲方的权利和义务(1)甲方制定的委托乙方承担的项目管理内容。（详见项目需求）(2)检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，并进行考核。(3)审定乙方提出的项目管理计划。(4)协调处理本合同生效前发生的管理遗留问题。(5)协助乙方做好项目管理工作的宣传教育。(6)乙方有违约行为的，甲方有权解除合同并没收履约保证金及向乙方支付实际合同期内扣除考核扣款后的全部余款。(7)甲方有权对中标后再转包或分包的乙方终止承包合同。(8)甲方委托张家港市水资源管理处负责乙方服务情况的监督管理考核、组织验收、结算审核、资金拨付申请等管理事宜。9.2乙方的权利和义务(1)根据有关法律、法规及本合同的约定，制订项目管理制度。(2)按合同约定，履行项目管理职责。(3)负责编制项目管理年度管理计划。(4)工作人员统一着装，并作好相关劳动安全防护工作，严格遵守各项管理规定。(5)如遇张家港市的各项重要活动、参观接待时，乙方应及时组织人员到位，完成各项突击任务。(6)乙方必须规范用工，签订用工合同。(7)本合同终止时，乙方须向甲方移交项目管理全部档案资料。十、服务质量10.1乙方提供的服务应达到投标文件所约定的目标。对达标的理解有异议的，由双方共同认可的第三方予以评定。十一、违约责任11.1甲方违反合同的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方给予乙方经济赔偿。11.2甲方逾期办理合同款支付的,应当支付逾期利息，且逾期利息的利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。11.3乙方违反合同的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方给予甲方赔偿。11.4本合同生效后，甲乙双方任何一方无正当理由要求终止合同的，除双方签订补充协议外，责任方须按本合同及其补充协议的有关条款之规定承担违约责任，并应向对方支付合同金额10%的违约金。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼13.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为张家港市。十四、合同其他文件14.1下列文件为本合同不可分割部份，与本合同具有同等效力。(1)中标通知书；(2)供方中标的投标书；(3)招标文件；(4)供方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人（或负责人）或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效,生效后至张家港市政府采购管理中心备案。15.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》合同编有关条文执行。甲方：地址：法定代表人或授权代表：联系电话：签订日期：年月日乙方：地址：法定代表人（或负责人）或授权代表：联系电话：签订日期：年月日第四章项目需求一、清单1.清单序号名称数量单位图片所属行业标的类型标的属性12024年度节水技术服务项目1.00项无其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）主要采购标的服务类注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。2.核心产品清单无3、节能、环境标志产品清单(请提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（若证书有附件（附录）的，附件（附录）须随证书一起提供)）节能产品政府采购品目清单：无环境标志产品政府采购品目清单:无二、技术要求序号名称内容1招标范围及内容（1）用水审计根据《江苏省用水审计实施办法》第七条：水行政主管部门应当对其管辖范围内的重点计划用水户按计划定期进行用水审计。两次用水审计的时间间隔一般不超过五年。根据用水审计工作安排，2024年计划开展14家企业的用水审计，预算费用为每家3万元，共计42万元。（2）水平衡测试根据《江苏省水平衡测试管理办法》第五条：纳入计划用水管理的用水单位应当定期进行水平衡测试，重点计划用水户应当每三年开展一次水平衡测试，其他计划用水户应当每五年开展一次水平衡测试；创建节水型载体的用水单位，应当提供有效的水平衡测试或者水平衡分析报告。根据节水型载体创建和水平衡测试工作安排，2024年计划开展8家企业的水平衡测试，预算费用为每家2.5万元，共计20万元。（3）重点用水单位延续取水用水评估为了科学合理压减取水许可水量，开展重点用水户延续取水用水评估。2024年，取水许可量10万立方米以上需办理延续取水的取水户共7家，评估费用为每家1万元整，共计7万元。（4）水资源论证评审服务对水资源论证报告书（表）开展评审工作，支付专家审查费，每家5000元整，上限不超过20家，共计10万元，按实际开展评审的数量支付。（5）节水专员培训服务《关于在全市计划用水单位建立“节水专员”制度的通知》（苏市水务〔2020〕360号）文件明确要求在全市计划用水单位建立“节水专员”制度，对使用自建取水设施取水和年使用公共供水五千立方米以上单位的专门负责节水管理的人员开展岗前培训，以使其掌握节水、用水、管水方面的专业知识。2024年计划进一步扩大用水单位节水专员培训覆盖率，落实用水单位各项节水职责，实现节水精细化管理，培训执行三类培训标准，即550元/人天，预算3万元，按实际参训人数支付。（6）节水型居民小区创建根据水利部2023年修订印发《节水型社会评价标准》，节水型居民小区建成率≧15%。据市住建局提供的数据，目前全市居民小区为395个，已建成节水型居民小区为15个，按要求在2025年县域节水型社会达标建设复核评估前，需要完成60个节水型居民小区创建，2024年计划完成30个节水型居民小区创建工作，预算费用为每家0.5万元，共计15万元。2项目工作内容（1）按照名单完成用水审计及水平衡测试工作；（2）按采购方要求开展节水型小区创建工作；（3）按采购方要求完成重点用水户延续取水用水评估、水资源论证评审以及重点用水单位节水专业培训服务项目工作；3技术规范要求依据及引用标准（若有最新的，则以最新的为准）：1.《江苏省节约用水条例》2.《江苏省取水许可实施细则（试行）》3.《苏州市节约用水条例》4.《江苏省节水型小区考核办法（试行）》5.《江苏省节水型小区考核标准（试行）》6.《江苏省水平衡测试实施办法》7.《江苏省用水审计实施办法》8.《企业用水审计技术通则》（GB/T33231-2016）9.《关于修定的通知》（苏市水务〔2017〕19号）10.《企业水平衡测试技术通则》（GB/T33231-2016）《水平衡测试通则》（GB/T12452-2022）11.《用水单位计量器具配备和管理通则》（GB/T24789-2009）12.《工业用水节水术语》（GB/T21534-2008）13.《企业用水统计通则》（GB/T26719-2011）14.《工业企业用水管理导则》（GB/T27886-2011）15.《工业企业水效对标指南》（GB/T33749-2017）16.《循环冷却水节水技术规范》（GB/T31329-2014）17.《工业废水处理与回用技术评价导则》（GB/T32327-2015）18.《节水型卫生洁具》（GB/T31436-2015）19.《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502-2017）20.《项目节水量计算导则》（GB/T34148-2017）21.《项目节水评估技术导则》（GB/T34147-2017）22.《污水综合排放标准》（GB/T8978-1996）23.《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）24.关于印发《城镇污水厂接纳处理工业废水管理暂行办法》的通知（苏市水务〔2017〕84号25.苏环办〔2017〕13号）《取水定额系列》（GB/T18916）26.《江苏省工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）》（苏水资〔2020〕5号）27.《江苏省城市生活和公共用水定额（2019年修订）》（苏建城〔2020〕146号）28.《苏州市农林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2021年修订）》（苏市水务〔2021〕385号）29.《江苏省2021年部分行业补充用水定额》（苏水节〔2021〕16号）30.《2022年江苏省级新增用水定额（试行）》31.《关于印发苏州市2022年部分行业补充用水定额的通知》（苏市水务〔2023〕184号）4成果要求根据招标要求编制合格的用水审计报告及水平衡测试报告，所有报告各提供书面材料5份，其中采购单位执3份，被测单位执2份；用水评估表一式3份，采购单位执3份；节水型小区申报材料一式5份，其中采购单位执4份，申报单位执1份5设备配置要求考虑到本项目实际需求，拟投入本项目的具有相关听漏棒、超声波测厚仪、便携式PH计、便携式COD检测仪、便捷式超声波流量计、硬度仪等各不少于1台，以上检测设备需提供购置发票。 6人员要求（1）投标人应熟悉本地情况，根据自身专业优势和项目需要，精心组建项目团队，并对团队成员的政治素质和业务素质负责。人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与项目的内容和要求相适应。（2）为保障本项目的顺利开展，投标人拟配备一名项目负责人，参与本项目的项目负责人应具有相关专业（水利工程或环境类）高级工程师及以上职称。（3）除项目负责人外，投标人应合理配备2名具有环境类或水利工程类中级职称及以上职称。配备4名专业涵盖给排水、环境工程、市政工程、水文与水资源的，且具备本科及以上学历的。（4）投标人应保证人员的岗位设置基本固定。项目组成员需更换或调整的，应事先征得采购人的同意。7综合说明及其它要求1、投标人应针对本项目提供服务方案：水平衡测试服务方案 、用水审计服务方案、节水型小区创建、重点用水单位延续取水用水评估、水资源论证评审服务以及重点用水单位节水专业培训服务方案、人员安排及企业管理制度等，方案内容应有实质性意义满足项目需求。5、投标人应自2021年1月以来（以合同签订时间为准）承接过类似业绩。6、投标人应具有相关软件著作权证书或专利证书。三、商务条款1服务期限1.1、服务期限自合同签订之日起至年月日。其中，现场测试、报告（表）编制和载体创建资料编制须在年月日前完成；延续用水评估、水资源论证评审、重点用水单位节水专业培训服务项目根据张家港市水务局各个项目的具体要求按时完成。2货款支付2.1、结付程序供方按合同内容合格地履行义务并按采购单位要求出具合格的发票后，到采购单位办理款项结算手续。2.2、结付期限合同签订生效后，乙方可以向甲方申请合同金额的30%作为预付款。如在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用上述关于预付款的规定。预付款在第一次结算时扣回。结算时，用水审计、水平衡测试项目、节水型小区创建待报告全部提交后一次性支付剩余合同费用；重点用水单位延续取水用水评估、重点用水单位节水专业培训服务根据实际完成情况进行结算，最终结算期为2024年12月底。水资源论证评审服务项目根据实际完成情况进行结算，最终结算期为下一年水资源论证评审服务项目完成招标前。3投标货币3.1、投标货币人民币4备品备件及耗材等要求4.1、备品备件及耗材等要求无四、其他部分1、2024年计划开展14家企业的用水审计序号用水单位2023年用水量（万立方米）1江苏新芳科技集团股份有限公司137.972张家港保税区长源热电有限公司655.823张家港锦亿化纤有限公司23.214张家港市印染厂69.725苏州龙杰特种纤维股份有限公司30.226张家港永兴热电有限公司217.477江苏张家港酿酒有限公司43.778张家港市新航印花有限公司19.489江苏宏宝工具有限公司9.2610苏州同冠微电子有限公司33.8011爱丽家居科技股份有限公司27.5712张家港扬子纺纱有限公司27.1413江苏申洲毛纺有限公司31.7914江苏华鹿纺织有限公司44.122、2024年计划开展8家企业的水平衡测试序号用水单位2023年用水量（万立方米）1城南小学0.592三和涂料（张家港）有限公司2.943江苏国泰国际集团华昇实业有限公司张家港国贸酒店18.174张家港澳洋医院有限公司35.825中国共产党张家港市委员会党校0.546江苏七洲绿色化工股份有限公司1.647张家港苑味斋卤味食品有限公司8.608江苏康宁化学有限公司5.583、2024年，取水许可量10万立方米以上需办理延续取水的取水户共7家序号用水单位年取水许可量（万立方米）1张家港德申混凝土有限公司19.822双狮(张家港)精细化工有限公司6183陶氏硅氧烷（张家港）有限公司555.34张家港锦亿化纤有限公司84.85张家港永兴热电有限公司3926江苏新芳科技集团2507江苏宏泰港务有限公司18第五章评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则1、评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、评标标准1价格分15.0分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分15.0分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*15.0%*100（保留二位小数）；2技术服务方案分45.0分2.1.水平衡测试服务方案（12分）（1）整体方案的可行性、合理性、科学性比较；（2）工作内容的安排，提供服务范围、内容和服务响应时间，项目进度计划、进度表；（3）工作内容的安全和质量保障：对工作进度表的每个环节有相应的安全管理制度，管理制度落实到位，每次现场测试工作到位、资料记录完整、准确；（4）清晰呈现对最终交付成果的设想，能够从制度、管理、计量、水量，用水定额、工艺、器具、供水管网漏损率和同行业用水比较等方面，科学客观的评价企业单位的用水现状、效率水平，节水合理化建议具有针对性和可操作性。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得12分，方案内每有一项部分缺少或部分内容无实质性意义扣3分；扣完为止。2.2.用水审计服务方案（12分）（1）整体方案的可行性、合理性、科学性比较；（2）工作内容的安排：提供服务范围、内容和服务响应时间，项目进度计划、进度表；（3）工作内容的安全和质量保障：对工作进度表的每个环节有相应的安全管理制度，管理制度落实到位，每次现场测试工作到位、资料记录完整、准确；（4）清晰呈现对最终交付成果的设想：从水量、制度、水质、水效，科学客观的评价企业单位的用水现状水平，针对性提出合理化建议。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得12分，方案内每有一项部分缺少或部分内容无实质性意义扣3分；扣完为止。2.3.节水型小区创建、重点用水单位延续取水用水评估、水资源论证评审服务以及重点用水单位节水专业培训服务方案（12分）根据投标人针对本项目提供的重点用水单位延续取水用水评估项目和水资源论证评审服务项目实施方案进行综合评定，方案内容包含工作内容及时间安排、质量控制措施、应急处理措施、安全保障措施等。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得12分，方案内每有一项部分缺少或部分内容无实质性意义扣3分；扣完为止。2.4.人员安排及企业管理制度（9分）根据投标人针对本项目提供的工作人员安排方案及企业管理制度进行综合评定，方案包含：是否按项目类别的不同安排人员且职能分工明确，是否落实项目负责人制度，现场测试人员和报告编制人员数量是否满足项目需求，是否落实项目开展所涉及工作人员在同一时间不得交叉。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义的，得9分；每少一项内容扣3分；扣完为止。3项目组配备比较（14分）1、项目负责人（6分）1.1具有水利工程或环境类高级及以上职称的得4分；中级职称的得3分；中级以下不得分。本项最高得4分。1.2具有硕士及以上学历学位的得2分；本科学历学位的得1分，其他不得分。本项最高得2分。2、项目组成员（除项目负责人）（8分）2.1项目组其他成员（不含项目负责人）具有环境类或水利工程类中级职称的，有一人得2分，本项最高得4分；（职称专业以职称证为准，职称证上没反映专业的以毕业证或职称评审表为准。需提供职称证书扫描件、毕业证或职称评审表扫描件（专业职称证书中未明确的提供）、供应商在开标前为其缴纳的社保证明扫描件，否则相应人员不得分。）2.2配备的人员专业涵盖给排水、环境工程、市政工程、水文与水资源的，且具备本科及以上学历的，每有1种得1分，本项最高得4分。注：以上1-2项所有人员不得重复得分，且须提供响应单位为其缴纳的近期社保证明，以及评分项中要求提供的证书扫描件，在响应文件中扫描件，否则不得分。4响应单位的履约能力及项目实施能力（26分）1、响应单位自2021年1月1日（合同签订日期为准）至今承接过类似项目业绩（如：节水技术服务，用水审计，水平衡测试等），每提供一份得2分，最高得10分。（响应文件中提供合同扫描件，资料提供不全则不得分。）2、响应单位具有开展水平衡测试及用水审计现场测试所配置的设备。具有相关听漏棒、超声波测厚仪、便携式PH计、便携式COD检测仪、便捷式超声波流量计、硬度仪。每有一种设备得0.5分，本项最高得3分。（响应文件中提供设备发票扫描件，否则不得分。）3、响应单位自2021年1月1日至今获得过市级及以上行政主管部门奖项，提供相应奖项奖状或证书扫描件，每有一项得2分；获得过市级以下行政主管部门奖项，提供相应奖项奖状或证书扫描件，每有一项得1分；限评3项，本项最高得6分。（响应文件中提供证书扫描件，同一项目奖项以最高等级计取，否则不得分。）4、响应单位具有本项目相关领域（如水利或水环境类等）中与高校或科研单位合作经历的，得2分。（响应文件中提供证明材料扫描件，否则不得分）5、响应单位具有相关软件著作权证书（如水利或水环境类等），每提供一个得1分，本项最高得3分。（提供证书扫描件，否则不得分）6、响应单位具有高新技术企业证书的，得2分。本项最高得2分（提供证书扫描件，否则不得分）注:以上证明材料，不提供不得分。第六章投标文件格式投标主要文件目录一、封面二、投标函格式三、开标一览表四、资格证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明财务状况报告（成立不满一年不需要提供）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明授权委托书关于资格证明文件的书面承诺五、中小企业声明函六、残疾人福利性单位声明函（专门面向中小企业）七、监狱企业的证明文件（专门面向中小企业）八、第四章项目需求中实质性要求响应对照表九、服务方案十、投标人情况介绍投标人拥有的设施设备情况类似业绩一览表投标人获得的相关证书投标人获得的相关奖项十一、技术参数响应及偏离表十二、商务条款响应及偏离表十三、其他材料一、封面投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：二、投标函格式投标函格式致：：根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；2、我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人；3、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利；4、一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格履行合同条款的责任和义务，并保证按照合同条款提供服务；5、与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标单位代表姓名：投标单位名称：公章：日期：三、开标一览表开标一览表投标单位全称（加盖公章）：项目名称 服务期限 总价（元） 备注 投标总报价（大写） （人民币）￥： 元注：1、总价为综合报价，详见招标文件第二章12.4。2、投标人对招标文件规定的招标报价包含项目不得减少，无论投标人对报价是否有特别说明，均视为所报价格包含了招标文件规定的全部项目价格。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3、本表中的报价已包括公共责任险（第三者险），中标单位未及时投保所造成的损害责任由中标单位承担。四、资格证明文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明序号 证书名称 查看 注：若供应商为分公司，则还须提供总公司同意其独立开展业务的授权，其中银行、保险、石油石化、电力、电信、邮政、铁路等特殊行业，可提供总公司有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料。财务状况报告（成立不满一年不需要提供）近年财务状况表年度 说明 查看 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。投标单位（加盖公章）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标单位（加盖公章）：授权委托书授权委托书本授权书声明：（投标人名称）授权(被授权人的姓名)为我方就项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖公章）单位地址：日期：关于资格证明文件的书面承诺关于资格证明文件的书面承诺我单位郑重承诺：本单位所提交的投标文件中的关于投标资格的文件、证明和陈述件均符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，且所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位（加盖公章）：供应商须具备测绘乙级及以上测绘资质（且须具有工程测量子项目）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：供应商对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）中的标准，明确标的承接企业所属企业类型。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（专门面向中小企业）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。2、若供应商对照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）中的规定，明确不符合残疾人福利性单位条件的，则无需提供此声明函。监狱企业的证明文件（专门面向中小企业）监狱企业的证明文件注：1、符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、若供应商对照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）中的规定，明确不符合监狱企业条件的，则无需提供相关证明文件。五、第四章项目需求中实质性要求响应对照表第四章项目需求中实质性要求响应对照表序号第四章项目需求中的实质性要求（即斜体且有下划线部分，每条详细列出）是否响应（填是或者否）六、服务方案服务方案（服务方案的内容编排等由投标人自定）七、投标人情况介绍投标人拥有的设施设备情况投标人拥有的设施设备情况（若有的话）类似业绩一览表类似业绩一览表序号 项目名称 合同期（天） 合同金额 投标人获得的相关证书各类证书证书名称 查看 投标人获得的相关奖项各类奖项证书名称 查看 八、技术参数响应及偏离表技术参数响应及偏离表序号名称招标货物的技术性能参与投标的货物的技术性能有无偏离偏离内容及原因 注：1、投标人应根据“技术要求”中的参数要求，对照所投报货物的技术性能进行逐项填写。因未标明或表述含糊导致的评标风险将由投标人承担。2、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写“无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写“有”，并在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须清楚标明该事项并在“有无偏离”栏中填写“不能确定”。3、表格不够可另接。九、商务条款响应及偏离表商务条款响应及偏离表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明十、其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本节水技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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