准军事化管理服务招标公告（丽江民族中等专业学校2024）
丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购竞争性磋商公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
丽江职教园区准军事化管理服务项目
采购单位
丽江民族中等专业学校
行政区域
丽江市
公告时间
2024-04-08
获取采购文件时间
2024-04-09 00:00:00至2024-04-16 12:00:00每日上午:00:00至12:00下午:12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024-04-19 09:30:00
响应文件开启地点
云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼丽江-开标室一
预算金额
￥90万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨帆、李宏英、王易文
项目联系电话
15198977600
采购单位
丽江民族中等专业学校
采购单位地址
丽江市古城区文智五组丽江职教园区
采购单位联系方式
0888-5146105
代理机构名称
云南蓝本招标咨询有限公司
代理机构地址
云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号
代理机构联系方式
15198977600
竞争性磋商公告
项目概况 丽江职教园区准军事化管理服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024-04-19 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090
项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：90
最高限价（万元）：90
采购需求：为丽江民族中等专业学校丽江职教园区提供准军事化管理服务（包含：学生宿舍内务卫生管理、学生宿舍纪律管理、学生宿舍安全管理、宿舍公物管理、宿舍周边卫生管理、食堂就餐秩序管理、周末护学岗管理、学校安排的其他工作等）
合同履行期限：标段1:合同签订后12个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024-04-09 00:00至2024-04-16 12:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024-04-19 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2024-04-19 09:30（北京时间）
地点：云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼丽江-开标室一
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：智能开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购:保证金金额：9000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险和银行保函等非现金形式保证金缴纳截止时间：2024-04-19 09:30 其他：/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：丽江民族中等专业学校
地址：丽江市古城区文智五组丽江职教园区
联系方式：0888-5146105
2.采购代理机构信息
名 称：云南蓝本招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号
联系方式：15198977600
3.项目联系方式
项目联系人：杨帆、李宏英、王易文
电 话：15198977600
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
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操作
采购文件
（定稿4.8）丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购.docx
2024-04-08
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丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购竞争性磋商文件项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090采购人：丽江民族中等专业学校采购代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司二○二四年四月丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购竞争性磋商文件项目名称：丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090编制：杨帆校核：王易文复核：李宏英采购人：丽江民族中等专业学校编制时间：2024年4月目录第一章竞争性磋商公告5第二章供应商须知9供应商须知前附表9一、总则13二、磋商文件13三、响应文件14四、响应文件的提交16五、磋商17六、成交结果18七、其他事项19第三章合同书样式及主要条款21合同条款前附表21第四章响应文件格式27一、响应文件封面27二、报价一览表28三、资格审查文件部分29格式1、具有独立承担民事责任的能力29格式2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度29格式3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力29格式4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录29格式5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录30格式6、法律、行政法规规定的其他条件：法律、行政法规规定的其他条件30格式7、落实政府采购政策需满足的资格要求30格式8、供应商认为如果满足磋商文件要求还需要提供的资格证明文件33四、技术标部分格式34格式1、项目理解及需求分析34格式2、服务方案34格式3、服务质量保障措施34格式4、应急预案及措施35格式5、节假日（含周末）期间管理保障方案35格式6、磋商文件要求的其他资料或供应商认为需要提供的其他资料35五、商务标部分36格式1、磋商申请书36格式2、承诺书（供应商）37格式3、供应商基本情况表38格式4、法定代表人身份证明书39格式5、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）40格式6、磋商保证书41格式7、人员素质42格式8、违约处罚措施42格式9、拟投入需要的设备及相关耗材42格式10、磋商文件要求的其他资料或供应商认为需要提供的其他资料42第五章采购需求43第六章磋商程序和方法46磋商程序和方法前附表46一、磋商方法52二、磋商标准55三、磋商程序55第一章竞争性磋商公告项目概况丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购的潜在供应商应在云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼综合办公室或邮箱获取采购文件，并于2024年04月19日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：1.项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090。2.项目名称：丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购。3.采购方式：竞争性磋商。4.采购预算：90万元。5.最高限价：90万元。6.采购内容：为丽江民族中等专业学校丽江职教园区提供准军事化管理服务（包含：学生宿舍内务卫生管理、学生宿舍纪律管理、学生宿舍安全管理、宿舍公物管理、宿舍周边卫生管理、食堂就餐秩序管理、周末护学岗管理、学校安排的其他工作等），具体要求详见磋商文件第五章“采购需求”。7.合同履行期限：合同签订后12个月。8.本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求：1.具备《政府采购法》第二十二条的条件，并且不属于《政府采购法》第十二条规定的回避情形。1.1具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人则提供身份证明）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度至本项目响应文件递交截止时间前任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务情况说明书（附注））或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的供应商提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（供应商自行承诺）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2022年1月至响应文件递交截止时间（税款所属时期）任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明或具有依法缴纳税收良好记录的承诺函及提供2022年1月至响应文件递交截止时间（费款所属时期）任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明或具有依法缴纳社会保障资金良好记录的承诺函；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，成立未满1个月的供应商提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明。）1.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；1.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（由采购人或采购代理机构在磋商当天进行查询）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2落实政府采购政策需满足的资格要求:整体预留，本项目专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目。3本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2024-04-0900:00至2024-04-1600:00，每天上午00:00至12：00，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取。方式：凡有意参加磋商的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024-04-1909:30（北京时间）地点：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端实行在线电子响应。供应商应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、开启时间：2024-04-1909:30（北京时间）地点：政采云平台电子开标厅。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜开标方式：网上开标是否需要缴纳磋商保证金：是（LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090）丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购:保证金金额：9000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、电汇、保证保险等非现金形式保证金缴纳截止时间：2024-04-1909:30其他：本次竞争性磋商公告在云南省政府采购网及政府采购云平台公布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应商不留意网站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，采购人及代理机构不承担任何责任。注：（1）供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程响应文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若供应商未在规定时间完成响应文件解密，则视为无效磋商，不再进入评审阶段。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；（3）异常处理：如供应商在开标时遗失CA或其他原因，供应商需将备份的或加密的响应文件提供给代理机构，代理机构通过“异常处理”端口上传、解密。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：丽江民族中等专业学校地址：丽江市古城区文智五组丽江职教园区联系方式：张老师0888-51461052.采购代理机构信息名称：云南蓝本招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号联系方式：151989776003.项目联系方式项目联系人：杨帆、王易文、李宏英电话：15198977600第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.2.1采购人及采购代理机构采购人：丽江民族中等专业学校采购代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司1.2.2项目名称及项目编号项目名称：丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-00903.1采购内容具体要求详见磋商文件第五章“采购需求”。3.2合同履行期限合同签订后12个月。4供应商资格要求1.具备《政府采购法》第二十二条的条件，并且不属于《政府采购法》第十二条规定的回避情形。1.1具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人则提供身份证明）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度至本项目响应文件递交截止时间前任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务情况说明书（附注））或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的供应商提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（供应商自行承诺）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2022年1月至响应文件递交截止时间（税款所属时期）任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明或具有依法缴纳税收良好记录的承诺函及提供2022年1月至响应文件递交截止时间（费款所属时期）任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明或具有依法缴纳社会保障资金良好记录的承诺函；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，成立未满1个月的供应商提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明。）1.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；1.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（由采购人或采购代理机构在磋商当天进行查询）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2落实政府采购政策需满足的资格要求:整体预留，本项目专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目。3本项目的特定资格要求：无。7.1磋商文件澄清要求提交的截止时间提交响应文件截止时间3个工作日前。7.5本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容服务技术要求等。10.1采购预算详见磋商公告11.1磋商有效期磋商之日起90日历天。12.3响应文件的签署登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn），供应商须在响应文件提交截止时间前完成响应文件的电子签章、加密及上传，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。12.4响应文件的提交及份数电子响应文件一份。13磋商保证金各供应商应向云南蓝本招标咨询有限公司丽江分公司提交9000.00元（大写：玖仟元整）的保证金。保证金递交形式仅接受非现金形式，保证金递交截止时间为响应文件递交截止时间，逾期提交者、未到帐的均视同未提交保证金，不得参加本项目投标。开 户 行：招商银行丽江分行营业部户 名：云南蓝本招标咨询有限公司丽江分公司银行账号：88890060151060114.3响应文件的密封登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn），供应商须在响应文件提交截止时间前完成响应文件的电子签章、加密及上传，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。15.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点详见竞争性磋商文件第一章《磋商公告》“四、响应文件提交”16.1磋商时间和地点磋商时间：同响应文件提交截止时间。磋商地点：同提交响应文件的地点。16.4磋商方法磋商方法：综合评分法。22.1履约保证金本项目免收履约保证金。24.1采购代理服务费1、成交单位须在领取成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费，服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的收费标准及国家发展改革委员会发改办价格[2003]857号文标准向成交人收取（计算基准价为成交总价）。2、代理服务费接受以下形式：现金、银行电汇、网银。3、账号信息：户名：云南蓝本招标咨询有限公司丽江分公司开户行：招商银行丽江分行营业部账号：888900601510601备注：供应商需要开具发票的，请将开票信息（备注开专票还是普票）及项目名称发送至我公司邮箱：“lijianglanben@126.com”，联系财务员开具发票，财务人员联系方式：13708828730。26.1其他事项采购项目行业划分：根据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知，本项目采购标的所属行业为：“农、林、牧、渔业”。一、总则1.项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)）等有关法律、法规和规章的规定，现对本次采购进行竞争性磋商采购。1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。2.资金来源财政资金。3.采购范围3.1本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。3.2本项目合同履行期限：见“供应商须知前附表”。4.合格的供应商（以下简称供应商）：见“供应商须知前附表”。5.磋商费用5.1无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、磋商文件6.磋商文件的组成采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章合同书样式及主要条款第四章响应文件格式第五章采购需求第六章磋商程序和方法7.磋商文件的澄清、修改7.1参加本项目的供应商应认真审核磋商文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。7.2采购代理机构将以书面形式答复所有获取磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。7.3采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。7.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟提交响应文件截止时间，并将变更时间书面或网上公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。7.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见“供应商须知前附表”。三、响应文件8.响应文件编写注意事项8.1供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见“第五章采购需求”）和商务条件后，编写响应文件。8.2对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。9.响应文件构成9.1供应商编写的响应文件应按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。10.报价和报价货币10.1本项目采购预算详见“供应商须知前附表”，最后报价超过采购预算的供应商的响应文件将按无效文件处理。10.2供应商须就“采购需求”中所参与磋商内容作完整唯一报价。10.3供应商应依据磋商文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的竞争性报价。磋商报价为供应商在响应文件中提出的完成本项目采购范围规定的全部内容的全部费用，包括完成该项目的人员、设备、税收、保险、利润、物价及差旅费、文本费、成交服务费等项目实施的一切费用。该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。10.4通过资格审查和符合性审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。10.5最终报价在政采云投标客户端规定的时间提交。10.6供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格。10.7报价货币为人民币。11.有效期11.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。11.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。12响应文件的编制12.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据竞争性磋商文件要求编写响应文件。12.2对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商的响应文件必须对竞争性磋商文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。13.磋商保证金13.1磋商保证金为人民币。供应商应在提交响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在磋商有效期内保持有效。13.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。13.3办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。13.4供应商应在提交响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转帐凭证。13.5未成交的供应商保证金在成交公告发出后五个工作日退回；成交人保证金在签订合同后五个工作日内退还（成交人请于合同签订后第一时间告知代理机构，避免保证金退还超期）。13.6有下列情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件、磋商通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。四、响应文件的提交14.响应文件的密封和解密14.1响应文件的密封：供应商应将通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交加密的电子响应文件。14.2网上开标及远程解密：（1）供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若供应商未在规定时间完成所有响应文件解密，则视为无效磋商，不再进入评审阶段。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。15.响应文件的提交15.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见《供应商须知前附表》15.2本项目采用电子招标投标，供应商电子响应文件通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交，电子响应文件提交截止时间前未完成电子响应文件传输的，视为撤回响应文件。15.3供应商在响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。15.4供应商在投标截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构将自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。五、磋商16.磋商16.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。16.2磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技术、经济等方面的专家由专家库随机抽取，磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。16.3磋商原则对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行比较与评价，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照按评审后总得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。16.4磋商程序和方法磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。16.5磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。16.6根据财库【2015】年124号规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目的，在采购活动中符合要求的供应商只有两家的，竞争性磋商活动可以继续进行。16.7磋商文件第六章“磋商程序和方法”前附表第2.1.1款资格性评审标准及2.1.2款符合性评审标准要求为磋商文件的实质性内容，未实质性响应磋商文件的供应商的响应文件将按无效处理，该供应商不得再继续参加磋商。16.8磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.磋商过程的保密在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。18.出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但情形技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目除外。六、成交结果19.成交人的确定19.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。19.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照按评审后总得分由高到低顺序推荐成交人。20.成交通知书20.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网及政采云平台上公告,同时向成交供应商发出成交通知书。20.2成交通知书是合同的一个组成部分。20.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。20.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。21.签订合同21.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。21.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。22.履约保证金22.1成交人应按“供应商须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。22.2签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。七、其他事项23.质疑和投诉23.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。23.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）质疑理由及事实依据；（3）质疑对象；（4）联系电话和地址；（5）质疑的日期；（6）质疑人署名。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的原件。23.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。23.4参与政府采购活动的供应商对磋商过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。23.5投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监督管理部门投诉。23.6特别说明：决定参加该项目的供应商（即供应商）若认为磋商文件的资格要求和技术要求使其权益受到损害，可在文件发售后七个工作日内提出质疑。对于没有提出质疑又参与了该项目的供应商（即供应商）将被视为完全认同该项目的磋商文件，质疑期限后不再受理针对磋商文件的相关质疑及投诉。23.7接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南蓝本招标咨询有限公司；联系人：杨帆，电话：15198977600；通讯地址：云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼综合办公室。24.采购代理服务费24.1采购代理服务费由采购代理机构向成交人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。24.2成交人应在接受“成交通知书”时向采购代理机构一次付清代理服务费。25.磋商文件编制依据本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)等有关法律、法规和规章的规定编制。26.需要补充的其他内容26.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号项目内 容1质量要求满足国家相关法律法规规定及行业相关标准规范及采购人服务要求。2付款方式按月支付合同价款，每月月末考核合格后支付上月合同价款，年末12月当月15日前进行考核，考核合格后全额支付当月合同价款。若每月考核不合格的，乙方必须承担经济损失。3服务时间合同签订后12个月。4履约保证金无。（注：本合同样式仅供参考，具体合同以采购人与成交人签定的合同内容为准）●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效政府采购（委托采购）合同书签订地点：丽江市签订日期：年月日云南省财政厅制甲乙双方根据丽江民族中等专业学校委托云南蓝本招标咨询有限公司组织的项目编号为LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090的“丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购”通过竞争性磋商的采购结果，确定乙方为该项目成交供应商。为了保护供需各方合法权益，甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》及其相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、合同总价……以上总价为完成合同项下所产生的的一切费用。2.服务内容及要求：1、2、3、3.服务方式、地点及时间1、服务方式：2、服务地点：甲方指定地点。3、服务时间：自2024年月日起至2025年月日止。因甲方原因或其它不可抗力原因影响项目进度，经甲乙双方协商-致后可变更项目进度，并按变更后的进度执行。四、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、2、3、（二）乙方的权利和义务1、2、3、五、合同价款结算1本合同约定的合同价款为固定不可变金额，包括报酬、服务费、培训费、乙方人员服务期间发生的人工费及人员的保险费等全部费用。乙方履行本合同约定的义务所支出的所有费用，由乙方自行承担。即，除本合同约定的合同价款外,甲方不再向乙方支付任何费用。2.付款方式：按月支付合同价款，每月月末考核合格后支付上月合同价款，年末12月当月15日前进行考核，考核合格后全额支付当月合同价款。若每月考核不合格的，乙方必须承担经济损失。六、不可抗力1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同的，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但是遇有不可抗力的-方应立即书面通知对方,并在15天之内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同一方迟延履行本合同时发生了不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。2.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。七、违约责任1.乙方应在规定时限内完成本合同所约定的全部内容并提交相应成果。如因乙方原因导致时限推迟的，甲方可以视情况决定是否解除本合同:甲方选择解除合同的，乙方应全数退还已支付的项目经费:甲方选择继续履行本合同的，乙方每延期-天应支付甲方本合同金额___%的违约金直至提交全部成果文件止。如因客观事实或甲方原因导致工作时限推迟的，由双方协商并签署相应的补充协议予以确认。2.条如因乙方原因未提供服务或所提供的服务不符合本合同约定的，经甲方提出后乙方应在双方协商确定的期限内改正，否则每延迟--日应支付本合同金额___%的违约金。3.乙方应确保各项服务及相应成果的质量符合甲方要求。因为乙方原因所提供的服务及相应成果不符合本合同约定的，甲方有权要求乙方整改至符合要求为止，乙方拒绝整改或经过一次整改后仍不符合要求的，甲方有权解除本合同并要求乙方退还不符合要求部分的全部费用。4.本合同签订后，若乙方无正当理由而终止合同，应当返还本合同项下甲方已经支付给乙方但实际未发生的费用，并支付甲方本合同总额__%的违约金。如果违约金不足以抵偿甲方的直接损失，乙方应当继续赔偿。5.本合同签订后，若甲方无正当理由而终止合同,应向乙方支付本合同总额__%的违约金。如果违约金不足以抵偿乙方的直接损失，甲方还应当继续赔偿。6.甲乙双方在执行合同过程中，产生异议和纠纷，应友好协商解决。双方协商不能达成一致时，应依照现行法律法规，向被告人所在地的人民法院起诉。八、保密责任双方共同恪守对项目及技术的保密责任。1.所有项目相关人员不得以任何形式向任何第三方透露本合同项目合作计划及相关内容。2.所有项目相关人员，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目有关的任何技术资料。3.乙方在项目实施过程中，必须严格遵守法律法规和相关制度规定，对与本项目各项技术、数据和已形成的各项成果，及时采取有力措施履行相关保密义务，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目的任何技术资料、数据及相关信息、文档。如因保密义务的不履行或履行不当，乙方除承担所造成的损失外，亦须承担由此所产生的其他相关法律责任。4.保密期限:在本协议有效期内以及在有效期后的年内甲乙双方均不得将合同及项目相关的技术资料、技术秘密等成为公共信息之前披露给任何第三方。5.乙方的保密义务不因本合同的终止而解除，任何时间、地点乙方违反本合同保密义务的，甲方均有权根据本协议约定要求乙方承担相应的法律责任。九、合同的变更本合同履行期间，发生特殊情况时，任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出___5___天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。十、合同的转让除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。十一、争议的处理1．本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第1种方式解决：（1）提交当地仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。十二、其他1.本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。3.本合同自签订之日起生效。十三、本合同不可分割之部分：本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行；法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。采购文件，响应文件，成交通知书，最终报价与本合同具有同等法律效力。第四章响应文件格式一、响应文件封面丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购响应文件项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090供应商全称（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日二、报价一览表项目名称：丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090供应商单位全称（电子签章）：序号内容报价及承诺一磋商总报价（元）小写：一磋商总报价（元）大写：二项目负责人三合同履行期限四其他法人或授权代理人（电子签章）：日期： 年 月 日注：<1>供应商应将此表放于响应文件封面后第一页。供应商可根据自身磋商情况，按规定表格填报、不得漏报。<2>报价一览表内容应与响应文件内容相一致，当两者不相符时，以报价一览表为准，且不得出现选择性内容。三、资格审查文件部分格式1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人则提供身份证明）格式2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度至本项目响应文件递交截止时间前任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务情况说明书（附注））或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的供应商提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或响应文件递交截止时间前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）格式3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商自行承诺）格式4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月至响应文件递交截止时间（税款所属时期）任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明或具有依法缴纳税收良好记录的承诺函及提供2022年1月至响应文件递交截止时间（费款所属时期）任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明或具有依法缴纳社会保障资金良好记录的承诺函；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，成立未满1个月的供应商提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明。）格式5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明）格式6、法律、行政法规规定的其他条件：法律、行政法规规定的其他条件（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（由采购人或采购代理机构在磋商当天进行查询）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；格式7、落实政府采购政策需满足的资格要求整体预留，本项目专门面向中小企业采购项目本项目专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目。（需提供中小企业声明函或监狱企业或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，格式附后）附件1、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）（标段）采购活动，所提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（单位电子公章）：日期：年月日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2、本项目属于：农、林、牧、渔业附件2、残疾人福利性单位声明函《残疾人福利性单位声明函》（原件扫描件。符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）价格扣减条件的供应商须提交）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。附件3、监狱企业证明文件《监狱企业证明文件》（原件。符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）价格扣减条件的供应商须提交）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。格式8、供应商认为如果满足磋商文件要求还需要提供的资格证明文件四、技术标部分格式格式1、项目理解及需求分析格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式2、服务方案格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式3、服务质量保障措施格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式4、应急预案及措施格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式5、节假日（含周末）期间管理保障方案格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式6、磋商文件要求的其他资料或供应商认为需要提供的其他资料五、商务标部分格式1、磋商申请书致：云南蓝本招标咨询有限公司根据贵方代理的丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购的磋商文件。我单位（公司）决定参加磋商，由（法定代表人或委托代理人）全权代表本我单位（公司）参加本次项目的磋商工作。为此，我单位（公司）谨郑重声明以下诸点，并对之负法律责任。1、本次磋商报价中规定的丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购的报价为：小写：元（大写：）；2、遵守磋商文件的各项条款及一切有关规定；3、向贵方提供所有与磋商项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；4、如我方磋商申请被接受，我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。5、本磋商申请自贵方收到之日生效，有效期至磋商后90日，在此期间本磋商文件之规定对我方具有约束力；6、如果我方磋商申请被接受，则至合同履行完成期满为止，本竞争性磋商文件保持有效。供应商全称（电子签章）：地址：电话：邮编：传真：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式2、承诺书（供应商）本企业作为丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购的供应商，现作如下承诺：1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。2、不与其他供应商串通磋商，不损害采购人或其他供应商的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义参与磋商。4、不与采购人或采购代理机构串通磋商，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。5、不向采购人、磋商小组成员、监督人员行贿。6、不扰磋商活动正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。如违反上述行为，本供应商自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商全称（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式3、供应商基本情况表企业名称经济类型成立时间法定代表人职务工商登记登记机关： 注册资本金:工商登记执照号：税务登记登记机关： 税务号：经营范围企业详细地址通信联系企业联系电话： 传真：通信联系业务联系人： 电话：格式4、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：注册资金：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明供应商全称（加盖公章）：日期：年月日法定代表人有效的身份证复印件（正反面）格式5、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加（采购人）的（项目名称）磋商活动。代理人在磋商、评审及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。供应商全称（电子签章）：法定代表人（电子签章）：委托代理人（电子签章或签字或盖章）：日期：年月日注：附授权委托代理人身份证复印件，如供应商由法定代表人亲自签署响应文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。委托代理人有效的身份证复印件（正反面）格式6、磋商保证书致（采购人）：本书作为____________（供应商）对丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务采购（项目编号：LJZC2024-C3-00040-YNLB-0090）的竞争性磋商提供的磋商保证金的保证。由____________（开户银行名称）提供的_______（填磋商保证金形式）总额为___________________（人民币_______元）。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利并放弃成交：（1）从磋商日起到响应文件有效期满前，供应商撤回磋商；（2）磋商、评审到成交期间发生违反磋商文件规定的行为；（3）在收到《成交通知书》后未能按成交通知书规定的时间地点与需求方签订合同；（4）成交后未按规定交付成交服务费。（5）成交后无故不服从采购人工作安排的，我公司自愿放弃成交资格。本保证书自磋商日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。附磋商保证金缴纳凭证供应商（公章）：开户银行：账号：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式7、人员素质格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式8、违约处罚措施格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式9、拟投入需要的设备及相关耗材格式自拟供应商（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式10、磋商文件要求的其他资料或供应商认为需要提供的其他资料第五章采购需求学校在最近几年的办学过程中，根据学生人数大量增加以及管理难度增大等实际情况，通过聘请准军事化管理团队协助学生管理，经过努力，对学生行为习惯纠正，促进校园安全稳定起到较为明显的作用。随着园区投入使用、学生规模进一步扩大、新的安保力量难以承担相应工作任务等现实因素到来，有必要继续按照规范程序聘请退伍军人参与到学生管理当中。一、项目背景及目标学校是教书育人培养人才的场所。军事化管理就是把部队中的好作风、好思想、好经验、好传统通过实践有效的融入到学校的管理当中，用部队的管理方法，管理经验来约束学生的自身行为，以国防教育和军事训练改变学生精神面貌，使学生一切日常生活都军事化，杜绝学生违纪现象发生，从而改善学生的学习态度和环境状况，提高自身综合素质，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。按一日生活制度规范自己的行为，从起床、整理内务、到就寝不仅煅炼学生强健的体魄，而且培养了学生亲自动手能力和自律能力，从中体验部队严格的组织纪律性，令行禁止的作风，雷厉风行的服从意识，提高正规化的管理水平，使学生自觉遵守学校各项规章制度，最终达到校园和谐、秩序规范、生活有序、作风严谨、纪律严明。为学校创新发展建设和谐校园，提供有力保障。二、军事管理人员的配置及职责人员配置：不少于10人教官2.1教官队伍及纪律要求（一）教官关键以退伍军人及军警校人员组成（包含女教官）。（二）教官在管理过程严禁打骂体罚学生，文明管理，科学管理，杜绝简单粗暴管理办法。（三）教官在管理过程中严禁与学生发生不正当关系，跟学生保持适宜距离，便于学生管理。（四）教官必须以维护学校形象为前提，不做任何有损学校形象及声誉的事情。（五）教官主动配合学校开展各项工作，服从命令，听从指挥。2.2教官职责（一）宿管人员做好宿舍的管理工作。1、协助宿管人员做好男生宿舍学生就寝前晚点名和男生宿舍内部卫生工作。2、协助宿管人员做好宿舍白天、夜间的学生突发事件的处理。3、协助宿管人员进行宿舍楼层的设备设施损坏、维修上报，并做好楼内每日水、电的节约管理工作。4、协助宿管人员对宿舍的用电用火管理工作，严查宿舍内私拉私接电线，点蜡烛，使用大功率电器违规违纪行为等。5、若住宿学生生病，协助宿管员及时通报班主任、学生科、安保科，学生有重大病情及时告之家长、拨打120及时送医院治疗。6、协助宿管人员组织学生整理内务及检查内务卫生。7、对物业的宿管人员进行宿舍管理的培训，包括与学生的日常相处、矛盾纠纷的排查和处理、问题学生的处理、宿舍内务的整理、学生的良好行为习惯的培养，等等。（二）巡逻组教官职责1、军事教官应对校园及周边进行值勤，有目的有组织地对校园进行巡查，发现问题及时处理并做好登记。2、值勤重点及范围：教室、校道、宿舍、食堂、操场等学生集中活动区域及校园周边。3、巡逻方式：学生自习、上课、午休等学习时间段每隔1个小时进行1次校园巡逻；在早饭间、午饭间、晚饭间、就寝前等非学习时间段，应分组加强巡逻，对学生集中活动区域进行不间断巡逻。4、巡逻职责（1）做好防火、防盗、防破坏和要害部位的检查工作。（2）必须认真、细心观察周围事态，发现可疑人员、情况和案件要及时追查并及时上报。（3）服从命令，听从指挥，立场坚定、文明执勤、秉公办事、敢于制止一切影响治安环境、破坏校园秩序的违法行为和不安全事端的发生。（4）校园内发生打架、群殴或危害治安的事件时,值勤队员要及时赶到，控制事态，维持校园秩序，并及时上报。（5）大型活动中做好秩序维持工作，对学校各楼层进行巡查及保卫工作。（三）其他职责组织学生进行国防教育和完成军事训练任务。负责国旗班的训练与管理，组织每周一的升旗仪式。配合班主任老师对学生的其他日常管理工作。配合学校组织火灾和地震逃生疏散演练等活动。5、配合相关科室做好管制刀具和违禁物品的收缴工作。6、做好森林防火的相关工作。7、协助安保人员做好日常大门口的安保工作和学生开学、放假大门口的安保工作。8、做好周末学生放学以及节假日学生离校返校学校外部道路交通疏导。9、协助学校对突发事件和重大事件的处理工作。一日生活常规管理起床：按时起床，在规定时间内完成洗漱和内务整理，按时离开宿舍。内务整理两关：关好门，收存好笔记本电脑等贵重物品；关水电，培养节水节电的好习惯。（2）三光：地面光洁，无积水，无垃圾；墙面光洁，无污迹、污点、蛛蛛网等；桌面光洁，桌面物品摆放整齐，不杂乱，无水迹，剩饭等其他零碎物品。（3）四净：门窗玻璃净，做到玻璃明亮，无其他任何污迹；床铺净，床铺不准摆放书籍，纸张和其他生活用品；室内设备净，如电灯，风扇等无灰尘；卫生间干净无异味。早检查：各个宿舍进行检查整理内务情况，并做好记录。就寝：督促全体学员洗漱，做好就寝前准备，听到熄灯号后立即就寝，保持肃静。三、考核学校每月按照教官管理办法以及教官考核办法进行考核，根据实际考核情况支付当月管理费用或是实际费用。四、本项目经费预算预算费用：90万／年。第六章磋商程序和方法磋商程序和方法前附表条款号评 审 内 容评 审 标 准2.1.1资格评审标准资格条件符合第二章“供应商须知”第4项规定。2.1.2符合性评审标准报价一览表投标报价未超过采购预算限价并符合竞争性磋商文件要求。2.1.2符合性评审标准响应文件签署符合竞争性磋商文件规定的格式及内容，有法定代表人或其委托代理人电子签章或签字，并有单位电子签章。2.1.2符合性评审标准授权书法定代表人委托代理人磋商，有法定代表人授权书。2.1.2符合性评审标准磋商有效期符合竞争性磋商文件第二章“供应商须知前附表”第11.1 款规定2.1.2符合性评审标准磋商保证金符合竞争性磋商文件第二章“供应商须知前附表”第13款规定2.1.2符合性评审标准磋商报价只有一个有效报价（即一个有效响应方案），未出现多个报价。2.1.2符合性评审标准合同履行期限满足竞争性磋商文件要求。2.1.2符合性评审标准采购人不能接受的条款响应文件没有采购人不能接受的条件。2.1.2符合性评审标准其他实质性要求未出现不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。2.2详细评审标准1评审总得分100供应商的评审总得分满分100分，供应商的评审总得分=F1+F2+F3F1、F2、F3分别为磋商报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分；2.2详细评审标准2磋商报价评分F1满分10分报价评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*10即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）注：1）C为磋商基准价，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价；B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的最后报价。3技术部分评分F2满分62分1.项目理解及需求分析评审（9分)根据供应商的响应文件中提供的项目理解及需求分析（①项目背景、项目内容重难点分析及保障措施、②项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析、③项目合理化建议）及结合项目情况进行综合评审：以上3项方案内容均全部提供，对项目背景、项目内容理解透彻，能够很好把握重点难点，对实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因进行具体的分析，分析思路清晰、准确，并提出合理的解决办法及保障措施；针对本项目提出建设性意见与建议针对性强、可行性好，能够帮助采购人合理提升工作目标，每项均满足上述描述及项目需求，没有内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的得满分9分，每缺少一项方案的扣3分，每一项方案内容每有1处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项方案最多扣3分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。3技术部分评分F2满分62分2.服务方案评审（12分）根据供应商提供的服务方案（包括①整体服务方案（包括学生日常管理措施、学生宿舍管理措施、学生军事培训方案、驻校教官管理制度、协助安保巡逻方案等）、②服务人员配备方案（包括服务人员的招聘计划、素质要求、配置计划等）、③服务人员管理方案（包括服务人员合同档案管理、职责分工、薪酬管理、考核制度）、④服务人员培训计划（包括入职培训、安全培训、业务技能培训）及结合项目情况进行综合评审:以上4项方案内容均全部提供，服务方案内容详尽、明确、清晰，阐述细致、透彻、条理清楚、思路清晰，对项目实际情况和关键难点把握充分，服务方法合理有效、有针对性、可行性和可操作性，每项均满足上述描述及项目需求，每项均满足上述描述及项目需求，没有内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的得满分12分，每缺少一项方案的扣3分，每一项方案内容每有1处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项方案最多扣3分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。3技术部分评分F2满分62分3.服务质量保障措施评审（20分）根据供应商提供的服务质量保障措施(①服务质量现场控制措施、②服务人员业务保障及储备方案（包括服务人员的选取、素质及配置计划）、③服务响应及时性保障方案、④服务质量反馈及改良机制、⑤服务质量承诺及违约责任承诺)及结合项目情况进行综合评审:以上5项方案内容均全部提供，服务质量保障措施内容详尽、明确、清晰，阐述细致、透彻、条理清楚、思路清晰，对项目实际情况和关键难点把握充分，保障方法合理有效、有针对性、可行性和可操作性，每项均满足上述描述及项目需求，没有内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的得满分15分，每缺少一项方案的扣4分，每一项方案内容每有1处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项方案最多扣4分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。3技术部分评分F2满分62分4.应急预案及措施（满分15分）应急预案包括但不限于以下内容：①应急处理整体方案、②应急事件处理制度、③防火应急预案、④防盗应急预案、⑤防灾应急预案、⑥突发事件应急预案、⑦刑事治安应急预案、⑧卫生防疫应急预案、⑨执勤中遇到不执行规定、不听劝阻情况的应急预案、⑩家长围堵（堵门、堵车）应急预案、⑪示威事件的应急预案、⑫可疑物品的应急预案、爆炸、恐吓事件应急预案、⑬高空坠物应急预案、⑭在执勤中拾到遗失物品的应急预案、⑮自然灾害应急预案及服务承诺等进行综合评审，以上15个内容及措施详细完整，安排合理、切实可行，且提供了对应切实可行的保障措施，，每个内容的措施齐全，方案设计科学、规范、合理，优于或完全满足用户需求的，得15分；供应商提供的方案中以上内容存在缺项漏项每处扣1分，每项内容存在缺陷或不合理的（凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容描述存在不具体、重点把握不到位、未结合项目背景、未结合当地实际情况的、不能准确描述建设要求、标准，对业务流程不熟悉等），每处扣0.5分，15分扣完为止。3技术部分评分F2满分62分5.节假日（含周末）期间管理保障方案评审（6分）1.方案内容详尽，考虑全面，安排合理，切实可行，针对性强，能满足采购人的勤务及其保障人员需求得6分；2.方案内容较为完整，安排合理，可行性及针对性较强，能较好的满足采购人的勤务及其保障人员需求的得3分；3.方案内容描述基本合理，有一定的可行性及针对性，基本满足采购人的勤务及其保障人员需求的得2分；4.方案内容不合理，缺乏针对性及可行性，难以满足采购人的勤务及其保障人员需求的得1分；5.未提供方案的不得分。4商务部分评分F3满分28分1.人员素质(满分15分）(一）拟为本项目投入的人员（满分10分）1.教官管理团队中退役军人占一定比例,每增加1个退役军人加0.5分，满分5分。2.教官管理团队人员文化程度达到高中及(或职高、中专）以上的，每增加1个加1分，满分5分。(二）管理团队（满分5分）根据各磋商申请人提供的管理团队进行横向对比：1.管理团队人员全部具备高中以上学历,承诺管理团队管理人员不得体罚与变相体罚学生，承诺管理团队不得有侮辱学生人格尊严的行为，拟派本项目管理人员须身体健康，无传染性疾病、接受过军事管理的训练学习且管理团队人员结构配备合理得5分。2.管理团队人员健全，有针对性，有严谨的管理程序，配备的人员分配合理、岗位职责分工明确，有一定的工作经验的得3分:3.管理团队人员基本健全，有一定针对性，有管理程序但有疏漏，配备的人员分配基本合理、岗位职责分工基本明确，有工作经验的得1分:4商务部分评分F3满分28分2.违约处罚措施（满分7分）1.响应文件中有拟派项目负责人不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺完整具体，保障措施有力，违约责任承诺条件好，且有相应详细的奖惩措施的得7分；2.响应文件中有拟派项目项目负责人不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺欠缺完整度，保障措施较好，违约责任承诺可行，有相应的奖惩措施的得5分；4.响应文件中有拟派项目项目负责人不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺不完整，保障措施一般，违约责任承诺一般，有一定的奖惩措施的得1分；4商务部分评分F3满分28分3.拟投入需要的设备及相关耗材评审（满分6分）1.供应商针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容完整详细、合理，种类繁多，选型优良，数量充足，清单明细详尽清晰得6分；2.供应商针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容基本完整，配套设备较齐全，设备较先进，选型较好，数量较充4分；3.供应商针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容有缺漏，配套设备基本齐全，设备一般，选型一般，数量少，选型一般，清单明细叙述一般得1分；4.供应商针对本项目投入的设施设备及易耗品较差，没有清晰的数量配置，清单明细不详细不清晰得0分。一、磋商方法本次磋商原则为：本次项目采购所采用的评审方法为“综合评分法”，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分排名前三的3家供应商作为成交候选人或者成交人的评审方法。1.1关于中小企业：1.1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），本项目整体预留，专门面向中小微企业采购项目，残疾人福利性单位及监狱企业等同于中小微企业。1.1.2在政府采购活动中，供应商提供服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。1.1.3中小企业参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.1.4依据规定享受扶持政策获得政府政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.1.5本项目政府政府采购合同不允许分包。1.1.6大中小企业划分标准统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：（1）大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。（2）附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。（3）企业划分指标以现行统计制度为准。1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。3）资产总额，采用资产总计代替。1.2关于监狱企业：1.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.3关于残疾人福利性单位：1.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。二、磋商标准2.1资格审查及符合性要求审查标准资格审查标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等实质性要求审查标准进行审查，见“磋商程序和方法前附表2.1.1”。符合性审查标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的符合性证明等实质性要求审查标准进行审查，见“磋商程序和方法前附表2.1.2”。2.2磋商标准磋商小组按磋商文件中规定的磋商方法和标准，对实质性要求审查合格的响应文件进行比较与评价，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照按评审后总得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。三、磋商程序3.1资格审查及符合性审查3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1及2.1.2项规定的标准对响应文件进行资格审查和符合性审查。有一项不符合磋商标准的，不通过资格审查和符合性审查，不再参与磋商。当响应磋商文件实质性要求的供应商少于三家时，将终止本次竞争性磋商采购活动。3.2磋商、比较与评价3.2.1磋商小组所有成员集中与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2.2磋商文件有实质性变动的，磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。3.2.4磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。磋商小组求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖供应商电子签章。3.2.5磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。3.2.6磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.2.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。3.2.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.2.9磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。3.2.10评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。3.3磋商结果磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照按评审后总得分由高到低顺序推荐成交候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，并编写评审报告。
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