精神障碍社区康复服务发展项目招标公告（资中县民政局2024）
资中县民政局资中县精神障碍社区康复服务发展项目竞争性磋商公告
项目概况
资中县精神障碍社区康复服务发展项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年04月26日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5110252024000048
项目名称：资中县精神障碍社区康复服务发展项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：400,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年04月11日至2024年04月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年04月26日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年04月26日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
内江市资中县财政局监督电话：0832-5602505。内江市资中县财政局地址：内江市资中县水南上街151号。内江市资中县财政局邮编：641200
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：资中县民政局
地址：四川省内江市资中县水南镇苌弘路461号
联系方式：0832-6155979
2.采购代理机构信息
名称：四川云瑞招投标代理有限公司
地址：成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1607号
联系方式：028-86134798
3.项目联系方式
项目联系人：许老师
电话：028-86134798
四川云瑞招投标代理有限公司
2024年04月10日
相关附件：
采购需求.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
资中县精神障碍社区康复服务发展项目
品目
采购单位
资中县民政局
行政区域
资中县
公告时间
2024年04月10日 16:17
获取采购文件时间
2024年04月11日至2024年04月17日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2024年04月26日 10:00
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
预算金额
￥40.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
许老师
项目联系电话
028-86134798
采购单位
资中县民政局
采购单位地址
四川省内江市资中县水南镇苌弘路461号
采购单位联系方式
0832-6155979
代理机构名称
四川云瑞招投标代理有限公司
代理机构地址
成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1607号
代理机构联系方式
028-86134798
附件：
附件1
第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1、采购项目概况2024年我县精神障碍社区康复服务拟实施9个镇，其中报省级点位5个镇有公民镇、双河镇、龙江镇、双龙镇、狮子镇；扩大服务4个镇有发轮镇、铁佛镇、太平镇、归德镇。3.2、服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:400,000.00采购包最高限价（元）:400,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1资中县精神障碍社区康复服务发展项目1.00400,000.00项其他未列明行业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：资中县精神障碍社区康复服务发展项目参数性质序号 技术参数与性能指标1★1.服务对象及人数1.1 具有资中县公民镇、双河镇、龙江镇、双龙镇、狮子镇、发轮镇、铁佛镇、太平镇、归德镇户籍，年龄在15周岁—60周岁之间，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的精神残障碍患者。1.2 服务人次：约1361人次/年（最终以实际服务人数为准）。★2.服务内容序号服务内容1对精神障碍患者日常生活能力、社会交往能力、社会适应性能力等进行训练；并对政策法规进行培训。2对精神障碍患者进行职业治疗、劳动技能训练和职业评估，组织安排他们从事简单性生产劳动。3督促需要服药的精神障碍患者按时、按量服药，发现有病情变化，及时转介并督促家属送患者入院接受治疗。4对精神障碍患者进行心理辅导，开展文体、娱乐活动，组织参与社会活动。5对精神障碍患者家属进行有关康复知识的培训，引导患者家庭对精神障碍患者进行康复治疗。6维护精神障碍患者的权益，促进公开就业，帮助顺利早日回归主流社会。3、服务相关要求名称服务相关要求建立服务阵地，完善场所功能1、依托现有日间照料中心、社工站、社区党群服务中心等公共服务场所或其他符合精神康复条件场地开展精神障碍患者康复服务活动。▲2、精神障碍社区康复服务站点应配备与开展服务相适应的管理人员、工作人员，每个站点设立1 名负责人，负责站点服务范围内社区康复服务的落实和实施，社区康复个案和康复情况的录入，策划实施站点康复服务活动、个案服务、小组工作及相关资料的收集、整理和上报日常工作；应统一标识，包括服务站挂牌及各功能区的标识；应具备生活功能康复、运动康复和社会功能康复的功能；有办公桌椅、电脑等，满足正常的办公需求；进行环境氛围营造，突出精神障碍患者社区康复服务的相关元素。加强站点管理1、供应商应建立站点管理制度、包括但不限于安全管理制度、档案管理制度、站点服务制度、人员管理制度、岗位制度、法定监护人监管制度、服务个案管理制度、工作职责、服务流程及财务管理制度等。2、开展康复服务应与患者和监护人签订服务协议，明确监管和监护责任、康复内容和服务时限。做好服务对象相关信息及隐私保密和保护工作，维护精神障碍患者合法权益。建立服务对象管理台账1、建立服务对象动态管理服务台账，全面摸排了解辖区精神障碍患者的病情、家庭情况、治疗情况、救助情况、康复状况等基本信息，对辖区内的精神障碍患者摸排率达100%、对符合康复服务条件的居家患者建档率达100%，最终纳入精神障碍患者社区康复服务人数不得低于居家患者的40%。丰富服务内容，精准回应需求▲1、精神障碍社区康复服务站点为有康复需求、且病情稳定的精神障碍患者进行定期随访、提供转介、生活技能训练、社交技能训练、康复指导等服务，有条件的站点可提供服药训练、职业能力训练等服务，对纳入康复服务的患者服务率达90%以上，且每名精神障碍患者全年接受服务次数不少于 6 次。 ▲2、对存在个性化需求的精神障碍患者提供个案工作服务，全年累计完成个案不得少于20个；鼓励监护人主动学习掌握康复服务相关知识和技能，密切关注患者病情变化，对精神障碍患者监护人提供康复服务技术指导，提供心理咨询支持，全年不得低于100人次。▲3、培训学习提升，专业督导赋能， 面向精神障碍康复服务站点人员开展业务培训，提升专业技能，增强服务能力，全年开展业务培训不得少于4次，外出学习培训不得少于1次。4、服务质量考评4.1、考评主体采购人或采购人委托第三方机构组织人员不定期抽查、核查群众反映投诉。项目年度末在成交人按期开展自主评价并报送相关资料的基础上，采购人或采购人委托第三方机构对项目实施情况进行年终考评。4.2、考评内容及细则（1）考评内容对本项目服务内容及服务要求完成情况、服务对象满意度、服务质量、有效投诉、档案管理等按照百分制进行考评。其中：服务内容及服务要求完成情况30分、服务对象满意度满意度测评25分、服务质量15分、有效投诉10分、档案管理20分。（2）考评细则4.2.1服务内容及服务要求完成情况（30分）：少完成一项扣5分，其中每一大项任务中少完成一个小项扣2分；扣完为止。4.2.2服务对象满意度测评（25分）：以服务对象服务满意度测评为依据，满意度在100%-95%之间得满分，满意度在94%-90%之间扣10分，满意度在89%-80%之间扣15分，满意度在79%-70%之间扣20分，满意度在69%-60%之间扣25分，满意度在60%以下不得分,按抽查样本的满意度比例计分。4.2.3服务质量（15分）：出现服务内容不真实、不及时、服务态度不好、收费等行为，按抽查样本计分。每查实1例扣一分，扣完为止。4.2.4服务对象有效投诉（10分）：因服务质量、弄虚作假等行为导致的投诉，10日内未整改到位的为有效投诉。每例有效投诉扣0.2分，扣完为止。4.2.5档案管理（20分）：服务档案资料完整、真实，服务档案资料每人一档，包括服务对象信息资料、服务影像、服务记录表（服务对象签字）等服务资料。服务对象信息资料不完整、服务内容不真实，按抽查样本的合格比例计分，档案保管期原则上不低于3年。4.3主要考评方式4.3.1评价方法包括上门调查、电话询问等方式。4.3.2按随机抽不少于10%的服务对象开展考评。4.3.3对满意度、服务质量内容的考评主要采取到服务对象家中进行测评，有效投诉根据平时掌握的投诉及整改情况进行打分，档案管理采取对乙方的档案资料进行集中审核打分方式进行。4.4考核结果运用年终考评得分85分及以上，按实际成交价格进行结算服务费用；年终考评得分60分及以上、85分以下，经限期整改合格后按实际成交价格的80%结算服务费用，整改不合格不予支付服务费用；年终考评得分60分以下，不予支付剩余服务费用。3.2.3人员配置要求采购包1：详见3.2.2服务要求。3.2.4设施设备要求采购包1：详见3.2.2服务要求。3.2.5其他要求采购包1：无3.3、商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起365日3.3.2服务地点采购包1：资中县（2024年我县精神障碍社区康复服务拟实施9个镇，其中报省级点位5个镇有公民镇、双河镇、龙江镇、双龙镇、狮子镇；扩大服务4个镇有发轮镇、铁佛镇、太平镇、归德镇。）3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：本项目由采购人组织验收，严格参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：半年期满，经考评达到全年任务50%进度，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的20.00%。采购包1：付款条件说明：一年期满，经考评达到全年任务的100%，且合格的，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的50.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：具体以签订合同为准3.4其他要求★3.4.1报价要求（实质性要求）：本项目采购预算及最高限价为40万元/年；本项目为固定总价项目，供应商不能报除采购预算及最高限价为40万元/年以外的价格；供应商报价不参与本项目评分。★3.4.2服务时间（实质性要求）：1年（预计2024年6月—2025年5月）。★3.4.3质量要求（实质性要求）：符合四川省《精神障碍社区康复服务规范(DB51/T2697-2020)》。3.4.4本项目需投标人针对本项目提供项目服务方案（1.项目背景分析包含①项目情况背景了解调查；②现状分析；③切合实际度等；2.康复服务实施方案包含①服务流程；②服务记录；③服务内容；④服务质量保障措施；⑤各项风险措施；⑥预案措施等）。培训方案（包含①具体培训方式；②培训时间；③培训内容；④培训措施等）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本精神障碍社区康复服务发展项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
