保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务招标公告（诸暨市店口镇视北村股份经济合作社2024）
竞争性磋商公告(非政府采购）
（项目编号：诸宸佳2024-04-07）
根据相关法律法规等有关规定，经相关部门批准，诸暨市宸佳工程管理有限公司受诸暨市店口镇视北村股份经济合作社委托，对下列项目进行竞争性磋商，特邀请国内符合条件的供应商参与竞争。现将有关事项公告如下：
一、项目名称：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目
二、采购组织类型：村级采购委托代理
三、项目内容及规模：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目，服务期限为一年，采购预算金额为人民币贰拾伍万元整（￥250000.00），具体内容详见采购需求。
四、评标办法：综合评分法
五、磋商供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、本项目不 接受联合体投标。
六、磋商文件的获取：
1、磋商文件发布时间：2024年04月10日-2024年04月18日。
2、获取方式：本项目磋商文件采用网上下载方式发布，符合供应商资格条件的供应商请在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或诸暨市公共资源交易网（http://www.zhuji.gov.cn/col/col1388385/index.html）公告代发板块，采购公告栏目中下载磋商文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。
3、磋商文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取磋商文件的，允许获取。
七、磋商须知
供应商须在提交的磋商响应文件中提供下述相关证照复印件并加盖供应商公章（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效投标处理：
1、营业执照复印件。
2、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）
3、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。
（要求提供原件的均装订在磋商响应文件正本内）。
八、磋商保证金：
本项目免收磋商保证金。
九、磋商响应文件提交：
1、提交截止时间：2024年04月18日09点30分（北京时间）
2、提交地点：诸暨市宸佳工程管理有限公司开标室（诸暨市市南路95-28号）。
注：供应商须于投标截止时间（等同磋商响应文件提交截止时间）前将磋商响应文件密封送达诸暨市宸佳工程管理有限公司开标室（诸暨市市南路95-28号），逾期送达或未按磋商文件要求密封将被拒绝接收。
（1）诸暨市及其他地区供应商采用邮寄磋商响应文件模式（采用EMS或顺丰邮寄方式，以代理机构工作人员签收时间为准，拒收到付），采用邮寄的方式的请提前一天通知代理机构工作人员：
邮寄地址：诸暨市市南路95-28号（诸暨市宸佳工程管理有限公司）
邮件接收人：寿程佳
联系电话：13758513307
（2）采用邮寄磋商响应文件方式的：①快递外包装上需注明项目名称、项目编号、标号（如有）；②邮寄过程中，磋商响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，全部责任均由供应商自行负责，采购代理机构概不负责。
十、开标时间和地点：
开标时间：2024年04月18日09点30分（北京时间）
开标地点：诸暨市宸佳工程管理有限公司一楼评标室（诸暨市市南路95-28号）
十一、其他说明
取消供应商在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答辩的，通过视频、电话等方式组织答辩；要求供应商进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱2028562254@qq.com作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不超过半小时。
本次采购方式为竞争性磋商，二轮报价须在接到通知后20分钟内完成并发送至代理公司邮箱（2028562254@qq.com），逾期将被拒收。（格式及相关资料详见第六章、二轮报价单）
十二、业务咨询：
采购单位联系人：王永利
联系电话：13732481387
采购单位地址：诸暨市店口镇视北村
代理机构联系人：寿程佳
联系电话：13758513307
代理机构单位地址：诸暨市市南路95-28号
诸暨市店口镇视北村股份经济合作社
诸暨市宸佳工程管理有限公司
二○二四年四月十日
附件信息:
（磋商文件-定稿）诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目.doc362.8 KB
诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目（项目编号：诸宸佳2024-04-07）竞争性磋商文件采 购 人：诸暨市店口镇视北村股份经济合作社采购代理机构：诸暨市宸佳工程管理有限公司二〇二四年四月目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章诸暨市采购合同（参考范本）第六章应提交的有关格式范例请各位供应商详细阅读各项条款第一章竞争性磋商公告(非政府采购）（项目编号：诸宸佳2024-04-07）根据相关法律法规等有关规定，经相关部门批准，诸暨市宸佳工程管理有限公司受诸暨市店口镇视北村股份经济合作社委托，对下列项目进行竞争性磋商，特邀请国内符合条件的供应商参与竞争。现将有关事项公告如下：1.项目名称：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目二、采购组织类型：村级采购委托代理三、项目内容及规模：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目，服务期限为一年，采购预算金额为人民币贰拾伍万元整（¥250000.00），具体内容详见采购需求。四、评标办法：综合评分法五、磋商供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目不接受联合体投标。六、磋商文件的获取：1、磋商文件发布时间：2024年04月10日-2024年04月18日。2、获取方式：本项目磋商文件采用网上下载方式发布，符合供应商资格条件的供应商请在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或诸暨市公共资源交易网（http://www.zhuji.gov.cn/col/col1388385/index.html）公告代发板块，采购公告栏目中下载磋商文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。3、磋商文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取磋商文件的，允许获取。七、磋商须知供应商须在提交的磋商响应文件中提供下述相关证照复印件并加盖供应商公章（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效投标处理：1、营业执照复印件。2、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）3、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。（要求提供原件的均装订在磋商响应文件正本内）。八、磋商保证金：本项目免收磋商保证金。九、磋商响应文件提交：1、提交截止时间：2024年04月18日09点30分（北京时间）2、提交地点：诸暨市宸佳工程管理有限公司开标室（诸暨市市南路95-28号）。注：供应商须于投标截止时间（等同磋商响应文件提交截止时间）前将磋商响应文件密封送达诸暨市宸佳工程管理有限公司开标室（诸暨市市南路95-28号），逾期送达或未按磋商文件要求密封将被拒绝接收。（1）诸暨市及其他地区供应商采用邮寄磋商响应文件模式（采用EMS或顺丰邮寄方式，以代理机构工作人员签收时间为准，拒收到付），采用邮寄的方式的请提前一天通知代理机构工作人员：邮寄地址：诸暨市市南路95-28号（诸暨市宸佳工程管理有限公司）邮件接收人：寿程佳联系电话：13758513307（2）采用邮寄磋商响应文件方式的：①快递外包装上需注明项目名称、项目编号、标号（如有）；②邮寄过程中，磋商响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，全部责任均由供应商自行负责，采购代理机构概不负责。十、开标时间和地点：开标时间：2024年04月18日09点30分（北京时间）开标地点：诸暨市宸佳工程管理有限公司一楼评标室（诸暨市市南路95-28号）11.其他说明取消供应商在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答辩的，通过视频、电话等方式组织答辩；要求供应商进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱2028562254@qq.com作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不超过半小时。本次采购方式为竞争性磋商，二轮报价须在接到通知后20分钟内完成并发送至代理公司邮箱（2028562254@qq.com），逾期将被拒收。（格式及相关资料详见第六章、二轮报价单）十二、业务咨询：采购单位联系人：王永利联系电话：13732481387采购单位地址：诸暨市店口镇视北村代理机构联系人：寿程佳联系电话：13758513307代理机构单位地址：诸暨市市南路95-28号诸暨市店口镇视北村股份经济合作社诸暨市宸佳工程管理有限公司二○二四年四月十日1.第二章磋商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目2采购方式竞争性磋商3评标办法综合评分法4最高限价本次采购最高限价为人民币贰拾伍万元整（¥250000.00）(包含业主对中标方的考核处罚费用及税金),任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5磋商供应商资格要求详见《第一章 竞争性磋商公告》6是否接受联合体投标不接受。7标的划分本次招标采购共分1个标的，招标人将整体择定中标人。8资格审查资格后审9磋商文件的获取详见《第一章 竞争性磋商公告》10磋商时应提供资料本项目无须提供原件资料。相关资料均以复印件形式在磋商响应文件中体现。供应商必须保证复印件内容清晰可辨，否则评标委员会可以视为供应商未提供相关资料。11磋商保证金本项目免收磋商保证金。12技术文件（1）授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见第六章)；（2）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（3）磋商供应商情况介绍；（4）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（5）成功案例和业绩证明（如有）；（6）对本项目系统总体要求的理解；（7）技术偏离表；（8）评分标准相对应的商务技术资料（按商务技术评分细则的顺序提供评分标准中相对应的商务技术资料）（9）磋商文件标明的影响磋商供应商资格的其他证明文件（如实质性响应条款、相关承诺、特别约定内容等）（如需要）；（10）保证项目质量的技术力量及技术措施（如需要）；（11）磋商供应商建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（12）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（13）磋商供应商需要说明的其他文件和说明。注：磋商供应商需按上述要求（包含但不限于）提供相应材料，在“技术文件资料”中应对磋商文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章）；（3）投标承诺书（格式见第六章）；（4）磋商供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或盖章）。14现场演示按磋商文件相关要求执行15投标样品按磋商文件相关要求执行16磋商响应文件份数技术文件正本一份，副本四份商务文件正本一份，副本四份17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间《成交通知书》发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金合同签订时，中标单位须向采购单位缴纳合同价款1%的履约保证金，采购合同履行完毕后5日内无息退还。注：通过中标单位基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办405办公室开具履约保证金收据。收款单位：诸暨市店口集体资产经营公司开户银行：诸暨农商银行店口支行银行帐号：20100003276470121磋商响应文件递交截止时间2024年04月18日09点30分（北京时间）22磋商响应文件递交地点诸暨市宸佳工程管理有限公司一楼评标室（诸暨市市南路95-28号）23开标时间2024年04月18日09点30分（北京时间）24开标地点诸暨市宸佳工程管理有限公司一楼评标室（诸暨市市南路95-28号）25质疑与答疑时间供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。26其他1、招标代理服务费：招标代理服务费由中标人支付，具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，收费基数为合同总金额。招标代理服务费=（100万*1.5%）+（超出100万部分*0.8%）。 服务类型 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％采购代理费不足2000元按2000元收取，最高限价15000元。2、以上费用由投标人在报价中一并考虑，在领取成交通知书前付清。3、账户信息：诸暨市宸佳工程管理有限公司，开户行：诸暨农村商业银行股份有限公司暨阳科技支行，账号：20100027405626927特别提醒请投标人仔细阅读本磋商文件，其中若带有“★”标记的条款为实质性内容及要求，投标人必须对带有“★”标记的条款作出实质性响应。如任意一条打“★”的条款出现负偏离视为实质性不响应磋商文件要求，作无效投标处理。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位和代理机构。2.2“磋商供应商”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。2.3“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指磋商文件规定磋商供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指磋商供应商按磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本磋商文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据磋商文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合磋商文件要求由评标小组在磋商响应文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。4.磋商委托磋商供应商代表须携带居民身份证。如磋商供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.磋商费用磋商供应商应自行承担获得磋商文件和编制、提交磋商响应文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对成交供应商收取采购代理服务费。6.特别说明：6.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。当同一品牌同一型号的多家代理商均在技术评分中入围时，取报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。6.2磋商供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4磋商供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法磋商供应商的行政与刑事责任。6.5磋商供应商须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1磋商供应商认为磋商文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，答疑内容是磋商文件的组成部分。7.4磋商供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本磋商文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。1.1.二、磋商文件8.磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：8.1竞争性磋商公告；8.2磋商须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.磋商供应商的风险磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按照磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者磋商供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。10.磋商文件的澄清与修改10.1磋商供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，磋商供应商必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，答疑内容是磋商文件的组成部分。磋商供应商可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由磋商供应商自行承担，采购人不承担任何责任。10.2磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有磋商供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为磋商文件的补充和组成部分，对所有磋商供应商均有约束力。10.4为使磋商供应商在编制磋商响应文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交磋商响应文件的截止时间。10.5补充公告须向诸暨市店口镇招投标监管领导小组办公室审核备案。1.2.三、磋商响应文件编制和提交11.磋商响应文件的组成磋商响应文件由技术文件、报价文件二部分组成。详见前附表。12.磋商响应文件的语言及计量12.1磋商响应文件以及磋商供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。12.2磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.磋商报价13.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。13.2磋商报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。磋商报价均保留到小数点后两位（如：15.00元）。13.3根据本次竞争性磋商结束后，磋商供应商应在各自投标的基础上并充分考虑本项目的重要性，在规定的时间内提供最后报价。13.4磋商文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入报价。13.5最后报价应低于前次报价（最后报价不得高于前次报价，否则该报价无效，以最低的报价为准）。13.6磋商供应商若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是磋商供应商自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.磋商响应文件的有效期14.1自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3磋商供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的磋商供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改磋商响应文件。14.4中标人的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.磋商保证金15.1本项目免收磋商保证金。16.磋商响应文件的签署和份数16.1磋商供应商应按磋商文件前附表规定的内容和份数编制磋商响应文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。磋商响应文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当磋商响应文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，评标委员会可以认定磋商供应商出现选择性投标而认定其为无效投标。16.2磋商供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。16.3磋商响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，磋商供应商应写全称。磋商响应文件中所涉及的公章必须是磋商供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16.4磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。16.5磋商供应商应使用磋商文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。16.6磋商响应文件必须统一用A4纸(除特殊项目外)，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。16.7磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的内容。如果磋商供应商编制的磋商响应文件实质上不响应磋商文件的要求，其磋商响应文件将作无效标处理。17.磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回17.1磋商供应商应将磋商响应文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如磋商响应文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、磋商供应商名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由磋商供应商盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。17.2未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝，由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由磋商供应商承担。17.3磋商供应商应按前附表规定的时间、地点将磋商响应文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的磋商响应文件。采购代理机构可以按本须知“磋商文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交磋商响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与磋商供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17.4磋商供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；修改后重新递交的磋商响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。17.5投标截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件，否则其投标保证金将不予退还。17.6不论磋商供应商中标与否，磋商响应文件均不退回。18.磋商无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。磋商供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于磋商供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正磋商响应文件必须以书面形式进行，要求供应商进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）发送到指定的电子邮箱2028562254@qq.com。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。磋商供应商修改、补正磋商响应文件后，不影响评标委员会对其磋商响应文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；18.1.2磋商响应文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.3磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；18.1.4投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足磋商文件要求的；18.1.5未按照磋商文件规定要求密封、装订、签署、盖章或磋商响应文件正、副本份数不足的；18.1.6应交未交投标保证金的；18.1.7商务条款存在偏离情况的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应磋商文件要求或者磋商响应文件有招标方不能接受的附加条件的。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与磋商文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上磋商响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清磋商供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其磋商响应文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性。18.4符合磋商文件明确规定的其他无效投标条款的。1.3.五、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。19.2磋商供应商逾期提交（邮寄）磋商响应文件的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19.3开标会在采购单位代表的现场监督下由代理机构工作人员进行主持。20.开标程序20.1主持人宣布开标大会开始，清点投标文件。20.2工作人员将磋商响应文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。20.3技术标评审结束后，磋商供应商在规定时间内提交最后报价；20.4由主持人当众宣读技术评审结果和最后报价。20.5评标委员会对入围单位的商务文件和最后报价进行评审。20.6评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。20.7主持人公布评标结果。20.8开标会议结束。1.4.六、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。23.评标程序23.1形式审查评标委员会对磋商供应商的资格和磋商响应文件的完整性、合法性等进行审查。23.2实质审查与比较23.2.1评标时，评标委员会将以磋商文件为基本依据，首先评定每份磋商响应文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指磋商响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和磋商供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公平的影响。23.2.2评标委员会将根据磋商供应商的磋商响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行询标,磋商供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。磋商供应商未按规定要求澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商响应文件的实质性内容的，评标委员会有权对该磋商响应文件作出不利于磋商供应商的评判。23.2.3如果磋商响应文件实质不响应磋商文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许磋商供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.2.4各磋商供应商的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。24.磋商响应文件的澄清实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。磋商供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于磋商供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正磋商响应文件必须以书面形式进行，要求磋商供应商进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）通过指定的电子邮箱2028562254@qq.com作出澄清、说明或者补正并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正磋商响应文件后，不影响评标委员会对其磋商响应文件所作的评价和评分结果。25.错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：25.1磋商响应文件中开标一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。25.2磋商响应文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。25.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。27.评标过程的保密27.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的有关资料和授予合同的信息，采购人都不应向磋商供应商或与该过程无关的其他人员泄露。27.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。磋商供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。27.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。1.5.七、定标28.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。28.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报招投标行业监管部门进行处理。此标的将另行组织采购。29.中标通知与中标结果公告29.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在网上发布中标公告并签发《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。29.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，中标公告期限以及评审专家名单。29.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。30.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：30.1提供虚假材料谋取中标的；30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；30.3与采购单位、其他供应商恶意串通的；30.4向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在磋商过程中与采购单位进行协商谈判、不按照竞争性磋商文件和中标供应商的磋商响应文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；30.6存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的；31.重新招标1.6.31.1磋商截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，重新组织采购活动。1.7.31.2若磋商方案都不能满足磋商文件要求的，将被废标。1.8.八、授予合同32.签订合同32.1中标人须在领取《成交通知书》后30天内，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购合同管理办法》等有关规定，依据磋商文件和磋商响应文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。32.2磋商文件、磋商响应文件和《成交通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《成交通知书》复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。32.3合同一式六份，用户单位和中标人各执两份、代理机构、招标办各备案一份。32.4中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33.履约保证金33.1中标人应按磋商文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。33.2履约保证金须单独提交，中标人的投标保证金不能转为履约保证金。33.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。34.合同备案采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送采购单位和诸暨市宸佳工程管理有限公司备案。1.9.九、不良行为记录采购响应人、采购相关利益人、自然人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市店口镇的采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市店口镇范围内采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站上公示。序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20磋商供应商、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21磋商供应商、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市店口镇招投标监管领导小组办公室认定的其他违反采购管理的行为酌情处理1.10.十、监督和解释35.本次招标活动接受诸暨市店口镇招投标监管领导小组办公室监督。36.本磋商文件的解释权属于采购单位和诸暨市宸佳工程管理有限公司。2.第三章评标办法及评分标准1、采用综合评分法。即在符合磋商文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3、评分办法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号评分内容评审细则分值1企业资信投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个有效证书得2分，本项最高得6分。（投标文件中需提供有效期内证书复印件及中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分。）6分2项目业绩投标人自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有同类或类似业绩的，每提供1项得1分，本项最高得2分。（投标文件中需提供相关合同复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。）2分3满意度评价投标人出具上述业绩项目并获得业主整体满意度评价较高的（评价为合格（一般）及以下的，不得分），每提供一个得1分，本项最高得2分。（投标文件中需提供相关证明材料（至少包含业绩项目名称、评价内容、业主单位盖章）并加盖投标人公章，否则不得分。）2分4拟投入人员和设备拟派本项目管理人员具有垃圾分类项目经理证书或清运保洁工程师证书，每提供一人得4分，最高得8分。（投标文件中需提供以上相关人员证书复印件及投标人为其缴纳的近6个月社保证明材料并加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。）8分5服务方案根据投标人提供的服务方案总体合理可行程度，保证保洁及清运工作有序推进的措施，保洁质量的保障方案等进行打分。①内容科学合理、各层次详细全面、操作性强的，得（6，9]分；②内容相对完整、合理明确、具有一定操作性的，得（3，6]分；③内容欠缺较多、层次模糊、操作性较差的，得（0，3]分；④未提供不得分。9分5服务方案根据投标人提供的卫生保洁方案（包括房前屋后、公共场所、绿化带、溪沟、河渠池塘内漂浮物和垃圾的清理保洁等）及垃圾清运（包括生活垃圾清运、建筑装潢垃圾清运、工业垃圾清运、垃圾桶垃圾收集处置等）进行打分。①内容科学合理、各层次详细全面、操作性强的，得（6，9]分；②内容相对完整、合理明确、具有一定操作性的，得（3，6]分；③内容欠缺较多、层次模糊、操作性较差的，得（0，3]分；④未提供不得分。9分5服务方案1.1根据投标人对本项目建设性意见及应对措施方案，针对项目所在区域实际的相关应对解决措施等阐述进行打分。①阐述详细，各项措施明确合理，针对性及可性行强的得（6，9］分；②阐述较为详细，各项措施较为明确合理，具有一定针对性及可行性的得（3，6］分；③有提供方案，但阐述的措施等内容较为粗略，针对性或可行性较弱的得（0，3］分；④未提供不得分。9分5服务方案1.1根据投标人提供的日常保洁及垃圾收集清运管理制度（包括日常巡查管理制度、监督考核管理制度、档案（台账）管理制度等）进行打分。①制度完善、程序规范、责任明确的，得（6，9]分；②制度或程序相对完整但仍有欠缺的，得（3，6]分；③内容欠缺较多、层次模糊的，得（0，3]分；④未提供不得分。9分5服务方案1.11.2投标人提供针对本项目的工作人员服务素质、作业安全的培训方案（包括培训内容、培训频次、培训目标、培训形式）等进行打分。①方案详细具体，切合项目需求并能突出培训重点，操作性强的得（6，9］分；②方案较为详细，较为切合项目需求，具有一定操作性的得（3，6］分；③方案内容粗略，层次不清晰、操作性差的得（0，3］分；④未提供不得分。9分5服务方案1.11.21.3根据投标人针对各类上级检查、突击检查、重大节假日、恶劣天气等各类突发事件及较大规模破坏村环境卫生面貌的状况编制应急方案（包括应急情况分析及响应时间、人员及设备安排方案、应急处理办法）等进行打分。①方案详细具体，切合项目需求并能突出培训重点，操作性强的得（6，9］分；②方案较为详细，较为切合项目需求，具有一定操作性的得（3，6］分；③方案内容粗略，层次不清晰、操作性差的得（0，3］分；④未提供不得分。9分6服务响应根据投标人提供的服务响应方案（包括服务人员的到位率、服务响应时间承诺、服务响应时间承诺落实的保障措施等）进行打分。①方案内容详细、有明确的承诺及措施、有相应的人力及物力投入安排能够充分保证及时有效服务响应的得（5，8］分；②方案较详细，有提供较明确的承诺，但制定的措施较为简单，后续服务响应能力较为一般的得（3，5］分；③方案内容过于粗略，无法有效体现其针对性或可行性或与项目需求切合度较差的得（0，3］分；④未提供不得分。8分（5）通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。第四章采购需求1.采购内容本项目涉及店口镇视北村(包含宜仁村和甘岭村)的环境卫生保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务,其中宜仁村需垃圾分类收集清运员1名、卫生保洁清扫员3名;甘岭村需垃圾分类收集清运员1名、卫生保洁清扫员1名,清运员与清扫员不能为同一人。2.工作内容1.保洁区域:店口镇视北村公路（视北村所有村道、主干道、联网公路、视北村入口三角地带、包括宜仁至甘岭公路、宜仁至包村公路）、所有村道及两侧、东渠、河道、溪、渠、沟、坑、塘、菜场、公共场所、体育场地、村民活动场所、原学校周围、公共厕所、公园、绿化带、垃圾站房、垃圾桶等;以及村道边绿化内垃圾保洁及水塘捞草;每年至少对村域范围花坛内的花木进行两次修剪;范围内一年至少进行两次大规模除草。2.按规定将生活垃圾、建筑装潢垃圾、工业垃圾等清运至指定地点处置;垃圾分类要做到分类收集,分类清运,分类处置。3.视北村区域实行全天10小时保洁(7:00-17:00),保洁时段保洁人员必须在各自保洁区域内巡回保洁,每天上下午至少各普扫1次,第一次普扫要在上午8：30前完成,第二次普扫要在下午15：00前完成。区域内清洗工作包括地面、墙面清洗,下水道冲洗,每月各一次。4.公共厕所实行专人保洁,必须实行全天10小时(7:00-17:00)保洁、清扫、冲洗。保洁人员上墙公示。5.村内(包括菜场)排水沟内整洁,无积水,无积存淤泥、污物,无蝇蛆孳生,消灭四害,定期投放灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊药物,基本无蝇蛆,子了孳生。6.视北村区域实行垃圾分类上门收集制度,要求安排专人对视北村区域垃圾实行分类巡回收集,进行二次分拣,并做好垃圾分类进仓工作。要求中标单位对视北村区域的住户做好垃圾分类上门宣传、分类指导、分类收集工作,并(保证质量)做好可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾的分类投放、清运、记录。7.绿化修剪一年3次。3.安全要求1.按照劳动合同法,落实作业人员的意外伤害保险,如遇到作业人员伤亡事故,均由中标单位负责,采购人概不负责。2.加强对作业人员的素质教育,平时工作中要文明操作、优质服务,不要把污水、零星垃圾溅到行人身上。3.加强对作业人员特别是电瓶车车辆驾驶员的安全教育,平时要做好车辆的保养维修,如遇车辆损坏修理和交通事故赔偿,其费用均由中标单位负责,采购人概不负责。4.其他要求1.中标单位中标后要及时与村办好交接手续,保证全村的环境卫生工作正常运行。2.检查验收由采购人具体负责实施,检查不合格的,从相关款项中扣除相应款项。承包期限内多次检查环境卫生及垃圾分类收集不合格、因垃圾清运不及时被电视、报纸等媒体多次曝光的、经查实有清运人员焚烧垃圾的,采购人将与中标单位终止合同,没收合同的履约保证金,并上报到主管部门要求按相关规定做出处理。同时将上报诸暨市住房和城乡建设局,按照《诸暨市城乡生活垃圾清扫作业和清运企业年度考核办法(试行)》诸建设(2018)20号,暂停或禁止一定期限内诸暨市城乡环境卫生保洁、生活垃圾清扫作业和清运等业务招投标资格。3.中标单位应在签订合同前将车辆、人员和办公场地落实到位,采购人将按相关要求予以验收,验收不合格的给予15天补充期,补充期结束后再次验收,再次验收不合格的直接解除合同。4.中标单位应按采购人要求配合做好验收工作。5.合同期间,发生的所有人员的意外伤害、车辆事故等所有安全事故,由中标单位自行负责。6.在合同期内因上级政府政策变动须终止合同,中标单位应无条件同意,费用即月即结。7.投标报价:本项目投标报价应包括人工工资、车辆设备、耗材、运输、清洁、保险、税金等一切费用。（若使用视北村原有垃圾清运车需另行签订租赁条款，并自行负责车辆的安全与修理费用）8.中标单位配备的车辆必须牌证齐全、车况良好、封闭,垃圾清运车辆和设备不得承接其他任何运输业务。扫帚、畚斗、保洁服、保洁帽、手套等保洁工具按时发放。9.中标单位不得使用农用拖拉机清运垃圾。5.卫生保洁清运服务承诺★磋商文件提出的卫生保洁清运服务要求是最低要求,供应商提供的服务不能低于磋商文件要求,供应商必须在投标文件中提交《保洁服务承诺书》,否则做无效投标处理。(格式附后)6.违约责任1.无特殊情况,中标单位擅自终止合同的没收合同履约保证金,采购人将以书面形式通报相关主管部门,按照有关规定停止其投标资格。2.中标单位取得承包资格后,不得转包。否则视作违约,采购人有权终止合同,并没收合同履约保证金。3.中标单位因特殊情况欲终止合同时,必须提前30天向采购人提出申请,经采购人同意后,方可终止合同,否则视作违约,并承担违约责任。4.中标单位工作达不到要求,采购人有权监督,并提出整改意见,若中标单位不采取措施,或采取措施仍达不到要求的,除做出相应处罚外采购人有权终止合同。5.如果中标单位不能按照磋商文件列明的采购需求履行合同的,采购人有权根据实际履行情况扣除履约保证金及保洁服务费。7.业主监督考核要求合同签订后,视北村两委会采取每月定期检查和不定期检查的形式，结合镇政府的每月考核通报进行考评,对中标单位进行监督考核。合同期内如遇店口镇人民政府环境卫生考核政策调整,中标单位应无条件服从。《环境卫生长效保洁和生活垃圾分类考核办法》考核标准如下:1.发现人员配置不到位、收集保洁设施不到位、工作人员工资发放不到位的,每例扣罚500元。2.对同一地段连续三次以上检查不符合要求或群众反映强烈的,必须调整相应的保洁清运员,不调整的每月扣罚1000元。3.辖区内垃圾实行上门收集,只在菜场区域放置适量大垃圾桶,其他需要放置大垃圾桶的地方需经采购人同意。所有垃圾桶内垃圾至少每日二清,凡发现未日产日清的,每处扣100元;垃圾桶内垃圾满溢的,主要道路沿线,每处扣100元,其余每处扣50元;未将垃圾桶周边杂物或建筑垃圾及时清理的,每处扣100元;因保洁人员保洁后未清扫造成的垃圾桶边散存垃圾的,每处扣50元;收集车辆密封运载,在收集途中,跑冒滴漏的,每次扣100元。4.凡因保洁员随意乱倒或焚烧垃圾,造成垃圾站房、垃圾桶污损的,每处扣500元。大垃圾桶保证有盖无洞,且桶身保持清洁,桶内做到垃圾分类,否则每发现一次扣200元。5.环境卫生保洁不按时或时长未到,每次扣100元,保洁工作清扫不干净,每次扣100元。公共厕所保洁不及时、不干净,每次扣100元。6.垃圾分类上门收集漏收的,扣50元/户/天,垃圾收集混装混收的发现一次扣200元。7.中标单位保证车辆每天上路收集、保洁,如发现垃圾未及时清理,且车辆无故障不上路收集的,每辆次扣100元。8.未按规定将生活垃圾清运到指定地点,每次扣500元。9.对上述督查发现的问题,在规定整改期限内未整改到位的,加倍扣罚。10.服从各项突击性任务和指令,如遇重大活动和重要检查,中标单位应服从采购人统一安排和调度,未按要求和标准完成任务的,每次扣500-1000元。11.因保洁、收集不及时、不规范,造成群众举报,查证属实的,每次扣100-500元;视北村村两委会日常巡查中发现问题的,每例扣200-500元;市级及以上通报批评的,每例扣500-1000元;新闻媒体曝光的,每例视情扣1000-2000元。履约期间被市级通报批评、曝光次数2次(含)以上的,终止合同。12.对市级各类检查组明查暗访反馈的扣分情况,每处加倍扣罚。扣分内容如有重复，同一情形不累计,按最高档扣分。13.中标单位必须遵纪守法,如有触犯法律法规的,立即终止合同,并没收全部履约保证金。14.检查期间,不服从采购人工作安排的,采购人有权终止合同,并没收全部履约保证金。15.中标单位有其他违反规定行为发生的,经村两委会班子会议讨论决定,采购人有权终止合同,并没收全部履约保证金。16.考核奖惩：镇政府农村环境卫生检查考核小组每月进行定期和不定期检查、考核，在检查中发现的问题由中标单位负责整改(包括乱堆乱放),不及时整改每次扣1000元;镇、村突击检查发现问题的,须中标单位及时整改,不整改每次扣500元。镇、村检查发现中标单位工作不符合规定要求,如人居环境考核连续三次扣款,采购人有权终止合同,并没收全部履约保证金。服务期内，视北村季度考核总分排位在全镇前五位的奖励中标单位5000元，季度考核总分排位在全镇前十位的奖励中标单位3000元，季度考核总分排位在全镇末五位则处罚中标单位5000元，季度考核总分排位在全镇末十位则处罚中标单位3000元。本考核细则未尽事宜,由诸暨市店口镇视北村村民委员会负责解释。本考核办法自合同签订之日起执行。8.服务期限本次招标期限为自合同签订之日起一年。中标公告发出后三个工作日内缴纳中标金额1%的履约保证金,并领取成交通知书,领取成交通知书后及时到诸暨市视北村股份经济合作社签订合同。中标单位不能按期缴纳履约保证金、领取成交通知书、签订合同的,采购人有权废标，重新组织招标。如果中标单位在合同期内各级检查中表现良好,本村风评良好,且合同期内月度平均、季度考核排位平均都在全镇前十位的,次年可考虑续签合同,续签合同期不得超过一年,最多续签2次。年终考核排位在全镇末五位的,暂停该单位次年在本村投标资格。9.履约保证金合同签订时，中标单位须向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，采购合同履行完毕后5日内无息退还。注：通过中标单位基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办405办公室开具履约保证金收据。收款单位：诸暨市店口集体资产经营公司开户银行：诸暨农商银行店口支行银行帐号：20100003276470110.付款方式1.付款方式为按季度发放,每季度承包费为按《环境卫生长效保洁和生活垃圾分类考核办法》计分,扣除应扣款项后的金额,采购人按季度将承包费用拨付给中标单位。2.在履行合同期间如成本上涨或降低,采购人对价格一律不作调整。3.中标单位存在重大过失或工作不到位,经采购人二次提出整改,仍不改正的。采购人有权终止合同,并没收履约保证金。11.最高限价本次采购最高限价为人民币贰拾伍万元整（¥250000.00）(包含业主对中标单位的考核处罚费用及税金),任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。12.特别说明本采购需求中标注“★”项为实质性要求条款，必须作出实质性响应，若其中任意一条打“★”的条款不满足（或出现“负偏离”）则投标无效。附件一《保洁服务承诺书》致：诸暨市店口镇视北村股份经济合作社我方（供应商全称）针对贵方组织的（项目名称）（项目编号诸宸佳2024-**-**）自愿做出如下承诺：1、我公司保证在成交后按磋商文件要求，签订和履行合同，按时落实车辆、人员、办公场地等服务要求，并提供优质服务。2、我公司无条件接受采购人按磋商文件及合同规定的相关考核要求及办法进行考核，并承担相应责任。我方对上述承诺的全部内容负责。若中标后未按本承诺书执行，我方愿意承担一切后果，并对此无任何异议。特此承诺！投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：时间：年月日★注：投标人不得自行修改实质性承诺内容，凡与本承诺不一致的，以本承诺为准。第五章诸暨市采购合同（参考范本）合同编号：甲方（采购单位）：________________________签订日期：______年______月______日乙方（服务单位）：________________________签订地点____________根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及诸暨市宸佳工程管理有限公司（编号：诸宸佳2024—___—___）磋商文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、采购项目产品（或服务）名称产品（或服务）内容数量（或服务期限）单价（元）合价（元）合计人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：二、产品（或服务）要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按磋商文件采购需求中对应的服务要求内容填写）三、产品（或服务）质量要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按磋商文件采购需求中对应的服务质量内容填写）四、项目验收项目由甲方单位组织验收，在项目完成后天内验收完毕，天内提出质量异议。具体按照诸财采监〔2021〕20号关于印发《诸暨市政府采购履约验收暂行办法》的通知执行。五、付款方式具体按磋商文件中规定的付款方式内容拟定。六、履约保证金1、合同签订时，乙方须向甲方缴纳合同金额1%的履约保证金。通过乙方基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办405办公室开具履约保证金收据。收款单位：诸暨市店口集体资产经营公司开户银行：诸暨农商银行店口支行银行帐号：2010000327647012、履约保证金在采购合同履行完毕后5个工作日内无息退还。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。七、产品（或服务）数量（或内容）变更合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向诸暨市店口镇招投标监管领导小组办公室审核备案。八、售后服务具体售后服务条款参照磋商文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。九、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物，由甲方向乙方偿付合同总价的%违约金。2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的%的违约金给乙方。3、乙方不能交付货物（或服务），甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价%的违约金。4、乙方逾期交付产品（或服务）的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期部分产品（或服务）货款的%的滞纳金，如乙方逾期15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达时生效。（备注：具体按磋商文件中规定的违约责任内容拟定。）10.其他约定事项十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可向诸暨市人民法院起诉。十二、其它1、本项目的磋商文件、响应文件、成交通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自签订之日起生效。授权代表签署的应附法定代表人授权书。3、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，代理机构和招标办各备案一份。采购单位服务单位合同备案单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：（备案单位盖章）经办人（签字）：备案日期： 年 月 日注：1.该合同模板与磋商文件中实质性内容不相符部分，以磋商文件规定为准，在签订前相应调整。2、在正式签订前，应根据磋商文件要求、投标文件承诺及项目实际情况拟定更为详尽的合同书。第六章应提交的有关格式范例一、外包装封面格式项目名称：项目编号：磋商供应商：（盖公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：______年______月______日二、内包装封面格式正本/副本磋商响应文件项目名称：项目编号：磋商供应商：（盖公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：______年______月______日三、投标函（格式）致：诸暨市宸佳工程管理有限公司根据贵方项目的磋商文件（编号：诸宸佳2024-**-**）有关要求，（磋商供应商全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1、我方已详细研读了全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。2、我方承诺本磋商响应文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守磋商响应文件中的承诺。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及磋商文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4、我方严格按照磋商文件的规定报价，并提供磋商文件规定的全部磋商响应文件。5、如我方中标，磋商响应文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日2.1.四、授权委托书（格式）致：诸暨市宸佳工程管理有限公司我(姓名)系(磋商供应商名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加贵中心组织的(采购项目)项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。后附：法定代表人和被授权人的身份证（正反面）复印件（加盖单位公章）。法定代表人：(签字或盖章)被授权人：(签字或盖章)职务：职务：被授权人身份证号码：说明：法定代表人本人参加报名的，只需提供法定代表人身份证（正反面）复印件（加盖单位公章），无需提供授权委托书。磋商供应商名称（盖单位公章）：年月日2.2.五、开标一览表（格式）项目名称：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目项目编号：诸宸佳2024-**-**单位：人民币元标的内容投标报价标的内容小写大写¥磋商供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日六、二轮报价单项目名称：诸暨市店口镇视北村2024年保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务采购项目项目编号：诸宸佳2024-**-**单位：人民币元标的内容投标报价标的内容小写大写¥磋商供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：供应商需提供二轮报价单（签字或盖章）的原件扫描件发送至代理公司邮箱。二轮报价（二轮报价单供应商可提前准备好，在二轮报价时按要求提交）须在接到通知后20分钟内完成发送至代理公司指定邮箱，逾期将被拒收。接收邮箱为：2028562254@qq.com。七、磋商承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：诸宸佳）磋商文件，现参加该项目谈判，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市店口镇人民政府投标的资格。（1）在采购过程中，与采购人进行协商询价的；（2）询价有效期内撤回其采购响应文件的；（3）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（4）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（5）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（6）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（7）中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（8）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（9）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（10）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向诸暨市店口镇人民政府提供书面报告，因而造成采购人损失的；（11）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（12）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（13）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（14）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（15）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（16）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（17）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（18）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（19）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（20）磋商供应商、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的；（21）磋商供应商、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）诸暨市店口镇人民政府认定的其他违反政府采购管理的行为出现（1）~（5）行为之一，记录时限为6个月；出现（6）~（10）行为之一，记录时限为1年；出现（11）~（15）行为之一，记录时限为2年；出现（16）~（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）~（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司承诺接受磋商文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对磋商文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据政府采购法第77条第1款做出的处罚决定。三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在磋商文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。磋商供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日八、技术偏离表内容磋商文件规范要求谈判响应文件对应规范 偏离情况注：1、响应文件应根据投标设备的性能指标、对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。如果本表没有列明的内容视同与磋商文件相一致。2、此表在不改变格式的情况下可自行制作。3、此表置于技术标书中。磋商供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日九、磋商供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁、垃圾分类和清运、绿化养护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
