海南远程教育省招标公告（海南开放大学2024）
白龙校区远程教育省级平台服务外包项目招标公告
海开大校务公开（2024）31号
一、采购项目概况
项目编号：HNKFDX2024-002
项目名称：白龙校区远程教育省级平台服务外包
采购方式：对外公开招标
预算金额：总预算26万元
最高限价：26万元
二、供应商投标时需提供的资格材料及要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
3.1具有独立承担民事责任的能力。供应商是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，提供有效的自然人身份证明，只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的政府采购活动。如供应商是银行、保险、石油石化、电力、电信行业等有行业特殊情况的，分支机构可参与本项目的政府采购活动。采购文件中涉及要求提供“法定代表人”相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料。要求提供的资料须是复印件加盖公章；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供资格承诺函）；
3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供资格承诺函）；
3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺函【投标人注册成立时间不足三年的，从注册时间起算，加盖公章】；
3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚记录（成立不足三年的从成立之日起计算，提供声明）；
3.7供应商在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）基础信息中的“股东及出资信息”和“主要人员信息”（提供信息查询结果界面截图，加盖投标人公章，查询日期为公告发布之日起）；
3.8供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单和没有列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供信息查询结果界面截图，加盖投标人公章，查询日期为公告发布之日起）；
3.9 有信息系统运维服务能力及相关经验；
3.10法人委托书（加盖本单位公章）；
3.11 被授权人身份证复印件（加盖本单位公章）；
3.12 投标人诚信守法承诺书。
4．供应商应准备一份正本和两份副本，并在每一份“响应文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样（附上U盘电子版投标文件）。
三、采购需求、评分细则表
见附件1。
四、公告期限
本公告期限自2024年4月11日8:30至2024年4月17日17:00止。
五、递交材料的时间地点
1.时间：2024年4月18日上午09:00（北京时间）；
2.地点：海南开放大学海甸二西路20号远教大楼财务管理处1412办公室。
六、其他补充事宜
1.公告媒介：海南开放大学主页通知公告（http://www.hainrtvu.com/），有关本项目澄清、变更信息以上述网址公告为准；
2.纸质响应文件（投标文件）必须在规定时间内送达到指定地点，逾期送达或没有密封的文件不予接收，不接受邮寄、传真或信函等非现场形式的投标。
七、联系人、联系电话
联系人：李老师 联系电话：0898-66225537
附件1：白龙校区远程教育省级平台服务外包采购需求方案.pdf
附件2：投标人诚信守法承诺书.docx
海南开放大学
2024年4月10日
附件1海南开放大学采购需求方案项目名称：白龙校区远程教育省级平台服务外包采购部门：海南开放大学编制部门：海南开放大学编制时间：2023年12月26日-1-一、需求清单（一）项目概况远程教育省级平台是为了实现农村党员干部现代远程教育工作，是党中央着眼于加强农村党的建设，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，为建设社会主义新农村建设提供思想政治保证、人才保证和技术支持。远程教育省级平台是按照中央的部署，依托宽带传输网络、广播电视网络资源，建立的一个以资源库、前端播出平台、资源传输系统和辅助教学网站“四位一体”的远程教育省级平台，与全国农村党员干部现代远程教育中心资源库、卫星传输频道、辅助教学网站互联互通，实现跨省区、跨部门资源共享。各市县建设配套的地方教学平台，纳入远程教育省级平台的整体框架，分级管理和播出本地教学资源。远程教育省级平台通过电信网络和卫星等方式，覆盖全省基层党组织终端接收站点。（二）采购项目预（概）算、资金来源1.总预算：26万元2.资金来源：2024年度财政资金（三）采购标的汇总表服务范围服务内容服务方式辅助教学网站管理及卫星站点本地节目传送服务器等硬件维护操作系统维护网站节目上传及管理网站页面更新及维护驻场服务和管理维护IPTV系统服务器等硬件维护操作系统维护图文信息采集及传送节目分发及管理EPG定制服务数据备份服务驻场服务和管理维护资源库管理磁阵等硬件维护资源采集、存储及管理数据备份服务驻场服务和管理维护课件制作工作站等硬件维护操作系统维护本地课件采集、转码、检测课件文本图片制作数据备份服务驻场服务和管理维护卫星及远程课件接收、转码，电视节目转播解、编码器等硬件维护服务器等硬件维护操作系统维护电视节目转播监控课件转码及检测课件文本图片制作数据备份服务驻场服务和管理维护机房值守服务例行巡检服务人员值守，每日定时例行巡检教学管理系统服务器等硬件维护操作系统维护站点建设及开、销户管理教育信息统计、分析、评价上传教学管理报表数据备份、更新服务驻场服务和管理维护监控系统监控设备维护管理卫星和远程信源接收及播出监控热线支持、远程监控、现场巡检服务和管理维护安全防护病毒防护服务信息安全应急服务热线支持、远程监控、现场巡检服务和管理维护，安全培训网络管理网络设备维护管理网络日常配置维护热线支持、远程监控、现场巡检和管理维护卫星站点本地节目传送数据备份服务（四）项目包的技术、商务要求1.技术要求服务体系需求：对平台运行、管理和维护服务的支持做到快速1小时响应，派驻场人员负责对日常运行维护工作，如遇重大事故，则派出经验更为丰富的技术技术参数/功能描述课件制作服务需求:保证派驻厂服务人员提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，承诺按照要求完成下述工作：课件制作、转码系统的软、硬件管理与维护；承担一定的课件摄制任务；本地引进、交流的课件采集、转码及检测；制作课件简介文本及图片；制作课件清单；卫星及远程课件接收、电视节目转播、课件转码服务需求:保证派驻厂服务人员提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，承诺按照要求完成下述工作：卫星和远程接收、转码系统的软、硬件管理与维护；卫星和远程课件接收与管理；课件分目整理归类；课件转码及检测；制作课件简介文本及图片；制作课件清单和电视转播频道节目单；课件源和转码课件一审提交入库。人员提供支持。在日常运行、管理和维护服务提供上，承诺遵循体系要求建立起层级模式，一线、二线、支持模式，逐级提供优质服务。资源库管理维护服务需求：保证派驻厂服务人员提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，驻场人员承诺按时完成所承担的课件资源二审入库，日常的运行、管理和维护服务工作，包括：所有存储设备的例行检查（包括使用空间、设备运行状态检查等）；所有存储设备的补丁更新维护；所有存储设备的空间划分规划；所有存储设备的数据备份；所有存储设备的扩容维护；所有存储设备的故障排查；数据备份的安全性保障；数据备份的日常检查；数据备份策略的制定及调整；数据备份的计划任务制定；提供存储设备例检报告；提供存储设备空间使用规划建议；提供存储设备故障解决情况通报表；提供数据备份检查清单；提供数据备份情况报表。由于资源库的运行、管理和维护技术性较强，其重要性及影响性要求课件源和转码课件一审提交入库。辅助教学网站管理及本地节目传送服务需求:保证派驻厂服务人员提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，驻场人员承诺按时完成所承担日常的运行、管理和维护服务工作，包括：网站、FTP系统的软、硬件管理与维护；网站内容上传及管理；网站页面更新及维护；FTP上传文件的分目整理归类及分发；IPTV系统服务需求:保证派驻厂服务人员提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，驻场人员承诺按时完成所承担日常的运行、管理和维护服务工作，包括：IPTV系统的软、硬件管理与维护；按时完成图文信息采集及传送；课件分发及管理；制作直播频道节目单；定制EPG；数据备份；制作课件分发清单。较高，对运行、管理和维护人员的技能要求也较高，故障排查能力要求相应较高。所提供的资源库运行、管理和维护服务工作提供并参照标准的操作规范，明确相应的变更维护内容，并经过组织专家团队进行风险评估后方可进行。监控系统服务需求:提供实时热线服务，日常远程监控，现场巡检和维护服务，并对巡检工作提供报告，快速解决播出故障，提交故障解决情况通报表。日常远程监控，现场巡检和维护服务工作包括：监控系统的软、硬件运行、管理与维护；网络管理服务需求:提供实时热线服务、远程监控及现场巡检服务，巡检人员每天定时完成所有网络设备的巡检（设备运行状态）工作并提供巡检报告，快速解决设备运行故障，提交故障解决情况通报表。按时按要求完成日常的运行、管理和维护服务工作，包括：运行设备的工作状态检查；运行设备配置的更改及配置文件的备份；运行设备策略的调优及安全管理；运行设备的连通状态监控及故障排查；运行设备的更换、补丁升级；网络专线的连通状态、日常流量等监控；网络专线相关ISP运营商协调工作；提供网络例检报告；提供运行设备故障解决情况通报表。下传卫星站点本地节目；网站主备服务器的数据备份；桃源信息管理系统的管理与维护。平台值守服务需求:教学管理系统服务需求:提供5*8小时驻场支持和管理维护服务，驻场人员日常运行、管理和维护服务工作包括：教学管理系统的软、硬件管理与维护；站点建设及开、销户管理；按有关要求制作教学计划；卫星站点日志的收集、统计、分析；电信站点信息的收集、统计、分析；全省远程教育情况综合和生成评价报告；向全国远程教育管理系统上传本省教学管理报表；数据备份、更新。监测中国教育-1/2、空中课堂等卫星电视接收端信源及平台转码播出端信号；监测全国远程教育、文化共享等卫星流媒体接收端信源及平台转码播出端信号；监测CCTV-1/2/4/7/10/11/12/13/14/15/NEWS、海南-1/2/3/4/5、海口-1/2/3、三亚-1等IPTV接收端信源及平台转播端信号；监测电信、政务外网、有线电视网络回传的所有远程教育播出信号；报送每日巡检报告；提交故障解决情况通报表。运行维护服务人员要求：远程教育播控平台的运行、管理需要相应的专业技能，负责对本平台卫星及远程课件接收、转码、电视节目转播系统，资源库、有线电视及MMDS网络节目推送系统，IPTV系统，辅助教学网站及卫星站点本地课件传送系统，手机短信系统，监控系统，教学管理系统等派驻1名相对固定的专业技术服务人员，日常工作包括：课件转码、检测、维护；课件审核、存储；推送系统的课件编排；IPTV系统的课件分发；网站及卫星站点本地课件编排；手机短信收发；省远程教育播控平台是全省党员干部现代远程教育的信源中枢，驻场服务人员实时7*24专人值守，以确保平台的正常稳定运行。日常平台值守服务工作包括：平台现场实时值班电话接听；机房物理环境（市电、UPS、机房温、湿度等）的实时监控；平台各系统设备运行状况的定时巡检；平台所有播出信号的实时监控；平台门禁的管理；平台设备的出入登记管理。平台值守服务要求：软、硬件管理维护服务人员要求：远程教育播控平台的资源库、网络、安全防护等系统的软、硬件管理维护要求技术级别较高，负责对本平台派驻1名相对固定的软硬件管理、维护工程师，满足大学本科以上学历，计算机、网络管理相关专业，一年以上相关工作经验，政治上合格，业务上过硬，能够按照采购人的要求提供资源库、网络、安全防护等系统的软硬件日常管理、维护服务。课件制作服务人员要求：远程教育课件制作是一门专业技术，负责对本平台派驻1名相对固定的课件制作专业技术服务人员，日常工作包括：课件前、后期摄制；各系统EPG和网站页面维护。派驻的人员均为大学专科以上学历，广播电视相关专业，一年以上相关工作经验，政治上合格，业务上过硬，能够按照客户提供的要求独立承担课件制作工作。播出节目监测；教学信息管理。提供服务人员均专科以上学历，熟悉计算机办公软件、图形软件，有基础计算机维护知识和操作能力，IT运维工作不低于一年，政治上合格，业务技术过硬，能按照客户提供的运行管理标准流程独立工作，符合客户要求。服务支持方式需求：热线支持服务方式要求：负责提供或协调第三方（厂商、网络运营商）提供实时热线支持服务，对各系统的维护及时进行响应，定期提供服务报表。安全保密要求：远程教育播控平台具有较高的安全保密和治安管理要求，充分理解本项要求，在投标时岀具包括以下内容的承诺函：派驻平台服务人员应严格遵守采购人各项规章制度和管理规定，严格遵守信息安全保密制度，严格遵守播出内容的安全审核管理办法，签订《信息安全保密协议》；严禁擅自携带（包括有线和无线传输）与党员干部远程教育无关的图文、音像内容、软件程序、存储介质等进入播控平台现场或接触传输环境；严禁擅自携带本平台软、硬件外出，如因工作需要，所有携带外出作业的软、硬件需填报申批单，经批准后执行，并按规定时限内归位注销；严禁在本平台工作现场会见非工作需要的人员；严禁使用本平台网络和设备进行非工作需要的联通和传输；严禁擅自播出未经审核的任何图文、音像等内容派驻平台服务人员必须接受本平台的安全监控和治安管理要求。平台采取7*24小时值守服务，值派驻平台服务人员轮流安排值守，平台值守的任务是对各系统设施监测并记录监测日志，确保设备运行正常，发现故障及时排查或协调相关人员处置。-12-提供服务呼叫（包括电话、邮件、WEB信箱、传真等）的接收、记录。提供响应客户的服务请求并处理各类突发事件。提供电话完成客户服务回访工作，并对回访工作进行记录跟踪处理。例行巡检服务提供或协调第三方（厂商、网络运营商）提供定期系统例行检查服务，根据系统运行状况提供例检报告，并对例检发现的问题进行跟踪处理，确保各项设备服务的正常稳定运行。远程维护服务可根据故障情况提供远程维护服务，避免由于交通等原因造成的服务响应不及时，同时可以提供相应的故障远程排查服务以及相关系统的变更、配置管理支持等。2.商务要求（1）服务时间2024年1月1日---2024年12月31日；（2）服务地点：海南开放大学白龙校区。（3）服务模式在省中心建立服务中心，并设置工程师，提供实时的日常维护和技术支持。当遇到问题或有服务需求时，可及时获得服务。服务内容包括：（详细定义以服务目录定义为准）驻场服务中心提供的维护服务：-终端硬件维修维护服务（PC、服务器）-13--软件系统运维（卫星远程课件接收、卫星及本地课件转码、卫星及本地电视节目转播）-网络运维（网络安全运行监控、应用系统运行监测、数据库优化管理、数据及信息备份管理）-预防性检查服务管理-客户关系管理-服务级别管理（4）组织结构及职责设立现场支持工程师3名负责管理驻场服务中心的日常运作，及时沟通，协调资源，保证服务级别和用户满意度达标。以最快速度响应用户的服务请求，解决用户的软硬件问题。（5）服务中心在远程教育学院现场建立专职的服务中心，以处理必须现场支持的问题。现场支持工程师维修信息对用户进行现场支持。问题的解决必须得到用户认可。服务内容参考双方制订的服务目录。现场支持工程师将统一着装，并佩戴统一标牌。二、供应商特殊的资格要求及原因说明具备投标条件的中华人民共和国独立法人或其他组织具有-14-独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。且有能力提供招标货物及服务，并通过评标委员会审核的制造厂商、供货商或代理商。三、评分表7信息安全保障服务5分信息安全保障服务合理:5分；保障合理性一般，能够体现一定的主动服务意识:4-2分；流程设计僵化，服务被动迟缓:1分。6故障应急方案8分服务响应级别高、管理规范合理有特色，符合本项目实际情况，针对性强:8分；服务响应级别较高、服务管理规范一般:6-1分；:服务响应级别一般、服务管理规范一般:0分。5服务计划及水平管理8分根据本项目的TT架构分布特点，在组织架构和职能设计方面科学合理，并提供极具创新性的服务计划及管理:8-4分；服务手段无新意，缺乏持续改善服务效率的措施计划:4-0分。4维护服务流程8分符合本项目实际情况，服务流程针对性强:8分；承诺基于服务流程有一定的管理性:7-3分；其他:2-0分。3项目人员配备与人员管理方案10分人员组织架构设置与管理科学合理，符合本项目实际情况，针对性强10分；组织架构设置较清晰，能够基本满足项目服务需求:8-2分；组织架构不合理，管理方案不充善:0分。2总体维护方案16分方案描述详细、清晰，科学、合理:16分；方案描述较详细、清晰，方案科学、合理:14-8分；方案描述较含糊，整体方案不完整:7-0分。二技术标60分1商务报价40分满足本招标文件要求且报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100一商务标40分序号评分项目满分计分办法及内容8网络安全保障服务方案5分项目安全保障措施完善，具有丰富的信息安全服务经验，有CISP认证的专业人才，针对性强:5分；具有一定的信息安全服务能力，能基本满足用户信息安全维护需求:4-2分;其它:1-0分-16-附件2投标人诚信守法承诺书（格式内容不得修改，否则视为无效投标）致：（采购人）我单位在参加项目的投标活动中，郑重承诺如下：1.我公司承诺本次招标投标活动中提交的所有资料都是真实、准确、完整、合法的，如果未达到上述要求，我公司同意按照无效投标处理，如果违反相关法律、法规、规章的，我公司愿承担相应法律责任；2.我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.我方未被地市级及其以上行政主管部门作出禁止参加政府采购活动的处罚且该处罚在有效期内；4.我方一旦中标，将按规定及时与采购人签订合同；5．我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、措施、项目负责人等内容组织实施；6．我方一旦中标，对本项目提供的所有货物保证货源全新正品，保质保量，否则视为未按期交货/交付；7．我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若出现下列情形，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目采购活动的。附：须根据国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）登记信息提供以下内容供审查。不填写以下表格中的信息（含自然人身份证号），或经审查发现存在上述违法、违规情况，按投标无效处理。若有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，如果同时参加本项目采购活动的情形，按投标无效处理。序号股东名称股东类型占股比例自然人股东身份证号12……序号主要人员姓名职务身份证号12……投标人全称：（公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本远程教育省涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。海南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
