排水管网液位监测与数据分析服务招标公告（宁海县排水有限公司2024）
项目概况
宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目的潜在供应商应在乐采云平台www.lecaiyun.com获取（下载）采购文件，并于2024年05月06日09时00分（北京时间）前提交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBSD2024-012F
项目名称：宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2052000元/三年
最高限价（元）：1846800元/三年
采购需求：
数量: 1
预算金额（元）：2052000元/三年
单位：项
简要规格描述：通过对污水井与雨水井的液位监测，实现对排水管网的液位监测与实时数据采集、判断、分析，预测雨污混流、废液偷排、城市排水内涝等异常工况，实现排水管网的“透明化”，提供“管网诊断”功能，提升排水系统的信息化、智慧化水平，为宁海县排水系统的高效管理运行提供决策参考依据，具体内容详见第二章采购需求。
备注：/
合同履约期限：合同签订后150日历天内完成软件平台开发并投入运行且通过验收，验收后运维期三年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格条件：
（一）申请人一般资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（二）落实采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：无
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、施工等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他招标活动；
（五）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
三、采购文件的获取：
时间：2024年4 月12 日至2024年4 月19 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
地点（网址）：乐采云平台www.lecaiyun.com。
方式：投标人登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取招标文件的，其投标无效。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间：2024年5 月6 日9 时00 分（北京时间）。
2、投标地点（网址）：供应商应于2024年5 月6 日9 时00 分（北京时间）前将电子投标文件上传到乐采云（www.lecaiyun.com），未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。
3、开标时间：2024年5 月6 日9 时00 分（北京时间）
4、开标地点（网址）：乐采云平台www.lecaiyun.com。宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼详见当天五楼大厅公告）。
五、公告时间
自本公告发布之日起3个工作日。
六、投标保证金
1、投标保证金（人民币）：贰万元整
2、供应商应于2024年4 月29 日16 时00 分（北京时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票等形式交至宁波市盛达工程管理咨询有限公司。
投标保证金汇入以下帐户：
户名：宁波市盛达工程管理咨询有限公司
开户银行：宁波银行南苑支行
银行账号：24040122000059033
注：投标人以银行转账（或电汇）形式递交投标保证金的，则应将投标保证金由投标人的账户一次性汇入（或转入）招标人指定账号。投标保证金必须从投标人的基本账户汇出，投标保证金银行转账回单及基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件编入投标文件中。汇出时备注项目名称+项目编号。
七、本次招标有关信息公布平台
宁波市公共资源交易网宁海县分网。
★请投标人随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知、澄清说明等等，如有错过，后果自负。
八、投标与开标注意事项：
1、 投标人需按照规定在乐采云平台注册登记，成为注册投标人。如未注册的投标人，请注意注册所需时间。
2、 投标与开标注意事项：
（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。
（2）标前准备：各投标人应在开标前确保成为正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。
（3）投标文件制作：①应按照本项目招标文件和乐采云的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。②投标人通过乐采云电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往网站下载并安装，投标文件制作具体流程详见乐采云。
3、 投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云（http://www.zcygov.cn/），未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。
4、 招标代理机构将在招标文件规定的开标时间通过政采云组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内投标人可以登录政采云（http://www.zcygov.cn/），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在开标时间后30分钟内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。
5、本公告发布媒体：宁波市公共资源交易网宁海县分网（http://ninghai.nbggzy.cn/）。
九、业务咨询：
采购人：宁海县排水有限公司
地址：宁海县桃源街道尤家村
联 系 人：施展鹏
电 话：0574-65197865
招标代理单位：宁波市盛达工程管理咨询有限公司
地址：宁海县桃源街道时代大道178号蓝田办公二楼
代理联系人：王瑶红、蔡青青、张琳玲
联系电话：0574-87636525
监督管理部门：宁海县水务集团有限公司纪委
地址：宁海县跃龙街道外环西路68号
监督投诉电话：0574-65229861
附件信息：
2024.4.10招标文件（定稿）-宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目(2).docx862.6K
宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目国内公开招标文件项目编号：NBSD2024-012有项目名称：上海县排水管网液位监测与数据分析服务项目采购单位：宁海县排永有限公司代理机构：宁波市盛达工程管理咨询有限公司2024年3月宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目国内公开招标文件项目编号：NBSD2024-012项目名称：宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目采购单位：宁海县排水有限公司代理机构：宁波市盛达工程管理咨询有限公司2024年4月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章采购合同主要条款第六章响应文件格式第一章公开招标采购公告项目概况：宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目的潜在供应商应在乐采云平台www.lecaiyun.com获取（下载）采购文件，并于 2024年05月06日09时00分（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBSD2024-012项目名称：宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：2052000元/三年最高限价（元）：1846800元/三年采购需求：数量:1预算金额（元）：2052000元/三年单位：项简要规格描述：通过对污水井与雨水井的液位监测，实现对排水管网的液位监测与实时数据采集、判断、分析，预测雨污混流、废液偷排、城市排水内涝等异常工况，实现排水管网的“透明化”，提供“管网诊断”功能，提升排水系统的信息化、智慧化水平，为宁海县排水系统的高效管理运行提供决策参考依据，具体内容详见第二章采购需求。备注：/合同履约期限：合同签订后150日历天内完成软件平台开发并投入运行且通过验收，验收后运维期三年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格条件：（一）申请人一般资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（二）落实采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、施工等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他招标活动；（五）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。三、采购文件的获取：时间：2024年4月12日至2024年4月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点（网址）：乐采云平台www.lecaiyun.com。方式：投标人登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取招标文件的，其投标无效。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间：2024年5月6日9时00分（北京时间）。2、投标地点（网址）：供应商应于2024年5月6日9时00分（北京时间）前将电子投标文件上传到乐采云（www.lecaiyun.com），未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。3、开标时间：2024年5月6日9时00分（北京时间）4、开标地点（网址）：乐采云平台www.lecaiyun.com。宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼详见当天五楼大厅公告）。五、公告时间自本公告发布之日起3个工作日。六、投标保证金1、投标保证金（人民币）：贰万元整2、供应商应于2024年4月29日16时00分（北京时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票等形式交至宁波市盛达工程管理咨询有限公司。投标保证金汇入以下帐户：户名：宁波市盛达工程管理咨询有限公司开户银行：宁波银行南苑支行银行账号：24040122000059033注：投标人以银行转账（或电汇）形式递交投标保证金的，则应将投标保证金由投标人的账户一次性汇入（或转入）招标人指定账号。投标保证金必须从投标人的基本账户汇出，投标保证金银行转账回单及基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件编入投标文件中。汇出时备注项目名称+项目编号。七、本次招标有关信息公布平台宁波市公共资源交易网宁海县分网。★请投标人随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知、澄清说明等等，如有错过，后果自负。八、投标与开标注意事项：1、投标人需按照规定在乐采云平台注册登记，成为注册投标人。如未注册的投标人，请注意注册所需时间。2、投标与开标注意事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各投标人应在开标前确保成为正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（3）投标文件制作：①应按照本项目招标文件和乐采云的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。②投标人通过乐采云电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往网站下载并安装，投标文件制作具体流程详见乐采云。3、投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云（http://www.zcygov.cn/），未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。4、招标代理机构将在招标文件规定的开标时间通过政采云组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内投标人可以登录政采云（http://www.zcygov.cn/），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在开标时间后30分钟内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。5、本公告发布媒体：宁波市公共资源交易网宁海县分网（http://ninghai.nbggzy.cn/）。九、业务咨询：采购人：宁海县排水有限公司地址：宁海县桃源街道尤家村联系人：施展鹏电话：0574-65197865招标代理单位：宁波市盛达工程管理咨询有限公司地址：宁海县桃源街道时代大道178号蓝田办公二楼代理联系人：王瑶红、蔡青青、张琳玲联系电话：0574-87636525监督管理部门：宁海县水务集团有限公司纪委地址：宁海县跃龙街道外环西路68号监督投诉电话：0574-65229861第二章采购需求一、项目背景及建设依据近年来，国内外科技水平飞速发展，以工业互联网、物联网、人工智能、高速信息化、大数据为代表的新一轮技术革命日新月异，成为行业经济增长的动力。水务是重要的城市基础设施行业，其广域分布的特点对智能化的需求更为迫切，成为智慧水务的内驱发展动力。国家多次出台相关政策，促进智慧水务建设提速。2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出发展智能水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。2014年8月，国家发改委、工信部等八部门发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中提到以智慧城市发展为主要目标，其中要求基本形成饮用水安全的信息化体系，大幅提升水务基础设施的智能化水平与运行管理的精准化、协调化、一体化。2015年12月，中共中央、国务院在《关于深入推进城市执法体制改革、推进城市管理工作的指导意见》中明确提出发展智慧水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。2016年2月，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中明确提到发展智能水务、智能管网。2017年5月，住建部与国家发改委联合发布的《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》明确提出发展智慧水务，构建覆盖供排水全过程，涵盖水量、水质、水压、水设施的信息采集、处理与控制体系。2021年3月，水利部发布《关于开展智慧水利先行先试工作的通知》指出，要运用5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等相关技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平，搭建供排水设施感知网络，建设监测感知系统，实时掌握管网运行状况，力求推进智慧水利率先突破，加快推进水利治理体系与治理能力现代化。上述政策已成为智慧水务发展的外驱力。按照宁波市水利局甬水排【2022】4号《宁波市“甬有碧水”清洁排放专项行动方案》和《宁波市水利局关于下达2023年度宁波市城镇排水设施养管改造目标任务及要求上报月度进展情况的通知》中提出新增智慧化项目及数字化改革工作：推进高质量智慧水利建设，构建即时感知、状态可见、精细管养、强化监管、服务提升的排水数字化应用体系。一是各地建立数字化改革工作专班，明确工作职责，继续做好排水设施基础感知建设工作，不断完善排水数字化应用系统。二是各地基本建成覆盖厂、站、网的物联感知体系，数据接入市智慧水利平台其中污水处理厂液位、流量、工况、水质、视频基础感知建设联网率达到100%；排水泵站液位、流量、工况、视频、全景图基础感知建设联网率达到100%，水质基础感知建设联网率达到30%(不足3座需全部完成)：重点排水管网液位基础感知建设联网率达到90%。三是开展无源物联感知体系建设工作，试点示范排水户管理和排水设施运维考核应用场景。到2025年宁海县排水管网液位计安装要求为284个，详见表1。全市厂站网实时监测数据接人任务清单区域污水处理厂污水处理厂污水处理厂污水处理厂污水处理厂排水泵站排水泵站排水泵站排水泵站排水泵站排水泵站排水管网区域液位流量工况水质视频液位流量工况视频全景图水质液位市水务环境集团10555501717171165826162海曙区00000732734321287江北区000002635267035436镇海区2111101717174221728北仑区04414019191938196117州区22121034393488444114奉化区653430555105657余姚市21111011011011022011041137慈溪市8444407676761527638182宁海县044440333630284象山县7555501010102010480前湾新区01101012121224126143国家高新区0000022242146东钱湖旅游度假区000001313132613734市经开区（大榭）0000044484117市经开区（保税）0000022242115合计373229272903573963578624461641539表 1 厂站网实时监测数据接入任务清单二、项目实施内容2.1液位数据采集在雨水井与污水井现场安装物联网终端设备，对液位数据进行实时采集。液位采集的具体点位由采购人指定。2.2液位数据通信将现场采集的液位数据上传至位于宁海县水务集团排水机房的服务器平台，并同时发送至宁海县水务集团智慧排水平台与宁波市物联网OneNET平台。2.3液位数据分析建立人工智能算法模型，对已经上传至服务器平台的液位数据进行计算分析，对奇点异常数据进行处理，实现对雨水井液位超限的提前预测与预警，实现对雨水-污水互侵漏点、排污管道液位异常变化的判断分析与报警。2.4液位数据展示建立液位数据后台与前端展示平台，实时显示各个监测点位的液位数据与设备、位置信息，提供液位超限、雨污混流、排污异常等各类报警、预警信息。三、需求分析3.1业务需求分析3.1.1数据技术要求表2数据技术要求项 目具体要求数据连接300套液位点数据发送至宁海县水务集团平台数据库，并同时发送至宁海县水务集团智慧排水平台与宁波市物联网OneNET平台。▲数据在线率在本项目中，数据在线率定位为后台实际接收到的液位数据相对于应该正常接收的所有液位数据的占比。1、具备数据在线率自动统计的功能。▲（需提供包含该项内容展示的演示视频）2、每个液位点采集并及时发送至后台的数据在线率不得低于90%；3、300套液位点采集并及时发送至后台的数据在线率总体不得低于95%。数据准确率1、奇点数据检测：（1）具备奇点异常数据自动检测功能。▲（需提供算法框架或算法说明）（2）能自动确定奇点异常数据点所在位置，根据需要将其保存入专门数据库中。数据准确率2、奇点数据修正：对于非连续的异常点数据，通过插值等方法，参考异常数据点前后的数据，完成异常数据的修正，确保采集信息不缺失，保持原始采集数据的连续性。数据准确率3、奇点数据占比：（1）每个液位点采集发送至后台的数据中，奇点异常数据占比不得高于5%；（2）300套液位点采集发送至后台的数据中，奇点异常数据总占比不得高于3%。数据分析要求1、对雨水井、污水井的液位进行实时监测与超限报警；2、建立AI模型，结合液位历史数据，实现对雨水井液位超限事件的提前预测和预警（至少提前1天）。▲（需提供算法框架或算法说明）3、对雨水侵入污水管道、污水侵入雨水管道的异常工况进行实时监测，建立AI模型，对雨水与污水液位数据进行关联分析，实现对雨污互侵事件的判断与报警。（需提供算法框架或算法说明）4、通过对液位点的数据分析，判断分析出雨污互侵点所在具体位置。▲（需提供算法框架或算法说明）5、对污水管道液位的异常变化进行记录、分析，提供如下功能：结合不同时段的液位历史数据，判断异常排污行为。▲（需提供算法框架或算法说明）6、通过对不同液位点的数据分析，判断管网淤堵以及发生淤堵的位置。（需提供算法框架或算法说明）3.1.2采集设备技术要求表3采集设备技术要求总 称项 目参数要求电源参数供电方式电池供电电源参数电池容量▲≥152Ah电源参数供电电压3.6V性能参数测量范围▲0~10m（需提供CNAS认证报告）性能参数测量精度▲±0.5% F.S.（需提供CNAS认证报告）性能参数分辨率1cm性能参数响应时间<6s性能参数防护等级▲IP68（需提供CNAS认证报告）性能参数探头与通道数量▲双探头、双通道（需提供符合要求的产品实物一套，提供产品外形图纸与产品说明书各一份）通讯参数采集间隔1-1440分钟可配置（典型值：5分钟）通讯参数上报间隔1-1440分钟可配置（典型值：30分钟）（需提供包含该项内容展示的演示视频）通讯参数通讯方式▲4G；含3年通讯费用通讯参数上报地址支持TCP连接,接入宁海水务智慧排水平台与宁波市物联网OneNET平台。其它参数工作环境-20℃～+65℃，0%～100%RH （需提供测试报告）其它参数安装方式304不锈钢支架，可在窨井环境安装。（需提供安装说明与安装支架图纸各一份）其它参数测量方式1、超声波测量探头：最大盲区≤30cm；2、投入式测量探头：不锈钢材质外壳；感压膜片采用316或特种不锈钢；爆破压力≥5倍量程；防水线缆连接。（需提供爆破压力的测试报告）其它参数其他认证要求1、产品具备CNAS认证的第三方检测机构出具的盐雾（防腐蚀）试验认证。▲2、产品具备CNAS认证的第三方检测机构出具的振动试验认证。3、产品具备CNAS认证的第三方检测机构出具的电磁辐射抗扰度试验认证。4、产品具备CNAS认证的第三方检测机构出具的高温、低温试验认证。其它参数运维服务每月巡检一次：通讯状态检查、设备清洁和探头清洁、数据校准、电池状态检查、安装牢固度检测，同时做好记录。3.1.3平台展示技术要求表4平台展示技术要求名 称描 述内容要求首页液位监测平台的入口页面各个监测点分布图示的静态位置首页液位监测平台的入口页面各个监测点处于正常或异常状态首页液位监测平台的入口页面具备事件报警机制，超过阈值即时触发报警；提供实时报警信息，包括警报类型和报警时间。▲（需提供包含该项内容展示的演示视频）数据监测页面液位监测平台的核心页面数据查询，可以对历史数据分类查询展示数据监测页面液位监测平台的核心页面数据分析，可以对历史数据进行统计、分析和图表展示数据监测页面液位监测平台的核心页面数据导出，可以将历史数据导出为Excel等格式的文件设备管理页面液位监测平台的基础页面设备列表，展示所有设备的列表信息设备管理页面液位监测平台的基础页面设备详情，展示所有设备的详细信息，包括设备型号、生产厂家、安装位置等设备管理页面液位监测平台的基础页面设备配置，可以对设备进行配置，包括：设置报警阈值等。用户管理页面液位监测平台的安全管理页面用户列表，展示所有用户的列表信息用户管理页面液位监测平台的安全管理页面用户详情，展示用户的详细信息，包括用户名、密码、角色等用户管理页面液位监测平台的安全管理页面角色管理，可以对用户角色进行管理，包括角色名称、权限设置等系统设置页面液位监测平台的系统配置页面系统参数设置，可以对采集频率、上报频率等参数进行设置。系统设置页面液位监测平台的系统配置页面日志管理，可以查看系统的操作日志和错误日志系统设置页面液位监测平台的系统配置页面数据备份与恢复3.1.4通用要求1.设备适用于污水和雨水管网的实际工况。2.设备应符合防潮防腐的技术要求，结构紧凑，便于安装、更换、维护、检修。3.设备及配套软件能保证数据采集与传输的畅通性和持续性。4.提供的设备应在保证连续运行的前提下，易于安装、替换、维护、检查和修理；5.设备及配套装置在恶劣天气下可正常运行。6.设备可适应狭小空间的安装并且在安装后不应阻挡作业人员下井。7.能够设置采集和发送的时间间隔、报警值。3.1.5售后服务及保修期的要求1.提供3年免费售后维护服务。根据采购人指定的时间、地点，免费提供安装、部署、调试、测试等服务；对终端应用中的疑问提供技术咨询。2.对于不能明确故障原因时，应配合其它设备和零部件供应商进行检查，并能在72小时响应时间内到达现场协助排除故障。3.维护服务内容包括但不限于故障解决及技术支持、日常维护、定期巡检、环境部署、应用程序升级发布、补丁及版本升级、备份及恢复测试、性能调优、安全加固、技术培训等。3.1.6其它要求应用于本项目的所有数据算法、数据模型，以及由此产生的知识产权归双方共同所有。3.2安全需求分析系统安全总体上需要符合等保二级的要求。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定。（1）业务信息安全等级的确定,包括对业务信息的描述：各类企业科技项目信息。业务信息受到破坏时所侵害客体的确定：业务信息受到破坏时，侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益。信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定：业务信息受到破坏时，会对侵害客体造成严重损害。业务信息安全等级的确定：依据信息受到破坏时，所侵害的客体以及侵害程度，确定业务信息安全保护等级为二级。（2）系统服务安全等级的确定,包括对系统服务的描述（服务范围、服务对象）：为科技企业、政府部门分别提供政策信息、项目信息及信息查询等服务。系统服务受到破坏时所侵害客体的确定：系统服务受到破坏时，侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益。系统服务受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定：系统服务受到破坏时，会对侵害客体造成严重损害。系统服务安全等级的确定：依据系统服务受到破坏时，所侵害的客体以及侵害程度，确定系统服务安全保护等级为二级。等保定级根据下表所示的《定级指南》标准确定分级。表5等保定级标准业务信息安全被破坏时所侵害的客体对相应客体的侵害程度业务信息安全被破坏时所侵害的客体一般损害严重损害特别严重损害公民、法人和其他组织的合法权益第一级第二级第二级社会秩序、公共利益第二级第三级第四级国家安全第三级第四级第五级系统安全需求主要基于《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》标准（GB/T22239-2019）分析，包括技术和管理两大方面的安全需求。技术方面的安全保障需求：从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境和安全管理中心等方面分析，由于本项目部署于宁波城市大脑，物理环境、通信网络和区域边界的安全保障主要基于宁波城市大脑实现。因此，本项目安全保障体系建设的重点在于安全计算环境和安全管理中心方面，重点包括应用软件安全、数据安全以及系统管理安全等。管理方面的安全保障需求：包括制定管理策略和原则，以及建立健全信息安全管理制度等，以规范操作人员的行为，明确相关人员的职责。四、总体设计要求4.1设计原则4.1.1总体设计原则1.标准化采用的产品均需严格遵循符合国家要求的液位计，配备适合智慧水务的智能化、网络化传感器。2.稳定性采用的核心设备均需具备超声波、4G发射、电池供电，具有精准测量、实时响应的特点，且安装过程简单，避免安装配置复杂、不易维护、不能长时间稳定工作的弊病，保证系统的长期稳定运行。3.可扩展性采用的无线液位仪安装，与平台对接步骤都需简单。当本系统需要变更安装点位、对接网络平台时，只需增加、移动相应独立的设备即可融入现有系统。4.易用性主要硬件均采用电池供电，且可在工作环境较为恶劣的情况下持续使用，不会影响系统正常运行。5.先进性相关技术与产品均为目前主流应用技术，并保有升级空间，保护用户投资的长期有效。6.经济性充分利用现有的网络资源，满足用户需求，无须重新布线等投入。4.2标准规范本方案设计依据的相关规范包括：《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《民用闭路电视监控工程技术规范》（GB50198-94）《入侵探测器通用技术条件》（GB10408.1-1989）《防盗报警控制器材通用技术条件》（GB/12663-2001）《电视监控系统工程设计规范》（JGT1.5-87）《安防工程程序与要求》（GA/75-94）《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-87）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）《民用电气设计规范》（JGJ/T16-92）《防盗报警中心控制台》（GB/T16572-1996）《计算站场地技术要求》（GB2887-89）《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）《软件工程国家标准》（GTB856）《低压配电装置安防工程及线路设计规范》（GBJ54-83）《城市消防远程监控系统技术规范》（GB50440-2007）《光纤分布式数据接口（FDDI）高建局域网标准》《电气安装工程质量检验评定标准》（GBJ303-88）等4.3系统配置及软硬件选型原则(1)可靠性系统应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。(2)可拓展性可扩展性是指系统具有适应业务需求变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时(业务流程变化、税种的变化、规则的改变、代码改变、界面的改变等)，不可避免将带来系统的改变，好的系统应在系统构架上考虑能以尽量少的代价适应这种变化，应尽可能的保证业务变化造成的影响局部化。(3)可管理性可管理性是指系统接受管理和监控的程度，可管理性主要包含三个层次:硬件设备和网络设备的可管理性;服务器的可管理性;应用系统的可管理性硬件设备和网络设备，如主机、路由器、交换机等，都要求提供标准的管理接口，可以方便地对其进行远程管理，读取设备的状态和对设备进行配置数据库服务器和应用服务器等类型的服务器，也要求提供相应的管理接口，可以方便地对其进行远程管理，读取服务器的状态和对服务器进行配置应用系统也要求构件提供管理接口，以方便对系统进行管理和优化无论是哪个层次的可管理性，都要求提供标准的管理接口，才能进行管理;而且要实现统一的、一致的日志功能，方便对系统进行跟踪和检查。(4)安全性安全性表示本项目所选用的系统以及硬件配置需符合国家颁布的网络安全、数据安全相关规则要求，并通过第三方检测。(5)容错性容错性表示系统在部分组件（一个或多个）发生故障时仍能正常运作的能力。一个系统较高的容错性可以保障系统使用期间数据、视频信息的及时性、稳定性、安全性，同时为后期维护提供了保障。五、项目技术要求5.1总体架构宁海县排水管网液位监测与数据分析项目的总体架构如图1所示。项目主要包括：首先，安装在排水检查井的各个无线液位仪作为终端设备进行液位数据的采集，并将实时数据信息通过运营商网络发送给位于宁海县水务集团机房的服务器。其次，服务器接收到终端设备发送过来的液位数据，开发建立相关的人工智能算法模型，计算获取雨水液位超限预测、雨污互侵漏点定位、污水液位异常等提前预警与实时报警信息。再次，将现场采集得到的液位实时数据与后台计算得到的决策信息发送给位于前台的液位监测管理平台，并予以可视化方式展示呈现。此外，服务器将液位数据同步发送至宁海县水务集团平台数据库，并同时发送至宁海县水务集团智慧排水平台与宁波市物联网OneNET平台。液位监测管理平台数据库宁波市物联网服务器OneNET平台AI算法模型液位数据采集液位数据采集液位数据采集图1项目总体架构5.2项目实现的基本技术要求项目内容分为液位数据采集、液位数据通信、液位数据分析、液位数据展示四个部分，分别对应物联网架构的设备层、网络层、算法层、平台层。各个部分的基本要求分别如下。5.2.1液位数据采集要求同时结合采用超声波测量与投入式测量两种方式作为液位测量的技术实现方式，具体实施方式为在排水井（包括雨水井与污水井）的井口内安装无线液位仪作为本项目的物联网终端设备，实时采集液位数据。5.2.2液位数据通信首先，本项目实施液位监测的排水井多位于车道路面与道路两侧的非机动车道、人行道，环境、路况较为复杂。本项目采用从排水井内部直接数据传输的无线通信方式，要求不在排水井外部设立拉线、立杆等，不在排水井附近安装中继或网关，以便于项目现场施工与安装维护，降低施工、维护的实施难度与成本。其次，负责液位数据采集的终端设备安装在位于排水井内部靠近井口的位置。考虑到井盖对无线信号传输具有屏蔽作用，而且部分监测点位距离基站较远，位置较为偏僻。通过前期大量现场实测验证，表明NB-IoT无线窄带传输方式在安装点位的信号传输质量差，部分窨井内甚至无法形成有效信号传输。因此，本项目采用4G通讯作为液位数据通信方式。5.2.3液位数据分析第一，基于人工智能算法进行奇点异常数据处理，排除异常井况、测量误差等因素造成的干扰数据，获取符合需求的干净数据集。第二，基于机器学习与深度学习方法，提取不同点位液位数据的时间与空间相关性，实现雨水内涝提前预测、雨污互侵漏点定位、异常排污行为判定报警等功能。5.2.4液位数据展示基于B/S架构（浏览器/服务器架构）开发实现液位数据管理与展示。整个架构分为前端与后端，前端用户界面通过浏览器进行访问服务器，后端业务逻辑交由服务器处理。前端与后端通过http协议进行交互。5.3功能场景项目的功能场景分为现场数据测量与后台数据管理两个功能场景。前者位于排水管线的排水井内部，负责现场数据测量的物联网终端设备安装于排水井内部靠近井口的位置。后者位于宁海县水务集团的自建机房内，内部设备包括负责数据接收、存储与AI计算的服务器以及用于展示的显示屏。现场测量场景环境条件恶劣，对采集设备的防水、防潮、防污、防腐等性能具有很高要求。后台数据管理场景具有相对良好的条件，机房内部环境的温湿度都设有恒定控制，但是对服务器的稳定性与算力有着较高要求。5.4液位数据采集的技术要求5.4.1液位测量技术路线本项目要求结合采用超声波测量与投入式测量两种方式作为液位测量的技术实现方式。超声波液位测量与投入式液位测量是最常用的两种液位测量方法，它们具有各自的优缺点。超声波液位测量的优点在于，它是非接触测量方式，污水内的杂质对它没有干扰影响。它的缺点在于，一是发射和接收超声波的探头被浸没后不存在气液界面反射，无法得到测量数据；当液位高于安装位置后只能采取信号报警，对液位是否漫过井口等进一步工况缺乏精确了解；二是异常井况可能会干扰超声波的反射，影响测量准确性，例如当液面覆盖较多杂质或异物（比如厚的油泥）等。异常井况的发生很难完全避免，其处理方式主要是基于算法对异常奇点进行处理。对于投入式液位测量，虽然投入式探头不怕水位浸没，但是存在杂质堵塞压力传导孔的风险，影响流体压强传递，导致测量失真。在投入式液位测量中，需要进行专门的防堵结构设计，来提高使用可靠性。本项目同时结合采用超声波与投入式两种液位测量方式，基于卡尔曼滤波算法等进行多传感数据的融合处理，能够有效提高液位测量的准确性。5.4.2采集设备方案本项目采用无线液位仪作为液位测量的终端设备。终端设备包括至少一个超声波传感器、一个投入式传感器与一个数据主机或终端，能进行液位数据的实时采集与传输。项目选用设备须具备以下特点：（1）低功耗。采用电池供电的情况下，正常使用寿命达到3年以上。（2）具备“事件报警”机制。正常情况按照设定频率向后台发送数据；发生异常工况时则立即进行上报。（3）终端设备与服务器之间实现双工通信。支持远程改写设备参数、远程调用查看、远程功能升级等。（4）考虑到井下环境恶劣，设备须具备优良的防水、防腐蚀性能；防水等级不低于IP68。5.5液位数据通信的技术要求终端设备与后台服务器之间建立基于TCP通信协议的长连接。通过运营商网络，终端设备将采集的液位数据上传至位于宁海县水务集团机房的服务器平台，并同步发送至宁波市物联网OneNET平台。应具备数据在线率的自动统计功能。液位数据通信应满足表3所示技术指标。5.6液位数据分析的技术要求在本项目的全流程数据处理模块中，依赖现场传感器采集并上传的数据，经过前期奇点异常数据预处理流程，一个干净准确的数据集初具规模。利用检测并处理后的数据，建立人工智能算法模型，分析发现数据背后的排水管网运行特征与规律，是本项目的特色。5.6.1奇点数据处理当液位高度超过设定阈值后系统自动报警，提醒管理者对当前高液位状态保持警觉，采取合理应对措施。但是，异常井况出现以及偶发因素会导致异常奇点测量数据的产生，比如液面存在较多杂物或异物时会影响超声波的反射，可能造成液位数据测量不准确，甚至出现误报警等，影响到管理者的决策判断。对于异常工况或井况的处理，采用基于人工智能的机器学习等算法对奇点异常数据进行分析处理。在本项目所建设的液位监测系统中，奇点异常数据处理应包含两个方面的工作内容，分别是对奇点数据进行自动检测与修正，具体要求如表3所示。5.6.2基于AI的液位数据分析要求建立相应的人工智能算法模型，采用深度学习、机器学习等算法，结合互联网大数据，对液位数据进行模型训练与推理分析，对雨水液位超限、雨水-污水互侵漏点、污水液位异常变化等进行提前预测、识别判断等。具体要求如表3所示。5.7液位数据展示的技术要求液位监测平台的展示页面能够清晰地显示或投影在大屏上。通过平台首页可以瞰视到所有监测点的实时状态是否正常，并阅览实时报警和预警信息。报警或预警信息通过监测平台上报，在展示平台上以弹窗形式提示报警信息，包括设备编号、位置信息、报警内容等，直至工作人员点击确认接收。通过数据监测页面可以进一步详览或查阅数据变化曲线、历史数据信息等。并提供设备管理、用户管理、系统设置等其它功能。具体要求如表4所示。5.8数据安全与网络安全本项目的网络安全设计复用已建设完成的《宁海县排水有限公司服务器、防火墙、交换机等设备更新采购项目》中的服务器、防火墙等设备及系统软件。六、项目运维服务本项目软硬件建设完成后由项目实施方提供三年的运维服务，负责项目的运行、应用、维护和组织管理，以及日常巡检、系统升级更新和后续的优化工作。本项目实施及运维结束后，与本项目相关的硬件设备、数据分析模型及数据归属于采购人所有。另外实施方提供如下服务：（1）日常维护实施方提供故障解决及技术支持、日常维护、定期巡检、环境部署、应用程序升级发布、补丁及版本升级、备份及恢复测试、性能调优、安全加固、技术培训等。（2）故障维修实施方运维人员应在接到维护请求时做出及时响应，做出明确的回复；现场维护首先了解清楚所遇到的故障表现，做出故障原因的判断后及时进行处理,故障不能修复时应向用户说明原因。如有更换配件，应及时做好配件更换登记。维护完成后及时做维护记录。对于不能明确故障原因时，应配合其它设备和零部件供应商进行检查，并能在72小时响应时间内到达现场协助排除故障。（3）紧急抢修实施方提供紧急抢修服务，半小时内响应。提供节假日值守人员，应对紧急事件，确保业务的稳定运行。应急处理结束后，认真总结应急事件发生的原因、处理过程和经验教训，并提出整改措施和方案。（4）问题流转记录针对发生的故障，记录并描述故障情况，解决方法等，如果排查后是由第三方导致的（如井盖丢失、破损等），需及时告知采购人、记录并确认，以及协助采购人，直到故障修复。（5）定期巡检实施方对硬件运行状态检查，最大可能地发现存在的隐患，保障设备稳定运行；同时确保走线规范、无缠绕、无脱落、无接头；标签齐全、清晰；电池系统等运行状态是否正常等；发现窨井盖损坏、丢失、窨井破损等及时上报，协助解决；保持设备干净卫生，及时清理脏污，特别是超声波探头与投入式探头；考虑到液位仪对安装要求的特殊性,检查设备安装是否牢固、有无松动迹象。7.采购清单及设备技术要求表12采购清单与设备技术要求序号名称规格参数数量单位1无线液位仪（推荐品牌：浙江和达、宁波工研院Niii、北京清环）1.电源参数：1.供电方式电池供电2.电池容量≥152Ah ▲（3）供电电压3.6V2、性能参数：（1）液位测量范围0-10m ▲（2）测量精度±0.5% F.S. ▲（3）分辨率1cm（4）响应时间<6s3、通讯参数：（1）采集间隔1-1440分钟可配置（典型值：5分钟）（2）上报间隔1-1440分钟可配置（典型值：30分钟）（3）通讯方式4G，含3年通讯费用▲（4）上报地址支持TCP连接，接入宁海水务智慧排水平台与宁波市物联网OneNET平台。4、其它参数：工作环境-20℃～+65℃，0%～100%RH；5、安装方式：304不锈钢支架。6、防护等级：IP68。▲7、测量方式：（1）超声波探头：最大盲区≤0.3m；（2）投入式探头：不锈钢外壳材质；感压膜片采用316或特种不锈钢；爆破压力≥5倍量程；防水线缆连接。8、探头与通道数量：双探头，双通道。▲300套2液位仪安装、调试/300套3设备通讯三年4G流量▲300套4运维服务三年软硬件运维服务300套注：采购人在招标文件中涉及推荐品牌（如有）、型号规格及生产地(如有)投标人应积极响应，投标人也可以选择技术性能指标不低于采购人推荐的其它品牌或型号规格及产地进行报价。八、软件开发要求8.1数据传输协议；数据库；接入市级物联网平台名称要求数据协议、服务器数据库；接入市级平台通讯框架搭建数据协议、服务器数据库；接入市级平台服务器接收协议开发数据协议、服务器数据库；接入市级平台通讯协议格式内容设计开发数据协议、服务器数据库；接入市级平台嵌入式程序设计、编写数据协议、服务器数据库；接入市级平台数据库表结构设计、创建ER图数据协议、服务器数据库；接入市级平台通讯数据结构设计，One NET平台接入数据协议、服务器数据库；接入市级平台整体联调8.2奇点数据算法开发；AI算法模型开发与部署名称要求奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署奇点数据算法（奇点数据训练、筛选、清洗）▲奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署液位超限报警奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署雨水井液位超限数据分析，提前预警AI模型建立▲奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署雨水、污水互侵数据分析，建立AI模型奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署判断雨污互侵点所在的具体位置，数据分析模型建立。▲奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署排污管道液位异常工况判别AI模型建立▲奇点数据算法、AI算法模型开发与实施部署管网淤堵工况的判断与定位8.3AI模型算法输出模块；平台展示软件名称要求AI模型算法输出模块、平台展示软件前后端平台管理系统框架搭建AI模型算法输出模块、平台展示软件平台功能表结构设计AI模型算法输出模块、平台展示软件实时信息前后端开发AI模型算法输出模块、平台展示软件设备信息展示前后端开发AI模型算法输出模块、平台展示软件历史记录前后端开发AI模型算法输出模块、平台展示软件后端AI模型算法输出AI模型算法输出模块、平台展示软件预警、报警信息推送及提醒前后端开发AI模型算法输出模块、平台展示软件前后端联调九、商务需求表表13商务需求表项目服务期限合同签订后150日历天内完成软件平台开发并投入运行且通过验收，验收后运维期三年。付款方式（1）合同签订后7个工作日内支付合同总价的10%；（2）软件系统开发完成、验收合格后并投入运行后支付至合同总价的40%；（3）软件系统运行期满1年后支付至合同总价的50%；（4）软件系统运行期满2年后支付至合同总价的75%；（5）本项目3年运维期满后支付至合同总价的100%。每笔款项支付前中标人需先向采购人开具相应金额税率为6%的增值税专用发票，采购人在收到相应发票后向中标人支付款项。履约保证金1、履约保证金金额：合同总价的1%。2、履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票等采购人认可的非现金形式。3、递交期限：中标通知书发出后10个工作日内递交。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于项目服务期满后，无质量和服务问题，无息退还履约保证金。（服务期内中标人未按要求提供服务的或者服务质量不达标的，采购人有权扣罚其履约保证金）。项目运维期及维护要求本项目软硬件建设完成后由项目实施方提供三年的运维服务，负责项目的运行、应用、维护和组织管理，以及日常巡检、系统升级更新和后续的优化工作。本项目实施及运维结束后，与本项目相关的硬件设备、数据分析模型及数据归属于采购人所有。另外实施方提供如下服务：（1）日常维护实施方提供故障解决及技术支持、日常维护、定期巡检、环境部署、应用程序升级发布、补丁及版本升级、备份及恢复测试、性能调优、安全加固、技术培训等。（2）故障维修实施方运维人员应在接到维护请求时做出及时响应，做出明确的回复；现场维护首先了解清楚所遇到的故障表现，做出故障原因的判断后及时进行处理,故障不能修复时应向用户说明原因。如有更换配件，应及时做好配件更换登记。维护完成后及时做维护记录。对于不能明确故障原因时，应配合其它设备和零部件供应商进行检查，并能在72小时响应时间内到达现场协助排除故障。（3）紧急抢修实施方提供紧急抢修服务，半小时内响应。提供节假日值守人员，应对紧急事件，确保业务的稳定运行。应急处理结束后，认真总结应急事件发生的原因、处理过程和经验教训，并提出整改措施和方案。（4）问题流转记录针对发生的故障，记录并描述故障情况，解决方法等，如果排查后是由第三方导致的（如井盖丢失、破损等），需及时告知采购人、记录并确认，以及协助采购人，直到故障修复。（5）定期巡检实施方对硬件运行状态检查，最大可能地发现存在的隐患，保障设备稳定运行；同时确保走线规范、无缠绕、无脱落、无接头；标签齐全、清晰；电池系统等运行状态是否正常等；发现窨井盖损坏、丢失、窨井破损等及时上报，协助解决；保持设备干净卫生，及时清理脏污，特别是超声波探头；考虑到液位仪对安装要求的特殊性,检查设备安装是否牢固、有无松动迹象。合同终止中标人有以下情形的，采购人有权终止合同：1、未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内按合同要求提供全部或部分服务、以及完成采购人合理要求的其他服务；2、未能履行合同规定的其它义务。知识产权应用于本项目的所有数据算法、数据模型，以及由此产生的知识产权归双方共同所有。第三章供应商须知前附表序号条款及内容1项目名称宁海县排水管网液位监测与数据分析服务项目2★项目服务期限合同签订后150日历天内完成软件平台开发并投入运行且通过验收，验收后运维期三年。3现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4★投标报价及费用1、本项目最高限价为：1846800元/三年。投标总价超过最高限价的，其投标作无效标处理。2、本项目采用总价包干合同；本次投标报价应包括软件平台制作、人员费用、设备采购、包装运输、装卸、税金、保险、仓储、安装、检测（包括项目实施过程中的检测等）、软件及设备安装、调试、系统的调试与兼容、验收取证、技术培训、运维服务、提交相应技术资料、返工、税费、合理利润、中标服务费等一切为完成本项目的所有费用，采购人不再另行支付其他任何形式的费用。3、供应商应考虑投标及交货期间的设备及材料等费用的上涨因素，材料价格波动等项目实施过程中可能遇到的各种风险，事后不得以任何理由要求增加费用。4、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5★付款方式（1）合同签订后7个工作日内支付合同总价的10%；（2）软件系统开发完成、验收合格后并投入运行后支付至合同总价的40%；（3）软件系统运行期满1年后支付至合同总价的50%；（4）软件系统运行期满2年后支付至合同总价的75%；（5）本项目3年运维期满后支付至合同总价的100%。每笔款项支付前中标人需先向采购人开具相应金额税率为6%的增值税专用发票，采购人在收到相应发票后向中标人支付款项。6★履约保证金1、履约保证金金额：合同总价的1%。2、履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票等采购人认可的非现金形式。3、递交期限：中标通知书发出后10工作日内递交。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于项目通过正式验收后，无质量和服务问题，无息退还履约保证金。（服务期内中标人未按要求提供服务的或者服务质量不达标的，采购人有权扣罚其履约保证金）。7★投标有效期投标截止日起90天。8投标文件要求本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：★（1）上传到乐采云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份（电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由供应商自行决定，用于异常情况处理）。（3）纸质备份文件：中标人须在中标后3个工作日内提供资格文件、商务和技术文件、报价文件正副本各1份，纸质投标文件需与电子投标文件一致。9投标截止时间及地点详见招标文件第一章 公开招标采购公告。10开标时间及地点详见招标文件第一章 公开招标采购公告。11评标办法及评分标准详见招标文件第四章 评标办法及评分标准。12签订合同时间中标通知书发出后30日内13招标代理费中标人与采购人签订合同后，采购代理机构按下表中货物招标的标准，根据中标金额为基数计算，向中标人收取招标代理服务费。 服费务类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下（含）1.6%1.6%1.0%100—500（含）1.2%0.9%0.7%500—1000（含）0.9%0.5%0.55%1000—5000（含）0.6%0.2%0.35%5000～10000（含）0.2%0.1%0.2%10000～100000（含）0.05%0.05%0.04%注：招标代理服务费按差额定率累进法计算中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付招标代理服务费，并领取中标通知书。招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。 14★合同履约期限自合同签订生效之日至双方合同义务完全履行完毕后止。15解释本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、招标采购单位系指组织本次招标的招标代理机构（“采购人”）和采购单位；2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位；3、“货物”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务；4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务；5、“书面形式”包括信函、传真、电报等；6、“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五章）。★（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）；（六）联合体投标本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包1、本项目不允许转包；2、本项目不可以分包。（八）特别说明★1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任；★2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任；★3、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）；★4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；★5、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担；2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用；3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；2、提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑；3、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，投标人可到采购网自行下载财政部《质疑函范本》；4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式；5、投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1、公开招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及评分标准5、采购合同主要条款6、投标文件格式7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准；4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件；5、延长投标截止时间和开标时间，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前书面通知所有招标文件收受人。三、投标文件的编制（一）投标文件1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。2、除本文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。（二）投标文件的形式和效力电子投标文件，按“投标人-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密并递交，所须加盖公章部分均采用CA签章。（三）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部份组成。A.资格审查文件1.资格条件自查表（格式附后）；2.投标声明书（格式附后）；3.符合采购文件规定的投标人资格条件（格式附后）；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式附后）；5.近三年在采购活动中无重大违法记录的声明（格式附后）；6.采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；B.商务技术文件：1.符合性自查表（格式附后）；2.投标人响应表（格式附后）；3.投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章（格式自拟）；4.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式附后）；5.商务条款偏离表(格式附后)；6.技术条款偏离表（格式附后）；7、拟投入本项目人员配备表（格式自拟）；9、针对本项目第四章评分标准中的条款拟定完整投标方案（格式自拟）；10、供应商认为需要提供的其它材料（格式自拟）；C.报价文件：1.投标函（格式附后）2.开标一览表（格式附后）；3.投标分项报价表（格式见附件）；供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（四）响应文件的语言及计量★1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供；★2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币/元），否则视同未响应。（五）报价要求1.报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）响应文件的有效期★1.自递交首次响应文件截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改响应文件。4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（七）投标保证金★1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝；2、保证金形式：转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇；3、投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；4、采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金；5、除采购文件规定不予退还保证金的情形外，未中标的投标人，凭保证金收据和开户银行账号办理退款手续，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标投标人支付中标服务费后，凭合同、保证金收据和开户银行账号办理退款手续，自采购合同签订之日起5个工作日内退还。投标保证金以网银形式退还公司账户（不计息）。6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。（八）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任；2、本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“乐采云”上提供电子响应文件；3、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称；4、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，投标人登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在乐采云平台开启已解密投标人的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在乐采云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的投标人的商务技术得分情况；（3）在乐采云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”，并做开标记录；（4）在乐采云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：乐采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用乐采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会按照相关法律规定组成。（二）评标的方式本项目评标的依据为相关规定及文件。（三）评标程序1.资格条件审查由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）投标人一般资格条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。资格条件审查（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。资格条件审查（三）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重违法失信行为”记录名单；（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。2.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（技术商务文件）具备招标文件中规定的资格要求；符合性审查（技术商务文件）按照采购文件规定要求签署或盖章；符合性审查（技术商务文件）投标文件有法定代表人（负责人）签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人（负责人）授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；符合性审查（技术商务文件）投标文件项目齐全；符合性审查（技术商务文件）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；符合性审查（技术商务文件）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；符合性审查（技术商务文件）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；符合性审查（技术商务文件）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；符合性审查（技术商务文件）技术商务文件中未出现报价或单价的；符合性审查（技术商务文件）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；符合性审查（技术商务文件）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；符合性审查（技术商务文件）技术商务文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要求。符合性审查（报价文件）按照采购文件规定要求签署或盖章；符合性审查（报价文件）投标文件项目齐全；符合性审查（报价文件）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；符合性审查（报价文件）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形。符合性审查（报价文件）不存在投标报价具有选择性的情形；符合性审查（报价文件）投标报价中未出现重大缺项、漏项；符合性审查（报价文件）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形；符合性审查（报价文件）投标文件（报价文件）内容与投标文件（技术商务文件）内容不存在重大差异的；符合性审查（报价文件）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；符合性审查（报价文件）报价文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要求。3.详细评审评标委员会对资格审查、符合性审查合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分；评委打分参照本部分项目评分表。由各评标委员会成员根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留一位小数）。4.投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。在资格审查中，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1.资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（2）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；（6）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（7）未按规定交纳投标保证金的；（8）未按规定签章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章。在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物或服务的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性；（4）投标报价中出现缺项、漏项；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的。法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的投标人中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的投标人发生过法律纠纷；2、任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系；3、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；4、是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该投标人存在其他经济利益关系；5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；6、同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；7、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（八）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（十）评标过程的监控1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝；2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。六、采购方式变更国内公开招标，采购响应截至时间至或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的投标人不足3家的情况，则重新招标。七、定标（一）确定中标投标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标投标人。1、采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人；2、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定；3、采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知；4、各参加采购活动的投标人认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉；八、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标投标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正；2、中标投标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章评标办法及评分标准一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：采购人和招标代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面专家等有关人员组成。三、评标程序详见第三章《投标人须知》四、评标过程详见第三章《投标人须知》五、中标原则评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，推荐综合得分第一的投标人为中标候选人。六、中标结果采购代理机构将中标结果在招标公告发布的网站上公示，根据公示和决标结果，向中标人发出中标通知书。评分细则评审项目评审标准分值采购需求响应投标文件必须实质响应第二章《采购需求》所有带▲的技术项，不得出现负偏离，出现负偏离的作无效标处理。完全响应采购文件采购要求中所有未带▲的技术项的得满分15分，每负偏离一条扣2分，扣完15分为止。 注：提供完整的技术条款偏离表；采购文件中要求提供证明文件的技术条款，须在投标文件中提供加盖公章的复印件，否则视为负偏离。15供应商实力供应商具有信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，以上认证证书每提供1项证书得1分，本项最高得4分。注：投标文件中提供上述有效期内体系认证证书复印件加盖供应商公章。4供应商实力供应商具有CNAS认证的检测机构出具的无线液位仪盐雾（防腐蚀）的第三方认证报告的得2分。供应商具有CNAS认证的检测机构出具的无线液位仪振动试验的第三方认证报告的得2分；供应商具有CNAS认证的检测机构出具的无线液位仪电磁辐射抗扰度试验的第三方认证报告的得2分；供应商具有CNAS认证的检测机构出具的无线液位仪高温、低温试验的第三方认证报告的得2分。注：投标文件中提供上述有效期内认证报告复印件加盖供应商公章。8演示视频讲解投标人根据招标文件第二章《采购需求》演示视频在投标截止时间前递交至招标代理机构处，招标代理机构将会在开标现场进行播放，由评委对功能实现、满足情况进行评议，演示包含以下内容：1、无线液位仪的测量功能（满分4分），具体描述得分点：（1）无线液位仪为双探头、双通道配置，同时具备超声波测量与投入式测量功能（2分）；（2）可演示超声波测距功能与投入式测液高功能；测量数据准确显示在液位监测平台页面（2分）。2、液位监测平台的系统功能（满分5分），具体描述得分点：（1）具备事件报警机制，超过阈值即时触发报警（1分）（2）实时弹出报警信息，包括报警类型、报警时间（1分）（3）具有设备配置页面，可设置报警阈值（1分）（4）可在后台对无线液位仪的采集频率、上报频率进行远程设置（1分）（5）具备数据在线率自动统计的功能。（1分）由评委按视频演示是否把握重点及功能可实施性的优劣进行评审，视频演示重点把握准确，功能可实施性强得5-8分；重点把握基本准确，功能可实施性一般得2-5分（不含）；重点把握不准确，功能可实施性差不得分。注：本项目不组织现场讲解，供应商需自行录制演示视频（格式要求：MPEG4），将视频拷入U盘并单独进行密封并在投标截止时间前递交给招标代理机构，递交形式为邮寄（自行承担邮寄过程风险）或开标前自行送交给招标代理机构（投标人任选其一），未进行演示的，本项不得分。9投标样品投标样品分（满分7），提供清单如下：1.双探头、双通道的无线液位仪样机：1套；2.产品说明书：1份；3.产品外形图纸：1份。评标委员会按照采集设备技术要求，对投标人提供的样品进行评议。完全满足要求的得7-5分，基本满足要求的得5（不含）-3分，不符合要求的得3（不含）-0分。注：样品的要求详见第二章“招标需求”第3.1.2采集设备技术要求。样品在开标当日投标截止时间前送至宁海县公共资源交易中心样品室，逾期不予接收。未提供样品或逾期送达的，该项得0分。7人员要求1.项目负责人项目负责人具有PMP（Project Management Professional）证书的得2分（提供有效期内的证书扫描件并加盖单位公章，未提供或提供的资料不符合要求的，本项不得分）；2.项目团队根据投标人拟投入本项目的项目团队（包括但不限于人员学历、技术职称、专业能力、从业经历、项目经验、人员数量与配置合理性等方面的描述及相关证明材料）进行综合评议，满分4分。6技术方案评标委员会对供应商提供的项目实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等进行评议，最高3分。3技术方案评标委员会根据供应商针对本项目配套液位监测软件建设的方案，从平台的兼容性、科学性、可行性、合理性、优越性，判断各个模块具体功能与招标项目需求吻合程度，进行综合评议（5分）：系统与现有平台兼容好，方案科学合理，模块功能等优于或符合采购需要得3-5分（不含）；系统方案科学合理性，模块功能等与采购需要符合度有偏差得2-3分（不含）；系统方案不科学，操作性差，模块功能与采购需求要有重大偏差得1-2分（不含）；未提供或完全不符合要求的得0分。5技术方案评标委员会对供应商提供的质量保证措施（产品及安装）、维保方案进行评议：（5分）保证措施及方案合理、可行、有效的得5-3分；保证措施及方案基本可行的得3-2分（不含）；保证措施及方案简单，可行性不强的得1-2分（不含）；未提供或完全不符合要求的得0分。5技术方案评标委员会对供应商提供的项目培训方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等进行评议（4分）：方案科学、合理、规范、可行、有效的得3-4分；方案基本可行的得2-3分（不含）；方案简单，可操作性不强的得1-2分（不含）；未提供或完全不符合要求的得0分。4技术方案评标委员会对供应商提供的售后服务方案（服务响应能力、服务团队实力、服务承诺等）进行评议：（4分）售后服务方案详细、完善、可行性强得3-4分；售后服务方案基本满足招标需求得2-3分（不含）；售后服务方案存在一定的缺陷得1-2分（不含）；未提供或完全不符合要求的得0分。4价格评标基准价=满足招标文件要求的有效投标报价的算术平均值供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分：以满分30分为基数，投标报价等于评标基准价的得30分，投标报价每高于评标基准价1%，扣0.5分；投标报价每低于评标基准价1%，扣0.3分。以此类推，扣完为止。30第五章采购合同主要条款(本合同为参考格式，双方协商后确定)项目名称：项目编号：甲方：（甲方）乙方：（乙方）甲、乙双方根据招标的结果，签署本合同。一、项目内容1.项目名称：2.项目范围：4.数量（单位）：二、合同金额本合同采用固定总价合同，三年合同总金额为（大写）：_______元（￥_____元）人民币，合同总金额在项目实施过程中不作调整。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。应用于本项目的所有数据算法、数据模型，以及由此产生的知识产权归双方共同所有，本项目的所有设计方案仅限用于本项目，不得另做他用。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币元作为本项目的履约保证金。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于项目服务期满后，无质量和服务问题，无息退还履约保证金。（服务期内中标人未按要求提供服务的或者服务质量不达标的，采购人有权扣罚其履约保证金）。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金（维修保证金）并追究乙方的违约责任。八、项目运维期1.自本项目验收通过之日起三年。本项目实施及运维结束后，与本项目相关的硬件设备、数据分析模型及数据归属于甲方所有。九、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：2.交货方式：3.交货地点：十、货款支付（1）合同签订后7个工作日内支付合同总价的10%；（2）软件系统开发完成、验收合格后并投入运行后支付至合同总价的40%；（3）软件系统运行期满1年后支付至合同总价的50%；（4）软件系统运行期满2年后支付至合同总价的75%；（5）本项目3年运维期满后支付至合同总价的100%。每笔款项支付前乙方需先向甲方开具相应金额税率为6%的增值税专用发票，甲方在收到相应发票后向乙方支付款项。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证服务1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在运维期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在72小时内到达甲方现场。4.在运维期内，乙方应对数据的准确性的维护以及设备出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.运维期满后，移交经甲方的相关硬件设备和数据模型等完好率达100%。十三、调试和验收甲方按照采购文件及合同、投标文件、项目设计方案及须提供的设备、材料清单等，结合效果图等相关的资料进行检查验收，如有不合格，乙方应按合同要求无条件整改，同时乙方自行承担因此造成的各项费用。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向采购人支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致采购人解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量、颜色不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。6、乙方如提供售后服务和维修不到位的，甲方将视情节没收维修保证金，并将情况报告县采购办进行处罚。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；代理公司一份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：合同鉴证方：盖章签约地：签约日期：年月日第六章投标文件格式一、资格审查文件格式资格审查文件的封面格式：资格审查文件项目名称：项目编号：投标文件名称：投标文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日格式：资格条件自查表资格条件自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查一、投标人投标声明书□通过 □不通过第（ ）页资格性审查二、投标人符合采购文件所规定的资格条件：□通过 □不通过第（ ）页-（ ）页资格性审查1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；□通过 □不通过第（ ）页-（ ）页资格性审查单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。□通过 □不通过第（ ）页-（ ）页资格性审查投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人（以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。□通过 □不通过第（ ）页资格性审查五、特定条件（如有）□通过 □不通过第（ ）页备注：资格条件自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供！格式：投标声明书投标声明书致采购人：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人全称（加盖公章）：年月日格式：符合采购文件规定的投标人资格条件致：（采购人名称）我单位（单位名称）承诺，完全具备购文件规定的投标人资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。我单位对上述承诺的真实性负责。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此承诺！法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人全称（加盖公章）：年月日格式：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员、公司资质等）……..特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：格式：近三年在采购活动中无重大违法记录的声明近三年在采购活动中无重大违法记录的声明参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：二、商务技术文件格式1.商务技术文件的封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：开标时启封年月日格式：符合性自查表格式符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查1、投标函□通过 □不通过第（ ）页符合性审查2、投标人按采购文件要求缴纳投标保证金的；□通过 □不通过第（ ）页符合性审查3、按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或签字章），或签署人有法定代表人有效授权书的□通过 □不通过第（ ）页符合性审查4、投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；□通过 □不通过第（ ）页符合性审查5、投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的；□通过 □不通过第（ ）页符合性审查6、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。□通过 □不通过第（ ）页7、按照采购文件要求提供其他证明材料。□通过 □不通过第（ ）页备注：符合性自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供！格式：投标人响应表投标人响应表项目编号：项目名称：序号评审内容证明文件见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页根据评分标准逐条填写。投标人名称（盖章）：年月日格式：投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章格式：法定代表人身份证明法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位全称）的法定代表人。特此证明！（后附法定代表人身份证正反面复印件）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日格式：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致宁波市盛达工程管理咨询有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人全称（加盖公章）：年月日注：后附法定代表人和被授权人的身份证复印件（正反两面）。格式：商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号招标文件要求投标人的承诺和说明是否偏离1234567891011其他商务条款响应招标文件的其他商务条款。无偏离注：1、招标文件要求具体见招标文件商务条款的相关内容；2、是否偏离应在本表空白处醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日格式：技术条款偏离表技术条款偏离表项目编号：项目名称：序号招标文件要求投标人的承诺和说明是否偏离1234567891011其他技术条款响应招标文件的其他技术条款。无偏离注：1、招标文件要求详见“第二章采购需求”中的各条款内容，以此类推完整填写“技术条款偏离表”；2、是否偏离应在本表空白处醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日三、报价文件格式1.报价文件的外包装封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：开标时启封年月日2.报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日格式：投标函投标函致采购人：根据贵方项目的招标公告（招标编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件电子版1份。1．据此函，签字代表宣布并承诺如下：我方对招标项目愿以承诺的投标总价承担招标文件规定全部内容的服务。提交的投标保证金为人民币元，投标保证金为（形式）。本报价已经包含了所提供服务应纳的税金及招标文件规定的报价方式应包含的其它费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。本投标自开标之日起天内有效。我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件(如有)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守招标文件有关条款规定。保证在中标后忠实地执行与招标人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付招标代理服务费。2．我们郑重声明：我公司符合有关法律法规规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。3．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人全称（加盖公章）:地址：邮编：__________电话：传真：__________投标人代表姓名___________职务：授权代表（签字或盖章）:___________日期:_____年___月___日格式：开表一览表开标一览表项目名称：招标编号：序号工作事项或内容含税投标报价（人民币/元）1合计：大写人民币 元整，小写¥ （含税，增值税专票 点）投标声明投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：格式：投标分项报价表投标分项报价表项目名称：招标编号：（价格单位：人民币元）序号货物名称数量单价（含税）总价（含税）备注投标报价 元（含税）备注：1）本表格供参考，投标人可根据项目实际情况自拟表格。2）投标总价应与开标一览表的投标总价一致。如不一致，以开标一览表为准。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水管网液位监测与数据分析服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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