广州市控制性详细规划及城市设计招标公告（广州市规划和自然资源局番禺区分局2024）
番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计招标公告
项目概况
番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年05月09日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0835-240Z22400521
项目名称：番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计
采购方式：公开招标
预算金额：10,880,000.00元
采购需求：
合同包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计):
合同包预算金额：10,880,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
区域规划和设计服务
番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计
1(项)
详见采购文件
10,880,000.00
-
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函（格式自拟）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函（格式自拟）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目采用预留份额面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40.0%，预留份额服务全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。要求如下：①投标人为非中小企业参加本项目，必须与中小企业以联合体形式参加本项目且中小企业承担的合同份额占合同总金额的比例达到40%或以上（其中小微企业承担合同份额占合同金额比例达到28%以上）。②投标人为中小企业的可单独参与本项目投标。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)供应商必须具备城乡规划编制乙级（或以上）资质（如联合体投标时，任意一方具备均可）。
(4)本项目接受联合体投标。（注：须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》明确联合体的牵头单位及各方责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效）。
三、获取招标文件
时间： 2024年04月18日 至 2024年04月25日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年05月09日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市规划和自然资源局番禺区分局
地址：广州市番禺区亚运大道555号
联系方式：020-34588186
2.采购代理机构信息
名称：广东元正招标采购有限公司
地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608
联系方式：020-87258495-202
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：020-87258495-202
广东元正招标采购有限公司
2024年04月18日
相关附件：
番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计招标文件（2024041802）.zip
委托代理协议-番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计
品目
采购单位
广州市规划和自然资源局番禺区分局
行政区域
番禺区
公告时间
2024年04月18日 18:08
获取招标文件时间
2024年04月18日至2024年04月25日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年05月09日 09:30
开标地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥1088.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
黄先生
项目联系电话
020-87258495-202
采购单位
广州市规划和自然资源局番禺区分局
采购单位地址
广州市番禺区亚运大道555号
采购单位联系方式
020-34588186
代理机构名称
广东元正招标采购有限公司
代理机构地址
广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608
代理机构联系方式
020-87258495-202
附件：
附件1
附件2
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440113-2024-02183采购项目编号：0835-240Z22400521项目名称：番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计采购人：广州市规划和自然资源局番禺区分局采购代理机构：广东元正招标采购有限公司第一章投标邀请广东元正招标采购有限公司受广州市规划和自然资源局番禺区分局的委托，采用公开招标方式组织采购番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计采购计划编号：440113-2024-02183采购项目编号：0835-240Z22400521采购方式：公开招标预算金额：10,880,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计):采购包预算金额：10,880,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1区域规划和设计服务番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计1(项)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函（格式自拟）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函（格式自拟）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）：本项目采用预留份额面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40.0%，预留份额服务全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。要求如下：①投标人为非中小企业参加本项目，必须与中小企业以联合体形式参加本项目且中小企业承担的合同份额占合同总金额的比例达到40%或以上（其中小微企业承担合同份额占合同金额比例达到28%以上）。②投标人为中小企业的可单独参与本项目投标。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商必须具备城乡规划编制乙级（或以上）资质（如联合体投标时，任意一方具备均可）。4)本项目接受联合体投标。（注：须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》明确联合体的牵头单位及各方责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效）。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市规划和自然资源局番禺区分局地址：广州市番禺区亚运大道555号联系方式：020-345881862.采购代理机构信息名称：广东元正招标采购有限公司地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608联系方式：020-87258495-2023.项目联系方式项目联系人：黄先生电话：020-87258495-2024.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东元正招标采购有限公司第二章采购需求一、项目概况：（1）投标人必须对项目内全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。（2）采购人根据价格测算情况，设定了本项目的最高投标限价（预算金额），评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场在评标委员会规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（3）项目属性：服务（4）落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）1.主要商务要求标的提供的时间本次工作的服务期限约为10个月，从签订合同之日起计算。（可根据实际情况和甲方要求适当调整）标的提供的地点广州市规划和自然资源局番禺区分局及其指定地点。付款方式1期：支付比例30%,合同生效后支付预付款，占合同总额的30%。2期：支付比例20%,乙方完成项目初步成果并提交甲方审查且提交阶段存档材料后支付第二期费用，占合同总额费用的20%。3期：支付比例20%,乙方按照甲方意见修改，提交送审成果，并通过甲方组织的部门专家评审会且提交阶段存档材料后支付第三期费用，占合同总额费用的20%。4期：支付比例20%,乙方提交报批成果并通过行政主管部门审批且提交最终存档材料后支付第四期费用，占合同总额的20%。5期：支付比例10%,乙方在报批成果通过审批后一年内全天候提供后续服务后，支付尾款10%。 注：因甲方使用的是财政资金，前述规定的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。由于财政资金拨款不到位而导致乙方收款延期到账的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方不履行本合同约定义务的理由。验收要求1期：甲方组织验收。工作成果应符合国家、省、市相关法律、法规、条例、政策文件、规范、标准以及本项目采购需求的要求。履约保证金不收取其他项目预算（最高限价）为10,880,000.00元，凡超出最高限价的，一律视为无效投标。本项目采用全费用包干形式，即中标人在合同服务期内与本承包项目有关的一切责任和费用均由中标人自行承担（如编制费用、专家评审费及各类税金等）。采购人不再另外支付其他任何费用。中标人按采购人的要求组织服务工作，并接受采购人监督2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1区域规划和设计服务番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计项1.0010,880,000.0010,880,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计参数性质序号具体技术(参数)要求1工作背景：为加快构建现代产业体系，广州市提出汽车主导产业强链拓链，打造千亿汽车产业集群战略。市政府于2022年印发《广州市支持番禺区建设智能网联与新能源汽车产业创新基地实施方案》，要求番禺区整备不少于4000亩工业用地用于智能网联与新能源汽车产业发展。为落实“产业第一、制造业立市”的战略要求，番禺区政府高度重视，统筹谋划番禺智造创新园发展，已于2023年完成约2000亩近期工业用地整备及规划工作，企业招商陆续推进。番禺区智造创新园周边地区作为番禺智造创新园的重要组成，是园区产业拓展、产链延伸及产研配套的重要空间平台。为推动我区智能网联与新能源汽车产业集群集聚高质量发展，夯实番禺产业基础，促进经济社会高质量发展，整体打造高品质园区形象，有效指导土地储备与供应，特开展本次工作。2工作目标：全局系统谋划，充分挖潜地区资源及优势，凸显地区TOD发展理念和滨水生态景观价值，整体策划用地发展定位和方向，开展片区控规调整及精细化城市设计工作，重点围绕地块内产业落地实施和村民安置，完善区域交通、市政、公服等配套，指导地块高质高效建设，加速园区落地。3规划依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019）2.《中华人民共和国土地管理法》（2019）3.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019）4.《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）5.《中华人民共和国环境保护法》（2017修正）6.《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）7.《基本农田保护条例》（2011）8.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 50137-2011）9.《******* ******印发关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》（厅字〔2021〕36号）10.《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）11.《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）12.《广东省城乡规划条例》（2013）13.《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014）14.《广州市城乡规划条例》（2020修正）15.《广州市城乡规划技术规定》（2019）16.《广州市城乡规划程序规定》（2019）17.《广州市历史文化名城保护条例》（2020年修订）18.《中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅印发的通知》（穗办〔2021〕10号）19.《广州市城市树木保护管理规定（试行）》（穗林业园林规字[2022]1号）20.其他相关法律法规、上层次相关规划、技术规定规范。4工作范围：整体研究范围约1204公顷（约18060亩）。重点规划范围为农科所东地块、海傍地块和低涌地块三个地块，共约219公顷（约3285亩）。农科所东地块整体研究范围海傍地块低涌地块图例=重点规划范围整体研究范围工作范围示意图5工作内容：本次工作主要包括控制性详细规划深化及优化、城市设计和相关专项评估三个板块。（一）控制性详细规划深化及优化控制性详细规划深化及优化包含不仅限于以下内容，具体以广州市规划和自然资源局的要求为准：1.现状调研和相关规划分析通过现场踏勘、基础数据收集整理、相关项目梳理等工作，对项目区位、现状建设情况、现状交通情况、相关规划情况、权属信息、历史审批情况和相关政策背景等进行摸查与分析，搜集整理涉及本项目的相关情况并进行分析研究。分析相关规划对项目及其所在区域的发展定位、空间布局、用地性质、建设规模等方面的要求。2.控制性详细规划方案控制性详细规划必要性，对项目概况和申请调整的必要性进行分析，提出申请调整的内容。根据申请调整内容，提出规划建议，编制地块及规划管理单元调整草案，确定本地块在控制性详细规划中的用地边界，根据实际需要，确定地块用地性质、容积率、密度绿地率等具体控制要求。明确道路系统、绿地体系、公共服务设施的控制要求。对比研究调整方案与现行控制性详细规划，分析调整方案是否满足要求，保证方案合理性。3.控制性详细规划论证报告根据上报市规划和自然资源局、市规委会、市政府的相关要求，综合上述内容，编制控制性详细规划论证报告，包括项目整体概况、调整必要性、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、专项评估，以及公示、审查及部门意见落实情况、提请会议审议并表决的内容等，全面、深入论证本次控制性详细规划工作。4.控制性详细规划上网文件按市规划和自然资源局《控规信息上网工作管理细则》的要求，制作控规上网矢量文件，成果数据标准格式应符合《控规上网入库提交成果要求》《控规上网成果gis数据制作标准》。5.其他工作内容（1）现状介绍视频制作。根据规划主管部门审查需要，制作用地现状介绍视频材料，时长约1分钟，具体要求以市规划和自然资源局意见为准。（2）其他配合服务。配合制作与项目相关的会议汇报文件、公示材料（含公示牌）、专家评审会汇报材料、市（区）规委会审议材料、上报市（区）政府的审批材料以及批后相关宣传报道资料等。（二）城市设计在番禺智造创新园概念规划框架指导下，结合《广州总体城市设计》《广州城市设计导则》《关于进一步加强国土空间城市设计及规划管理工作的通知》开展地块城市设计工作。统筹征地留用地，整合地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，匹配汽车产业链企业空间需求，尊重场地蓝绿环境特征，引入国内外先进TOD理念与规划方法论，围绕园区周边已建在建的地铁站，对园区形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计，重点控制总体天际轮廓线、亚运大道沿线、河涌水系和市桥水道生态空间—线等主要界面，聚焦核心节点空间形态设计。提出园区城市空间结构、用地功能、开发强度、建筑高度、重要界面、视线廊道、蓝绿体系、地下空间、设施布局、城市家具、建筑风貌等要素控制要求，形成城市设计分图图则，指导地块出让及园区建设。（三）相关专项及评估1.综合交通规划研究及交通影响专项评估衔接整合在编地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，关注片区整体近远期客货运交通及慢行系统塑造，开展综合交通规划专题研究，梳理片区交通问题提出针对性规划策略，以及近期交通实施方案建议，指导控规调整工作。结合控规编制方案，论证控规调整方案的交通可行性。主要工作内容为地区现状和规划分析；针对地块详细控规调整方案，预测控规调整前后交通需求变化；结合稳定的交通专项方案和控规调整方案，从控规调整前后交通流量变化角度分析控规调整产生的交通影响；提出控规优化调整情况下的交通优化建议、交通设施落地评估等；编制交通影响评价报告。2.市政基础设施专章（含市政承载力评估）对接上层次专项规划，结合市政公用设施影响评估的优化建议，在预测未来市政基础设施需求的基础上，合理规划范围内给水、供电等市政工程管网布局。具体包括：现状基础设施建设情况、市政规划、竖向规划、给水工程、污水工程、雨水工程、燃气工程、电力工程、通信工程、环卫工程、消防工程、综合管廊（缆线管廊）工程等。3.城市树木保护专章对项目范围内的现有绿地、连片成林树木、古树名木及古树后续资源的现状进行摸查的基础上，提出保护利用方案。包括片区绿地系统布局与建设项目进行整体分析，对绿地调整进行平衡分析，并明确树木保护范围和保护措施，增强园林树木保护管理水平，提升城市生态环境，实现绿化高质量发展。主要内容包括：（1）范围内现有绿地的面积、范围信息及保护要求；（2）连片成林树木的面积、范围、主体树种等信息和保护要求；（3）范围内古树名木及古树后续资源的树种、数量、坐标、生长状况、立地条件、保护设施状况等详细信息及保护要求；（4）根据摸查评估的情况结合广州市的相关规定，需对后续开发建设或保护工作提出具体工作指引。4.历史文化遗产调查评估详细核查规划范围内已确定需要保护的历史文化遗产情况。延展调查年代区间和保护类型，调查需要保护的其它历史文化遗产情况。开展历史文化遗产影响评估，明确评估范围内的历史文化发展脉络及价值特色，系统梳理遗产现状保存情况。涉及历史文化遗产的项目，应核查与相关保护规划的衔接，落实保护要求，并结合规划方案，评估分析项目建设对历史文化遗产的影响，提出保护利用的有效措施和建议，形成历史文化遗产影响评估报告。5.海绵城市（洪涝安全）评估落实广州市、番禺区海绵城市建设相关规划、标准、指引要求，衔接片区城市设计和景观设计、依据控规成果，按照《广州市规划和自然资源局关于印发控规编制海绵城市专章（含洪涝安全评估）模板、市政基础设施专章上会材料模板的通知》《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》，完成海绵城市专章（含洪涝安全评估）成果，明确水库、河涌的排涝标准、河宽、断面形式、管理范围等河涌管理要求，提出海绵城市总体建设目标、策略，年径流总量控制，建设项目洪涝标准、海绵设施建设、蓝绿空间布局、竖向管控、洪涝评估结论等内容。6.根据广州市控规审批及技术要求，结合实际情况按需开展其他详细规划专项评估事项。6规划成果要求：1.成果内容：根据相关主管部门规定，编制内容必须符合《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》及其实施细则、广东省、广州市的有关规定，成果及深度应符合法律、法规和相关标准、规范性文件规定的要求，并符合《广州市规划和自然资源局关于进一步加强国土空间城市设计工作的通知》的要求。2.成果格式：（1）设计成果电子文件一般要求：全部设计成果（含文本成果、核心片区三维体量模型电子文件、汇报PPT等）均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word 或 indesign 或 ppt排版文件）格式，图形文件采用 DWG 、JPG 格式，声像文件采用*.mp3、*.mp4格式，三维体量模型文件采用*.3dm格式。（2）入库数据成果基本要求：1、坐标与高程，坐标应采用广州 2000 坐标系统，高程应采用广州高程系统，上级部门对坐标系有特殊要求的，同时还要按照要求提供对应坐标系的数据成果。禁止对坐标系进行旋转、平移、缩放，禁止对所有数据成果进行旋转、平移、缩放；2、计量单位，若无特殊要求，长度、面积、体积度量单位分别为米、平方米、立方米，保留小数点后两位。（3）入库数据成果格式要求：空间数据库采用 ARCGIS10.0（或以上）的GDB 格式存储，并附以配置好地图要素的 ARCGISMXD地图文件。（4）成果电子文件应分级分类存放，一级文件夹【项目名称】，为本项目提交成果的最上级文件夹，其子文件件为二级文件夹，然后三级文件夹，最多不能超过四级文件夹。文件命名统一采用中文名称，并在中文名称前加2位数字序号，不足2位时前面补0，数字序号与中文名称之间用全角中划线“－”隔开。另外中文名称描述应与文件表达的内容一致。（5）控规上网成果需符合广州市城乡规划“一张图”成果的制作规范及格式审查要求。3.纸质及电子成果交付地点：广州市规划和自然资源局番禺区分局。7时间计划安排：本次工作总时间约10个月，具体时间计划安排如下（不含规划公示、征求意见、专家会和行政审查审批等时间）：（1）初步方案阶段（3个月）：包括上层次及相关规划梳理，衔接国土空间规划、各专项规划方案，开展现状分析，形成初步方案后，向相关部门汇报并征询部门意见。（2）中期方案阶段（3个月）：根据相关职能部门意见，结合城市设计方案，修改完善控规方案，编制方案深化成果，按程序提交区政府相关会议审议。（3）最终成果阶段（3个月）：征求市部门意见、召开专家会等，相关部门审查意见下达后完善成果，成果经广州市城市规划委员会通过并进行修改完善，编制控规最终成果，用以上报广州市人民政府审批。（4）成果上网阶段（1个月）：取得市政府批复同意后，组织控规成果上网。项目编制过程中，以上各阶段工作时间安排将根据项目实际情况可进行适当调整。8附则：1.本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局番禺区分局所有；广州市规划和自然资源局番禺区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。2.规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。3.承接单位提交的成果有下列情形之一则无效：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经组织单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。广州市规划和自然资源局番禺区分局有权对设计单位作出处罚。4.承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。5.本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局番禺区分局所有。9其他要求：1.为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验及获得相应的奖项，具有较快的服务响应时间。2.为使本项目按质、按量、按时及有序实施，投标人针对本项目必须成立一个完善和稳定的项目团队。项目团队成员需具有较强的工作能力与工作经验，宜具有国土、建筑、结构、市政路桥、给排水、风景园林等相关专业职称证书及资格证书。3.投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案，内容包括但不仅限于：（1）对项目解读与理解；（2）对项目所属区域熟悉及了解程度；（3）用地发展定位和方向策划研究思路合理程度；（4）交通及基础设施规划研究思路系统程度；（5）工作时间进度计划；（6）质量保障措施和后续技术服务措施。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东元正招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市规划和自然资源局番禺区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：根据《国家发展改革委的通知》（发改价格〔2015〕299号）的规定，招标代理服务费实行市场调节价，本项目招标代理服务费按以下费率比例，并按项目各采购包的预算金额计算后收取：(1)中标服务费按差额定率累进法计算。例如某项目预算金额为1000万元（人民币），计算中标服务费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元，（500-100）万元×0.8%＝3.2万元，（1000-500）万元×0.45%＝2.25万元，合计收费＝（1.5+3.2+2.25）万元＝6.95万元。(2)中标服务费不在投标报价中单列。(3)中标服务费支付方式：一次性以银行划账形式支付。(4)中标人在领取中标通知书后，无论因何种原因撤回、放弃中标或无法履行合同的，其已交的中标服务费均不予退回。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他如联合体投标时，所有投标资料可由联合体牵头单位签字、盖章即可，或联合各方均盖章。联合体协议书（联合体共同投标协议书）必须各联合单位均需盖章。如联合体投标的，法定代表人证明书及法定代表人授权书由联合体牵头单位提供并签字、盖章即可。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40%。三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：广东元正招标采购有限公司电话：020-87258495传真：020-87284598邮箱：whda@21cn.net地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼邮编：5100753.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市番禺区财政局（政府采购管理办公室）地址：广州市番禺区广场西路83号601室电话：020-39300309邮编：511400传真：020-39300303八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东元正招标采购有限公司统一对外发布。（2）对广东元正招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供承诺函（格式自拟）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供承诺函（格式自拟）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8资质要求供应商必须具备城乡规划编制乙级（或以上）资质（如联合体投标时，任意一方具备均可）。9关于联合体投标本项目接受联合体投标。（注：须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》明确联合体的牵头单位及各方责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效）。10本采购包专门面向中小企业采购本项目采用预留份额面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40.0%，预留份额服务全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。要求如下：①投标人为非中小企业参加本项目，必须与中小企业以联合体形式参加本项目且中小企业承担的合同份额占合同总金额的比例达到40%或以上（其中小微企业承担合同份额占合同金额比例达到28%以上）。②投标人为中小企业的可单独参与本项目投标。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标有效期投标有效期符合要求。2投标文件内容、签署、盖章投标内容基本完整，无重大错漏（包括报价），并按招标文件要求的式样签署、盖章。3投标报价投标报价是固定唯一价且没有超过项目最高限价。4报价合理性不属于：投标报价明显不合理，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，在评标现场合理的时间内投标人不能证明其报价合理性的。5招标文件的“★”条款要求或其他实质性响应要求招标文件的“★”条款要求投标文件能逐条实质性响应，或无其他未实质性响应招标文件要求经评委认定为无效投标。6无效投标的其他情形不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分55.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分对项目解读与理解 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;7.0;10.0;）对照采购需求，对项目背景、目标意义的解读与理解是否深入清晰，重难点分析是否精准，项目工作思路是否可行。 1、对项目背景和目标意义的解读与理解深入、清晰、准确；重难点分析合理准确、可行性高；工作思路详细完整，得10分； 2、对项目背景和目标意义的解读与理解比较深入、比较清晰、比较准确；重难点分析比较合理，可行性比较高；工作思路比较完整，得7分； 3、对项目背景和目标意义的解读与理解不够深入或不够清晰或不够准确；重难点分析不够合理，可行性不够高；工作思路不够完整，得3分； 4、对项目背景和目标意义理解和认知不深入或不清晰或不准确；重难点分析没有重点，不具备可行性；工作思路简略，得1分； 5、未提供的，得0分。对项目所属区域熟悉及了解程度 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;15.0;）对照采购需求，对项目基础情况分析等内容是否到位，对相关规划掌握是否详实。 1、项目现状用地、建设等情况分析到位，深刻掌握相关规划和条件等，得15分。 2、项目现状用地、建设等情况分析比较到位，比较掌握相关规划和条件等，得10分。 3、项目现状用地、建设等情况分析基本到位，基本掌握相关规划和条件等，得5分。 4、项目现状用地、建设等情况分析不全面、不清晰、不准确，未掌握相关规划和条件等，得1分。 5、未提供的，得0分。用地发展定位和方向策划研究思路合理程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;7.0;10.0;）对照采购需求，项目用地发展定位和方向策划研究思路是否清晰、全面、合理。 1、对项目用地发展定位和方向策划的研究思路清晰、全面、合理，得10分。 2、对项目用地发展定位和方向策划的研究思路比较清晰、全面、合理，得7分。 3、对项目用地发展定位和方向策划的研究思路基本清晰、全面、合理，得3分。 4、对项目用地发展定位和方向策划的研究思路不清晰、全面、合理，得1分。 5、未提供的，得0分。交通及基础设施规划研究思路系统程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;7.0;10.0;）对照采购需求，项目交通及市政设施规划研究思路是否系统、科学。 1、规划充分考虑现状交通与市政设施，研究思路系统、科学，得10分。 2、规划比较考虑现状交通与市政设施，研究思路比较系统、科学，得7分。 3、规划基本考虑现状交通与市政设施，研究思路基本系统、科学，得3分。 4、规划不考虑现状交通与市政设施，研究思路不系统、科学，得1分。 5、未提供的，得0分。工作时间进度计划 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;0.5;1.0;3.0;5.0;）对照采购需求，项目工作计划和时间是否符合项目阶段要求，是否具备可操作性。 1、具有详细、完整的工作计划，工作时间科学合理且可行性高，能按时交付成果，得5分； 2、具有较详细、较完整的工作计划，工作时间较合理且可行性较高，能按时交付成果，得3分； 3、工作计划基本完整或工作时间基本合理且有一定可行性，能按时交付成果，得1分； 4、工作计划不完整或工作时间不合理且可行性低，不能按时交付成果，得0.5分； 5、未提供的，得0分。质量保障措施和后续技术服务措施 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;0.5;1.0;3.0;5.0;）对照采购需求，项目质量保障措施（包含反复修改论证、随时汇报以及短期内提交成果等特殊要求的质量保障措施）是否完善、可行，是否具备较强的后续跟踪服务能力。 1、项目质量保障措施具体、合理、可行性强，后续技术服务措施全面、可行性强，得5分； 2、项目质量保障措施较具体、较合理、可行性较强，后续技术服务措施较全面、可行性较强，得3分； 3、项目质量保障措施基本合理或基本可行，但有偏差；后续技术服务措施基本全面或基本可行，得1分； 4、项目质量保障措施不具体或不合理或可行性低，不能满足反复修改论证、随时汇报以及短期内提交成果等特殊要求的；后续技术服务措施不全面或不可行，得0.5分； 5、未提供的，得0分。商务部分同类项目业绩 (6.0分)供应商自2021年1月1日至今具有同类项目业绩，每项得1分，最高6分。 注：须提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目地点与含签订合同双方的落款盖章）复印件并加盖供应商公章作为评分依据，业绩时间以合同签订时间为准。若为联合体，任一方提供均可得分。项目负责人综合素质 (8.0分)根据供应商拟派项目负责人情况进行评分： 1、具备城市（乡）规划专业教授级高级工程师（或以上）职称的得4分。具备城市（乡）规划专业高级工程师证书的得2分。具有城市（乡）规划专业中级工程师证书的得1分；具有城市（乡）规划专业初级证书的得0.5分；无则不得分。本小项最高得4分。 2、参与的规划项目获得行政机关或者其授权的机构（包括但不仅限于：行业协会或学会）颁发的荣誉或奖励，每提供一个得1分，最高得4分，无或其他不得分。 注：本项最高得8分。须提供职称证书、资格证书、荣誉或奖励证书复印件和本项目投标截止日前6个月内任意1个月在投标人单位购买的社保证明或用工证明文件或劳动合同复印件并加盖供应商公章作为评分依据。若为联合体，任一方提供均可得分。拟派团队实力 (10.0分)根据供应商拟投入人员（项目负责人除外）情况进行评分： 1、8人或以上具备城市（乡）规划类专业高级工程师（或以上）职称，得4分；5人—7人具备城市（乡）规划类高级工程师（或以上）职称的，得2分；1-4人具备城市（乡）规划类高级工程师（或以上）职称的，或者5人及以上具备城市（乡）规划类中级工程师的，得1分；1-4人具备城市（乡）规划类中级工程师的，或者5人及以上具备城市（乡）规划类初级证书的，得0.5分；无或其他不得分；本小项最高得4分。 2、具有国土、建筑、结构、市政路桥、给排水、风景园林专业高级工程师（或以上）职称的，每个专业至少具备一个，提供一个得1分，最高得6分，同一专业最多得1分； 具有以上专业中级工程师证书的，提供一个得0.5分，最高得3分，同一专业最多得0.5分；具有以上专业初级证书的，提供一个得0.2分，最高得1.2分，同一专业最多得0.2分；无或其他不得分；本小项最高得6分。 注:本项最高得10分。同一人同时提供初级、中级和高级（或以上）的职称证书或同一人具有多项专业的，按级别高的计分，不重复累计得分。须提供相关人员证书复印件和本项目投标截止日前6个月内任意1个月在投标人单位购买的社保证明或用工证明文件或劳动合同复印件并加盖供应商公章作为评分依据。若为联合体，任一方提供均可得分。服务响应能力 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;）根据供应商服务响应时间（包括但不限于电话或书面响应）情况进行评分： 1、服务响应时间≤15分钟，得6分； 2、15分钟＜服务响应时间≤60分钟，得3分； 3、60分钟＜响应时间≤120分钟，得1分； 4、服务响应时间＞120分钟，得0分。 注：须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，否则不得分。若为联合体，任一方提供均可得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价 (5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台2.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以信用评价基准分（93.4分）计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。）4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本（合同模版）注：具体内容以双方按照招标文件、投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。技术咨询合同书项目名称：委托方（甲方）：广州市规划和自然资源局番禺区分局受托方（乙方）：签订时间：年月有效期限：至合同履行完为止中华人民共和国科学技术部监制技术咨询合同书鉴于：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，以及政府采购（项目编号），番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计（项目名称）项目的采购结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，甲乙双方就本合同书中所描述项目的技术咨询内容、工作条件、费用支付、验收标准、风险责任等内容一致同意，签订本合同，由签约各方共同恪守。第一条签约方甲方（委托方）：广州市规划和自然资源局番禺区分局乙方（受托方）：第二条合同性质本合同属于技术咨询合同。第三条签约时间和地点本合同由上述签约方于2024年月日在番禺签订。第四条项目名称番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计第五条咨询内容5.1详见用户需求书第六条计划安排6.1受托方进行咨询的地点：广州市番禺区6.2受托方进行咨询的进度安排：乙方应按下列进度完成研究开发工作：本次工作的服务期限约为10个月，从签订合同之日起计算。（可根据实际情况和甲方要求适当调整）（1）初步方案阶段（3个月）：包括上层次及相关规划梳理，衔接国土空间规划、各专项规划方案，开展现状分析，形成初步方案后，向相关部门汇报并征询部门意见。（2）中期方案阶段（3个月）：根据相关职能部门意见，结合城市设计方案，修改完善控规方案，编制方案深化成果，按程序提交区政府相关会议审议。（3）最终成果阶段（3个月）：征求市部门意见、召开专家会等，相关部门审查意见下达后完善成果，成果经广州市城市规划委员会通过并进行修改完善，编制控规最终成果，用以上报广州市人民政府审批。（4）成果上网阶段（1个月）：取得市政府批复同意后，组织控规成果上网。（注：工作时间以签订合同后甲方发出开展项目工作指令后开始计算，上述进度安排不含甲方及相关主管部门审查、审议和审批的时间，具体安排可根据项目相关审查进展情况进行调整。）第七条双方职责7.1甲方职责：（1）负责协助乙方收集有关基础资料及协助乙方进行现场踏勘。（2）负责组织与本项目有关部门之间的协调工作。（3）统筹会议组织、成果审核验收等工作。（4）成果的知识产权归甲方所有，甲方有权通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、公开展示上述工作成果，甲方有权自行使用或授权第三方使用上述工作成果。属于乙方的成果署名权、专利技术除外。7.2乙方职责：（如涉及多个乙方，需具体明确各方分工）（1）负责现状地形图等基础资料的收集、开展现场踏勘，编制现状调研报告、规划技术成果。（2）按本合同第五条、第六条约定的内容和时间，按照国家、省市有关技术法规、规范和行政部门主管部门的审查要求，及时向甲方汇报工作进展，记录编制过程和制定具体的工作计划等，定期按要求向甲方提交阶段成果及存档材料。（3）对技术成果的内容进行解释、汇报，并通过主管部门审批。（4）协助相关会议组织及调研工作。（5）提供驻点服务。（6）履行本合同有关的其他工作。第八条保密条款签约各方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：8.1保密内容（包括技术信息和经营信息）：与本合同相关所有信息未经甲方批准不得公开，也不得使任何合同外的第三人知悉相关内容；8.2涉密人员范围：全体相关工作人员；8.3保密期限：无限期；8.4泄密责任：由此造成的一切责任。第九条实施风险责任委托方按照受托方符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失，按如下方式承担：1、按照法律规定处理√2、按照约定承担□。第十条验收标准和方法10.1受托方交付载体：所有涉及该项目的文本和电子文件10.2验收地点：广州市10.3验收方法：通过甲方组织的验收，项目承担单位负责提供审查和验收所必需的规划成果和汇报资料。第十一条后续服务11.1项目需要解释和局部调整的，由乙方免费更正，并出面或书面解释；11.2乙方需对涉及本规划的技术审核、审查提供支持；11.3乙方需提供本项目涉及的审批过程文件，整理提供存档的纸质材料及电子文档；11.4乙方需根据规划管理需要提供后续技术服务。第十二条费用支付方式（涉及金额大写）12.1本合同费用总额为：人民币万元整（¥）。合同经费由甲方分五期支付，甲方收到乙方支付申请送区财政局审批，由财政部门直接支付。具体支付方式和时间如下：（1）本合同生效后支付预付款，占合同总额的30%，即人民币元整（¥）。（2）乙方完成项目初步成果并提交甲方审查且提交阶段存档材料后支付第二期费用，占合同总额费用的20%，即人民币元整（¥）。（3）乙方按照甲方意见修改，提交送审成果，并通过甲方组织的部门专家评审会且提交阶段存档材料后支付第三期费用，占合同总额费用的20%，即人民币元整（¥）。（4）乙方提交报批成果并通过行政主管部门审批且提交最终存档材料后支付第四期费用，占合同总额的20%，即人民币元整（¥）。（5）乙方在报批成果通过审批后一年内全天候提供后续服务后，支付尾款10%，即人民币元整（¥）。因甲方使用的是财政资金，前述规定的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。由于财政资金拨款不到位而导致乙方收款延期到账的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方不履行本合同约定义务的理由。第十三条费用结算办法13.1费用使用方式：(1)包干使用√(2)按实际支出使用□13.2在项目编制过程中所需的会务组织、专家咨询、资料打印、规划公示、资料归档、调研考察等与该项目相关工作产生的费用已包含在合同价款中，由乙方支付。13.3包干使用指本合同价款已包括乙方履行本合同的一切直接和间接费用。第十四条违约责任14.1甲方未能协助乙方收集项目所需的基础资料，以至使乙方难以按期完成各阶段工作任务，后果由甲方承担，乙方可将完成工作任务时间顺延。14.2因乙方原因，未能在合同规定时间内向甲方交付项目成果，每逾期一天，乙方向甲方支付当期合同费用2%的违约金,支付违约金总金额不超项目总金额的10%。乙方逾期超过30日的，甲方有权解除本合同，乙方应在合同解除后30日内返还已收取的全部款项，并向甲方支付相当于合同总金额的10%的违约金。14.3乙方提交项目成果质量不合格，未能通过行政主管部门审查的，乙方应当采取补救措施，直至达到本合同约定的要求。由此造成延迟提交项目成果的，乙方还应当按照本条第2款约定向甲方支付违约金，甲方付款时间可以相应顺延，且无需承担任何法律责任。14.4因乙方未按时提交项目成果，或者提交项目成果质量不合格的，除按本条第2款承担责任之外，所造成的其他后果也均由乙方承担，如造成本项目剩余资金被财政部门收回的，乙方同意免除甲方支付剩余款项的义务，同时乙方仍应继续按照本合同约定及任务书要求完成本项目直至通过甲方验收。否则，乙方应向甲方退回已收取的全部款项，并向甲方支付本合同总价10%的违约金，给甲方造成损失的还应赔偿。第十五条合同的变更签约方确认，在履行合同过程中对于具体内容需要变更的，由签约各方另行协商并书面约定，作为合同的变更文本。第十六条合同的解除16.1在合同履行过程中，发生以下情形之一的，签约方可在5日内通知对方解除合同：（1）因乙方违约经甲方书面通知要求其改正后，7日内仍不改正的甲方有权单方解除合同拒付费用，乙方除退还全部费用外，同时按合同总价的10%支付违约金。（2）因项目开展情况发生变化，令合同继续履行成为不必要，甲方有权单方面解除合同，甲方不构成违约，乙方已收取的费用无须退还，未到期支付的费用无须支付。（3）因不可抗力导致合同延期履行一个月以上或无法继续履行，遭受不可抗力方可凭有权机关出具的证明书面通知对方解除合同。甲乙双方损失各自负责。（4）经双方协商一致，可解除合同，各自损失由双方协商解决。第十七条争议解决方式17.1签约各方因履行合同发生争议，应协商解决纠纷；17.2协商解决不成则由合同一方直接就该争议向番禺区法院提出诉讼。第十八条名词解释为避免签约各方理解上的分歧，签约方对本合同及相关补充内容中涉及的有关名词及技术术语，特作如下确认：/第十九条补充约定19.1签约方确定以下内容作为本合同的附件，并与本合同具有同等效力：用户需求书、保密协议19.2乙方参与该项目的团队常驻广州，项目团队人员发生变更，需征求甲方同意。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。19.3本合同未尽事宜,按相关法律、法规及省、市、区的有关要求执行。第二十条其他21.1本合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构一份，监督管理部门一份，各份具有同等效力。本合同经甲乙方签名盖章后生效，到甲乙双方履行完职责止。第二十一条附件附件1：保密协议书附件2：用户需求书（此页以下无正文）甲方：广州市规划和自然资源局番禺区分局（盖章）法定代表人／委托代理人：日期：年月日住所地：广州市番禺区亚运大道555号邮政编码：511450电话：传真：电子信箱：开户单位：开户银行：账号：乙方：（盖章）法定代表人／委托代理人：日期：年月日住所地：邮政编码：电话：传真：电子信箱：开户单位：开户银行：账号：认定登记事项印花税粘贴处附件1保密协议书签订地：甲方：广州市规划和自然资源局番禺区分局乙方：鉴于：为充分保护甲乙双方的保密资料和商业秘密；双方在平等、自愿、协商一致的基础上，达成如下一致意见：一、定义（一）本协议作为项目《技术咨询合同书》（以下简称“《技术咨询合同书》”）的附件，本协议所称“保密资料”是指由甲方提供（无论在本协议签订日期之前或之后，无论是通过书面纸质文件及电子版本文件、电子邮件、计算机盘片）给乙方的各种数据和文档，以及与本项目有关系或关联的项目成果。（二）本协议所称“商业秘密”是指不为公众所知悉、能为权利人带来竞争优势和经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和商业信息。（三）本协议的任何条款均不得被解释为授予乙方对保密资料有任何独立于甲方的权利、所有权和利益。（四）甲方不承诺因保密资料本身的瑕疵而对乙方所造成的任何后果承担任何责任。（五）如因《技术咨询合同书》工作需要，所需资料涉及“国家秘密”或“工作秘密”的，应按《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《工作秘密管理暂行办法》《广州市工作秘密管理指引（试行）》等有关法律法规执行。二、乙方对保密资料的保密义务（一）未经甲方书面同意，乙方不得利用保密资料进行《技术咨询合同书》以外的行为；不得将保密资料向第三方提供或在互联网上传输、登载；不得以履行合同外的任务目的使用保密资料或者开发和生产其他产品。（二）乙方未经甲方书面同意，不得擅自转让本协议的任何责任及其任何义务于任何第三方。（三）保密资料仅供乙方人员内部工作使用，乙方不得转让第三方。（四）乙方可根据需要对保密资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但应及时通知甲方。未经甲方许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。（五）乙方应配合甲方的合理要求，严格按本协议和甲方指示依法履行本协议。（六）乙方应保证防止甲方保密资料的泄露；若乙方人员出现泄密行为，乙方应承担全部法律责任。三、乙方对保密资料的合理使用和销毁（一）保密资料仅限于乙方单位内部直接参与本项目的员工工作使用，绝不对其他单位及个人泄漏资料的相关内容。（二）非经甲方书面同意，乙方不应迟于技术咨询服务完成五（5）天后销毁保密资料，乙方不能复印或保留保密资料。四、泄密界定乙方的（包括但不限于）以下行为不论是否造成甲方的损失，均应视为泄密行为：（一）泄露甲方保密资料；（二）帮助或辅导他人使用甲方的技术资料。五、违约责任（一）本协议壹式份，甲方执份、乙方执份。本协议于双方签署之日起生效，并且所有条款对双方均有效；除非双方签订书面协议终止本协议，否则本协议永久有效。（二）在本协议有效期内，若乙方违反本协议的保密约定，应承担由此造成的相应法律责任，且甲方有权单独或同时采取以下一项或多项措施维护甲方合法权益：1、解除双方签订的《技术咨询合同书》；2、要求乙方终止使用全部“保密资料”，退还所有甲方已交付的资料；3、要求乙方退还所有甲方已支付费用；4、要求乙方按《技术咨询合同书》支付合同总额20%的违约金，如违约金不足以弥补甲方的损失，乙方还必须承担因此给甲方造成的损失。六、法律适用与争议解决本协议应与中国的法律相一致并受中国法律解释的约束。双方同意，如发生争议，应友好协商；协商不成，可向广州市番禺区人民法院提起诉讼，因诉讼所产生的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公告费、公证费、鉴定费等由败诉一方承担。七、其他（一）乙方违规使用保密资料获取商业利益甚至违法犯罪的，由乙方承担相应行政、刑事责任。（二）未尽事宜双方另行协商，签署补充协议作为本协议附件，具有同等法律效力。协议签署甲方：广州市规划和自然资源局番禺区分局乙方一：（签名或盖章）（签名或盖章）年月日年月日附件2用户需求书一、工作背景为加快构建现代产业体系，广州市提出汽车主导产业强链拓链，打造千亿汽车产业集群战略。市政府于2022年印发《广州市支持番禺区建设智能网联与新能源汽车产业创新基地实施方案》，要求番禺区整备不少于4000亩工业用地用于智能网联与新能源汽车产业发展。为落实“产业第一、制造业立市”的战略要求，番禺区政府高度重视，统筹谋划番禺智造创新园发展，已于2023年完成约2000亩近期工业用地整备及规划工作，企业招商陆续推进。番禺区智造创新园周边地区作为番禺智造创新园的重要组成，是园区产业拓展、产链延伸及产研配套的重要空间平台。为推动我区智能网联与新能源汽车产业集群集聚高质量发展，夯实番禺产业基础，促进经济社会高质量发展，整体打造高品质园区形象，有效指导土地储备与供应，特开展本次工作。二、工作目标全局系统谋划，充分挖潜地区资源及优势，凸显地区TOD发展理念和滨水生态景观价值，整体策划用地发展定位和方向，开展片区控规调整及精细化城市设计工作，重点围绕地块内产业落地实施和村民安置，完善区域交通、市政、公服等配套，指导地块高质高效建设，加速园区落地。三、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019）2.《中华人民共和国土地管理法》（2019）3.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019）4.《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）5.《中华人民共和国环境保护法》（2017修正）6.《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）7.《基本农田保护条例》（2011）8.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ50137-2011）9.《*************印发关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》（厅字〔2021〕36号）10.《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）11.《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）12.《广东省城乡规划条例》（2013）13.《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014）14.《广州市城乡规划条例》（2020修正）15.《广州市城乡规划技术规定》（2019）16.《广州市城乡规划程序规定》（2019）17.《广州市历史文化名城保护条例》（2020年修订）18.《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅印发的通知》（穗办〔2021〕10号）19.《广州市城市树木保护管理规定（试行）》（穗林业园林规字[2022]1号）20.其他相关法律法规、上层次相关规划、技术规定规范。四、工作范围整体研究范围约1204公顷（约18060亩）。重点规划范围为农科所东地块、海傍地块和低涌地块三个地块，共约219公顷（约3285亩）。农科所东地块整体研究范围海傍地块低涌地块图例重点规划范围E整体研究范围工作范围示意图五、工作内容本次工作主要包括控制性详细规划深化及优化、城市设计和相关专项评估三个板块。（一）控制性详细规划深化及优化控制性详细规划深化及优化包含不仅限于以下内容，具体以广州市规划和自然资源局的要求为准：1.现状调研和相关规划分析通过现场踏勘、基础数据收集整理、相关项目梳理等工作，对项目区位、现状建设情况、现状交通情况、相关规划情况、权属信息、历史审批情况和相关政策背景等进行摸查与分析，搜集整理涉及本项目的相关情况并进行分析研究。分析相关规划对项目及其所在区域的发展定位、空间布局、用地性质、建设规模等方面的要求。2.控制性详细规划方案控制性详细规划必要性，对项目概况和申请调整的必要性进行分析，提出申请调整的内容。根据申请调整内容，提出规划建议，编制地块及规划管理单元调整草案，确定本地块在控制性详细规划中的用地边界，根据实际需要，确定地块用地性质、容积率、密度绿地率等具体控制要求。明确道路系统、绿地体系、公共服务设施的控制要求。对比研究调整方案与现行控制性详细规划，分析调整方案是否满足要求，保证方案合理性。3.控制性详细规划论证报告根据上报市规划和自然资源局、市规委会、市政府的相关要求，综合上述内容，编制控制性详细规划论证报告，包括项目整体概况、调整必要性、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、专项评估，以及公示、审查及部门意见落实情况、提请会议审议并表决的内容等，全面、深入论证本次控制性详细规划工作。4.控制性详细规划上网文件按市规划和自然资源局《控规信息上网工作管理细则》的要求，制作控规上网矢量文件，成果数据标准格式应符合《控规上网入库提交成果要求》《控规上网成果gis数据制作标准》。5.其他工作内容（1）现状介绍视频制作。根据规划主管部门审查需要，制作用地现状介绍视频材料，时长约1分钟，具体要求以市规划和自然资源局意见为准。（2）其他配合服务。配合制作与项目相关的会议汇报文件、公示材料（含公示牌）、专家评审会汇报材料、市（区）规委会审议材料、上报市（区）政府的审批材料以及批后相关宣传报道资料等。（二）城市设计在番禺智造创新园概念规划框架指导下，结合《广州总体城市设计》《广州城市设计导则》《关于进一步加强国土空间城市设计及规划管理工作的通知》开展地块城市设计工作。统筹征地留用地，整合地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，匹配汽车产业链企业空间需求，尊重场地蓝绿环境特征，引入国内外先进TOD理念与规划方法论，围绕园区周边已建在建的地铁站，对园区形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计，重点控制总体天际轮廓线、亚运大道沿线、河涌水系和市桥水道生态空间—线等主要界面，聚焦核心节点空间形态设计。提出园区城市空间结构、用地功能、开发强度、建筑高度、重要界面、视线廊道、蓝绿体系、地下空间、设施布局、城市家具、建筑风貌等要素控制要求，形成城市设计分图图则，指导地块出让及园区建设。（三）相关专项及评估1.综合交通规划研究及交通影响专项评估衔接整合在编地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，关注片区整体近远期客货运交通及慢行系统塑造，开展综合交通规划专题研究，梳理片区交通问题提出针对性规划策略，以及近期交通实施方案建议，指导控规调整工作。结合控规编制方案，论证控规调整方案的交通可行性。主要工作内容为地区现状和规划分析；针对地块详细控规调整方案，预测控规调整前后交通需求变化；结合稳定的交通专项方案和控规调整方案，从控规调整前后交通流量变化角度分析控规调整产生的交通影响；提出控规优化调整情况下的交通优化建议、交通设施落地评估等；编制交通影响评价报告。2.市政基础设施专章（含市政承载力评估）对接上层次专项规划，结合市政公用设施影响评估的优化建议，在预测未来市政基础设施需求的基础上，合理规划范围内给水、供电等市政工程管网布局。具体包括：现状基础设施建设情况、市政规划、竖向规划、给水工程、污水工程、雨水工程、燃气工程、电力工程、通信工程、环卫工程、消防工程、综合管廊（缆线管廊）工程等。3.城市树木保护专章对项目范围内的现有绿地、连片成林树木、古树名木及古树后续资源的现状进行摸查的基础上，提出保护利用方案。包括片区绿地系统布局与建设项目进行整体分析，对绿地调整进行平衡分析，并明确树木保护范围和保护措施，增强园林树木保护管理水平，提升城市生态环境，实现绿化高质量发展。主要内容包括：（1）范围内现有绿地的面积、范围信息及保护要求；（2）连片成林树木的面积、范围、主体树种等信息和保护要求；（3）范围内古树名木及古树后续资源的树种、数量、坐标、生长状况、立地条件、保护设施状况等详细信息及保护要求；（4）根据摸查评估的情况结合广州市的相关规定，需对后续开发建设或保护工作提出具体工作指引。4.历史文化遗产调查评估详细核查规划范围内已确定需要保护的历史文化遗产情况。延展调查年代区间和保护类型，调查需要保护的其它历史文化遗产情况。开展历史文化遗产影响评估，明确评估范围内的历史文化发展脉络及价值特色，系统梳理遗产现状保存情况。涉及历史文化遗产的项目，应核查与相关保护规划的衔接，落实保护要求，并结合规划方案，评估分析项目建设对历史文化遗产的影响，提出保护利用的有效措施和建议，形成历史文化遗产影响评估报告。5.海绵城市（洪涝安全）评估落实广州市、番禺区海绵城市建设相关规划、标准、指引要求，衔接片区城市设计和景观设计、依据控规成果，按照《广州市规划和自然资源局关于印发控规编制海绵城市专章（含洪涝安全评估）模板、市政基础设施专章上会材料模板的通知》《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》，完成海绵城市专章（含洪涝安全评估）成果，明确水库、河涌的排涝标准、河宽、断面形式、管理范围等河涌管理要求，提出海绵城市总体建设目标、策略，年径流总量控制，建设项目洪涝标准、海绵设施建设、蓝绿空间布局、竖向管控、洪涝评估结论等内容。6.根据广州市控规审批及技术要求，结合实际情况按需开展其他详细规划专项评估事项。六、规划成果要求1.成果内容：根据相关主管部门规定，编制内容必须符合《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》及其实施细则、广东省、广州市的有关规定，成果及深度应符合法律、法规和相关标准、规范性文件规定的要求，并符合《广州市规划和自然资源局关于进一步加强国土空间城市设计工作的通知》的要求。2.成果格式：（1）设计成果电子文件一般要求：全部设计成果（含文本成果、核心片区三维体量模型电子文件、汇报PPT等）均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word或indesign或ppt排版文件）格式，图形文件采用DWG、JPG格式，声像文件采用*.mp3、*.mp4格式，三维体量模型文件采用*.3dm格式。（2）入库数据成果基本要求：1、坐标与高程，坐标应采用广州2000坐标系统，高程应采用广州高程系统，上级部门对坐标系有特殊要求的，同时还要按照要求提供对应坐标系的数据成果。禁止对坐标系进行旋转、平移、缩放，禁止对所有数据成果进行旋转、平移、缩放；2、计量单位，若无特殊要求，长度、面积、体积度量单位分别为米、平方米、立方米，保留小数点后两位。（3）入库数据成果格式要求：空间数据库采用ARCGIS10.0（或以上）的GDB格式存储，并附以配置好地图要素的ARCGISMXD地图文件。（4）成果电子文件应分级分类存放，一级文件夹【项目名称】，为本项目提交成果的最上级文件夹，其子文件件为二级文件夹，然后三级文件夹，最多不能超过四级文件夹。文件命名统一采用中文名称，并在中文名称前加2位数字序号，不足2位时前面补0，数字序号与中文名称之间用全角中划线“－”隔开。另外中文名称描述应与文件表达的内容一致。（5）控规上网成果需符合广州市城乡规划“一张图”成果的制作规范及格式审查要求。3.纸质及电子成果交付地点：广州市规划和自然资源局番禺区分局。七、时间计划安排本次工作总时间约10个月，具体时间计划安排如下（不含规划公示、征求意见、专家会和行政审查审批等时间）：（1）初步方案阶段（3个月）：包括上层次及相关规划梳理，衔接国土空间规划、各专项规划方案，开展现状分析，形成初步方案后，向相关部门汇报并征询部门意见。（2）中期方案阶段（3个月）：根据相关职能部门意见，结合城市设计方案，修改完善控规方案，编制方案深化成果，按程序提交区政府相关会议审议。（3）最终成果阶段（3个月）：征求市部门意见、召开专家会等，相关部门审查意见下达后完善成果，成果经广州市城市规划委员会通过并进行修改完善，编制控规最终成果，用以上报广州市人民政府审批。（4）成果上网阶段（1个月）：取得市政府批复同意后，组织控规成果上网。项目编制过程中，以上各阶段工作时间安排将根据项目实际情况可进行适当调整。八、附则1.本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局番禺区分局所有；广州市规划和自然资源局番禺区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。2.规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。3.承接单位提交的成果有下列情形之一则无效：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经组织单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。广州市规划和自然资源局番禺区分局有权对设计单位作出处罚。4.承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。5.本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局番禺区分局所有。第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440113-2024-02183采购项目编号：0835-240Z22400521所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、承诺函十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件二十三、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：广东元正招标采购有限公司你方组织的“番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计”项目的招标[采购项目编号为：0835-240Z22400521]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东元正招标采购有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计”项目采购[采购项目编号为0835-240Z22400521]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；格式九：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州市规划和自然资源局番禺区分局对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示：根据《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知》、《广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知》的精神，投标人需根据以下要求对其出具的《中小企业声明函》的信息进行完善和规范。（一）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（二）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。供应商提供第三方（如生产商）书面声明、检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资料内容真实、完整、准确。如相关第三方书面声明、相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。（三）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（四）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，《中小企业声明函》应当充分、准确反映货物制造商的信息。（五）对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审查阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企业声明函》由评审委员会在评审过程中审查。（六）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。（七）根据《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出“禁止参加政府采购活动”行政处罚决定且处罚期限未届满的，即使尚未在“中国政府采购网”开设的“政府采购严重违法失信行为处罚记录”和“信用中国”网站显示，也应禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。（八）采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在“禁止参加政府采购”行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查、符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查《中小企业声明函》等文件，确保符合相关政策规定。采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）审查不到位的，监管部门将依法责令改正；拒不改正的，本机关将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划及城市设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
