地膜科学使用回收招标公告(沁源县农业农村局2024)
项目概况
2024年地膜科学使用回收项目的潜在供应商应在山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)在线获取采购文件,并于2024年04月28日9:00(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:1404312024ACS00036
项目名称:2024年地膜科学使用回收项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:318万元
最高限价:加厚高强度地膜:14元/公斤
全生物降解(渗水)地膜:28元/公斤
采购需求:本次采购共2包,项目补贴费用共计318万元;
包1:加厚高强度地膜实施面积4.0万亩,每亩补贴60元,需240万元,按公斤折价后,每公斤补贴10元(所有覆膜作物每亩地用量均按6公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。
合同履约期限:签订合同后5日历天。
包2:全生物降解(渗水)地膜实施面积0.65万亩,每亩补贴120元,需78万元,按公斤折价后,每公斤补贴24元(所有覆膜作物每亩地用量均按5公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。
合同履约期限:签订合同后3日历天。
注:采购货物未特别注明“进口产品”字样的,均必须采购国产产品,供应商提供的货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。
本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:该项目专门面向中小企业采购,供应商为中小企业。
3.本项目的特定资格要求:无。
三、获取采购文件
1、时间:2024年04月18日至2024年04月24日
2、地点:供应商登录山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)线上获取。
四、响应文件提交
响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交(上传),递交截止时间2024年04月28日9:00(北京时间)前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件,供应商自行承担责任。
五、开启
1、时间:2024年04月28日9:00(北京时间)
2、地点:沁源县滨河源U型2号商铺国源工程咨询有限公司二楼会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑。
2、其他事项:
2.1公告发布媒介:山西省政府采购网
2.2在线投标响应说明:
1)本项目采用电子化交易;电子化交易流程操作指南:“山西省政府采购网>下载专区”获取;
2)供应商应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见“山西省政府采购网>下载专区”);
3)供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”,请供应商自行前往“山西省政府采购网>下载专区”获取并安装;
4)如有疑问,可致电技术支持热线:95763。
2.3中标供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:沁源县农业农村局
地址:沁源县沁河镇
联系方式:0355-7838540
2、采购代理机构信息
采购代理机构:沁源县国源工程咨询有限公司
地址:沁源县滨河源U型2号商铺
联系人:王女士
联系电话:15525166757
3.项目联系方式
项目联系人:王女士
电 话:15525166757
附件信息:
磋商文件 .docx170.2K
承诺书.pdf879.4K
目录第一章磋商公告1第二章供应商须知4第三章评审方法25第四章商务、技术要求31第五章合同条款及格式39第六章响应文件格式64第一部分磋商公告 项目概况 2024年地膜科学使用回收项目的潜在供应商应在山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)在线获取采购文件,并于2024年04月28日9:00(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:1404312024ACS00036项目名称:2024年地膜科学使用回收项目采购方式:竞争性磋商预算金额:318万元最高限价:加厚高强度地膜:14元/公斤全生物降解(渗水)地膜:28元/公斤采购需求:本次采购共2包,项目补贴费用共计318万元;包1:加厚高强度地膜实施面积4.0万亩,每亩补贴60元,需240万元,按公斤折价后,每公斤补贴10元(所有覆膜作物每亩地用量均按6公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。合同履约期限:签订合同后5日历天。包2:全生物降解(渗水)地膜实施面积0.65万亩,每亩补贴120元,需78万元,按公斤折价后,每公斤补贴24元(所有覆膜作物每亩地用量均按5公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。合同履约期限:签订合同后3日历天。注:采购货物未特别注明“进口产品”字样的,均必须采购国产产品,供应商提供的货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:该项目专门面向中小企业采购,供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求:无。三、获取采购文件1、时间:2024年04月18日至2024年04月24日2、地点:供应商登录山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)线上获取。四、响应文件提交响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交(上传),递交截止时间2024年04月28日9:00(北京时间)前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件,供应商自行承担责任。五、开启1、时间:2024年04月28日9:00(北京时间)2、地点:沁源县滨河源U型2号商铺国源工程咨询有限公司二楼会议室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑。2、其他事项:2.1公告发布媒介:山西省政府采购网2.2在线投标响应说明:1)本项目采用电子化交易;电子化交易流程操作指南:“山西省政府采购网>下载专区”获取;2)供应商应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见“山西省政府采购网>下载专区”);3)供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”,请供应商自行前往“山西省政府采购网>下载专区”获取并安装;4)如有疑问,可致电技术支持热线:95763。2.3中标供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:沁源县农业农村局地址:沁源县沁河镇联系方式:0355-78385402、采购代理机构信息采购代理机构:沁源县国源工程咨询有限公司地址:沁源县滨河源U型2号商铺联系人:王女士联系电话:155251667573.项目联系方式项目联系人:王女士电话:155251667572.供应商须知供应商须知前附表序号编列名称编列内容1采 购 人沁源县农业农村局2代理机构沁源县国源工程咨询有限公司3项目名称2024年地膜科学使用回收项目4项目所属行业农林牧渔业 工业(制造业) 建筑业 批发业 零售业 交通运输业 仓储业 邮政业 住宿业 餐饮业 信息运输业 软件和信息技术服务业房地产开发经营 物业管理 租赁和商务服务业其他未列明行业5项目编号1404312024ACS000366采购方式竞争性磋商7预算金额318万元8本项目单价控制最高限价:加厚高强度地膜:14元/公斤 全生物降解(渗水)地膜:28元/公斤9质量标准符合国家及行业标准10项目地点采购人指定地点。11磋商有效期响应文件提交截止之日起计算60个日历天12磋商保证金保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳,保证金应从供应商的基本账户汇出。本项目保证金金额为:包1:24000¥元 包2:7000¥元供应商须在响应文件递交截止日前交纳开户银行及账号如下:开户名称:沁源县国源工程咨询有限公司开户银行:山西沁源农村商业银行股份有限公司城关支行 行 号:402167200027账 号:477121010300000029476请在汇款单位附加信息及用途栏注明项目名称简写保证金13响应文件提交份数√电子标书 1 份;1.供应商应在响应文件提交截止时间前,通过互联网使用山西CA 登录交易平台,将加密的电子响应文件上传。 14签字、盖章要求电子印章15响应文件加密要求供应商对已上传的电子加密文件自行下载解密验证16递交响应文件地点电子标书递交:登陆山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)在线提交加密后的电子响应文件。17开启时间及地点时间:2024年04月28日9:00(北京时间)地点:各供应商在线上山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)解密18磋商小组的组建磋商小组成员由3人组成,其中经济、技术等方面的专家不得少于评审小组人员总数的2/3。评审专家确定方式:采购人代表1名,2名由山西省政府采购评标专家库中随机抽取。19是否授权磋商小组直接确定成交人是否,推荐成交候选人20履约保证金无21是否接受联合体投标不接受□接受:应满足以下条件:1、联合体各成员所有成员方应签署具有法律效力的协议书;2、联合体各方不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝;3、联合体中标后,联合体各方应当共同与采购人签订合同,为履行合同向采购人承担连带责任;4、联合体协议书中应明确联合体所有成员方的有关责任与义务,各方并就合同条款共同分担合同的义务。22代理服务费及支付服务费参照原国家计委《计价格(2002)1980号》文件服务类招标收费标准按差额定率累进法计算计取,本项目的代理服务费由成交供应商支付。23电子响应文件的解密报价人应当在规定时间内完成电子报价文件的解密。24关于编写电子响应文件的补充说明1.电子竞争性磋商文件与《报价文件编写工具》下载网址:政采云平台2.请报价人认真阅读竞争性磋商文件、山西政府采购政采云电子平台中心发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》及山西政府采购政采云电子平台中心网站发布的相关信息,如遇问题需及时向系统支持部门提出。25山西省政府采购信用融资工作方案为贯彻落实《山西省政府采购信用融资工作方案(试行)》,优化营商环境,加大政府采购支持市场主体培育、金融支持实体经济发展的力度,充分发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能,进一步推进稳住经济一揽子政策措施落实,推动我市政府采购合同融资工作的顺利进行,各单位和机构要加强“政采智贷”业务宣传,并在采购文件中明确告知供应商政府采购合同融资事宜。具体可参考以下《“政采智贷”告知事项(参考模板)》附件:“政采智贷”告知事项(参考模板) 凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商,可在“中国政府采购网山西分网(山西省政府采购网,http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/)”,点击“政采智贷”,进入“山西政府采购平台政采智贷”页面,按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时,参与“政采智贷”的供应商,应严格按照政府采购合同履约,严格按照信贷合同偿还债务。一、总则1.适用范围1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。2.定义2.1“采购代理机构”系指组织本次磋商的采购代理机构。2.2“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的单位。2.3“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织;也是磋商结果的最终确认方。2.4“产品”系指供方按磋商文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。3.合格供应商的条件3.1具有本项目服务能力,符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商,并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限,或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则,采购人及磋商小组有权拒绝其报价。3.4供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》和本磋商文件中规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。(7)落实政府采购政策需满足的资格要求:该项目专门面向中小企业采购,供应商为中小企业。(8)本项目特殊资格条件:无;(9)本项目不接受联合体投标。4.磋商费用4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购代理机构(或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购文件5.采购文件的构成5.1采购文件由下列六章内容组成:第一章竞争性磋商公告;第二章供应商须知;第三章评审办法;第四章商务、技术要求;第五章合同条款及格式;第六章响应文件格式;5.2供应商应认真阅读采购文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及其他要求等。6.采购文件的澄清和修改。6.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现内容或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间通过山西省政府采购信息平台提出,要求采购人对采购文件予以澄清。6.2采购文件的澄清、修改将在响应文件提交截止时间前,通过山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)发布。6.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构(或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前发布;不足5日的,采购代理机构(或采购人)应当顺延提交首次响应文件提交截止时间。6.4采购文件的澄清、修改文件一经在山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)发布,视作已发放给所有供应商,各供应商应随时关注参与项目信息,及时登陆山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)下载相关文件,否则所造成的一切后果由供应商自负。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件(包括商务文件、技术文件或资料)以及供应商与采购代理机构(采购人)就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证书类文件,与供应商名称或其它实际情况不符的,供应商应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求本次采购,供应商应按本采购文件的要求提交资格、商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。(具体填写要求及格式详见采购文件第六章)。8.1资格证明文件部分:1、供应商有效的营业执照2、长治市政府采购供应商信用承诺函(见附件)3、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商4、供应商认为需要提供的特定资格要求证明文件8.2商务技术部分:1、磋商函2、法定代表人身份证明书3、法定代表人授权委托书4、开标一览表5、供应商缴纳保证金凭证6、近三年同类型业绩7、服务方案8、供应商认为需要提供的其他技术材料为方便评审,响应文件中的各项表格必须按照采购文件第六章的格式要求填写制作。9.报价内容填写说明9.1供应商应详细阅读采购文件的全部内容。响应文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.2供应商照搬照抄采购文件技术、商务要求,并未提供技术资料或提供资料不详的,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,磋商小组有权拒绝该报价。9.3响应文件应严格按照采购文件第六部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其报价有可能被拒绝。9.4报价一览表为在开启仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。9.5所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价,报价应被视为已经包含了所有服务费用。10.响应文件的有效期本采购项目响应文件的有效期为60个日历天,有效期短于该规定期限的文件将被拒绝。11.响应文件的签署及规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致电子签章。11.3响应文件全部采用电子文档,除供应商须知前附表另有规定外,响应文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。11.4供应商须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次采购文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本,供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中,并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数),以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并注明‘不能确定’的字样。11.5供应商对本采购文件第六章中提供的格式,必须按照样表格式的要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或其授权委托人签字。11.6响应文件应内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须加盖供应商公章并经法定代表人或其授权委托人签字。11.7因响应文件表达不清或所述内容不一致所引起的不利后果由供应商承担。四、递交12.响应文件的密封及标记供应商应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密响应文件。13.响应文件的递交13.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前递交响应文件。13.2供应商通过下载采购文件的电子招标投标交易平台递交电子响应文件。13.3供应商完成电子响应文件上传后,电子招标投标交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。13.4逾期送达的响应文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。14.响应文件的修改与撤回14.1在规定的提交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。五、开启15.开启及其有关事项15.1采购代理机构按采购文件规定的时间、地点主持公开开启,采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。15.2唱标时,将当众宣读供应商名称、报价、修改或者撤回响应文件的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出,应在主持人征求澄清说明时,及时声明或提请注意,否则采购代理机构对此不承担任何责任。15.4采购代理机构将做公开唱标记录并在开启后要求供应商代表签章确认。六、评审16.组建磋商小组16.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定,结合本项目的特点组建磋商小组,对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成,其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。16.2磋商小组的职责:(1)审查响应文件是否符合采购文件要求,并作出评价;(2)要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。17.资格性审查开启结束后,由磋商小组依法对供应商的资格进行审查,并作出资格审查的结论,签字确认后随采购文件一并存档。17.1符合性审查开启后,磋商小组将审查各供应商的响应文件是否符合采购文件的要求:内容是否完整,有无计算错误、文件签署是否齐全等。17.2审核时,磋商小组要审核每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。(1)实质上响应的投标是指与采购文件的主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离。(2)重大偏离(主要技术、商务要求)系指服务能力、服务质量、服务期等明显不能满足采购文件的要求,或者实质上与采购文件不一致,而且限制了采购人的权利或供应商的义务,纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于:A、本文件《供应商须知》第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中,带*项目的资格证明文件不全或无效的;B、响应文件未按采购文件的规定签章的;C、磋商有效期不足的;D、合同履约期限不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的;E、未按照采购文件规定报价的;F、不符合采购文件中有关分包、转包规定的;G、响应文件附有采购人不能接受的条件;H、不符合采购文件中规定的其他实质性要求。(3)重大偏离不允许在开启后修正。(4)如果响应文件实质上没有响应采购文件的要求,磋商小组将予以拒绝,供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。(5)响应文件的细微偏差(一般技术、商务要求)是指在实质上响应采购文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整的数据不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。17.3审核中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:(1)报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。(3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准,并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准。(4)调整后的数据应对供应商具有约束力。17.4.澄清(1)对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组应当通过山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)澄清形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。(2)供应商的澄清、说明或者补正必须按照磋商小组通知的内容和时间在山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)作出答复,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。该答复将作为响应文件内容的一部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的,磋商小组可拒绝该投标。(3)磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。(4)磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评审报告。18.磋商18.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求,在规定时间内重新提交响应补充文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。18.4磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(第二次报价),提交最后报价(第二次报价)的供应商不得少于3家。18.5已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。19.详细评审磋商小组只对实质上响应采购文件的报价进行评价和比较;评审应严格按照采购文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法和中标条件详见采购文件第三部分“评审标准和评审办法”。评审结果汇总完成后,发现下列情形之一的:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经磋商小组认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前,磋商小组当场修改评审结果,并在评审报告中记载;评审报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,组织原磋商小组进行重新评审,重新评审改变评审结果的,书面报告本级财政部门。供应商对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原磋商小组进行重新评审,重新评审改变评审结果的,应当书面报告本级财政部门。20.确定成交人磋商小组根据详细评审的结果确定排名第一的候选人为成交人。21.评审过程保密21.1开启响应文件之后,直到授予成交人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.关于供应商非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因,各项本应做拒绝投标处理的情形,即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形,采购代理机构(或采购人)均有权决定取消该供应商的此前评审结果,或决定对该投标予以拒绝,并有权采取相应的补救及纠正措施。23.采购项目终止或取消23.1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。23.2在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,通知所有参加采购活动的供应商,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。七、签订合同24.成交通知24.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告,并以书面形式向成交人发出成交通知书,但该中标结果的有效性不依赖于未中标供应商是否知道中标结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后,采购人改变成交结果或者成交人放弃成交,应承担相应的法律责任。24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。24.3成交通知书是合同的组成部分。25.1成交服务费本项目收取成交服务费,服务费由成交单位缴纳。请供应商在报价时充分考虑这一因素。收取标准:参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号规定的收费基准价格收取,采购代理机构将向成交人收取成交服务费。具体金额以包为单位,按差额定率累进法计算,收费基准价格计算标准如下:中标金额(万元)费率100以下1.50%100-5001.10%500-10000.80%1000-50000.50%5000-100000.25%10000-1000000.05%100000以上0.01%26.签订合同26.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。26.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、保密披露27.保密供应商自领取采购文件之日起,须承诺承担本招标项目保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。28.披露28.1采购代理机构(或采购人)有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。28.2在采购代理机构(或采购人)认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购代理机构(或采购人)无须事先征求供应商、成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商、成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商、成交人已经泄漏或公开的,无须再承担保密义务。九、询问质疑29.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑29.1磋商程序受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在开启前通过澄清或修改程序提出。29.3供应商对本次采购事项有疑问的,可以向采购代理机构(或采购人)提出询问。29.4供应商认为其响应文件未获得公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。29.5质疑应当通过山西省政府采购信息平台(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)质疑形式向采购代理机构(或采购人)提出,经法定代表人签字并加盖单位公章。29.6质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、加盖单位公章、有效的联系方式(包括地址、邮编、固话、传真、手机、邮箱)。29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。29.8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构(或采购人)可不予受理:(1)未在有效期限内提出质疑的;(2)质疑未以书面形式提出的;(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;(4)质疑书未付相关证明材料,被视为无有效证据支持的;(5)质疑书没有法定代表人签字并加盖单位公章的;质疑书由参加本次采购项目的授权代表签字,但没有法定代表人特别授权的;(6)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(7)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;(8)供应商对采购文件条款或技术参数有异议,未在开启前通过澄清或修改程序提出的,并且供应商已经参加投标,而于开启后对采购文件提出质疑的;(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;(10)其它不符合受理条件的情形。29.9采购代理机构(或采购人)将在收到书面质疑后七个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。29.10质疑供应商对采购代理机构(或采购人)的答复不满意以及采购代理机构(采购人)未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。30.质疑函(格式)一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:质疑函制作说明:1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。十、违约处罚30.1发生下列情况之一,供应商的磋商保证金将被没收,并可能被列入不良记录名单,供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响:1.开启后在磋商有效期内,供应商撤回其投标;2.在评审期间,供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动,将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。(3)成交供应商未按本磋商文件规定签约;(4)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议;(5)供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十一、相关政策要求1、投标货物未特别注明“进口产品”(通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)字样的,均必须采购国产产品,否则投标无效;特别注明“进口产品”字样的,如果有能够满足采购需求的国产产品参与,应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目采购标的货物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品,供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品,所投产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件所列性能参数一致;投报产品中如包含政府强制采购的节能产品,需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》。3、供应商投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。注:最新一期《节能产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《节能产品政府采购清单》。最新一期《环境标志产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《环境标志产品政府采购清单》4、小、微企业参加本项目的评审标准(1)须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第八部分附件),监狱企业参加投标视同小微企业,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。(2)中小微企业只有提供本企业制造的货物或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,才享受投标货物的价格折扣,用扣除后的价格参与评审;享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物,小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业;若有的话,如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》小微企业具体折扣如下:对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参加评审。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%,特殊情况的不应低于10%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为5%,特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为1%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%。具体的评审优惠幅度在采购需求环节明确后体现在采购文件。5、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准(1)须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求,如实填写残疾人福利性单位声明函,残疾人福利性单位参加本项目投标时,享受6%的价格折扣,用扣除后的价格参与评审。(2)享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。7.为贯彻落实《山西省政府采购信用融资工作方案(试行)》,优化营商环境,加大政府采购支持市场主体培育、金融支持实体经济发展的力度,充分发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能,进一步推进稳住经济一揽子政策措施落实,推动我市政府采购合同融资工作的顺利进行,各单位和机构要加强“政采智贷”业务宣传,并在采购文件中明确告知供应商政府采购合同融资事宜。具体可参考以下《“政采智贷”告知事项(参考模板)》附件:“政采智贷”告知事项(参考模板)凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商,可在“中国政府采购网山西分网(山西省政府采购网,http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/)”,点击“政采智贷”,进入“山西政府采购信用融资平台”页面,按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时,参与“政采智贷”的供应商,应严格按照政府采购合同履约,严格按照信贷合同偿还债。第三章、评审方法一、初步评审内容及标准条款号评审因素评审标准1符合性评审标准报价人名称与营业执照、公章一致1符合性评审标准签字盖章按磋商文件的规定签字盖章1符合性评审标准开标一览表有效、且报价不超过采购预算金额1符合性评审标准合同履约期限合同履约期限满足磋商文件要求和未超出采购人可接受的偏差范围的1符合性评审标准质量标准符合磋商文件要求1符合性评审标准磋商有效期符合磋商文件规定的磋商有效期1符合性评审标准磋商保证金符合磋商文件要求2资格性评审标准具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2资格性评审标准具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2资格性评审标准具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2资格性评审标准有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2资格性评审标准参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2资格性评审标准“信用中国”网站、“中国政府采购网”“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商2资格性评审标准供应商为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。二、评分细则1、评标原则磋商小组在评标时,依据最终投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价。2、评标方法本次评标采用综合评分法,综合评分因素的主要因素为价格、技术、信誉、业绩、服务以及对磋商文件的磋商响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。3、详细评审只对初步评审合格的响应文件进行评审,评审采用百分制综合评估法,满分100分。按评审后得分由高到低顺序排列推荐供应商。得分相同的,按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的,最低有效报价不能作为中标的保证。评审因素评审细则分值一、商务部分(40分)(评标委员会共同认定)1、价格部分:满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100注:本项目属于专门面向中小企业采购的项目, 不再执行价格评审优惠的扶持政策30分2、业绩供应商近三年(2021年4月至今,以合同、中标通知书和采购单位验收单为准)每提供一个同类型项目业绩得2.5分,本项满分10分。注:合同指与最终用户签订的合同首页、合同标的页、合同金额所在页、签字盖章页。10分二、技术部分(60分)1.方案内容及完整性 (10分)根据报价人出具的方案进行评定,内容需包含供货方案、主要技术性能指标评审、质量保证措施、供货进度保证措施、安全文明保证措施、售后服务方案等内容,根据方案内容的完整性、全面性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。0-10分2.供货方案 (9分) 根据报价人出具的供货方案进行评定,内容需包含供货保障方案、运输方案、产品到货发放方案、特殊情况下的仓储等内容,根据方案内容的完整性、全面性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。 0-9分3.技术指导 (9分)根据投标人针对产品的主要技术保证措施,能够对农户全程组织技术指导和服务技术人员最低要求为3人进行综合评定。根据技术指导方案内容的完整性、全面性、合理性、能指导本项目的实施情况综合评比。0-9分4.质量保证措施 (10分) 根据报价人出具的质量保证措施进行评定,内容需包含当地农作物及气候环境分析、地膜使用重点难点分析、地膜使用合理化建议、质量保证措施,根据质量保证措施内容的完整性、全面性、合理性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。 0-10分5.供货进度保证措施 (8分) 根据报价人出具的进度计划进行评定,内容需包含进度安排、保证措施,根据供货进度计划保证措施内容的完整性、全面性、合理性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。0-8分6.安全文明保证措施 (7分) 根据报价人出具的安全文明保证措施进行评定,内容需包含安全保证措施、突发情况的应急措施,根据安全文明保证措施内容的完整性、全面性、合理性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。0-7分7.售后服务方案 (7分) 根据报价人出具的售后服务方案进行评定,内容需包含对农户的技术指导和服务、对农户的培训方案、售后服务方案、响应机制,根据售后服务方案内容的完整性、全面性、合理性、能指导本项目的实施情况进行综合评比。0-7分合计100分三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准(如涉及)1、投标货物未特别注明“进口产品”(通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)字样的,均必须采购国产产品,否则投标无效;特别注明“进口产品”字样的,如果有能够满足采购需求的国产产品参与,应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目采购标的货物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品,供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品,所投产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件所列性能参数一致;投报产品中如包含政府强制采购的节能产品,需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》。3、供应商投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。注:最新一期《节能产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《节能产品政府采购清单》。最新一期《环境标志产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《环境标志产品政府采购清单》4、小、微企业参加本项目的评审标准(1)须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第八部分附件),监狱企业参加投标视同小微企业,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。(2)中小微企业只有提供本企业制造的货物或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,才享受投标货物的价格折扣,用扣除后的价格参与评审;享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物,小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业;若有的话,如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》小微企业具体折扣如下:对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参加评审。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%,特殊情况的不应低于10%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为5%%,特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为1%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%。具体的评审优惠幅度在采购需求环节明确后体现在采购文件5、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准(1)须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求,如实填写残疾人福利性单位声明函,残疾人福利性单位参加本项目投标时,享受15%的价格折扣,用扣除后的价格参与评审。(2)享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。7.为贯彻落实《山西省政府采购信用融资工作方案(试行)》,优化营商环境,加大政府采购支持市场主体培育、金融支持实体经济发展的力度,充分发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能,进一步推进稳住经济一揽子政策措施落实,推动我市政府采购合同融资工作的顺利进行,各单位和机构要加强“政采智贷”业务宣传,并在采购文件中明确告知供应商政府采购合同融资事宜。具体可参考以下《“政采智贷”告知事项(参考模板)》附件:“政采智贷”告知事项(参考模板)凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商,可在“中国政府采购网山西分网(山西省政府采购网,http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/)”,点击“政采智贷”,进入“山西政府采购信用融资平台”页面,按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时,参与“政采智贷”的供应商,应严格按照政府采购合同履约,严格按照信贷合同偿还债务。第四章商务、技术要求1、项目名称:2024年地膜科学使用回收项目2、预算金额:318万元3、采购需求:本次采购共2包,项目补贴费用共计318万元;包1:加厚高强度地膜实施面积4.0万亩,每亩补贴60元,需240万元,按公斤折价后,每公斤补贴10元(所有覆膜作物每亩地用量均按6公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。合同履约期限:签订合同后5日历天。包2:全生物降解(渗水)地膜实施面积0.65万亩,每亩补贴120元,需78万元,按公斤折价后,每公斤补贴24元(所有覆膜作物每亩地用量均按5公斤估算,不足部分由农户自筹);中标供应商按照享受补贴后的价格在指定区域销售给农户使用。合同履约期限:签订合同后3日历天。4、技术参数及要求:序号地膜类型具体技术(参数)要求包1加厚高强度地膜符合《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜,标准厚度0.015mm,有效覆盖使用时间不低于180天,且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的50%,产品原材料不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂,总灰分控制在0.5%以内。产品需提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件。序号地膜类型具体技术(参数)要求包2全生物降解(渗水)地膜符合国家标准《全生物降解农用地面覆盖薄膜》(GB/T35795-2017)要求,有效覆盖使用时间不低于 90 天(Ⅲ类),主要成分为具有完全降解特性的聚碳酸亚丙酯 PPC、脂肪族一芳香族共聚酯PBAT、聚乳酸酯PLA等生物质材料,不得含有聚乙烯等烯烃类原料,可适当加入无环境危害的填充物、功能性助剂。产品厚度、力学性能等指标和成分及性能指标需满足以下要求:规格:厚度0.007mm;宽度800mm;力学性能指标:拉伸负荷:纵向N>3.5,横向N>2.7;断裂标称应变:纵向%>205,横向%>580;直角撕裂负荷:纵向N>1.2,横向N>1.3;水蒸气透过量:6g/23℃·h·atm;有效使用寿命:≥90 天。产品需提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件。渗水速率至少提供自检测报告;全生物降解渗水地膜有效使用时间需要提供当地或相邻县区的示范应用报告。第五章合同条款及格式合同范本(只供参考)需方:供方:供方在组织的招标采购项目中中标,经双方协商一致,签订本合同。一、设备条款供方向需方提供(具体品牌、规格型号、数量、技术参数及质保期等见后附设备清单)二、合同总金额:人民币(大写):(小写):¥此价格为合同执行不变价,不因国家政策性调整而变动。三、货款支付四、售后服务及承诺五、交货1、交货日期:2、交货地点:六、交验1、依据设备装箱单,对所有货物进行初步点验,如有不符应及时加以解决。2、开箱检查设备质量,如有损伤或质量缺陷,应及时进行解决。3、依据合同设备清单,对设备品牌、规格型号、数量、技术参数、质量保证书等必备附件进行检查。4、设备安装后,检查设备物理连接是否正确,经调试和运行,供需双方共同确认设备正常运行后,完成设备验收。七、需方责任1、及时办理付款手续2、负责提供装卸地点,协助供方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任1、保证所供设备均为投标文件中承诺的设备,符合相关质量检测标准,具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。2、保证设备的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对设备及系统进行保修、维护等服务。九、违约责任1、供方所交的设备品牌、规格型号、数量、技术参数、质量不符合合同规定标准,需方有权拒收。同时,供方向需方支付合同款总额2%的违约金。2、供方不能交付设备时,供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。3、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失,由需方负担。十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章,即行生效。2、本合同一式四份,供方持一份,需方持一份,采购代理机构存档一份,政府采购办公室备案一份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件,与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分1、磋商文件2、投标文件3、投标人所做的其他承诺需方(章):供方(章):法人代表:法人代表:授权委托人:授权委托人:地址:地址:电话:电话:开户银行:开户银行:账号:账号:日期:年月日日期:年月日第六章响应文件格式封面格式(项目名称)项目项目编号:响应文件供应商单位全称:(加盖单位公章)年月日目录资格证明文件部分1、供应商有效的营业执照2、长治市政府采购供应商信用承诺函3、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商4、供应商认为需要提供的特定资格要求证明文件商务、技术文件部分1、磋商函2、法定代表人身份证明书3、法定代表人授权委托书4、开标一览表5、供应商缴纳保证金凭证6、近三年同类型业绩7、服务方案8、供应商认为需要提供的其他技术材料一、资格证明文件部分1、供应商有效的营业执照2、长治市政府采购供应商信用承诺函3、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商4、供应商认为需要提供的特定资格要求证明文件附件长治市政府采购供应商信用承诺函致(采购人或采购代理机构):供应商名称(自然人姓名):统一社会信用代码(身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址和电话:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序,树立诚实守信的政府采购供应商形象,本单位(本人)自愿作出以下承诺:一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称:,项目编号:),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,依法诚信经营,无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺,我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如所作信用承诺不实,自愿承担一切法律责任,接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商(电子章):法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章):日期:年月日注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函,既未提供上述承诺函,又未提供对应事项证明材料的,视为未实质性响应采购文件要求,按无效投标(响应)处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效,如由授权代表签字或盖章的,应提供“法定代表人授权书”。商务、技术文件部分1、法定代表人身份证明书(格式)单位名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人。特此证明。附:法定代表人身份证正反面。供应商(公章):日期:年月日2、法定代表人授权委托书(格式)(采购人):本授权书声明:注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的(供应商代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的采购项目,项目编号:(包号:),以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法定代表人签字或盖章:供应商代表签字或盖章:供应商全称、供应商公章:附:委托代理人身份证正反面。3、磋商函(格式)(采购人名称):(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务)为我方代表,参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动,并对此项目进行报价。为此:1、我方同意在本项目磋商文件中规定的有效期日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供报价须知规定的全部响应文件。4、按磋商文件要求提供的报价详见报价一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。6、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。7、保证遵守磋商文件的规定。8、如果在磋商后规定的投磋商有效期内撤回报价,我方的磋商保证金可被贵方没收。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。10、我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、我方已详细审核全部响应文件,包括磋商文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。12、我方承诺:采购人若需追加采购本项目磋商文件所列内容的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率提供。13、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的;(4)向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;(5)未经采购代理机构同意,在采购过程中与采购人进行协商磋商的;(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本磋商的一切往来联系方式为:地址:邮编:供应商代表姓名:供应商代表联系电话:供应商(公章):委托代理人(签字或签章):日期:注:除可填报项目外,对本磋商函的任何修改将被视为非实质性响应,从而导致该报价被拒绝。4、开标一览表(格式)项目名称:项目编号:投标人名称:货币:人民币/元序号货物名称单价(元/公斤)合同履约期限质 量备注注:1、供应商所投报的价格应为包工包料价含材料费、装卸运杂费、安装费、人工费、材料税金、质保期保修费,安装使用水电费、税金等至安装完毕并合格验收的费用。供应商(公章):法定代表人或委托代理人(签字或签章):日期:附件一:投标货物技术规范偏离表项目名称:项目编号:供应商名称:序号磋商文件规范、要求响应文件对应规范偏离情况备注注:如若无异议直接填写“无”供应商(公章):法定代表人或委托代理人(签字或签章):日期:附件二:供应商廉洁自律承诺书代理公司名称(或采购人名称):为维护本次采购工作的正常秩序,本公司特郑重承诺如下:一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规、政策及《采购文件》的规定,规范本公司的投标行为,保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次投标工作中做到:1.不与其他供应商相互串通投标、陪标,损害贵单位的合法权益;2.不与用户串通投标,损害学校利益或他人的合法权益;3.不以向用户、采购人或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标;(包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等);4.不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,谋取中标;5.保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作;6.保证严格遵守招标会议纪律。三、我公司承诺在本次招投标活动中,如有违反以上第二条中的行为,同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规和采购文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚,我公司及项目参与人员完全接受。供应商:(盖章)法定代表人:(签字或盖章):日期:附件三:政策性要求部分节能产品明细表(如适用)序号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图,并予以标记。供应商(公章):法定代表人或投标代表人(签字或签章):日期:环境标志产品明细表(如适用)序号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图,并予以标记。供应商(公章):法定代表人或投标代表人(签字或签章):日期:承诺所投报的计算机预装正版操作系统,软件产品为正版软件(如适用)正版软件承诺本供应商现参与项目(项目编号:)的采购活动,本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统,投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商:(盖章)年月日所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品(如适用)(附:有效认证证书,并加盖公章)(一)信息安全产品说明以下产品为信息安全产品,如有涉及的内容,投标时须提供有效认证证书复印件或影印件产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1)防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为:(1)以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合;(2)其它网络产品中的防火墙模块;不适用个人防火墙产品。1、边界安全2)网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部,能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用,适用于单网布线环境下,使同一计算机能够访问多个独立的网络,并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为:(1)安全隔离计算机;(2)安全隔离卡;(3)安全隔离线路选择器。1、边界安全3)安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上,通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为:(1)安全隔离与信息交换产品;(2)安全隔离与文件单向传输产品。2、 通信安全4)安全路由器安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性,应用于重要信息系统的,具备IKE密钥协商能力,端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。适用的产品范围为分:集成了IPSec/SSL,以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器,仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5)智能卡COS智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为:(1)采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS;(2)其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6)数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为:独立的数据备份与恢复管理软件产品,不包括数据复制产品和持续数据保护产品。5、基础平台7)安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略,并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级(含)以上的操作系统。适用的产品范围为:(1)独立的安全操作系统软件产品;(2)集成或内置了安全操作系统的产品。5、基础平台8)安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略,并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级(含)以上的数据库系统。适用的产品范围为:(1)独立的安全数据库系统软件产品;(2)集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9)反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:(1)透明的反垃圾邮件网关;(2)基于转发的反垃圾邮件系统;(3)与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器;(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10)入侵检测系统(IDS)入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析,发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:(1)网络型入侵检测系统;(2)主机型入侵检测系统。7、评估审计与监控11)网络脆弱性扫描产品网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:网络型脆弱性扫描产品;不适用:主机型脆弱性扫描产品;数据库的脆弱性扫描产品;WEB应用的脆弱性扫描产品。7、评估审计与监控12)安全审计产品安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析,形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13)网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。中小企业声明函中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业证明资料(如适用)附:监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件,须逐页加盖公章。残疾人福利性单位声明函(如适用)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目(项目编号:__________________)采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。供应商名称:(盖章)日期:注:中标供应商为残疾人福利性单位的,代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》沁源县政府采购优化营商环境承诺书为优化政府采购营商环境,我单位及委托的代理机构承诺在(2024年地膜科学使用回收项目)采购活动中做到:1.严格执行《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关法律法规,规范政府采购行为。2.严格执行政府采购意向公开制度,在发布采购公告前不少于30天在山西政府采购网及本部门门户网站公开采购意向。3.严格执行政府采购计划备案制度,落实《政府采购需求管理办法》、《长治市财政局关于印发《长治市全面实施预算绩效管理实施细则>的通知》等要求,完善备案资料,并上传本承诺书。4.严格执行政府采购负面清单制度,供应商资格、采购需求及商务条款、评审因素等不发生影响公平、公正和充分竞争的行为。规范采购文件编制,严格落实采购文件公平竞争审查。在采购文件中嵌入政府采购合同融资政策告知函。5.严格落实促进中小企业、残疾人就业、监狱企业发展、绿色低碳发展等政府采购政策。6.集中采购目录外的项目,无论是采购人自行组织还是委托代理机构组织的项目,一律由采购人以非现金方式按时支付评审专家劳务报酬。不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬。-3-7.评审活动结束后2个工作日内确定采购结果,采购结果和评审情况同时在山西政府采购网上进行公告;同时,向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书(供应商可直接下载电子通知书)。依法合规收取保证金并及时退还,货物和服务政府采购项目不收取质量保证金,不滞压合同款项、履约保证金作为质量保证金。压缩政府采购合同签订时间,原则上由中标(成交)通知书发出后10日内签订政府采购合同,最长不得超过30日。严格执行政府采购合同备案制度,合同签订后2个工作日内在山西政府采购网公示及备案。8.收到供应商货物、服务和工程项目验收申请后,5个工作日内进行实质性验收,需要公开验收结果的项目在验收结束后1个工作日内在山西政府采购网公告。认真落实资金预付制度,对满足合同约定付款条件的,自收到发票之日起10个工作日内完成合同款项支付。9.采购人、代理机构在收到供应商质疑后,7个工作日内作出答复,项目不复杂的在3个工作日内作出答复。10.严格执行廉政建设要求,做好政府采购廉政风险防控。以上承诺,敬请市场主体和社会各界监督。限工程咨店咨询有采购单位(公章)代理机构(公章经办人签字:住得蓝-4-
投标 / 标书制作要点(原创)
本地膜科学使用回收涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
