重庆市病案数字化服务招标公告（重庆市渝北区中医院2024）
渝北区中医院病案数字化服务(YBQ24C00030)竞争性谈判公告
采购人：重庆市渝北区中医院
渝北区中医院病案数字化服务(YBQ24C00030)竞争性谈判公告
发布日期： 2024年4月19日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“渝北区中医院病案数字化服务”项目的潜在供应商应在“网上获取”获取采购文件，并于 2024年4月25日 09:30（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目号：YBQ24C00030
项目名称：渝北区中医院病案数字化服务
采购方式：竞争性谈判
预算金额：1,050,000.00元
最高限价：1,050,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。
1,050,000.00元
1
项
最高限价总计：1,050,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
按第一篇“三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
3、本项目的特定资格要求：
按第一篇“三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格条件”的要求提交（如果有）。
三、获取竞争性谈判文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2024年4月19日 至 2024年4月25日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、谈判响应文件递交
谈判响应文件递交开始时间： 2024年4月20日 09:00
谈判响应文件递交截止时间： 2024年4月25日 09:30
谈判响应文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、评审信息
谈判开始时间： 2024年4月25日 09:30
谈判地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市渝北区中医院
采购经办人：田老师
采购人电话：61399148
采购人地址：重庆市渝北区双凤桥街道桃源大道康荣路6号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心
代理机构经办人：陈老师
代理机构电话：67816800
代理机构地址：重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼 渝北八中大门正对面
3、项目联系方式
项目联系人：田老师
项目联系人电话：61399148
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
ybq24c00030 渝北区中医院病案数字化服务采购文件 4.18（最终版）.doc
采购公告附件（投标人必看手册）24-1版.rar
采购需求：
包号：1
包内容：对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。
最高限价：1050000.00
数量：1
单位：项
服务要求：
政府采购竞争性谈判文件项目编号：YBQ24C00030招标项目名称：渝北区中医院病案数字化服务采购人：重庆市渝北区中医院采购代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心2024年4月目录第一篇竞争性谈判邀请书-4-一、竞争性谈判内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、谈判有关说明-4-五、保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、其它有关规定-6-八、联系方式-7-第二篇谈判项目服务需求-8-一、项目一览表-8-二、服务内容及要求-8-第三篇谈判项目商务需求-12-一、服务期限、地点及验收方式-12-二、报价要求-12-三、付款方式-12-四、知识产权-13-五、培训-13-六、保密条款-13-七、争议解决-13-八、其他商务要求内容-13-第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止-15-一、采购程序-15-二、评定成交的标准-17-三、无效谈判-17-四、采购终止-18-第五篇供应商须知-19-一、谈判费用-19-二、竞争性谈判文件-19-三、谈判要求-19-四、成交供应商的确定和变更-20-五、成交通知-20-六、关于质疑和投诉-21-七、签订合同-22-八、银行信用贷款支持-22-第六篇合同草案条款-24-第七篇响应文件格式要求-26-一、经济部分-27-二、服务部分-29-三、商务部分-31-四、资格条件及其他-33-五、其他资料-38-1.1.第一篇竞争性谈判邀请书重庆市渝北区公共资源交易中心接受重庆市渝北区中医院的委托，对渝北区中医院病案数字化服务项目进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。1.2.一、竞争性谈判内容包号及名称最高限价（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业包1：渝北区中医院病案数字化服务1051软件和信息技术服务业1.3.二、资金来源单位自筹资金,预算金额为105万元。1.4.三、供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。（三）本项目的特定资格条件：无1.5.四、谈判有关说明（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加谈判的供应商，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目竞争性谈判文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料（本次谈判不提供纸质版竞争性谈判文件）的获取和下载，无论供应商下载或获取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。（三）竞争性谈判公告所附竞争性谈判文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，供应商才被视为合法获取了采购文件，否则其电子响应文件递交将被拒绝。即：若供应商未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，供应商将无法在电子招投标系统中上传电子响应文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的供应商须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子响应文件制作系统，制作电子响应文件进行互联网在线响应，具体操作流程请下载项目公告附件进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法递交电子响应文件或谈判响应失败的后果由供应商自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目响应供应商办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。2.电子响应文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“响应文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。（四）竞争性谈判公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（五）获取竞争性谈判文件期限及售价：1.竞争性谈判文件提供期限：2024年4月19日至2024年4月25日。2.竞争性谈判文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子响应文件递交截止时间：2024年4月25日北京时间09:30:00。（七）谈判信息：1.谈判开始时间：2024年4月25日北京时间09:30:00。2.谈判方式：本项目采用网上在线谈判方式，供应商的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线谈判的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的谈判开始时间前登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。谈判开始后供应商须根据采购代理机构引导来完成电子响应文件解密、视频在线谈判、在线二次报价等工作。供应商的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线谈判的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于谈判开始时间前，到达线下指定谈判地点（地址：重庆市渝北区公共资源交易中心）参加在线谈判。供应商线下持对应设备到线下指定谈判地点参与在线谈判都是由供应商主观自行决定。因供应商自身原因导致未能在规定时间内解密电子响应文件或参与在线谈判的，其后果由供应商自行承担。3.线下指定谈判地点：重庆市渝北区公共资源交易中心。注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。（八）其他补充事宜1.供应商如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场响应情况进行延长/变更解密时长）内解密电子响应文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。供应商在仍不能正常解密的情况下，供应商可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份响应文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，供应商既不解密，也未提供不加密的电子备份响应文件作为补救措施的，视为供应商主动放弃对该项目的响应资格。（2）因供应商主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份响应文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份响应文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份响应文件的情况，都视为供应商在递交电子响应文件截止时间后撤销电子响应文件，响应无效且供应商不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各供应商需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件（《重庆市全流程电子招投标项目响应供应商办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。1.6.五、保证金为响应国家政策，优化营商环境，减轻企业负担，本项目不收取投标保证金。1.7.六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.8.七、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）和重庆市公共资源交易网（渝北区）（https://www.cqggzy.com/yubeiweb/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过电子响应文件递交截止时间递交的电子响应文件，恕不接收。（五）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.9.八、联系方式（一）采购代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心联系人：陈老师，郭老师电话：67816800地址：重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面（二）采购人：重庆市渝北区中医院联系人：田老师电话：61399148地址：重庆市渝北区双凤桥街道桃源大道康荣路6号（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司联系人：谭老师电话：023-88158029（工作日）18315002442（节假日）（四）数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082023-631536621.10.第二篇谈判项目服务需求1.11.一、项目一览表包号及名称数量/单位包1：渝北区中医院病案数字化服务1项1.12.二、服务内容及要求（一）服务范围、要求及标准1.服务范围：对采购人2019-2025年所有的出院患者病案（约为21余万份）进行数字化扫描。2.服务要求：按照时间节点按时完成原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。3.服务标准：符合“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准DA/T31-2017）”11.2.2之规定三、项目服务要求（一）技术服务要求1.兼容性：系统需兼容国产操作系统和数据库，需同时支持C/S和B/S双架构。数字化病案图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的微信预约及无纸化病案信息整合和调用等。2.对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。3.图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536（310万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。4.系统能够支持详细信息，可录入病案号，姓名，性别，年龄，出院日期，入院日期以及出院科室信息。5.原始纸质病案可以使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。6.系统支持接入院内HIS系统单点登录平台。7.接受采购人智慧医院建设统筹规划，接受无条件接入。8.需提供详细的产品设计说明、操作使用说明、接口标准等文档。9.数字化病案系统是医院信息化建设的一部分，需要整合到电子病历系统以及医院信息化平台中，以实现医院各系统的互联互通以及电子病历评级。10.病案扫描完成时间节点要求：序号出院病案时间段完成扫描时间12022年1月-2024年6月2024年10月31日前完成22019年1月-2021年12月及2024年7-12月2025年1月31日前完成32025年第一季度2025年4月30日前完成42025年第二季度2025年7月31日前完成52025年第三季度2025年10月31日前完成62025年第四季度2026年1月31日前完成（二）数字化病案应用系统软件功能要求1.响应供应商提供数字化病案应用系统一套，系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。项目履行完成后，软硬件等配套设备归医院所有。2.系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组。3.系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案，系统需支持身份证读卡功能，通过扫描身份证，读取该身份信息快速定位相关病历及打印次数。4.阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读打印功能。5.设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内（永久、年、月、日、小时）功能（超出时间范围自动屏蔽）；医保、商业保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。6.病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。7.系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。8.系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。9.数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。（三）数字化病案应用系统软件模块要求1.权限管理模块1.1用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。1.2用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。1.3用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。1.4科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。1.5病案权限配置：配置病案浏览的权限（按用户及按用户组），可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配（如直接将某个科室的病案分配给用户组），同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置病案的阅读，打印及导出的权限。1.6医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。1.7访问权限控制：可以设置禁止访问的机器的IP，被禁止访问的IP对应的机器就无法使用本系统。1.8显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。1.9水印设置：可以制作在打印时叠加上去的水印，并且在打印病案的时候可以将其叠加到病案图片上。1.10病案锁定：可以将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案将无法在浏览器中被查询到。1.11病案申请审批：对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等。1.12监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，包括：用户是否在线，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限等。1.13病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误（如：图片缺页/分类错误等）。1.14病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。1.15病案导出：可以将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的环境下浏览。1.16病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。2.检索模块2.1关键词搜索：一个简洁的搜索方式，类似google的搜索方式。可以选择搜索分类（病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生），多关键词搜索（可以填写多个搜索关键词及指定关键词之间的关系），精确与模糊的搜索方式。2.2高级搜索：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询，这种检索方式常用于检索条件比较多的情况下。2.3自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。这种检索方式常用于需检索的条件比较复杂的情况下。2.4经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。2.5病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片时效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。2.6病案图片浏览：对病案图片的浏览进行了严格的权限控制（阅读/打印/导出）。可以设置需要过滤的图片分类（例如只显示病案首页或病程录等），查看病案图片的同时可利用提供的‘浏览工具箱’对图片进行一系列的处理（如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/打印等等）。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到收藏夹并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。2.7病案收藏夹：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记，类似IE浏览器的网页收藏夹。2.8申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。2.9浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，类似IE浏览器的历史记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无须再一次搜索。2.10个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：首页显示（进入系统后显示的第一个界面），浏览结果的显示方式（检索结果每页显示的条数/检索结果排列的方式等），医学分类的设置（用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案），病案图片打印的设置（纸张/水印等）等。3.打印模块3.1打印申请：维护申请打印人员的信息及申请分类（打印或复印），可拍摄证件并归档保存，查询并选择需打印的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。3.2快速打印：仅登记简单的打印申请信息，选择病案直接打印。3.3集中打印：未打印过的病案可以统一处理，按照申请人的记录完成打印任务。3.4集中复印：对未复印的病案进行集中统一处理。3.5申请查询：查询申请过打印或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，打印的病案记录，费用等。3.6打印参数：设置默认的打印参数（纸张大小/图片色彩/打印份数/打印分类及顺序/收费模式）3.7打印明细：按时间段及申请人统计申请人打印的病案的明细记录。3.8复印明细：按时间段及申请人统计申请人复印的病案的明细记录。3.9邮寄明细：按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄的明细记录。（四）系统接口要求1.病案首页系统接口：可导入已有的病案首页信息；2.数字化病案调用接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便电子病历系统等工作站调用。1.13.第三篇谈判项目商务需求1.14.一、服务期限、地点及验收方式（一）服务期限：成交供应商在采购合同签订之日起至2026年1月31日止。（二）服务地点：重庆市渝北区中医院（三）验收方式：1.验收方法：采购人每季度随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，并与纸质病案对照核对数量及质量。2.验收标准：2.1数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。2.2数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；2.3数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；2.4差错率：数字化转换质量抽检的合格率应≧99%。2.5首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。2.6数字化病案服务软硬件是否与采购文件和响应文件一致。3.验收程序成交供应商在规定时间节点内完成对应病案扫描后，即可向采购人申请验收，采购人应当在10个工作日内完成验收并填写《验收报告》，验收报告由采购人与成交供应商共同签字确认。1.15.二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含但不限于：人工费、服装费、通讯费、交通费、税费、软硬件等完成本项目的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。1.16.三、付款方式（一）本项目无履约保证金（二）合同签订后，采购人向成交供应商支付合同金额50%的预付款，成交供应商须提供与预付款同等额度的担保函（成交供应商可进入重庆市政府采购网“信用融资电子保函”模块完成相应操作，向担保机构在线申请电子保函）。（三）成交供应商按采购合同内容对项目进行服务，经采购人验收合格后，成交供应商向采购人开具发票，采购人在收到发票后5个工作日内以转账方式向成交供应商支付对应进度款项，若采购人验收不合格，成交供应商应在10个工作日的纠正期内完成纠正工作，并由采购人再次验收直至验收合格后方支付对应款项。1.成交供应商在2025年1月31日前完成采购人2019年1月-2024年12月的全部病案扫描并验收合格，且数字化病案服务软硬件也验收合格后，采购人向成交供应商支付合同总额26%的款项。2.成交供应商在2025年4月30日前完成采购人2025年第一季度的全部病案扫描，检验合格后采购人向成交供应商支付合同总额的6%的款项。3.成交供应商在2025年7月31日前完成采购人2025年第二季度的全部病案扫描，检验合格后采购人向成交供应商支付合同总额的6%的款项。4.成交供应商在2025年10月31日前完成采购人2025年第三季度的全部病案扫描，检验合格后采购人向成交供应商支付合同总额的6%的款项。5.成交供应商在2026年1月31日前完成采购人2025年第四季度的全部病案扫描，检验合格后采购人向成交供应商支付合同总额的6%的款项。1.17.四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。1.18.五、培训投标人对其提供的服务产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。1.19.六、保密条款中标人在为采购人提供病案资料数字化扫描服务期间获得的采购人病案资料信息，负有向任何第三方保密的义务。若因中标人的原因造成采购人病案资料信息泄露，由此给采购人带来的一切直接损失及间接损失，均由中标人承担全部法律责任。1.20.七、争议解决凡中标人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中标人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖权的人民法院按中华人民共和国的有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。1.21.八、其他商务要求内容1．中标人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中标人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中标人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中标人承担责任；因中标人合同行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由中标人自行承担。2.在中标人履约过程中、因中标人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中标人自行应对和负责。3.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。4.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。九、违约责任1.成交供应商不得合同建设内容分包或转包给其他方承建，如有违约，成交供应商按合同总金额的10%向采购人支付违约金，且采购人有权解除合同，2.成交供应商自身原因造成未按规定时间节点完成相应的病案扫描制作内容，每逾期一天，成交供应商向采购人支付1,000.00元人民币的违约金，若违约金累计达到10.00万元，采购人有权终止合同。3.成交供应商拒不按采购人智慧医院建设统筹规划的要求配合接入相应系统，影响我院电子病历四级、互联互通四级评级或其他相关系统正常进行，视成交供应商违约，采购人有权解除合同，成交供应商按合同总金额的10%向采购人支付违约金。4.成交供应商不按合同要求或保密责任书履行保密义务，视成交供应商违约，采购人有权终止合同，由成交供应商负责承担所造成的经济损失及法律责任。5.经甲乙双方约定变更的部分，按变更条款执行。1.22.第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止1.23.一、采购程序（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加。（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行视频在线谈判。在视频在线谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。1.资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对电子响应文件中的资格证明材料等进行审查。资格性审查内容如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）本项目的特定资格条件按第一篇“三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格条件”的要求提交（如果有）。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于电子响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.实质性响应审查。谈判小组应当对电子响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的电子响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：序号审查因素审查标准1电子响应文件签署或盖章按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章1法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签署或盖章齐全。1响应方案只能有一个响应方案。1报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2响应文件份数电子响应文件数量符合竞争性谈判文件要求。3响应文件内容对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。3谈判有效期电子响应文件及有关承诺文件有效期为提交电子响应文件截止时间起90天。（三）谈判小组在对电子响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对电子响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出电子响应文件的范围或者改变电子响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正电子响应文件应当以书面形式作出，文件电子化上传。供应商通过书面形式作出的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个文档当中）。（四）本次项目采取的是视频在线谈判方式，供应商法定代表人或者授权代表必须在电子开标室及时响应采购代理机构的通知和谈判小组的谈判邀请，并及时点击“在线谈判”按钮，参与视频在线谈判，在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的服务资料、价格或其他信息。（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求以线上形式重新提交响应文件电子档（PDF格式），如供应商通过线上方式提交，还需由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书电子档（PDF格式）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明电子档（PDF格式）。（六）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署，并将签字后的书面承诺扫描成PDF格式，按采购代理机构的要求的递交方式，递交给采购代理机构。（七）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内以线上方式提交最后报价及有关承诺，系统界面会自动提示，供应商须完成以下步骤：①点击“二次报价”按钮，进入二次报价界面。②在“本轮报价”里输入第二次报价的金额。必须在“报价澄清内容”填写核心产品/主要标的的最终单价（货物类）。如需上传二次报价单价明细表或者其他附件，可以点击“报价附件”→“上传文件”按钮，完成二次报价单价明细表或者其他附件的上传。③提交报价，然后完成报价表签章，二次报价就操作成功了。注：已提交电子响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商电子招投标系统中的最后一次报价为准。（八）评审的依据为竞争性谈判文件和电子响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断电子响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于电子响应文件本身而不靠外部证据。1.24.二、评定成交的标准（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对服务和商务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。注：政策性扣减方式1.因本项目专门面向中小企业采购，根据相关文件要求，小微企业不再享受价格折扣。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（二）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按服务的优劣顺序排列；以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列。（三）成交价格=成交供应商的最后报价。1.25.三、无效谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商未通过实质性响应审查的；（三）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；（四）供应商所提交的电子响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（六）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）谈判的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（九）供应商以联合体形式参与谈判的（不接受联合体参与谈判时适用）；（十）供应商进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（十一）供应商电子响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；（十二）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。1.26.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。1.27.第五篇供应商须知1.28.一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制电子响应文件与递交电子响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.29.二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目服务需求、谈判项目商务需求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。1.30.三、谈判要求（一）电子响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制电子响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子响应文件应编制完整的页码、目录。1.电子响应文件组成电子响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。电子响应文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子响应文件的报价一览表信息填写、页码关联、电子响应文件电子章签署、下载加密电子响应文件等工作。2.谈判有效期：电子响应文件及有关承诺文件有效期为提交电子响应文件截止时间起90天。（二）修正错误若供应商所递交的电子响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。若供应商所递交的电子响应文件中报价函的初始报价与电子招投标系统中的报价一览表所展示的报价不一致时，以电子招投标系统中的报价一览表所展示的报价为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。（三）电子响应文件的份数和签署1.电子响应文件一式一份，递交电子响应文件时请提交通过响应文件制作系统下载的电子加密响应文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，供应商须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份响应文件，电子招投标系统会对电子备份响应文件与电子加密响应文件的一致性进行核验，若供应商操作失误，后果自行负责。响应文件应按各包分别进行编制。2.在电子响应文件中，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若供应商对电子响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。（四）电子响应文件的递交电子响应文件的递交（上传）按照《全程电子化系统供应商操作手册(CA签章版本)》第七章流程操作。须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目名称、供应商名称，递交时间地点同谈判开始时间地点。（五）电子响应文件语言：简体中文（六）供应商参与人员各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。1.31.四、成交供应商的确定和变更（一）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据服务和商务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。1.32.五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）和重庆市公共资源交易网（渝北区）（https://www.cqggzy.com/yubeiweb/）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.33.六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的项目名称、项目号以及采购执行编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。1.34.七、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的电子响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案，并按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）竞争性谈判文件、供应商的电子响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据竞争性谈判文件规定无息退还其履约保证金。1.35.（七）合同条款中应规定，成交供应商完全遵守《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》中关于：“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.36.八、银行信用贷款支持供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。建设银行联系人：向隽逸18108380999；重庆渝北银座村镇银行联系人：王益13648321616；光大银行联系人：张经理15923353287；中信银行联系人：曾怡琴13883637788，刘倩18680723923；中国工商银行两路支行联系人：蒲老师15320352745。1.37.第六篇合同草案条款附页：合同格式重庆市政府采购购销合同（竞争性谈判）（项目编号：）采购人（需方）：___________________________计价单位：____________成交供应商（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：签约时间：年月日签约地点：1.38.第七篇响应文件格式要求一、经济部分（一）竞争性报价函（二）明细报价表二、服务部分（一）服务响应偏离表（二）其他资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件五、其他资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）1.39.一、经济部分（一）竞争性报价函竞争性报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。1.愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的服务，项目初始报价（总价）为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：电子响应文件1份。3.我方承诺：本次谈判的有效期为提交电子响应文件截止时间起90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。5.在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）或自然人签署：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）明细报价表项目编号：谈判项目名称：服务内容数量单价（ ）合计（ ）注：1.供应商应完整填写本表。2.该表可扩展。供应商名称（公章）或自然人签署：年月日1.40.二、服务部分（一）服务响应偏离表项目编号：谈判项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及电子响应文件中具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇谈判项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其他资料（格式自定）1.41.三、商务部分（一）商务响应偏离表项目编号：谈判项目名称：序号谈判项目商务需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及电子响应文件中具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇谈判项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其它优惠承诺（格式自定）1.42.四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）谈判项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署电子响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）谈判项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署电子响应文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署电子响应文件的，不提供此文件。2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件1.43.五、其他资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》（二）其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本病案数字化服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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