物业管理服务 物业管理服务项目招标公告（阜宁县第二人民医院2024）
项目概况 阜宁县第二人民医院物业管理服务项目 JSZC-320923-JZCG-G2024-0004 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购网“政府采购一体化平台（苏采云） 获取招标文件，并于2024-05-16 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320923-JZCG-G2024-0004
项目名称：阜宁县第二人民医院物业管理服务项目
预算金额：408.000000万元
最高限价（如有）：
三年合计人民币408万元，单年人民币136万元。
采购需求：
阜宁县第二人民医院新院区，建筑面积约4.4万平方米。本次招标内容为阜宁县第二人民医院范围内物业管理服务（包含环境保洁、秩序维护、消控室值守等），详细内容见本招标文件第四章。
合同履行期限：
叁年（含三个月试用期），合同按年签订（合同额为中标总价的三分之一），一年服务合同结束后，如履约能力强、服务质量优，经双方协商，可以续签下一年物业管理服务，最多续签两次。如考核不合格，甲方有权终止合同，重新申请物业招标。
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不专门面向中小微企业采购，执行价格扣除优惠政策。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：
2024年04月23日至2024年04月29日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏省政府采购网“政府采购一体化平台（苏采云）
方式：网上下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-05-16 09:00 （北京时间）
地点：江苏省政府采购网“政府采购一体化平台（苏采云）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html。
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注阜宁县公共资源交易中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
3.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：阜宁县第二人民医院
单位地址：益林镇人民北路36号
联系人：陈其兵
联系电话：18052965777
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：阜宁县公共资源交易中心
单位地址：阜宁县城南新区香港路549号
联系人：大洲设计咨询集团有限公司
联系电话：13851869007
3.项目联系方式
项目联系人：大洲设计咨询集团有限公司
电话：13851869007
阜宁县第二人民医院物业管理服务项目采购文件.doc
阜宁县第二人民医院物业管理服务项目信用承诺书.pdf
招标文件项目名称：阜宁县第二人民医院物业管理服务项目项目编号：JSZC-320923-JZCG-G2024-0004阜宁县第二人民医院2024年4月22日总目录1.招标公告2.投标人须知3.合同文本4.采购需求5.评标方法与评标标准6.投标文件格式第一章招标公告项目概况阜宁县第二人民医院物业管理服务招标项目的潜在投标人可在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网、盐城市政府采购网”获取招标文件，并于2024年5月16日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320923-JZCG-G2024-00042.项目名称：阜宁县第二人民医院物业管理服务项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：三年合计人民币408万元，单年人民币136万元。5.最高限价：三年合计人民币408万元，单年人民币136万元。6.采购需求（简介）：阜宁县第二人民医院新院区，建筑面积约4.4万平方米。本次招标内容为阜宁县第二人民医院范围内物业管理服务（包含环境保洁、秩序维护、消控室值守等），详细内容见本招标文件第四章。7.合同履行期限：叁年（含三个月试用期），合同按年签订（合同额为中标总价的三分之一），一年服务合同结束后，如履约能力强、服务质量优，经双方协商，可以续签下一年物业管理服务，最多续签两次。如考核不合格，甲方有权终止合同，重新申请物业招标。8.本项目不接受联合体参与招标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报表（至少应包括资产负债表、利润表。成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、服务关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业采购，执行价格扣除优惠政策。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：2024年4月23日至2024年4月29日23：59止（北京时间）。2.地点：中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网3.方式：在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”自行免费下载招标文件。4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2024年5月16日9:00（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注阜宁县公共资源交易中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。3.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：阜宁县第二人民医院地址：阜宁县人民北路136号联系人：陈其兵联系方式：180529657772.采购代理机构信息名称：阜宁县公共资源交易中心地址：阜宁县行政审批局五楼3.项目联系方式项目经办人：孙建建联系方式：138518690074.项目监管机构信息名称：阜宁县财政局政府采购科地址：阜宁县天津路城南大厦B座联系人：王柱联系电话：0515-69917082第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，阜宁县公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2中标人在领取中标通知书之前，必须提供五份与电子投标文件一致的纸质打印投标文件并且加盖投标人公章。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；得分且投标报价相同的由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。25.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3交易中心将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。交易中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和交易中心不接受未填写快递运单的快件。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策32.1政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。32.2中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，江苏银行“政采贷”业务联系人：陈曦，电话：13401723128。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。盐城市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：阜宁县第二人民医院物业管理服务项目项目编号：甲方：（买方）阜宁县第二人民医院乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据阜宁县第二人民医院物业管理服务项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1合同价即中标价，本合同总金额(人民币大写)∶；(人民币小写)￥。2.2物业管理服务费用报价总价中包含物业管理服务的人员工资（不低于最低工资标准每人每月2010元，工资中包含社会保险的个人缴纳部分）、公司应为员工缴纳的社会保险（包括养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险）、法定节假日加班费、公众责任保险费、雇主责任险、税金、利润、管理费、服装费、福利费、服务所用材料消耗费用、工具、设备购置（停车场相关设施设备的采购、安装、维护及升级费）及维护费用等，以及物业服务和管理的其他费用。报价中还应考虑因采购人工作需要安排的其他工作所产生的相关费用。2.3报价要求包括本次招标及相关服务的所有费用。报价是投标人对本次招标及相关服务提出的各项支付金额的总和。报价应包括投标人为完成招标文件所确定的招标及服务范围内的全部内容，以及投标人为完成上述内容所必须的工具用具、保洁设施、保洁用品、物耗、质量保证与技术支持、服务以及材料、劳务、利润、税金、代理费和政策性文件规定的各项所需的全部费用。2.4其它费用处理投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到的因素，一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整（国家政策性调整除外）。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。（注：除江苏省人力资源和社会保障厅颁发文件调整最低工资标准，最低社保基数标准（阜宁县标准），对合同价按调整标准×服务岗位员工总数+增资部分管理费和税费进行补差外，一律不得调整）三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供物业管理服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳陆万元（人民币）履约保证金。乙方应按阜政办发﹝2015﹞56号文件规定要求，在本项目中标结果公告质疑期结束之日起十日内且在领取中标通知书前将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票等形式从乙方的帐户转至下列账户，收款单位名称：阜宁县公共资源交易中心，开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司阜宁县南城区支行；帐号：932002010058987777，乙方也可以采用保函形式形式提交履约保证金，采用保函形式提交的，其受益人为甲方，保函的有效期不得低于合同的履行期限。依据盐财购〔2021〕19号文件规定，乙方具有AA评级及以上（或80分及以上）信用等级的且信用报告通过信用管理部门备案并通过“信用盐城网”可查实或信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查实（需向阜宁县公共资源交易中心提供第三方信用报告原件和加盖乙方公章的第三方信用报告的复印件），履约保证金将减按3%缴纳。6.2乙方在本合同（及招标文件规定的全部内容）全部履行完毕并经验收合格后，凭履约保证金退还申请表并经甲方同意后，即可到阜宁县公共资源交易中心原渠道无息退还。因乙方自身原因造成延期退还的，甲方不承担责任。6.3履约保证金的退还：6.3.1方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。6.3.2时间：乙方在本合同（及招标文件规定的全部内容）全部履行完毕并经验收合格后，凭履约保证金退还申请表并经甲方同意后，即可到阜宁县公共资源交易中心原渠道无息退还。因乙方自身原因造成延期退还的，甲方不承担责任。。6.4不予退还情形：除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）中标人不履行与采购人订立的合同的；（3）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；（4）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；（5）中标人将合同内容转包、违法分包的；（6）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。6.5逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.6履约保证金作为乙方承担违约责任的担保，如果乙方没有及时承担违约责任，履约保证金可作为甲方损失的弥补，不予退还，不足部分，另行赔偿。如果乙方承担了相关责任，则甲方应在合同责任解除后退还全部的履约保证金。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同期限及付款方式8.1叁年（含三个月试用期），合同按年签订，一年服务合同结束后，如履约能力强、服务质量优，经双方协商，可以续签下一年物业管理服务，最多续签两次。如考核不合格，甲方有权终止合同，重新申请物业招标。8.2本物业的管理服务费支付方式按下列执行：按中标的标准由甲方支付给乙方支付期限：付款以人民币通过银行给付，统一汇至中标人的基本银行账户。具体付款幅度如下：服务费用由招标人按月考核结果支付；支付时间：合同签订后，供应商完成交接，物业服务人员到位后5个工作日内，采购人支付单月金额30%的预付款；物业服务费按月支付，每个月结束后对中标供应商进行考核，考核合格后支付上一个月的费用（扣除相关违约罚款费用）。8.3管理服务费标准的调整按下列第⑤项执行：①按政府规定的标准调整；②按每年/的幅度上调；③按每年/的幅度下调；④按每年当地政府公布的物价涨跌幅度调整；⑤按双方议定的标准调整。8.4乙方在接管本物业中发生的前期管理费用，按下列第②项执行：①由甲方在本合同生效之日起日内向乙方支付；②由乙方承担；③在/费用中支付。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、奖惩措施11.1根据物管的工作要求，招标人会对物业服务做不定期的现场检查、考核，如发现未达到第二章第三款、第四款及双方签订的物业管理合同要求的，每次每处扣0.5分（百分制）。一月一考核，累计扣分在3分内的，书面批评和警告，并按1分100元的标准扣发物业费用；如一个月内累计扣分达到3分以上（含3分），按1分200元的标准扣发物业费用，且中标人必须对相关人员进行调整;如因中标人工作不到位被县相关部门通报，被通报1次扣中标单位1000元物业费，被县创建指挥部通报1次扣中标单位2000元物业费，且中标人须对相关人员进行调整，如2次以上整改不到位，招标人有权终止合同。十二、甲方的权利和义务12.1与物业管理公司议定年度管理计划；12.2对乙方的管理实施监督检查，定期进行考核评定，如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经县政府物业管理主管部门认定，有权终止合同；12.3甲方在合同生效之日起三十日内按规定向乙方提供必要的管理用房，物业管理用房属甲方所有，由乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。本合同终止时，乙方应当将物业管理用房、物业管理相关资料等及时如数地移交给甲方。12.4法规政策规定由甲方承担的其他责任。十三、乙方的权利和义务13.1根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理经营活动，但不得损害业主的合法权益，获取不当利益；13.2遵照国家、地方物业管理服务收费规定，按物业管理的服务项目、服务内容、服务深度，测算物业管理服务费用，并向甲方提供测算依据，严格按合同规定的收费标准收取，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务；13.3有权依照法规政策、本合同的规定对违反物业管理法规政策的行为进行处理；13.4接受物业管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方的监督；13.5建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况；13.6对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；13.7本合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料；移交本物业的公共财产，包括用管理费、公共收入积累形成的资产；13.8不承担对业主及非业主使用人的人身、财产的保管保险义务（另有、专门合同规定除外）。十四、管理目标14.1乙方根据甲方的委托管理事项制定出本物业“管理分项标准”（各项维修、养护和管理的工作标准和考核标准），与甲方协商同意后作为本合同的必备附件。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。15.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、解决争议的方法17.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十八、其他事项18.1乙方的物业管理人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。如有需要，乙方的物业管理人员要听从甲方调动指挥。18.2双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。18.3合同规定的管理期满，本合同自然终止。18.4本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。18.5本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请阜宁县物业管理主管部门调解，调解不成的，提交盐城市仲裁委员会依法裁决。18.6本合同之附件均为合同有效组成部分；本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。18.7本项目的招标文件和补充性文件以及乙方的投标报价文件均属于本合同附件范围之内。18.8本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。18.8本合同正本连同附件，一式伍份，甲、乙双方及财政局监管机构、集采机构、物业管理主管部门（备案）各执一份，具有同等法律效力。18.9本合同自签订之日起生效。18.10本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日附件1物业管理服务综合考评标准项目说明要求标准承诺标准分值考评标准得分卫生满意率物业工作各项指标服务满意的比率（附表一）≥95%30达不到本标准时每差一个百分点扣一分 保洁率保洁人员按物业标准进行操作，主管监督检查得力≥99%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 物业突发事件处理率对有关物业突发事件如漏水、暴雨等处理比率100%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 顾客满意率顾客对物业服务的综合评定达到合格的比率≥90%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 每月差错次数在符合合同的范围内出现的工作失误≤5次5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 有效投诉率收到病人或医护人员在符合合同范围内的各类投诉的比率≤5%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 有效服务提供率在符合采购人规定前提下，满足服务要求的比率100%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 服务响应时间从接到服务指令到提供服务的时间15分钟5达不到本标准时每分钟扣一分 投诉回复率保证各项投诉后两小时内给予初步回复的比率100%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 服务规范率仪容仪表以及礼貌用语等各项服务态度达到回复的比率≥95%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 操作达标率物业服务的各项操作达标比率≥95%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 培训上岗率经培训考试合格后上岗的比率100%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 物业设施配备齐全率在符合合同的范围内100%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 其它工作满意率根据采购人要求制定的其它工作指标完成的比率≥95%5达不到本标准时每差一个百分点扣一分 其它因卫生质量引起社会和上级批评或对采购人造成不良影响005有一次批评或不良影响扣二分，造成严重不良影响的扣五分 附件2院内环境质量考核标准项目标准评分标准项目标准优5良4中3差2实际得分室内公共区域无垃圾、无浮灰、无烟蒂、无水迹、无小广告等 地面干净明亮，无污渍、无痰迹、无破损、无垃圾、无积灰、无烟蒂、无水迹等 墙面墙面无污渍、无水迹、无蜘蛛网、无小广告等 走廊、扶手无污渍、无浮灰、无水迹、无烟蒂、无小广告等 玻璃玻璃明亮光洁，无污渍、无水迹、无蜘蛛网、无小广告等 处置间无异味、无污垢等，垃圾袋定时更换 电梯无障碍、均匀有光泽，无划痕、无脱落；无灰尘、无污迹等 公共设施、病人等候区无污渍，无积灰、无蜘蛛网、无烟蒂、无水迹等 诊察桌、输液椅、输液架无积灰、无污渍等 轮椅、推车无结灰、无异响等 卫生间无异味、无污垢等，垃圾袋定时更换、完好、无堵塞、无滴漏、无污迹等 中央空调风口、灯具无污渍，无积灰等，过滤网每月清洗 床单元无垃圾、无污渍、无积灰等，消毒到位、病人出院及时清理 垃圾清运每日清运无积压，垃圾桶、堆场及时清洗、无严重异味等 服务态度根据病人和职工的满意度、无投诉 电梯机房及主楼屋顶外围环境无积灰、无垃圾、无烟蒂等，下水通畅 裙楼屋顶花园整体环境、无垃圾、无烟蒂等，下水通畅 医院外围环境（含坡道）整体环境、无垃圾、无烟蒂等，下水通畅 职能科室由科室考评所得平均分考核 医技功能科室由科室考评所得平均分考核 医疗科室考核由科室考评所得平均分考核 总 分100分 附件3保洁服务考核标准项目标准标准分得分服务意识（20分）1、微笑服务、礼貌待人、热情主动、细心周到；3分 服务意识（20分）2、不泄漏医院及患者隐私；2分 服务意识（20分）3、谦虚和悦接受医务人员评价，耐心倾听医务人员意见、咨询；与医患人员无争吵；5分 服务意识（20分）4、工作责任心强，及时、准确、安全完成各项任务5分 服务意识（20分）5、积极执行科室临时交给工作任务；2分 服务意识（20分）6、爱岗敬业，自觉维护医院与病人利益；3分 劳动纪律（10分）1、仪表符合规定；2分 劳动纪律（10分）2、按时到岗接班，不早退，不串岗，不脱岗；2分 劳动纪律（10分）3、服从有关部门的调配；2分 劳动纪律（10分）4、严格遵守医院各项规章制度和注意事项；4分 工作质量（60分）1、严格执行无菌技术及消毒隔离制度，符合院感要求；5分 工作质量（60分）2、熟练掌握科室必要的工作程序及操作技能；10分 工作质量（60分）3、做好让医护人员满意的事务；5分 工作质量（60分）4、认真做好班前的准备工作，如更换消毒液，医疗器械消毒，协助科室备好用品等；10分 工作质量（60分）5、要做好病人入院前准备工作，出院后床单位的整理及终末处理；10分 工作质量（60分）6、每天用消毒毛巾擦拭床、桌、氧气台面、做到一桌一巾一用一消毒，保持诊疗室、处理室台面清洁，无污迹。10分 工作质量（60分）7、协助科室做好病房的陪人管理与物品摆放管理；5分 工作质量（60分）8、其他有要求的事务；5分 客户满意度（10分）服务质量达标，客户满意，每月无客户投诉。10分 第四章采购需求项目属性:服务类项目。采购需求包括拟采购的标的及其需要满足的总体要求、商务要求。一、服务内容及服务要求（一）总体要求1、服务单位在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规,无条件执行国家、地**府、行业协会最新的标准和条例；且服务单位驻医院的管理处必须结合医院开展的有关活动，完全服从医院发展策略的要求，适应院方管理体制和制度的变化。在质量控制方面须符合院方制定的卫生质控标准，符合国家、省、市、区等各级组织进行的检查标准和要求，符合医院有关部门和科室的工作时间和工作要求。2、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，医院对服务单位的人员有直接指挥权。3、由投标单位自行提供后勤服务所需工具及消耗用品等。4、服务单位围绕医院物业服务所聘用的工作人员必须身体健康（无重大疾病和传染病等）、遵纪守法、无刑事犯罪记录、无不良行为倾向等。5、服务期间内，所有服务人员发生意外伤亡事故及所引发的一切责任均由中标人自行承担，与院方无关。6、医院是各种病原体大量存在的地方，易造成交叉感染，更经常受到病人排泄、呕吐物的污染。因此，严格的消毒隔离、控制传染病原和高频次、高要求保洁服务等必须做到及时、彻底、全面。医院面积大、来往人员多、突发因素多，服务单位须有更强与精确的计划性；对于突发事件，物业管理事先应有一套预案，能够很好地处理此类事件，保证就医环境。医院24小时连续运行，且是治病救人的场所，有时分秒必争，这就需要医院物业管理服务也不能间断，做到快速、及时、有效、安全。7、服务期限内的劳务纠纷和用工矛盾等，均由中标人自行妥善解决，与院方无关，并不得影响院方正常的医疗工作秩序。8、服务期限内，中标人投资的相关的固定资产由中标人自行承担，服务期满后自行处理与院方无关。（二）质量指标序号考核项目说 明标 准1患者、职工满意率患者、职工对物业服务的综合评定达到合格的比率≥90%2每月差错次数在符合合同的范围内出现的工作失误≤5次3有效投诉率病人或医护人员在符合合同范围内的各类投诉的比率≤5%4有效服务提供率在符合医院规定前提下，满足服务要求的比率≥95%5服务响应时间从接到服务指令到提供服务的时间15分钟内6投诉回复率保证各项投诉后两个小时内给予初步回复的比率＝100%7服务规范率仪容仪表以及礼貌用语等各项服务态度达到回复的比率≥95%8操作达标率物业服务的各项操作达标比率≥95%9培训上岗率经本公司内部培训考试合格后上岗的比率＝100%10医患纠纷处理率物业公司及时有效地协助医院处理比率≥95%（三）相关人员及其具体工作的基本要求1、基本要求1）有专门的管理处办公机构，办公设施，科学化的管理制度，办公场所整洁有序；2）有完善的物业管理方案，特别是保洁方案明确，各种台账、档案管理等制度健全；3）管理服务人员着装统一、佩戴标志，行为规范，使用“您好”“谢谢”“请配合”等语言，不得以任何理由与医护或病患及其家属发生争执；2、清扫保洁服务1）保洁工作总体要求：①规范阜宁县第二人民医院所属区域的清洁工作，确保所属区域的卫生良好，环境整洁。②在阜宁县第二人民医院使用的清洁剂必须是正规工厂所生产的合格产品，其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需向院方提供产品合格证、质量标准和检测报告并建立台账。③中标的服务单位严格执行最新的颁发的《医疗卫生机构消毒技术规范》、《医院感染管理标准操作规程》及其他医院感染防范有关要求。招标人将按照上述文件有关标准进行检查验收。2）保洁工作区域主要包括：①住院部1F-5F。②门急诊1F-3F。③医院外场保洁。3）保洁服务内容及基本要求：序号项 目保洁质量基本要求1地面有较好的保养，无水渍、污渍、保持干爽，有光泽、无痰迹、无烟头。2墙壁无蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点、野广告、保持洁净。3吊顶、顶棚、天花无污渍、霉点、水渍、蛛网(病房所有楼层，吊顶铝扣板，每年清扫不少于一次)。4梯级无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持洁净。5各类镜面洁净、光亮。6不锈钢器具无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。7内外玻璃门窗透明、洁净、无水斑渍、污点、油污，无明显手印。8消防设备表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜，保持正常使用状态。9果皮箱外表清洁、无虫蚁等，无特别气味。10卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒，保持畅通。11空调系统出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持洁净。12通风系统定期清洗，保持空气清新。13车场道路无杂物、无积水、无明显灰尘。14庭院无垃圾、无尘土、无积水、无杂草。15办公场所无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘。16会议室桌椅、茶几无明显灰尘，光亮明净，地板光亮，会务接待与各项保障。17电器系统无明显污渍、油渍、无灰尘。18地毯 定期吸尘、清洗，无杂物，保持洁净。19灯具无污垢，油渍、表面光亮。20垃圾收集站定期分类收集、清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，无明显异味。21其他公共设施无污物、无水渍、无明显灰尘、保持渠道畅通。22所有医用被服物品、工作人员的被服收集和下送。做到收集和下送及时、无误。23医疗废弃收集转运符合最新相关规定4）院区内卫生间保洁要求：①卫生间环境符合主管部门要求，应当清洁卫生、整洁有序。卫生间的门、窗、墙壁、屋顶、便器、洗手池等设施设备清洁卫生、无积水、积便、积污、痰迹、血迹、呕吐物、污染物等；环境整洁有序，无明显异味，无乱写乱画、乱堆物品；每天定时进行卫生消毒（符合院感标准），有污染时随时清洁；有肠道传染病流行时，应当按照传染病防治法实施办法的规定，加强对卫生间（或粪便）的消毒处理，卫生间堵塞要及时疏通；②保洁人员配置应当科学合理、满足需要。结合卫生间配置现状和患者就诊流量，科学配备足够数量的保洁人员；特别是门急诊患者流量较大的繁忙时段，增加保洁人员数量；明确保洁人员职责、着装防护和清扫频率，规范保洁用具的清洗消毒盒位置摆放，加强服务监督和巡查，确保卫生间得到及时清扫和消毒。③为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染预防与控制的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分；进入无菌区作业，应严格按照医院消毒隔离原则及无菌操作程序，按要求着装，进行保洁作业。无菌区与污染区的保洁作业员工，应进行严格分工，责任明确，不得在无菌区和污染区之间交叉作业；④按医院感染预防与控制的要求，定点定期进行院内环境消毒，根据岗位风险为工作人员配置符合要求的个人防护用品并规范穿戴，对清洁工具每天进行清洗消毒，避免用手洗，防止发生交叉感染；3、绿化卫生管理无纸屑、烟蒂等杂物；4、保安和消防监控服务1）负责按要求派出合格的管理人员，不折不扣的完成安全保卫、消防监控、卫生保洁和安全巡逻等工作。2）安保人员负责门岗的安全保卫、巡更工作，消防监控负责消防监控工作，消防监控及安保人员必须持证上岗，符合上级主管单位的相关要求。3）安保所有人员能熟练操作本院的所有消防设备和消防器材，一旦出现火情，必须在第一时间赶赴现场，并能有效、正确实施灭火。4）实施三级防火责任制和岗位责任制，建立健全防火制度和消防安全监控值班制度。同时做好消防知识的普及和培训工作。5）安保人员全天24小时负责医院辖区内的安全防范、守护、治安巡逻工作，加强夜间巡逻，21：00-次日5:00每2小时对医院辖区内巡逻一次，以巡更记录棒数据考核（在巡更保安巡更期间由监控保安负责门岗的安全保卫工作）；门（急）诊楼夜间专人值守8小时。6）安保人员在门卫值班、消防监控、巡逻及询问、检查中发现异常情况，应视情况及时报告公安机关和医院保卫科处理。7）协助公安机关和医院处理发生在医院区域内的纠纷和治安防范措施，发现医院存在的治安隐患，及时向医院反馈意见。8）在安保范围内，驻派安保人员应服从医院工作安排，如遇突发紧急情况，工作人员必须服从医院统一调配，并能完成工作任务。9）驻派的安保人员应认真履行职责，熟悉管辖范围内的情况，掌握专业技能；建立值班、值日、值勤登记制度，做到有据可查；严格执行巡逻检查制度，确保医院管辖内各种设备设施不受破坏。10）做好门岗、监控等保安工作的安排、管理、调度和考核、监督，落实员工的岗位职责，对员工进行考核、检查每一天的工作情况，同时加强员工的法制教育、岗位培训和职业道德教育，不断提高服务质量。驻派的安保人员同时应遵守医院的各项规章制度。11）安保人员上岗前，必须按规定配服装、机械，并经过专业培训合格，上岗时着装整齐，纠正违章时先敬礼，以礼待人。12）安保人员应熟练掌握保安、监控专业技能，恪守职责。确保管辖区域的一方平安。5、停车场经营:停车场交由中标人运营，中标人须保证医院职工车辆免费停放，中标人须承担停车场收费系统（无人收费）、收费岗亭等相关设施设备的采购、安装、维护及升级费用。中标人承担门岗保安人员的工资、社保、加班费及其他相关所有费用，采购人不再另行支付。根据医院现有场地实际情况设计停车收费系统的方案，经医院认可后，中标单位负责投资并实施建设，收取的停车费归中标单位所有。注：负责院内车辆停放管理工作，院内所有车辆有序停放，非停车位不得停放车辆，非职工的车辆不得停放于职工车棚内。严格执行物价部门核定的车辆收费标准，不得多收费、乱收费。医院职工、政府机关和相关部门来院的公务车辆（包括公、检、法、110、119、120急救车、新闻媒体、水、电、气、网络、消防监控设施、基建维修和抢修车辆、运送药品、血液、设备材料、会诊、废物转运车、环卫垃圾车等）免收停车费。6、人员配备1）驻场项目经理（1名）。全面负责医院物业服务工作的管理，考核物管工作人员的绩效，做好与业主方的沟通和协调工作。年龄50周岁以下，大专及以上学历，持有相关证书，具有三年及以上医院物业管理经历。身体健康；有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。A、能够调动员工的积极性，加强员工的团结精神，公开、公正、公平地评价员工的工作业绩，负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况；B、能够虚心接受业主的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进；C、积极配合业主其他工作或活动的顺利展开。D、能制定物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每季度向医院报告一次计划实施情况。E、熟悉物业管理相关法规，并能规范组织管理服务工作。F、需提供物业经理（即项目负责人）的相关材料，如简历、身份证复印件等装订在标书中；G、中标后，未经采购人批准，物业经理（即项目负责人）不得更换。2）保洁人员（15人）。配备条件：A.年龄:男60周岁以下、女55周岁以下；初中以上学历，身体健康。B、有较好的政治素养，有高度敬业精神，细心、认真、刻苦耐劳，作风正派。3）安保人员（门岗巡逻10人，消控室值班6人）。配备条件：A、门岗巡逻、道闸人员：男，60周岁以下；女，55周岁以下；B、消控室值班人员：男，60周岁以下；女，55周岁以下；须全部具有建（构）筑物消防员证（或消防设施操作员证）；4）投标人拟定和实际投入本次物业管理服务的所有人员数量不得少于32人，否则视为无效投标。5）上述人员必须是专职，不得在其他项目中兼职，本项目中的驻场项目总负责人、驻场管理员、其他项目人员之间也不得互相兼职。6）中标单位无条件接收医院现有聘用的物业和安保人员,对现有人员进行正规培训，培训合格后符合上岗条件。对多次检查或督查不符合医院行为规范的员工，中标人有权对人员进行更换调换。新替换人员经入职培训合格后才能上岗。中标人聘用人员如不符合招标文件中的要求或投标文件中承诺的，医院有权给予相应处罚。7）医院感染管理科将物业各岗位的院感要求以书面材料发给中标人，医院感染管理科对中标人管理人员进行院感培训和考核，各管理人员经考核合格后上岗。中标人需对员工进行培训和考核，必须做到人人过关(各病区护士长对本科室物业人员加强培训和指导),总务科牵头医务科、护理部、感染管理科等进行不定期督查。7、保洁设备、用具、器具、工具及耗材清单（供投标人参考，包括但不限于）1）保洁设备类：序号设备名称单位数量备注1全自动电瓶洗地机台12电线式抛光机台13高速抛光机台14石材处理机台15吹风机（吹地用）台26垃圾运送车（带盖）辆27清洁手推车辆258高压水枪台19小型驾驶式自动洗地机台110活动式围障套211肩背式吸尘器台112电脑台113多功能一体机台114更衣箱台115微波炉台116考勤机台1注：中标方需提供包含但不限于以上设备设施。2）保洁用具、器具、工具及耗材类：序号名称、规格计量单位数量/单元1台刷个302撮箕个303长柄撮箕个304长柄扫帚个305恭桶刷个306恭桶刷拖架个307湿拖把手柄个1008告示牌（小心地滑）个1009混合式拖把个3010除尘拖把框架含手柄个3011打蜡系列工具个212打蜡拖布个413墙面清洗工具组合个314双格桶(18升)个315圆形桶(13.2升)个30175°x12"除尘拖把个3018保养保洁垫块3019起蜡垫块3020保洁垫(洗地机用)块3021高速抛光垫块3022结晶磨光垫块3023结晶抛光垫块3024保洁物料用具提篮个3025不锈钢桶个326安全手套个3027高尘扫手柄手套个3028喷壶个10029不锈钢玻璃刮固定式手柄把1030不锈钢玻璃刮条把1031胶条根1032涂水器连毛套套1033玻璃铲刀把3034三节伸缩杆、二节个1035超细纤维毛巾三色条10003625L/35L 压榨室水桶个3037告示牌(正在清扫中)个1038云石铲刀把1039竹扫帚把103）保洁日常耗用品序号名称、规格单位用量/单元1全能清洁剂箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求2不绣钢光亮剂箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求3浓缩波璃清洁剂箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求4洁厕剂箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求5除垢剂桶根据医院设计需求，达到医院管理质量要求6地拖牵尘剂桶根据医院设计需求，达到医院管理质量要求7起蜡水箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求8封底蜡桶根据医院设计需求，达到医院管理质量要求9地坪保养喷蜡桶根据医院设计需求，达到医院管理质量要求10特级耐用面蜡箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求11空气清新剂-除异味箱根据医院设计需求，达到医院管理质量要求12消毒片片根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黑色:45*60)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黑色:60*90)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黑色:90*110)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黄色:50*60)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黄色:70*80)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求13垃圾袋(黄色:90*110)只根据医院设计需求，达到医院管理质量要求14消泡剂加仑根据医院设计需求，达到医院管理质量要求15五彩香球包根据医院设计需求，达到医院管理质量要求16工业洗衣粉桶根据医院设计需求，达到医院管理质量要求本项目中涉及清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品。4）安保用具及耗用品序号品名单位数量1对讲机部在班人员一人一套2警用强光电筒支在班人员一人一套3荧光背心件在班人员一人一套4警棍根在班人员一人一套5防暴盾牌个106防爆叉根47防刺背心件68防割手套双69防暴头盔顶610执法记录仪台411防爆毯块412白手套副满足实际需求注：1、投标人投标时根据采购人提供的保洁设备、用具、器具、工具及耗材清单（仅供参考），自行深化填报保洁设备、用具、器具、工具及耗材清单（格式自制），其自报的保洁设备、用具、器具、工具及耗材清单中名称、数量应满足采购人项目现场实际需要，采购人后期不再额外提供保洁设备、用具、器具、工具及耗材或另行支付相关费用。2、中标人提供的保洁设备、用具、器具、工具及耗材等使用须符合国家标准的品牌，采购人物业管理科室不定期抽查所用设备、用具、器具、工具及耗材，如不符合要求，将扣除相应费用。8、信息化管理能力1）本项目采用信息化技术对物业服务全程进行管理，投标人需具有并提供物业服务管理软件系统，系统软件必需根据招标方的需求配备保洁服务、医废服务、消防监控等功能模块，将物业服务的内容实行全流程闭环管理，并根据甲方的需求出具统计报表。9、合同终止根据合同约定，中标人出现重大管理失误或严重违约、投诉多，达不到“门前五包”要求的，医患纠纷处理不及时，不见效，发生上述任何一种情况，招标人有权取消合同并按违约责任条款执行。10、其他在实际操作中如遇到本次招标文件未提及到的工作内容或标准，可在双方签订的物业管理合同中加以补充说明；如均未被提及到的，以行业现行的规定、规范或招标人实际要求执行，服务单位不得以任何借口推辞或消极怠工。11、根据物管的工作要求，招标人会对物业服务做不定期的现场检查、考核，如发现未达到第二章第三款、第四款及双方签订的物业管理合同要求的，每次每处扣0.5分（百分制）。一月一考核，累计扣分在3分内的，书面批评和警告，并按1分100元的标准扣发物业费用；如一个月内累计扣分达到3分以上（含3分），按1分200元的标准扣发物业费用，且中标人必须对相关人员进行调整;二、商务要求（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：为了更好为医院医疗工作提供保障服务，为患者创造安全、整洁、舒适、便捷的医疗环境，提升患者就医感受，不断提高后勤社会化和专业化水平，阜宁县第二人民医院现就物业服务项目对社会公开招标。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：《医疗废物管理条例》、《医院感染管理办法》、《保安服务管理条例》等（三）采购项目实施的时间和地点：合同履行期限：叁年（含三个月试用期），合同按年签订（合同额为中标总价的三分之一），一年服务合同结束后，如履约能力强、服务质量优，经双方协商，可以续签下一年物业管理服务，最多续签两次。如考核不合格，甲方有权终止合同，重新申请物业招标。项目实施地点：阜宁县第二人民医院（四）付款方式：按中标的标准由甲方支付给乙方支付期限：付款以人民币通过银行给付，统一汇至中标人的基本银行账户。具体付款幅度如下：服务费用由招标人按月考核结果支付；支付时间：合同签订后，供应商完成交接，物业服务人员到位后5个工作日内，采购人支付单月金额30%的预付款；物业服务费按月支付，每个月结束后对中标供应商进行考核，考核合格后支付上一个月的费用（扣除相关违约罚款费用）。（五）投标报价要求：1、物业管理服务费用报价总价中包含物业管理服务的人员工资（不低于最低工资标准每人每月2010元，工资中包含社会保险的个人缴纳部分）、公司应为员工缴纳的社会保险（包括养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险）、法定节假日加班费、年终奖、绩效奖、高温费、三节福利、公众责任保险费、雇主责任险、税金、利润、管理费、服装费、福利费、服务所用材料消耗费用、工具、设备购置及维护费用等，以及物业服务和管理的其他费用。报价中还应考虑因采购人工作需要安排的其他工作所产生的相关费用。投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到的因素，一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整（国家政策性调整除外）。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由（注：除江苏省人力资源和社会保障厅颁发文件调整最低工资标准，最低社保基数标准（阜宁县标准），对合同价按调整标准×服务岗位员工总数+增资部分管理费和税费进行补差外，一律不得调整）所有人员工资不低于本县最低工资标准2010元/人/每月，所有人员必须足额缴纳社保费用，社保、法定节假日加班费等法律规定费用。税金费率统一按6.72%进行报价。注：投标人所提供人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则视为未实质性响应招标文件要求。如果招标公告发布之后遇政府调整职工最低工资标准或社会保险缴纳基数，投标人投标时可仍按上述标准测算报价，中标后，投标人可与采购人签订补充协议按实调整。2、中标人与员工发生劳资纠纷由中标人自行处理解决，如果按《劳动法》相关规定应给予员工补偿，该补偿费用由中标人承担。投标人违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由中标人承担。3、报价要求包括本次招标及相关服务的所有费用。报价是投标人对本次招标及相关服务提出的各项支付金额的总和。报价应包括投标人为完成招标文件所确定的招标及服务范围内的全部内容，以及投标人为完成上述内容所必须的工具用具、保洁设施、保洁用品、物耗、质量保证与技术支持、服务以及材料、劳务、利润、税金、代理费和政策性文件规定的各项所需的全部费用。4、本项目的前期需求调查咨询费3.5万元，由中标人在领取中标通知书向项目经办人支付。（六）其他未尽事宜按国家、地方相关法律、法规、规章规定执行。本章所提出的付款方式、服务标准、人员配备管理等重要商务要求，投标人应充分响应，否则评标委员会有权酌情认定为实质性或重大负偏离。（七）采购标的所属行业物业管理，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业提供的服务给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[201（3）号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%。7、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。8、供应商对于投标产品的商品包装、快递包装应按照《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）执行。9、本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《的通知》（财库〔2023〕7号）执行。10、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。评标方法与评标标准项目分数评分标准投标报价25分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分25分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×25, 小数点后保留2位。物业管理方案45分评标委员会根据投标人提供的整体方案（5分）：主要包括担不限于项目总体说明、服务计划、设想、起点、定位等方面的针对性、科学性进行综合评分（1）服务方案具有针对性，科学性、独创性的，得5分；（2）服务方案针对性一般，科学性、独创性良好的，得3分；（3）服务方案不具有针对性，科学性、独创性基本合理，得1分。未提供方案的本项不得分。物业管理方案45分评标委员会根据投标人提供的服务实施方案（10分）：主要包括担不限于物业服务保洁、保安等方面的服务工作流程、部门职责以及各部门下属管理的岗位职责、物业服务内容培训以及本项目重点、难点把控等）综合评分（1）服务实施方案细致完善，针对性强，工作流程具体且可操作性强，重点、难点把握准确，措施有力的，得10分；（2）服务实施方案较完善，针对性较强，工作流程较具体且可操作性较强，重点、难点把握较明确，措施较有力的，得7分；（3）服务实施方案基本完善，具备一定的针对性，基本满足需求，具备一定的可操作性，重点、难点把握基本明确，措施基本有力的，得3分；（4）服务实施方案不完善，不具备针对性，不能满足需求、不具备可操作性，重点、难点把握不明确，措施不符合要求或未提供的不得分。物业管理方案45分评标委员会根据投标人提供的感染控制方案（10分）：主要包括担不限防止交叉感染、消毒隔离制度、医疗废物管理及具体落实措施等内容）进行综合评分（1）感染控制方案措施全面、针对性强、实际可操作性强、措施有力的，得10分；（2）感染控制方案措施较全面，针对性、实际可操作性较强、措施较有力的得7分；（3）感染控制方案措施基本全面，具备一定的针对性、可操作性、措施基本有力的，得3分；（4）感染控制方案措施不全面、不具备针对性、可操作性、措施不力的或未提供的不得分。物业管理方案45分评标委员会根据投标人提供的应急方案和处理措施（10分）：评标委员会根据投标文件中根据应急处理预案（包含各类突发事件应急处理预案（如公共安全类突发事件应急处理预案、自然灾害类突发事件应急处理预案、各类检查应急处理预案、医疗废物泄露应急处理预案、保洁和工程服务中突发情况的应急处理预案等）进行综合评分（1）预案完备健全，针对性强，实际可操作性强的，得10分；（2）预案较健全，针对性较强，实际可操作性较强的，得7分；（3）预案基本健全，具备一定的针对性、实际可操作性，得3分；（4）预案不健全，不具备针对性、实际可操作性或未提供的不得分。物业管理方案45分评标委员会根据投标人提供的保洁设备、物料及工具配置方案（10分）（包含但不限于中的本项目设备清单、物料、工具的附表，提供保洁设备、工具、保洁易耗品、物料的性能、质量、数量、功能、品牌、实物图片等）进行综合评分：（1）提供的保洁设备、工具、药剂、物料的性能、质量及数量完全满足采购需求，功能种类齐全的，得10分；（2）提供的保洁设备、工具、药剂、物料的性能、质量及数量基本满足采购需求，功能种类基本齐全的，得7分；（3）提供的保洁设备、工具、药剂、物料的性能、质量及数量无法满足采购需求，功能种类严重缺失，或未提供方案的，不得分。综合能力9分体系认证（9分）： （1）投标人具有有效期内的ISO9001或GB/T19001质量管理体系认证证书的，得3分；（2）投标人具有有效期内的ISO14001或GB/T24001环境管理体系认证证书的，得3分；（3）投标人具有有效期内的OHSAS18001或GB/T28001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的，得3分。（投标人须同时提供相关认证证书的原件彩色扫描件和全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://cx.cnca.cn/）查询截图，未按要求提供或提供不全的不得分。业绩6分投标人自2021年1月1日起（以合同签订日期为准），投标人具有医院类物业管理服务或保安服务业绩的，每有一个得1.5分，本项最多得6分。业绩证明材料须提供①完整的合同文本原件彩色扫描件；②每份合同至少提供一张有效服务费发票原件彩色扫描件；③中标通知书原件彩色扫描件。上述材料缺少任一项的不得分。注：同一甲方单位的业绩不重复计分。人员配置10分1、拟派项目经理具有专科及以上学历的得2分，专科以下学历不得分。2、拟派项目经理具有三级及以上保安员证的，得2分，没有不得分。3、拟派项目经理具有全国物业管理企业经理证书的，得2分，没有不得分。4、拟派项目经理具有三年以上的二级及以上医院物业管理经历，得2分，没有不得分。（须提供由采购人盖章确认项目经理的证明材料。没有不得分）注：需提供身份证原件彩色扫描件、相关证书原件彩色扫描件及2023年6月以来连续6个月由投标人为其缴纳的社保证明材料原件彩色扫描件（或带二维码查询的电子件扫描件），否则不得分。人员配置10分其他团队人员（2分）：1、项目团队成员中在满足招标文件中年龄要求的基础上，具有三级以及上保安员证的，每有一人得1分；最高得1分；2、项目团队成员中在满足招标文件中年龄要求的基础上，具有中级及以上建（构）筑物消防员证（或消防设施操作员证）的，每有一人得1分；最高得1分；注：需提供身份证原件彩色扫描件、相关证书原件彩色扫描件及2023年6月以来连续6个月由投标人为其缴纳的社保证明材料原件彩色扫描件（或带二维码查询的电子件扫描件），否则不得分服务承诺5分根据供应商提供的进场、退场交接方案包含但不限于三方沟通、交接程序、交接内容等方案进行评分：（1）方案包含上述内容，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分；（2）方案较科学、严密、合理，描述较为详细，不存在实施难度，3分；（3）方案基本合理、描述一般、存在可操作性得1分；（4）未提供的不得分。 1、最终取累计评审总得分高的第一名为中标候选人。2、评委打分取所有成员的算术平均值作为投标人该项得分。3、评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4、对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（如供应商为事业单位的，提供事业单位法人证书）二、上一年度的财务状况报告（提供2022年度或2023年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；距投标截止之日止，成立不足一年的供应商，可不提供财务报表；如供应商为事业单位的，财务报表至少应包括资产负债表、收入支出表或者收入费用表）三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2023年1月以来任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、小微企业声明函十、投标分项报价表（格式）十一、物业管理方案十二、商务要求响应及偏离表十三、投标人服务业绩表十四、拟派项目负责人简历十五、服务承诺十六、安全生产责任承诺书十七、合同到期时的交接承诺十八、投入本项目的工具设备物资明细表十九、招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料二十、开标一览表二十一、盐城市政府采购事前信用承诺书二十二、质疑函范本一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）二、上一年度的财务状况报表提供2022年度或2023年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；距投标截止之日止，成立不足一年的供应商，可不提供财务报表；如供应商为事业单位的，财务报表至少应包括资产负债表、收入支出表或者收入费用表）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供2023年1月以来任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：六、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-320923-JZCG-G2024-0004号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：阜宁县公共资源交易中心根据贵方的JSZC-320923-JZCG-G2024-0004号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：九、小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加盐城市政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为JSZC-320923-JZCG-G2024-0004号，阜宁县第二人民医院物业管理服务项目的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：十、投标报价分析表（格式）序号项目名称单价（元/月）分项小计（元/年）三年合计1员工工资及福利（1）管理人员工资（2）保洁人员工资（3）保安人员工资（4）其他人员工资（5）员工福利（6）加班工资（7）其它福利、工资（含带薪年休假工资）2法定税费费用（1）养老保险（2）医疗统筹（3）失业（4）工伤（5）生育……3行政办公费（1）办公用品费（2）交通费（3）水电费（4）通讯费（5）书报费（6）员工服装、标识等费用（7）培训费（上岗费）（8）其它费用4管理费分摊5卫生清洁工具、耗材费（1）工具、设备费用（2）耗材费用6固定资产折旧费7公众责任险、雇主责任险8税金9其他支出……投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：此表可以根据需要自行增减行数。漏报的视同已包含在合计总价内。有重大缺项的将作无效投标文件处理。投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦中标，总价包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。（注：除江苏省人力资源和社会保障厅颁发文件调整最低工资标准（阜宁县标准），对合同价按调整标准×服务岗位员工总数进行补差外，一律不得调整）“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。十一、物业管理方案（格式自拟）十二、商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 注：行数不够，可自行添加。十三、投标人服务业绩表序号项目名称合同期面积合同金额（万元/年）获奖情况备注说明：后附相应的合同等材料原件彩色扫描件。十四、拟派项目负责人简历姓 名性别年 龄学 历职务职 称参加工作时间以往工作经历已完成物业管理项目情况被服务单位项目名称规模面积服务期限管理质量十五、服务承诺一、采购文件规定的标准服务承诺承诺完全响应采购文件（JSZC-320923-JZCG-G2024-0004）所有规定采购及服务范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的质量保证与技术支持、指导服务以及相关附属工作、临时工作以及付款方式、权利和义务、违约责任的规定和要求。二、供应商针对本采购项目的特殊服务承诺1、2、……投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：十六、安全生产责任承诺书阜宁县第二人民医院：我公司现向贵院承诺，我公司在阜宁县第二人民医院物业管理服务项目服务过程中，保证不发生重大人员伤亡事故，在此项目实施过程中所发生的一切工伤、安全等意外事故，均由我公司承担一切责任。投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：十七、合同到期时的交接承诺一、承诺完全响应采购文件（JSZC-320923-JZCG-G2024-0004）所有关于合同到期时的交接内容，承诺本项目合同终止时，向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案资料；承诺本项目合同终止时与下一物业管理单位做好相关物业管理交接工作，准确无误，确保不影响招标人的正常工作。否则由此产生的一切后果由本单位承担。二、供应商针对本采购项目合同到期时的特殊交接承诺1、2、……投标人全称（加盖CA电子签章）：日期：十八、投入本项目的工具设备物资明细表十九、招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料二十、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：项目名称阜宁县第二人民医院物业管理服务项目投标报价（单位元）（三年合计报价）小写：大写：供应商名称与地址项目负责人（联系方式）填写说明：1.开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；2.开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；二十一、盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日二十二、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。信用承诺书阜宁县第二人民医院物业管理服务项目（项目编号：JSZC-320923-JZCG-G2024-0004）承诺如下：1.本单位所提供的所有资料或信息均合法、真实、准确和有效，并对所提供的资料真实性负责。2.严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定，按照要求规范操作、规范管理，强化自律，诚实守信，不造假、不失信。3.自觉接受政府采购主管部门的监督，自愿接受依法开展的日常检查，违法违规失信后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。4.严格遵守报告制度，及时如实报告有关情况，不瞒报、不虚报。5.按照信用管理要求，通过一定方式公示承诺信息。承诺人：日期：2024年4月22日
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务 物业管理服务项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
