总体规划编制招标公告（古蔺县自然资源和规划局2024）
古蔺县自然资源和规划局四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区总体规划编制竞争性磋商公告
项目概况
四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区总体规划编制的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年05月08日 11时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5105252024000096
项目名称：四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区总体规划编制
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后保护地优化整合批复后150日历天内提交编制成果
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具有乙级及以上林业调查规划设计资质且具有乙级及以上城乡规划编制资质。
三、获取采购文件
时间：2024年04月23日至2024年04月28日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年05月08日 11时00分00秒（北京时间）
地点：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）12号楼1101号
五、开启
时间：2024年05月08日 11时00分00秒（北京时间）
地点：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）12号楼1101号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见“川财采〔2018〕123号”）。
2、最高限价：人民币200万元。超过最高限价的报价，其响应文件按无效处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：古蔺县自然资源和规划局
地址：四川省泸州市古蔺县彰德街道胜蔺街133号
联系方式：0830-7222070（项目咨询）
2.采购代理机构信息
名称：四川金晨源工程项目管理有限公司
地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）12号楼1101号
联系方式：0830-6661189 （项目咨询）
3.项目联系方式
项目联系人：何女士
电话：0830-6661189 （项目咨询）
四川金晨源工程项目管理有限公司
2024年04月22日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求一、项目概况1、古蔺县保护地优化整合后，保留了四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区。为在保护地优化整合成果批复后，率先拿到省林草局对古蔺县自然保护地的批复，应尽快按照优化整合后的保护地范围编制相关规划。序号标的名称数量单位最高限价1四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区总体规划编制1项200万元2、本项目所属行业序号标的名称标的所属行业是否属于优先采购节能产品是否属于强制采购节能产品是否属于优先采购环境标志产品1四川黄荆省级自然保护区和十节瀑布风景名胜区总体规划编制其他未列明行业否否否注：1.“所属行业”即标的所属行业，包括：①农、林、牧、渔业；②工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；③建筑业；④批发业；⑤零售业；⑥交通运输业（不含铁路运输业）；⑦仓储业；⑧邮政业；⑨住宿业；⑩餐饮业；⑪信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）；⑫软件和信息技术服务业；⑬房地产开发经营；⑭物业管理；⑮租赁和商务服务业；⑯其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）以上行业分类详见《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）及《2017国民经济行业分类注释》。2.本项目非专门面向中小企业采购。二、服务内容及要求（实质性要求）（一）四川黄荆省级自然保护区总体规划1、服务内容及要求对四川黄荆省级自然保护区生物多样性保护管理、科研监测能力提升、公众宣传与自然教育、社区经济可持续发展、基础设施改造完善、部分区域生态旅游等方面，进行科学、合理、详细的规划设计，规划期限为10年。（1）野外综合调查重点资源现状和保护对象分布。通过遥感影像解译、无人机航拍、现地调查等技术手段，获得主要保护对象信息，包括主要植被类型、野生植物种类、各植被类型所占面积，主要保护野生动植物种类及相关状况，植被区划图及重点保护野生动植物分布图等。（2）现状分析评价通过资料收集整理、座谈交流等方式，全面掌握保护区自成立以来的保护管理成效、基础设施建设情况以及在科研监测、公众教育、社区发展等方面所作的工作；在现状梳理的基础上，对保护现状进行客观评价，并有针对性提出存在的主要问题和对策建议，为后续总体规划修编工作奠定坚实基础。（3）编制完成《四川黄荆省级自然保护区总体规划》根据现状分析结果，坚持问题导向，结合保护区未来发展方向，制定保护区的总体规划目标和具体项目清单，编制完成《四川黄荆省级自然保护区总体规划》的文本材料和相关图件成果。（4）通过专家评审和国家审批完成总体规划编制后，按照审批流程，完成文本上报、现地考察、修改完善等相关工作通过专家评审，并获得四川省林业和草原局批复同意。2、工作重点（1）收集准确数据。以第三次全国国土资源调查、年度变更调查成果为基础，在资源现状、重点保护对象、常住人口、经济发展、社会事业、土地利用等方面深入开展调查研究工作，全面收集基础数据。（2）确定规划目标。根据保护区现状，结合自然资源禀赋、重点保护对象面临的问题，研究制定本期总体规划的目标。（3）优化空间格局。按照规划目标，合理进行空间布局，统筹安排建设项目的空间布局。（4）理顺管理体制从开展保护管理工作实际出发，科学设置保护区的管理机构和人员配置，充分考虑未来十年发展需要和现实矛盾冲突，制定管理机构与能力建设方案，分阶段逐步理顺保护区的管理体制，有效缓解内部矛盾冲突。（5）报送、审批过程。省级自然保护区总体规划需先经省林草局评审，再报省林业和草原局审批同意，因此评审、报送、审批流程复杂，专业性强，是整个修编工作最重要部分，也是最难部分。一旦出现问题，将影响总体规划审批进度。3、成果要求(1)送审成果：汇报演示文件采用PPt或pdf格式，纸质文件釆用图文合并本。(2)正式成果：总体规划文本、相关图件（盖章）10套。另有电子文件1套（含文本和图件）。总体规划成果须达到国家、省市相关法律法规、规范和技术规定要求，并上报省林业和草原局审批同意。（二）十节瀑布风景名胜区总体规划1、服务内容根据《风景名胜区总体规划标准》（GB/T50298-2018）要求，经实地考察及测量后，根据十节瀑布风景名胜区实际情况，编制十节瀑布风景名胜区总体规划，报告内容包括以下几个方面：（1）规划文本：编制内容应包括总则、保护规划、游赏规划、设施规划、居民点协调发展规划、相关规划协调、近期规划实施，并包含规划标准要求的附图、附表等。（2）规划说明书：编制内容应包括总则说明、保护规划说明、游赏规划说明、设施规划说明、居民点协调发展规划说明、相关规划协调说明、近期规划实施说明，并包括规划标准要求的附图、附表等。（3）基础资料汇编：编制内容应包括风景名胜区概况、风景区名胜区资源概况、风景名胜区发展概况、相关规划概况、涉及其他自然保护地概况、附件等。（4）按照《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》《风景名胜区总体规划标准》等规定标准，总体规划编制审查和报批中产生的其他事项等，不含重大设施专题论证。2、技术要求参照《风景名胜区总体规划标准》（GB/T50298-2018）等规程规范编制成果报告。3、成果要求(1)送审成果：汇报演示文件采用PPt或pdf格式，纸质文件采用图文合并本。(2)正式成果：总体规划文本、相关图件（盖章）10套。另有电子文件1套（含文本和图件）。编制成果资料符合相关法律法规及规程、规范的要求。成果需达到四川省人民政府批复的质量要求，并全力协助采购人取得省政府批复。一、商务要求（实质性要求）1、服务时间：合同签订后保护地优化整合批复后150日历天内提交编制成果。2、服务地点：泸州市、成都市。3、付款方式：①合同签订之日起7日内支付合同总金额的40%；②供应商提交报告送审稿之日起7日内支付合同总金额的40%；③供应商协助采购人取得批复之日起7日内支付合同总金额的20%。4、验收标准及方法成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库（2016）205号的要求、采购文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。5、报价本项目所报价格包含人工费、资料费、服务费、打印费、税费、会务费及采购文件要求与完成本项目相关的所有费用，采购人不再另行支付其他费用。6、违约责任6.1采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。6.2如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担相应的赔偿责任。7、争议解决办法7.1采购人及供应商双方就采购合同所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的，任何一方均可向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。7.2仲裁费应由败诉方承担。7.3在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分继续执行。8、其他相关事宜8.1本项目不组织现场勘查，但供应商应根据工作实际，自行组织现场勘察，综合考虑后进行设计和实施的报价。8.2在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。8.3本项目自成交方签订合同之日起至提交全部成果验收合格之日止，成交方将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全、环境安全，因本项目实施过程中造成相应的直接或间接损失，均由供应商自行承担。9.履约验收：9.1履约验收主体：古蔺县自然资源和规划局。9.2履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收。9.3验收组织方式：自行验收。9.4履约验收程序：一次性验收。9.5履约验收内容：严格按照行业相关规定、响应文件规定的要求和响应文件及合同承诺内容。9.6履约验收标准：验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求组织验收，以采购文件、合同要求及成交人响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与成交人的响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。9.7验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取成交或达不到采购要求的，采购方有权按政府采购相关法律法规向采购方同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。9.8风险处置措施和替代方案：9.8.1风险处置措施：除不可抗力或者合同履行将损害国家利益和社会公共利益导致合同无法履行或者履行没有意义外，成交供应商不得放弃成交，供应商无故放弃成交的将承担以下风险：通报同级财政部门。9.8.2替代方案：本项目无替代方案。注：以上商务条款为实质性条款，均不允许负偏离，负偏离做无效响应文件处理，所有条款须按采购文件要求在商务应答表中予以应答，有特殊要求的，按要求提供证明材料。四、其他要求（非实质性要求，针对评分办法）1、供应商需根据自身情况及对本项目的理解自行撰写服务方案、保障方案、后续服务方案。2、供应商需根据项目情况组建专业服务人员配置。3、供应商根据本项目情况提供自然保护地（国家公园、自然保护区及自然公园）规划类项目业绩。
投标 / 标书制作要点（原创）
本总体规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
