宁夏农村公路桥梁及高速公路桥梁、隧道抽检招标公告（宁夏公路管理中心2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ000995
项目名称：
宁夏公路管理中心2024年度农村公路桥梁及高速公路桥梁、隧道抽检项目
分包名称：
宁夏公路管理中心2024年度农村公路桥梁及高速公路桥梁、隧道抽检项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
多年期错茬项目总概算
2200000.00
多年期错茬性项目本年预算:
1200000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
供应商或供应商内设机构具备公路工程综合甲级试验检测资质或桥梁隧道工程专项试验检测资质，且同时具有交通工程专项检测资质。若联合体投标时，联合体各方均具有法人、自然人或其他组织资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，同时联合体牵头人或联合体牵头人内设机构具备公路工程综合甲级试验检测资质或桥梁隧道工程专项试验检测资质证书，联合体成员单位（负责隧道机电的一方）或联合体成员单位内设机构具备交通工程专项试验检测资质证书。 供应商组成联合体参与投标的，联合体成员数量不能超过2个，联合体投标须提供联合体协议书，并明确联合体分工；联合体各方均须满足以上所有资格要求。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C15080000-交通运输管理服务
交通运输管理服务
完成全区高速公路桥梁、隧道抽检工作：计划抽检高速公路桥梁13座/7684.94延米（其中特大桥5座/6250.9延米；大桥6座/1258延米；中桥2座/176.04延米），高速公路隧道2座/2467延米；完成全区农村公路桥梁定期检查抽检工作：计划抽检农村公路桥梁共182座/13551.22延米（其中特大桥2座/5170延米，大桥17座/3185.12延米，中桥68座/3550.8延米，小桥95座/1645.3延米）。
1
2200000.00
标的1-交通运输管理服务：详见招标文件第四章项目说明和采购需求
合同签订后60天内提交成果
采购需求附件：
采购需求附件
附件1：采购需求 （最终）.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（保留两位小数）。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 注：项目评审过程中，不去掉报价中的最高报价和最低报价。
2
业绩
5
投标供应商每提供1个桥梁定期检查项目业绩或1个隧道定期检查项目业绩的得2.5分（以中标（成交）通知书或合同为准）；最高得5分。 注：1.业绩证明材料为中标（成交）通知书或合同加盖单位公章； 2.若一个业绩证明材料中既包含公路桥梁定期检查，又包含公路隧道定期检查，则该业绩只认定为一个业绩。
3
人员
30
1、项目负责人（10分）： （1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道专业）的得5分； （2）每担任过1个桥梁定期检查项目或隧道定期检查项目的项目负责人得2.5分（以中标（成交）通知书或合同为准），最高得5分。 2、技术负责人（10分）： （1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道专业）的得5分； （2）每担任过1个桥梁定期检查项目或隧道定期检查项目的技术负责人得2.5分（以中标（成交）通知书或合同为准），最高得5分。 3.其他人员（10分）： （1）除项目负责人、技术负责人外，每增加1个具有试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道专业）的检测人员得2分，最高得6分； （2）除项目负责人、技术负责人外，每增加1个具有公路工程相关专业助理工程师及以上职称的检测分析人员得2分，最高得4分。 注：1.以上所有人员均不得重复计算、不得重复加分；以上所有人员均为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致，投标交件中须附2023年10月至今任意连续三个月有效社保缴费证明； 2.项目负责人须附社保证明、身份证、职称证书、试验检测师证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 3.技术负责人须附社保证明、身份证、职称证书、试验检测师证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 4.投标人的项目负责人和技术负责人如在岗，但本项目中标后能够从该项目上撤离，投标人提供在岗撤离承诺书原件（如需、格式自拟）复印（扫描）件。 5.主要人员的试验检测证书的注册单位必须与投标人单位名称一致，并应附主要人员在机构注册证明材料。 6.其他人员须附社保证明、身份证、试验检测师证书或职称证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 7.投标文件中人员业绩证明材料须附中标（成交）通知书或合同并加盖供应商公章（业绩证明材料须能体现项目负责人或技术负责人姓名及符合要求的职务，否则不予认定）。 8.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。 9.若一个业绩证明材料中既包含公路桥梁定期检查，又包含公路隧道定期检查，则该业绩只认定为一个业绩。 以上人员相关要求任意一项未提供或提供不合格，则该项不得分。
4
设备
10
投标供应商在拟投入的设备要求基础上每增加1台符合相关规定的检测设备得10分，最高得10分。 注：（1）所投入的设备能够满足本项目功能需求的印证材料（如说明书或合格证等）； （2）所投入的设备的购买发票或租赁合同。
5
技术服务工作建议书（技术服务工作大纲）和措施
15
供应商对本项目措施内容十分详尽、完整、对检测工作理解深刻、具有切合实际的操作性和针对能力，完全满足项目需求得15分；内容完整、详尽、对检测工作工作理解透彻、具有较强的操作性和针对能力，较好满足项目需求的得12分；内容较完整、对检测工作理解较透彻、具有较强的操作性和针对能力，基本满足项目需求的得9分；内容不够完整、对检测工作理解一般、针对性较弱及可操作性不能满足项目需求的得6分；内容简单、对检测工作工作理不清晰、缺乏针对性的得3分；未提供不得分。
6
本项目检测工作的重点与难点分析
15
供应商对检测工作中重点与难点分析的内容十分完整、详尽，对本项目关键和难点的把握完全准确、分析彻底且到位、认识非常深刻的得15分；检测工作中重点与难点分析的内容完整、详尽，对本项目关键和难点的把握准确、分析彻底且到位、认识深刻的得12分；检测工作中重点与难点分析的内容较完整、较详尽，对本项目关键和难点的把握较准确、分析较到位、认识较深刻的得9分；检测工作中重点与难点分析的内容完整性一般，对本项目关键和难点的把握准确率不足、分析一般、认识不够深刻的得6分；检测工作中重点与难点分析的内容不够完整，对本项目关键和难点工程的把握不准确、认识不深刻的得3分；未提供不得分。
7
对本项目理解和建议
10
对本项目的理解和建议的内容十分完整详细、建议十分合理、可行的得10分；对本项目的理解和建议的内容完整详细、建议合理、可行的得8分；对本项目的理解和建议的内容较完整、较详细、建议较合理、可行的得6分；对本项目的理解和建议的内容完整性一般、合理性一般、可行性一般的得4分；对本项目的理解和建议的内容不完整、建议不合理的得2分；未提供不得分。
8
服务承诺
5
针对本项目服务承诺内容包括但不限于检测数据的合法合规性、工作质量和效率、技术团队分工、售后服务承诺等是否详细完整、是否合理等进行评分： 服务承诺内容描述十分详尽清晰、全面且非常具体、十分完整，服务体系完善，具有很强的操作性，得5分； 服务承诺内容描述详细清晰、全面具体、完整，服务体系完善，可操作性强的，得4分； 服务承诺内容描述较详细、较全面、较完整，服务体系较完善，可操作性较强的，得3分； 服务承诺内容描述基本全面、基本完整，服务体系基本完善，具有可操作性的，得2分； 服务承诺内容描述不清晰、不具体、不完整，服务体系不完善，可操作性较差或者不贴合本项目采购需求的，得1 分； 未提供的不得分。
合计：
100
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
附件11.1政府采购项目采购需求项目名称：宁夏公路管理中心2024年度农村公路桥梁及高速公路桥梁、隧道抽检项目采购单位：宁夏公路管理中心编制单位：宁夏公路管理中心编制时间：2024年04月08日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查不开展需求调查，因本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定的情形。二、需求清单（一）项目概况为进一步做好农村、高速公路桥梁隧道安全运行工作，及时掌握全区农村、高速公路桥梁隧道技术状况，按照中心年度计划，拟组织对全区农村公路桥梁、高速公路桥梁隧道开展抽检工作。（二）采购项目预（概）算总预算：2200000.00元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口第1标段1交通运输管理服务C15080000项1（四）技术商务要求（1）技术要求1.标的清单采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额（元）备注第1标段交通运输管理服务1完成全区高速公路桥梁、隧道抽检工作：计划抽检高速公路桥梁13座/7684.94延米（其中特大桥5座/6250.9延米；大桥6座/1258延米；中桥2座/176.04延米），高速公路隧道2座/2467延米；完成全区农村公路桥梁定期检查抽检工作：计划抽检农村公路桥梁共182座/13551.22延米（其中特大桥2座/5170延米，大桥17座/3185.12延米，中桥68座/3550.8延米，小桥95座/1645.3延米）。2200000.00数量合计1预算合计（元）2200000.00合同履行期限：合同签订后60天内提交成果。2.1.服务标准及要求：2.1.服务标准及要求：2.1.1桥梁定期检查后，根据桥梁技术状况提出养护工作建议，如提出特殊检查建议，说明检查的项目及理由；进行大中修、加固或改建的计划，说明维修目的、拟采用的维修方案、预估费用和建议实施时间等。对公路隧道进行定期检查，根据检查结果对隧道技术状况进行评定，并根据隧道交通运营状况、结构和设施技术状况以及病害程度、围岩地质条件等，制订相应的养护计划和方案。2.1.2本次检测的方法、流程和成果投标人应严格按招标文件和合同规定的要求进行，同时必须满足国家、交通运输部、宁夏回族自治区现行的强制性技术标准、规范、规程和文件等相关要求，应满足但不限于以下技术规范和标准，如有最新规范以新规范为准。1.《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21—2011）；2.《公路桥涵养护规范》（JTG5120—2021）；3.《公路隧道养护技术规范》（JTGH12—2015）；4.《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1—2017）；5.《公路工程质量检验评定标准第二册机电工程》（JTG2182—2020）；6.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG3362—2018）；7.《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363—2019）；8.《公路隧道设计规范第一册土建工程》（JTG3370.1—2018）；9.《公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施》（JTGD70/2—2014）；10.《公路工程基桩检测技术规程》（JTG/T3512—2020）；11.《公路机电工程测试规程》（JTG/T3520—2021）；12.《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/TJ21—2011）；13.《公路桥梁荷载试验规程》（JTG/TJ21-01—2015）；14.《公路隧道加固技术规范》（JTG/T5440-2018）15.《混凝土中钢筋检测技术标准》（JGJ/T152-2019）；16.《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2011)；17.《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》18.本项目设计文件和图纸等。1.现场校核桥梁基本数据（包括基本状况卡片）。2.当场填写“桥梁定期检查记录表”“桥梁特殊检查记录表”，当天检查的桥梁现场记录后应在次日内整理成每座桥梁定期检查数据表。记录各部件缺损状况，实地判断缺损原因，做出技术状况评分，并确定维修范围及方式。对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查、专项检查方案。对损坏严重、危及安全运行的桥梁，提出限制交通或改建的建议。3.检查内容必须包含《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）和《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）以上两个规范规定的内容，包括混凝土强度、碳化和保护层厚度等，桥梁技术状况应按照两个规范分别评定。4.检查过程要留有痕迹，对梁板、墩柱裂缝、桩基础等主要病害要进行准确标记（检查时间、检查单位）。5.检测前应收集齐全桥梁设计文件、加固设计文件及日常养护相关资料，本项目结束时移交发包人。6.其它部位查检满足《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）。7.依据交通运输部办公厅关于发布《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》的通知（交办公路函2021〔321〕号），定期检查项目内容还应包括以下内容：（1）开展桥梁承载能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.3.1条）。（2）结构存在缺陷桥梁排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.4.1条）。（3）通行能力适应性不足的排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.2条）。（4）抗洪能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.3条）。8.根据桥梁的技术状况，确定下次检查时间。9.对桥梁混凝土强度、碳化程度和混凝土保护层厚度进行检测。材质状况的无损检数据抽样率：中小桥的抽检比例不低于30%，大桥、特大桥的抽检比例不低于10%。对上部结构存在的超限裂缝，抽取其中的10%做裂缝深度探测，分析病害形成原因；检查桥梁伸缩缝高差、位移箱外观质量的检测（内窥镜）。10.桥梁存在钢筋锈胀病害，必须做钢筋锈蚀电位检测，同时对桥梁混凝土构件应进行锈蚀电位抽检。11.建立每座受检桥梁的独立桩号体系，便于桥梁各构部件病害准确定位。2.1.3.2隧道定期检查（一）土建结构定期检查内容项目名称检查内容洞口山体滑坡、岩石崩塌的征兆及其发展趋势；边坡、碎落台、护坡道的缺口沟、潜流涌水、沉陷、塌落等及其发展趋势。洞口护坡、挡土墙的裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、下沉的位置、范围及其程度，表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、地基错台、空隙等现象及其程度。洞门墙身裂缝的位置、宽度、长度、范围或程度。洞门结构倾斜、沉陷、断裂范围、变位量、发展趋势。洞门洞门与洞身连接处环向裂缝开展情况、外倾趋势。洞门混凝土起层、剥落的范围和深度，钢筋有无外露、受到锈蚀。洞门墙背填料流失范围和程度。衬砌衬砌裂缝的位置、宽度、长度、范围或程度，墙身施工缝开裂宽度、错位。衬砌衬砌表层起层、剥落的范围和深度。衬砌衬砌渗漏水的位置、水量、浑浊、冻结状况。路面路面拱起、沉陷、错台、开裂、溜滑的范围和程度；路面积水、结冰等范围程度。检修道检修道毁坏、盖板缺损的位置和状况；栏杆变形、锈蚀、缺损等的位置和程度。排水系统结构缺损程度，中央窨井盖、边沟盖板等完好程度，沟管开裂漏水状况；排水沟积水井等淤积堵塞、沉沙、滞水、结冰等状况。吊顶及各种埋件吊顶板变形、缺损的位置和程度；吊杆等预埋件是否完好，有无锈蚀、脱危及安全的现象及其程度；漏水（挂冰）范围及程度。内装饰表面脏污、缺损的程度；装饰板变形、缺损的范围和程度等。标志、标线、轮廓标外观缺损、表面脏污状况，连接件牢固状况、厚度是否满足要求等。定期检查要求：①检查结果应当场填入“定期检查记录表”，将检查数据及病害绘入“隧道展示图”，发现评定状况值为2以上的情况，应做影像记录，并详细、准确地记录缺损或病害状况，分析成因，对结构物的技术状况进行评定。②当定期检查中出现状况值为3或4的项目，且其产生原因及详细情况不明时，应立即以书面形式通知发包人做专项检查。（二）机电设施定期检查内容：按《公路隧道养护技术规范》要求，对隧道内供配电设施、照明设施、通风设施、消防设施、监控与通信设施等设施进行详细检测：①供配电设施检测：高压断路器柜、高压互感器与避雷器柜、高压计量柜、高压隔离开关和负荷开关、35kV电力变压器、10kV电力变压器、箱式变压器、电力电容器柜、低压开关柜、配电箱、插座箱、控制箱、电力线缆、电缆桥架、槽盒、托架及支架、变电所铁构件、综合微机保护装置、直流电源、UPS电源、EPS电源、自备发电设备、防雷接地设施；②照明设施检测：隧道灯具、洞外路灯、照明线路；③通风设施检测：轴流风机及离心风机、射流风机；④消防设施检测：火灾报警设施、液位检测器、消火栓及灭火器、阀门、水喷雾灭火设施、水泵、电动机、给水管、气体灭火设施、消防车、消防摩托车、消防水池、反光标志；⑤监控与通信设施检测：亮度检测器、能见度检测器、CO检测器、风速风向检测器、车辆检测器、闭路电视监控系统、视频交通事件检测器、大屏幕投影系统、地图版、紧急电话机广播、本地控制器、横通道门、横通道控制箱、交通控制和诱导设施、通信设施、监控室设备及系统、监控室；按《公路隧道养护技术规范》要求，对电缆沟、设备洞室、洞外联络通道、洞口限高门架、洞口绿化、消音设施、减光设施、污水处理设施等附属工程检测详细检查；严格按业主要求，对隧道基础数据进行校验，并将隧道定期检查的病害数据录入公路隧道管理系统；通过对隧道衬砌及初支厚度的检查及衬砌背后围岩空洞的调查结果，对隧道衬砌结构进行数值模拟，对隧道承载力进行分析。3.人员要求：3.1项目负责人1名，主要负责：①管理检查团队：负责检查团队的日常管理和人员配置，确保团队成员能够有效地完成检查任务。②制定检查计划：根据桥梁隧道的使用状况、气候条件、交通流量等因素，制定合理的检查计划和方案。③监督检查工作：监督和指导下属的检查工作，确保检查活动的准确性和规范性，及时解决检查过程中遇到的问题。④数据分析与报告：负责对收集到的桥梁隧道技术状况数据进行分析，撰写检查报告，为桥梁隧道养护决策提供科学依据。⑤技术研究与创新：跟踪桥梁隧道技术的发展趋势，引入新技术、新材料和新工艺，提高检查和养护工作的效率和效果。⑥安全生产：本项目安全生产的第一责任人，负责检查团队的日常安全管理，保证安全生产条件，履行安全生产职责。3.2技术负责人1名，主要负责：①质量控制：负责制定和实施质量控制标准，确保检查结果的准确性和可靠性。②技术培训：负责对外业检查成员进行技术培训，提高他们的技术水平和操作能力。③技术支持：为检查团队提供技术支持，解决检查过程中遇到的技术问题，确保检查活动的顺利进行。④设备维护：负责检测设备的维护，确保设备性能的稳定性和可靠性。3.3其他人员试验检测工程师至少3人：具有公路工程相关专业助理工程师及以上技术职称，并持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业），为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致，投标交件中须附2023年10月至今任意连续三个月有效社保缴费证明。检测分析人员至少1人：具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业），为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致，投标交件中须附2023年10月至今任意连续三个月有效社保缴费证明。安全员至少2人：具有公路工程领域专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类），为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致，投标交件中须附2023年10月至今任意连续三个月有效社保缴费证明。4.拟投入的设备要求：供应商应配备1台适用于本项目的桥梁检测车和1台适用于本项目的隧道检测车，满足本项目检测的功能需求，须提供以下证明材料：（1）所投入的设备能够满足本项目功能需求的印证材料（如说明书或合格证等）；（2）所投入的设备的购买发票或租赁合同。5.服务期限：合同签订后60天内提交成果。6.服务质量要求：满足国家及行业相关规定，投标供应商出具的检测评定及数据分析报告通过采购人的验收。7.验收质量评定：符合规范、规范操作、精心检测、数据准确。8.安全目标：在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。（2）商务要求1.服务内容完成全区高速公路桥梁、隧道抽检工作：计划抽检高速公路桥梁13座/7684.94延米（其中特大桥5座/6250.9延米；大桥6座/1258延米；中桥2座/176.04延米），高速公路隧道2座/2467延米；完成全区农村公路桥梁定期检查抽检工作：计划抽检农村公路桥梁共182座/13551.22延米（其中特大桥2座/5170延米，大桥17座/3185.12延米，中桥68座/3550.8延米，小桥95座/1645.3延米）。2.服务地点：宁夏回族自治区境内。3.付款条件（进度和方式）：根据中标供应商完成各项检测分析并出具定检抽检报告情况，宁夏公路管理中心按检测进度分阶段支付该项目的服务费，累计付款金额不超过中标金额。4.履约保证金：中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。5.售后服务：投标供应商具备完善的售后服务体系，有能力提供持续的服务。6.交付标准和方法：确保中标供应商按照合同约定履行服务承诺，服务质量达到预期效果，进一步提高服务水平和质量。6.1履约验收方式：一次性验收，合同约定的服务内容完成后，按合同约定条件进行一次性验收。6.2履约验收程序具体程序如下：①采购合同约定的履约验收条件到达时，向采购人书面提出履约验收申请；②采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否到达采购合同约定的履约验收条件，达到条件的启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到条件的，书面告知供应商；③采购人成立履约验收小组，负责采购项目的履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。④实施验收前，采购人将采购文件、采购合同、封样样品等验收依据进行归集，移交验收小组。⑤履约验收采用节点建档模式：确认验收方案、实施验收、出具验收意见。6.2.1服务质量验收要求:桥梁定期检查应完成的五个方面的工作，其中校核、补充完善桥梁卡片、填写桥梁定期检查记录表需在现场及时、准确地完成。判断病害原因及影响范围，结合历次定检报告进行对比分析，以判明病害成因、预测病害发展趋势，为养护建议提供可信、充足、准确的依据。对于难以判断的，提出进一步特殊检查的要求，不盲目下结论。对损坏严重、危及安全运行的桥梁，提出限制交通、维修加固或改造重建的建议。隧道定期检查报告综合了各个结构物的检查结果，对结构物的技术状况和使用功能作出评价，并根据检查中发现的问题，对养护工作提出改进建议或措施；对于异常原因不明时，应提出专项检查的建议，内容包括专项检查的原因、项目、目的、要求等；对于已确定的结构病害，应提出采取处治措施的建议，内容包括实施处治的原因、项目、处治措施、所需的工程费用以及实施时间等。供应商应严格按招标文件和合同规定规范检测方法、流程和成果，出具检测报告质量应数据准确。同时应满足国家、交通运输部、宁夏回族自治区现行的强制性技术标准、规范、规程和文件等相关要求，如有最新规范以新规范为准。6.2.2服务进度验收要求：合同签订后60天内提交成果。6.2.3人员、设备配备验收要求：配备必要的检查工具或设备进行目测或量测检查，检测仪器和设备应有在检校有效期内的检校证书。进行检测及分析服务的人员应能够胜任合同约定的服务工作，检测及分析人员配备的重要岗位人员职称、专业、年龄、资格、资历、业绩、数量等能满足招标文件及合同要求，并能够满足检测工作的需要。6.2.4安全验收标准要求：在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。检测单位应严格按照《公路养护安全作业规程》进行作业区布控，规范设置各类安全标志，检测人员按要求穿配标志服和安全防护用品，各检测单位每天上路检测前进行15分钟安全教育提醒。7.保险：检测人应在服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理赔。如果检测及分析人不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。8.涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：①除合同条款另有约定外，中标供应商因受采购人委托进行的本项目检测服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若采购人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过投标供应商的同意。②中标供应商在进行检测服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由中标供应商自行承担。③中标供应商在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。9.国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：《公路桥梁技术状况评定标准》、《公路桥涵养护规范》、《公路隧道养护技术规范》等相关规定，如有最新规范以新规范为准。10.投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：宁夏公路管理中心□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照合同约定时间。（3）履约验收方式一次性验收，合同约定的服务内容完成后，按合同约定条件进行一次性验收。（4）履约验收程序根据《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》(宁财规发〔2022〕10号）规定（采购限额标准以上）：①采购合同约定的履约验收条件到达时，向采购人书面提出履约验收申请；②采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否到达采购合同约定的履约验收条件，达到条件的启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到条件的，书面告知供应商；③采购人成立履约验收小组，负责采购项目的履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。④实施验收前，采购人将采购文件、采购合同、封样样品等验收依据进行归集，移交验收小组。⑤履约验收采用节点建档模式：确认验收方案、实施验收、出具验收意见。特别提示：①履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开，分期验收的在每次验收结束后向社会公开。②采购人和供应商应当按照信用评价指标，对政府采购合同签订至履约验收期间双方的履约情况，及时在“宁夏政府采购信用评价系统”进行评价。（5）履约验收内容严格按照采购文件、采购合同要求提供的服务工作内容、数量、服务完成情况及服务质量进行验收。（6）履约验收标准按照招标文件、投标文件、政府采购合同内涉及到的所有内容以及政府采购相关法律法规、根据《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》(宁财规发〔2022〕10号）规定的要求进行验收。（7）履约验收其他事项按采购合同相关要求执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路桥梁及高速公路桥梁、隧道抽检涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
