产业道路硬化工程招标公告（乐业县乡村振兴局2024）
项目概况
甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/)获取采购文件，并于2024年05月06日 08:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BSZC2024-C2-280183-GXWC
项目名称：甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程
采购方式：竞争性磋商
预算总金额（元）：1231980
采购需求：
标项名称:甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程数量:不限预算金额（元）:1231980简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：①甘田镇板洪村良子上屯至猕猴桃产业园道路硬化工程，里程0.574公里。路基宽度为4.5m，路面宽度为3.5m，上限控制价317239.07元；②甘田镇板洪村利刚屯至背后坡猕猴桃产业道路硬化工程，里程1.035公里，路基宽度：4.5m，路面宽度：3.5m，上限控制价528647.82元；③甘田镇板洪村利刚屯至那岩坡油茶产业道路硬化工程，里程0.69公里，路基宽度：4.5m，路面宽度：3.5m，上限控制价386093.71元；采购内容：为产业路硬化工程，公路等级四级，（具体以施工图设计和工程量清单为准）。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：120日历天。
本标项（否）接受联合体投标备注：
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：本项目专门面向小微企业采购（供应商应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；
3.本项目的特定资格要求：【分标1】 具备公路工程施工总承包叁级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中拟投入项目经理须具备公路工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）及具备中级及以上技术职称。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
三、获取采购文件
时间：2024年04月24日至2024年04月30日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/)
方式：供应商登录广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年05月06日 08:30（北京时间）
地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年05月06日 08:30 （北京时间）
地点：广西政府采购云平台在线解密
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。2.网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）。3.本项目需要落实的政府采购政策：《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。4.在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目通过广西政府采购云平台实行在线投标响应（电子投标），竞标人需要下载客户端进行电子投标，客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区，并按照本采购文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云电子交易客户端”编制并加密响应文件。竞标人未按规定编制并加密的响应文件，广西政府采购云平台将予以拒收。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，竞标人应当在响应文件递交截止时间前完成在“广西政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“广西政府采购云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（3）供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至广西政府采购云平台。响应文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。（4）响应文件网上递交截止后，广西政府采购云平台自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后30分钟内对上传广西政府采购云平台的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我公司开启响应文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃竞标。（5）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录广西政府采购云平台，点击右侧咨询小采获取采小蜜智能服务管家帮助或点击右侧帮助文档查看供应商指南或拨打广西政府采购云平台服务热线获取热线服务帮助。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乐业县乡村振兴局
地 址：乐业县同乐镇迎宾大道01号
项目联系人：文光波
项目联系方式：0776-7929368
2.采购代理机构信息
名 称：广西沃宸工程咨询有限公司
地 址：广西百色市右江区龙景街道办事处莲塘社区乾亨屯28号
项目联系人：唐雪梅
项目联系方式：0776-2451568
附件信息：
（4.24发布）甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程的竞争性磋商文件.pdf1016.2K
广西沃宸工程咨询有限公司00竞争性磋商文件项目名称：甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程项目编号：BSZC2024-C2-280183-GXWC采购单位：乐业县乡村振兴局（盖章）采购代理机构：广西沃宸工程咨询有限公司（盖章）2024年4月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章响应文件格式第六章合同条款及格式第一章竞争性磋商公告（远程异地评标）项目概况甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/)获取竞争性磋商文件，并于2024年5月6日08时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2024-C2-280183-GXWC项目名称：甘田镇板洪村良子上、利刚屯至背后坡、利刚屯至那岩坡产业道路硬化工程采购方式：竞争性磋商预算金额：1231980.00元采购需求：①甘田镇板洪村良子上屯至猕猴桃产业园道路硬化工程，里程0.574公里。路基宽度为4.5m，路面宽度为3.5m，上限控制价317239.07元；②甘田镇板洪村利刚屯至背后坡猕猴桃产业道路硬化工程，里程1.035公里，路基宽度：4.5m，路面宽度：3.5m，上限控制价528647.82元；③甘田镇板洪村利刚屯至那岩坡油茶产业道路硬化工程，里程0.69公里，路基宽度：4.5m，路面宽度：3.5m，上限控制价386093.71元；采购内容：为产业路硬化工程，公路等级四级，（具体以施工图设计和工程量清单为准）。合同履行期限：120日历天。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（供应商应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；3.本项目的特定资格要求：具备公路工程施工总承包叁级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中拟投入项目经理须具备公路工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）及具备中级及以上技术职称。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。三、获取竞争性磋商文件时间：2024年4月24日至2024年4月30日，每天上午8：00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/)方式：供应商登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/)在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年5月6日08时30分（北京时间）地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投标五、开启时间：2024年5月6日08时30分（北京时间）地点：广西政府采购云平台在线解密六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。2.网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）。3.本项目需要落实的政府采购政策：《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。4.在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目通过广西政府采购云平台实行在线投标响应（电子投标），竞标人需要下载客户端进行电子投标，客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区，并按照本采购文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云电子交易客户端”编制并加密响应文件。竞标人未按规定编制并加密的响应文件，广西政府采购云平台将予以拒收。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，竞标人应当在响应文件递交截止时间前完成在“广西政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“广西政府采购云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（3）供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至广西政府采购云平台。响应文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。（4）响应文件网上递交截止后，广西政府采购云平台自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后30分钟内对上传广西政府采购云平台的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我公司开启响应文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃竞标。（5）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录广西政府采购云平台，点击右侧咨询小采获取采小蜜智能服务管家帮助或点击右侧帮助文档查看供应商指南或拨打广西政府采购云平台服务热线获取热线服务帮助。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：乐业县乡村振兴局地址：乐业县同乐镇迎宾大道01号项目联系人：文光波项目联系方式：0776-79293682.采购代理机构信息名称：广西沃宸工程咨询有限公司地址：广西百色市右江区龙景街道办事处莲塘社区乾亨屯28号联系人及联系方式：唐雪梅0776-24515683.监督部门：乐业县政府采购管理中心联系电话：0776-7922622广西沃宸工程咨询有限公司2024年4月24日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内容3供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告5.1是否接受联合体竞标:详见竞争性磋商公告5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求如下：/。6.2☑不允许分包□允许分包分包内容：/。分包金额或者比例：/。12.1.1资格证明文件1.供应商有效的营业执照副本复印件、资质证书复印件、安全生产许可证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.投入本项目的项目经理注册建造师执业资格证书及有效的安全生产考核合格证书（B类）复印件、项目经理无在建项目承诺书（格式自拟）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.供应商依法缴纳税收的相关材料（响应文件提交截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[响应文件提交截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.供应商财务状况报告（2022年或2023年度经审计的财务报表复印件或者银行出具的资信证明；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（除自然人外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）8.农民工工资保证金的交纳与使用承诺书；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）9.安全防护、文明施工措施方案承诺书；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）10.项目管理机构及机械设备承诺函；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）11.中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者供应商属于监狱企业的证明材料；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）12.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.根据《百色市财政局关于鼓励推行政府采购信用承诺制的通知》要求：“符合《政府采购法》第二十二条规定资格条件的供应商参加百色市政府采购活动，在资格审查环节供应商按照采购文件提供了《信用承诺函》（格式详见附件），不再需要提供以下资质材料：（1）法人或者其他组织机构的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告；（3）依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料；（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力相关证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录相关证明材料。（供应商对其信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，经调查核实为虚假承诺的，属于“提供虚假承诺谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购》等法律法规追究相应责任。）12.1.2商务文件1.无串通竞标行为的承诺函；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.商务条款偏离表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商电子公章，否则响应文件按无效响应处理。12.1.3技术文件1.施工组织设计；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.项目管理机构；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商电子公章，否则响应文件按无效响应处理。12.1.4报价文件1.竞标函；（必须提供，否则作无效响应处理）2.竞标报价表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.已标价工程量清单。（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）注：1.上述材料必须在规定盖章处加盖供应商公章，否则作无效响应处理。12.2响应文件电子版1.响应文件电子版要求：按照本采购文件“第五章响应文件格式”编写（第五章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理。2.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效CA加密后在广西政府采购云平台投送。15.2响应报价要求本工程竞标报价采用工程量清单报价。结算以工程项目完工后根据政府投资建设项目竣工（结算）决算审核结果为准价，价格采用综合单价包干方式确定。供应商必须按采购人提供的工程量清单填报，否则，作废标处理。16.2竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起90日。17.1☑本项目不收取磋商保证金。□本项目收取磋商保证金，具体规定如下：分标磋商保证金人民币元。磋商保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保金融、担保机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在响应文件提交截止时间前交至指定账户并且到账（开户银行：，开户名称：，银行账号：）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在响应文件提交截止时间前，供应商必须提交支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效磋商保证金。相关要求：1.磋商保证金采用银行转账交纳方式的，在响应文件提交截止时间前交至指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效响应处理。2.磋商保证金采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函交纳方式的，供应商应将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效处理。供应商必须在响应文件提交截止时间前将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向供应商出具回执，并妥善保管。备注：1.磋商保证金在响应文件提交截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效磋商保证金。2.供应商采用现钞方式或者从个人账户（自然人竞标除外）转出的磋商保证金，视为无效磋商保证金。3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效磋商保证金。4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效磋商保证金。5.采用金融、担保机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效磋商保证金。20.1响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。供应商必须在响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。21首次响应文件的退回：详见竞争性磋商公告。24.1磋商小组的人数：3人。26.2磋商的顺序：随机。28.1履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。31.2接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：广西沃宸工程咨询有限公司，联系电话：0776-2451568，通讯地址：广西百色市右江区龙景街道办事处莲塘社区乾亨屯28号业务时间：工作日上午8：30到12：00分，下午15：00到18：00，双休日和法定节假日不办理业务。32.11.采购代理费支付方式：☑本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。□不收取采购代理费。2.采购代理费收取标准：☑以分标（☑成交金额/□采购预算/□暂定成交金额/□其他）为计费额，按本须知正文第32.2条规定的收费计算标准（□货物类/□服务类/☑工程类）采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（□收费基准价格/□收费基准价格下浮%/□收费基准价格上浮%）收取。□固定采购代理收费。3.采购代理费收取银行账户账户名称：广西沃宸工程咨询有限公司账户号码：805026652456688开户银行：广西北部湾银行股份有限公司百色分行33.1解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。33.21.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章。2.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以供应商法定代表人或者委托代理人姓名制作的电子印章或手写签字。3.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。4.自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。6.响应文件编制的其它要求：成交人在成交结果公告发布之日起7个工作日内，向广西沃宸工程咨询有限公司递交纸质响应文件一式三份。以便归档日后方便查阅。在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。4.3删去公路工程专用合同条款原文,以下文代替:本合同工程不准分包.保证承包人人员的合法权益4.8.7(增加)：严格劳动用工制度，切实维护农民工的合法权益。加强配合交通主管部门和业主对承包人使用农民工情况的检查，承包人必须依法与农民工签订劳动用工合同，明确合同期限、劳动报酬、工作内容、工作时间、劳动保护、劳动条件、工资支付方式及违反劳动合同的责任等内容。不与农民工签订劳动用工合同、损害农民工合法权益的承包人，交通主管部门和业主将依法予以严肃处理。承包人必须优先使用当地农民工到本合同实施的项目工地进行务工，特别必须优先使用当地易返贫致贫户（监测对象）及脱贫户到项目工地务工。承包人必须实行工资支付担保制度、工资支付公示制度等措施，由交通主管部门和业主对承包人进行监管，确保农民工工资按时足额发放。由业主从每次计量款中留2%计量款作为民工工资保障金，等工程完工后进行完工公示15天，确定无拖欠民工工资后，一次性退还承包人。规范劳务用工行为。严禁无劳务资质的分包人承接劳务分包作业。承包人不得招用零散的劳务人员或使用无资质的劳务队伍。承包人进行劳务作业分包，须经监理工程师批准，劳务合同及农民工名册必须报业主备案。承包人应确保劳务人员的合法收入及时、足额发放，以避免由于承包人与其直接或间接雇佣的劳务人员的经济纠纷引起工程部分或全部进度受阻、质量受影响。承包人对此表现出管理力度不足时，监理工程师有权干预，对承包人提出警告、部分或全部停工整顿等，避免事态进一步发展，并提出处理意见报业主，业主有权依据其劳务人员提供的有效证明代支付相关劳务费，并在当月的计量支付中扣回相关费用。工程资金应专款专用4.9在原条款末增加：（1）凡不在业主指定银行开户的承包人，业主将不对其支付任何款项。根据中国人民银行有关规定，每个承包人只能在业主指定的银行开立一个结算帐户，不允许多头开户。6.3要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，业主及监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。若承包人拒不执行业主或监理人指令，业主有权按合同条约对承包人进行处罚。交通运输7.4.1交通堵塞的处罚（增加）（1）.承包人在施工过程中应对出现交通堵塞及时采取措施进行排除，对堵车采取措施不力的，由业主和监理工程师采取措施所涉及的费用由承包人承担。（2）.对未经批准进行旧路开挖或填筑的，承包人应向业主支付违约金，违约金每项次2000元，并且业主和监理工程师有权责令停工，恢复原良好的通车条件。（3）.承包人在路基及路面基层施工过程中，必须保持交通畅通，如因承包人原因造成交通堵塞的损失由承包人承担。（4）水泥混凝土面板封闭交通施工，须提前7天报业主和总监理工程师批准同意。施工安全、治安保卫和环境保护9.2.5本款改为：安全生产费用，本工程项目不另列安全生产费的支付子目，承包人用以满足项目施工需要的安全生产费用应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。价格调整16.1本款改为：在合同执行期间，价格不予调价。17．3工程进度付款增加以下条款：在工程实施过程中业主视实际完成情况，经监理与业主审核后可适当预借工程款。22.1.2承包人的违约，增加以下内容：（5）违反22.1.1(1)(2)(3)(4)子款规定，可以向承包人罚以履约保证金额10~15%的违约金（视严重情况而定）增加以下条款：在项目实施工过程中，承包人对业主或监理合理的整改意见拒不执行的，业主有权委托其他单位或个人执行，所发生的费用由承包人承担。承包人管理（增加）投标人在投标书中列明的项目负责人和总工必须是能够具体在本工程服务的人员，并且能在本工程服务合同工期内（除非是该名人员被总监或业主驱逐，或经申请被总监及业主特殊批准外）。若投标人中标后更换项目负责人和总工两人或其中一人，属中标人违约，除在开工前15天内更换补充业主和总监满意的合格的人员外，还应向业主支付违约金，违约金按项目负责人2万元/人，总工1万元/人计算。投标人列明的项目负责人和总工以及其他主要人员每年驻现场的时间应不少于300天，除非经总监的批准并获业主的同意除外，项目经理或总工缺勤10天以上，每人每缺勤10天，承包人应向业主支付违约金4000元/人。其他主要人员亦要按此酌情处理。附件一：工程质量保修书发包人(全称)：承包人(全称)：为保证在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规，规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规，规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程和双方约定的其他土建工程。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：具体质量保修内容双方约定如下：二、质量保修期本工程质量保修期从实际竣工验收通过之日算起1年。三、质量保修保质责任1、属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后2天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除，如果实际维修费用超出质量保修金的额度，承包人还需赔偿超出部分的维修金额。2、发生须紧急抢修事故的，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。3、在保修期内，如发生涉及结构安全的质量问题，发包人和承包人应当立即向当地建设行政主管部门报告，并采取安全防范措施，由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人负责实施保修。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。4、保修完成后，由发包人组织有关单位人员验收。四、质量保修金的支付本工程约定的工程质量保修金为施工结算价的3％。质量保修金不计利息。五、质量保修金的返还发包人在应付款中扣出，在工程竣工保修期满一年后无质量问题，将保修金（不计利息）余额退回承包人。在保修期内承包人应按保修内容进行保修，若承包人接到发包人保修通知书在二天内未派人进行修理的，发包人则安排其它公司修理，在保修期内发生的修理费用由承包人负责或由发包人从保修金中扣出。六、其他双方约定的其他工程质量保修事项：本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：年月日，年月日附件二廉政合同廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目/标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1．发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2．发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3．承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7．本合同作为施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8．本合同一式六份，由发包人和承包人各执二份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：年月日，年月日附件三安全生产合同安全生产合同为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：1.发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。（11）承包人必须严格执行安全生产制度，在项目施工过程中，如施工现场发生任何安全事故，所产生的系列责任及费用均由承包人负责，发包人不承担任何责任。（12）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。(13)安全生产严格按照《公路水运工程“平安工地”达标项目监督管理办法》的规定和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5.本合同正本—式二份，副本四份，合同双方各执正本—份，副本四份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：年月日，年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本产业道路硬化工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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