安保服务招标公告（龙港市人民医院2024）
一、 招标项目编号：LGPXCG2024011
二、 招标项目名称：龙港市人民医院新院安保服务项目
三、 招标项目内容：
龙港市人民医院新院安保服务项目，详见采购文件
四、 投标人资格
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：供应商须具有有效期内的***门颁发的《保安服务许可证》。
五、 招标文件获取时间、方式及地址
(一) 招标文件获取时间：
至2024年 5 月 16 日（上午8：30-11：30，下午14：00-16：30 ，双休日、节假日除外）
(二)招标文件获取方式及地址：
网上下载（供应商需将报名资料扫描件发送至代理机构电子邮箱：707693501@qq.com）
六、 投标起止时间、地点及需提供材料等
（一） 递交投标文件截止时间：
2024年 5 月 16 日 14:30
（二） 投标文件递交地点:
龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼收标区
（三） 开标时间及地点：
龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼开标室
（四）提供材料：详细见招标文件
七、 联系方式
1、采购代理机构名称：浙江品信工程项目管理有限公司
联系人：林先生
联系电话：15258050113
传真：/
地址：龙港市彩虹大道南虹家园1幢一单元202室
2、采购人名称：龙港市人民医院
联系人：梁女士
联系电话：0577-59971702
传真：/
地址：龙港市龙翔路238号
3、监督机构名称：龙港市人民医院
联系人：潘先生
联系电话：0577-59971702
传真：/
地址：龙港市龙翔路238号
附件信息:
发出--龙港市人民医院新院安保服务项目.doc648.5 KB
龙 港 市 非 政 府 采 购招 标 文 件项目名称：龙港市人民医院新院安保服务项目采购方式：公开招标采 购 人：龙港市人民医院联 系 人：梁女士代理机构：浙江品信工程项目管理有限公司联 系 人：林先生联系电话：15258050113二〇二四年四月浙江品信工程项目管理有限公司关于龙港市人民医院新院安保服务项目的公开招标公告项目概况龙港市人民医院新院安保服务项目的潜在供应商应在“浙江政府采购网（http://www.zcygov.cn/）”获取（下载）采购文件，并于 2024年 5月 16日14:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGPXCG2024011项目名称：龙港市人民医院新院安保服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：2882296最高限价（元）：2882296采购需求：标项名称:龙港市人民医院新院安保服务项目数量:1预算金额（元）:2882296单位：项简要规格描述：详见采购文件备注：合同履行期限：按合同约定执行本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：供应商须具有有效期内的***门颁发的《保安服务许可证》。三、获取招标文件1、获取时间：至2024年5月16日（上午8：30-11：30，下午14：00-16：30，双休日、节假日除外）2、获取地点：网上下载（供应商需将报名资料扫描件发送至代理机构电子邮箱：707693501@qq.com）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年5月16日14:30（北京时间，下同）投标地点：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼收标区开标时间：2024年5月16日14:30开标地点：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼开标室五、供应商报名时应提供以下资料1、供应商报名登记表；（加盖公章）2、三证（五证）合一的营业执照（或事业单位法人证书）（如未合一的供应商提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；3、保安服务许可证。注：以上资料需提供扫描件，将报名资料发送至邮箱707693501@qq.com进行报名，未将报名资料发送至邮箱的供应商视为未报名，代理机构有权拒收投标文件。六、其他补充事宜1．本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑函范本、投诉书范本详见采购文件。2.其他事项①投标保证金：投标供应商无需缴纳投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：龙港市人民医院地址：龙港市龙翔路238号联系人：梁女士联系方式：2、采购代理机构信息名称：浙江品信工程项目管理有限公司地址：龙港市彩虹大道南虹家园1幢一单元202室联系人：林先生联系方式：152580501133、龙港市社会事业局联系人：尤先生监督投诉电话：0577-68085565地址：龙港市世纪大道4518号行政副中心二号楼供应商报名登记表日 期2024年 月 日项目名称项目编号供应商名称 （公章）项目联系人手 机联系电话传 真E-mail邮政编码通信地址税号（纳税识别号）开票地址、电话开户银行、银行账号提交的报名文件资料序号报名资料是否提交备 注1注册资金： 万元法人代表：2投标通知(邀请)书浙江品信工程项目管理有限公司受龙港市人民医院委托，就龙港市人民医院新院安保服务项目进行公开招标，我们现通知贵公司（企业）参加投标，并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容内 容 及 要 求1项目名称龙港市人民医院新院安保服务项目2招标编号LGPXCG20240113招标内容龙港市人民医院新院安保服务项目4采购资金落实情况已落实5资金来源自筹解决6预算金额人民币2882296元7最高限价人民币2882296元8采购方式公开招标9评标办法综合评分法10评审结果公示中标（成交）结果公示于浙江省政府采购网发布11联合体投标不接受12现场踏勘投标人自行组织，安全等责任自负13投标有效期90日历天（自投标截止日起计算）14投标保证金本项目投标单位无需缴纳投标保证金15投标截止与开标时间2024年 5月16 日14:3016投标文件递交至龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼17开标地点同投标文件递交地点18合同签订时间中标通知书发出后 30 日内19投标文件组成商务技术文件、报价文件20投标文件份数正本壹份，副本伍份21质疑时间、地点及受理人1.质疑时间：按招标公告规定时间执行。2.质疑受理地点：浙江品信工程项目管理有限公司（龙港市彩虹大道南虹家园1幢一单元202室），必须以书面形式送达至招标代理机构。3.质疑受理人：林先生，联系电话：1525805011322招标代理服务费中标供应商须向招标代理机构支付采购代理服务费，收取招标代理服务费 32000 元整，招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行： 招商银行温州龙港支行开户名称：浙江品信工程项目管理有限公司龙港分公司开户帐号： 57790638561000023▲信用记录查询与使用根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。24合同备案1．中标供应商须在发出中标通知书之日起5个工作日内与采购人签订合同。2．中标供应商与采购人签订合同后，2个工作日内将合同原件交浙江品信工程项目管理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给浙江品信工程项目管理有限公司；邮箱：707693501@qq.com。25评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从浙江省政府采购网专家库中抽取。26免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目暂停、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。27其他注意事项（1）各投标供应商派法定代表人（或法定代表人授权代表）按本招标文件规定的时间和地点参加本项目的开标大会并登记签到。（2）法定代表人（若为联合体的应以牵头单位法定代表人）参加开标大会的同时出示：a.企业营业执照复印件加盖公章（封装在投标文件内的也有效）;b.个人有效身份证明复印件及原件（居民身份证）.（3）法定代表人授权委托书载明的授权代表参加开标大会的同时出示：a.企业营业执照复印件加盖公章（封装在投标文件内的也有效）;b.投标供应商法定代表人授权委托书原件；c.个人有效身份证明（居民身份证）.（4）法定代表人或法定代表人授权委托书载明的授权代表参加开标大会时递交的“企业营业执照复印件加盖公章、个人有效身份证明复印件”或投标供应商“法定代表人授权委托书原件”密封在投标文件内的也有效；（5）授权代表开标前出示的法定代表人授权委托书与投标文件中的法定代表人授权委托书不一致时，以投标文件中的为准；（6）招标文件其他地方规定与本表规定不一致的，以本表规定为准。28备注如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的招标质疑截止时间前向代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件解释权归招标代理机构与采购人所有。采购文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及技术要求一、总则二、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知一、说明二、供应商资格要求三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、合同格式（参考）第五部分、投标文件格式一、“商务报价文件”格式二、“技术资信部分”格式第六部分、评标办法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容均需实质响应，不得偏离，否则做无效投标处理。第一部分项目简介浙江品信工程项目管理有限公司受龙港市人民医院委托，以公开招标方式采购龙港市人民医院新院安保服务项目，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。2.招标内容及技术要求一、总则说明1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标人可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务。投标人所提供的服务除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。2、投标人提供的服务与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在响应文件中予以说明，并由评标委员会鉴定投标人的服务能否达到要求。如投标人没有在响应文件中提出异议，则视为投标人提供的服务完全按照本招标文件要求。3、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。4、本招标文件中“供应商”的描述均为“投标人”；“招标单位”和“招标人”的描述均为“采购人”。“招标文件”描述均为“采购文件”。5、▲本次招标服务期限(合同期限)为合同生效起一年。如中标人的服务及评分达到招标人要求，经招标人申请，相关部门同意后，可以视情按年续签合同（续签最多不超过1次），续签合同款项按本项目合同条款支付(相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定)。6、合同期内中标单位所属人员、如发生各种意外事故全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。7、本项目所需的所有设备均由投标人自行提供，中标结果发出后7个工作日内，中标单位应将设备落实情况上报给招标人确认，并积极协助招标人对情况进行核查。8、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。9、本项目不得分包、转包，未经招标人允许也不得更换项目管理人员，否则，招标人有权取消合同；如果出现上述情况但合同还未签订的，将被取消中标资格。10、合同执行期间，中标单位如对招标人发出的整改要求拒不执行的，招标人有权取消合同，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。11、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，招标人不再单独追加。12、投标人中标后应在规定的期限内向招标人提供有实力履行合同的证明文件，包括人员落实情况，设备落实情况，场地落实情况等。13、中标人及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。14、遇突发事件或安全检查时，中标人必须配合有关部门执行任务，并指定人员协助工作，直至完成。15、中标人不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损甲方利益的活动。16、承包区域的保安服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作，采购人认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求中标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。17、对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。18、在服务期内中标人遇到医院各类检查(如上级部门来院检查等)，中标人需全力配合，如需加班的，医院不另行支付加班费，即此项造成的全部费用由中标人承担。19、中标人员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象(如回收医疗垃圾、推销药品、医托等)或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在一小部份与采购文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担。20、在台风或大雨季节，如要加强抗台抗灾时，投标人要无条件安排值班，费用已包括在投标总价内。21、企业注册地在龙港市以外的中标人需在合同签订前通过采购人所在地的***门备案。二、采购内容及要求1﹑室外安保人员岗位配置（21人）序号岗位名称岗位人数备注1正大门（医院主入口）4人×3班=12人8小时轮班制2东门（医院次入口）、东北侧门（医院次入口）、东南方位停车场（路面交通管理）2人6:00-18:003西门（医院次入口）、西南方位停车场（路面交通管理）、西北方位停车场（路面交通管理）2人6:00-18:004非机动停车场（路面交通管理）4人6:00-18:005机动岗1人/合计21人2、室内安保人员岗位配置（38人）序号岗位名称岗位人数备注1门诊宣教及诊室秩序2人×2班=4人8小时轮班制2急诊安检口3人×3班=9人8小时轮班制3消控室（消防巡查）2人×3班=6人须具备中级消防设施操作员证书；8小时轮班制4住院部（3个门）1人×3班=3人8小时轮班制5巡逻队（兼应急队）3人×3班=9人8小时轮班制6病房巡逻2人×3班=6人8小时轮班制7项目经理（保安队长）1人统筹项目区域安保工作合计38人注：具体人员数量按采购单位实际需求执行。3、保安服务要求(一)总体要求投标人应根据医院各科室的特点，对院内所有大楼及周围环境提供365天×24小时的室内外保安服务，使其拥有安全的治疗环境。(二)保安服务的主要内容序号服务类型具体要求1出入、监控与巡查管理1. 按要求在规定区域内开展保安工作，保持良好的医疗秩序，实行24小时安全巡查，重要区域应每2小时巡查一次，对人员不文明行为和违规活动进行劝阻，发现隐患和紧急情况及时采取必要的处理措施，并及时向采购人报告。2.服务区域内遇人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况，能迅速有效解决。3.遇到医闹纠纷，按要求到达现场维护秩序，按处理机制及时上报。2停车管理1.服务区域内的机动车和非机动车管理，使其停放在规定停车区域。2.严禁车辆在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放和充电。3消防管理1.疏散通道、安全出口、消防通道畅通，无杂物堆放，无违章占用。2.定期巡查服务区域内的消防设施，器材是否在位、完整有效，遇异常情况，及时上报。4安全管理1.抽调临时保安力量，做好医院重大活动安全保卫工作；2.做好内部安全防范，提供安全力量支援；3.配合公安机关，打击医院内部与周边的违法犯罪活动。5管理要求5.1项目负责人全权负责本项目（外包）保安人员的管理和调配。供应商安排管理人员全年（含节假日）每天24小时值班，服从采购人的管理。5.2按照三级乙等医院的标准和招标文件要求每天24小时（含配合医院做好迎接各类检查和突发性公共卫生事件等的应急工作）提供公共秩序维护、消防等安全服务。5.3供应商对其服务人员做好岗前、岗位培训，按采购人要求组织消防、灭火及应急疏散预案等培训。5.4合同期内人员要求5.4.1项目经理：合同期内年龄低于45周岁，大专及以上文化程度，6年及以上的保安工作经验，持有保安员三级及以上的职业资格证书，提供相关证书证明材料及投标截止前半年内任意三个月社保证明，加盖单位公章。5.4.2保安人员5.4.3初中及以上文化程度。5.4.3.1男职员53周岁以下，女职员45周岁以下，50周岁及以下职员要占60%及以上。5.4.3.2退伍军人数量≥3人5.4.3.3所有保安人员受过相关法律法规、安全护卫知识、专业技能、应急处置等培训，持《保安员证》上岗。更换的新员工必须在两个月内具备《保安员证》，否则视为无证上岗。5.5遵守医院管理制度，上岗时佩带统一标志，统一着装，配备统一安防器材。5.6所有人员身体健康，具备完成工作的身体条件，每年定期做健康体检及体能测试，人员情况有变化时可临时加做。5.7新增保安人员须经采购人审核合格后方可录用，辞退、辞职人员须向采购人报告并备案。5.8供应商配置满足工作需求的办公用品、员工劳保用品、员工服装。6供应商每周一递交本周保安人员排班表（实名制），每月向采购人提供员工花名册、工资发放表、考勤表等。7供应商承诺为保安人员购买人身意外险。8每期合同结束时，供应商提供有资质的审计机构出具的专项项目人员支出审计报告。▲9供应商须承诺响应所有合同条款。(三)具体服务要求1、医院主入口、东门（医院次入口）、东北侧门（医院次入口）、西门（医院次入口）、综合大楼、住院楼、门诊部、行政办公区域(传达室)、各区停车场管理、机动巡逻等的安全管理。2、医院秩序的维护：包括负责门卫周边与广场的车辆指挥与停放；悬挂横幅、张贴物的管理；临时经营摊位置的管理等。3、医院内24小时定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护。4、医院重大活动的安全警戒与秩序保障；配合做好重大事件的政治保卫工作。5、配合医院保卫科和相关科室处理各类纠纷和治安案件，配合医院对违规事件的调查，协助公安机关对案件的排查。6、医院突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止医院暴力事件，随时准备提供紧急救助。7、医院内部安全隐患检查、排除及上报；违规纠正；有针对性地开展安全教育和提示。(四)服务质量要求1、质量目标要求(1)服务标准：《龙港市人民医院保安考核评分标准》、《龙港市人民医院保安人员在岗违规处罚细则》、浙江省有关保安文明服务要求的规定以及三级乙等医院的保安服务标准。(2)依托行业标准，根据院方管理规定与服务要求，制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。(3)依法办事，文明值勤，严格管理，保障医院财产和工作人员人身不受侵害，维护正常的医疗秩序。(4)全年无责任事故和责任案件发生，对保安服务满意率在90%以上。2、服务要求(1)树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护医院的人身和财产安全。(2)管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节。(3)上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。(4)依法办事，文明执勤，不发生争吵，杜绝保安与医院工作人员发生冲突，不与服务对象发生冲突，做到打不还手、骂不还口。3、队伍建设与管理要求(1)投标人负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等。(2)从医院安全实际出发，每月开展一次在岗人员业务培训和每半年开展一次应急预案演练。(3)内部管理体制健全，设立项目负责人(保安队长)一名，全面负责日常保安队伍的规范化管理。(4)投标人应与拟派医院的保安人员签订劳动合同并交纳社会保险。(5)保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报医院保卫科备案。(6)投标人必须信守承包承诺，认真落实各项保安服务工作，保安人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度。(7)中标人必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在院内做出不良行为给医院造成影响承担责任。(8)中标人的办公各类设施及费用、人员食宿、安全等均由中标人自行负责解决。4、人员素质要求(1)保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守医院安全管理规定，持《浙江省保安从业人员资格证》或保安专业《上岗证》上岗。(2)保安队长及保安班长应具备有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训，持《浙江省保安从业人员资格证》或保安专业《上岗证》上岗。须加强对保安业务的管理，确保保安在院内无违规事件发生。(3)保安人员个人素质条件：以退伍军人为佳，年龄53周岁及以下(退伍军人、在本院从事保安服务工作2年以上的老队员可适当放宽以上条件)，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。其中停车收费岗，要求会操作电脑。(4)所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门岗前培训，熟知院方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。(5)保安队长要加强对保安业务的管理，确保保安在院内无违规事件发生。注：中标人需投标文件中承诺拟派人员不少于59人，具体实际到岗人数更具采购单位需求按实际增减人员。在合同签订前将聘用人员的信息(包含身体健康证明、个人无犯罪证明、上岗证)上报给招标人，招标人根据中标人上报的信息对聘用人员进行核查，若发现中标人所聘用人员不符合要求，招标人有权要求中标人更换人员，若中标人不更换人员，招标人有权废除其中标资格，一切责任由中标人承担；在合同签订后所有聘用人员必须专职为本项目服务，不得兼职，如服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。5、工作衔接要求(1)根据行业服务标准与医院规定要求，独立运作，落实医院安全保卫整体方案，并结合医院实际在实践中不断完善。(2)保安队长须与医院保卫科保持必要的工作交流，每天必须向医院保卫科口头汇报工作，每月一次向医院保卫科书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告。(3)做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查。(4)协同医院治安协防组织，形成群防群治体系。(5)与当地*、综治办加强合作与交流。6、岗位工作职责要求(1)保安队长：代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；实行人性化管理，关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实医院的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善医院安全保卫整体方案；结合医院的发展实际情况，适时作出岗位调整，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和提示；定期向医院保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合院方对院内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练，制订院内重大活动的安全保卫方案；建立健全录用保安人员档案资料。(2)门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；特别是对出院的婴幼儿严加盘问、查看出院手续，与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生；负责医院门岗周边治安安全，完成医院交办的其他事项。(3)车辆管理：做好停车管理工作，控制好车辆进出，安全有序的指挥车辆的停放，严禁非120车辆停在120车泊位，确保120、119通道和院内道路畅通；院内各区域的机动车和非机动车管理，使其停放在规定停车区域。严禁车辆在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放和充电。(4)区域守护：熟悉守护区域(如综合大楼、急诊科室、门诊、住院部等)的情况特点，8小时工作制，每天8点至9点实行查房期间的秩序管理和ＩＣＵ、产科等重点科室查房管理，主要进出口保安立岗制。17点后实行探视管控与登记制度。检查入院人员基本情况，并办理入院登记手续，经确认无误后准予进入，配合***门做好特殊期间对特殊人群的管控与登记上报工作。对于负责医院急诊科治安安全及突发事件、医患纠纷的处置、夜间巡逻工作。负责综合大楼治安安全及突发事件、医患纠纷的处置、巡逻工作。听从工作安排与指挥调度，积极配合门诊宣教及维护诊室秩序，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为。(5)机动巡逻：按要求在区域内（门诊大厅、病房区、手术室、药房、监控巡查、路线巡查）开展保安工作，保持良好的医疗秩序，实行24小时安全巡查，重要区域应每2小时巡查一次，对人员不文明行为和违规活动进行劝阻，发现隐患和紧急情况及时采取必要的处理措施，并及时向采购人报告。服务区域内遇人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况，能迅速有效解决。遇到医闹纠纷，配合现场维护秩序，按处理机制及时上报。发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联动；协助各岗位开展医院秩序维护和交通秩序管理工作；开展安全防范；如实记录汇报巡逻记录。(6)消控岗位：加强院内各区域动用明火的控制和管理；严密监视保安对象的各种情况，发现可疑或不安全迹象，及时通知值班秩序维护员处理，并及时通过对讲机或电话向队长报告，且随时汇报变动情况直到问题处理完毕；出现异常情况时，核查、确认、汇报，并做好情况记录；负责设备的日常巡视、情况记录；保持机房干净、整洁；做好交接班工作。疏散通道、安全出口、消防通道畅通，无杂物堆放，无违章占用。定期巡查服务区域内的消防设施，器材是否在位、完整有效，遇异常情况，及时上报。(7)临时用工：根据突发事件状况，决定临时用工，负责医院突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止医院暴力事件，随时准备提供紧急救助。做好医院重大活动安全保卫工作；做好内部安全防范，提供安全力量支援；配合公安机关，打击医院内部与周边的违法犯罪活动。三、提供物耗设备1、中标人需为保安人员配置统一、规范的服装及工号牌。2、根据**、防恐、治安、巡逻等方面的需求，中标人需为本项目提供日常警用器材，含(警用钢叉、防爆头盔、警用盾牌、警用防刺背心、警用防割手套)不少于8套、(橡胶警棍、警用头盔)不少于20套、警用催泪喷射器不少于8个、防爆毯不少于1条、强光手电筒不少于5个、对讲机不少于15部。3、其它电脑、打印机、文件柜、纸、笔、热水瓶等日常办公用品由中标人视需要自行配置。4、中标人需将员工照片、岗位职责等资料上墙公示。5、上述情况所产生的费用包含在整体预算费用中，请投标人报价时酌情考虑。四、人员费用报价要求1、供应商应保证在承包期内其员工最低月工资不少于龙港市要求的最低工资标准、并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工保险交纳方案。2、投标人合理安排人员进行节假日加班，节假日补贴按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴；3、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，招标人不再单独追加。4、投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定(营改增等)，依法按时缴纳各类税金，所缴纳的税金作为成本之一，包含在投标总价内。伍、采购单位对保安服务的考核1、采购单位将对保安服务质量进行全过程监控，中标人日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。2、采购单位每月对保安服务质量征求医院员工和病员的意见，综合满意率须达到94分以上，月服务费全额支付，综合满意率在小于94分、大于等于69分以上的扣除单月相应服务费用具体扣除金额详见《保安服务费结算表》，综合满意率小于69分的，采购人有权拒付当月服务费用，中标人不得有异议，同时中标人必须进行整改；累计3个月低于69分的，则甲方可与乙方终止承包合同。3、保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。4、中标人违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购单位不承担责任。5、中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。6、通过上级部门的有关保安考核或上级部门有关保安方面的嘉奖，或在值班期间抓获违法犯罪人员、发生突发事件保安人员处理得当的，次月由采购单位给予中标人奖励。六、考核管理办法及惩处措施考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核,如发现下列情况,对保安公司进行相应的扣分,起评分为100分。项目评分标准考核标准得分员工素质（10分）素质与服务意识（5分）具有与工作相适应的文化符合合同规定的年龄结构具有相关的资格证书一处不符合扣1分员工素质（10分）稳定性（5分）每月员工主动离职率控制在2%以内；每年员工主动离职率控制在20%以内，超过20%时，合同年度内的后续月份都扣分。不符合的扣5分员工素质（10分）稳定性（5分）服务人数缺1-5人达15天，扣2分，缺6-15人达15天，扣5分。医院秩序和车辆管理服务（70分）工作纪律（10分）1、坚持值班岗位制度：在岗在位，坚守岗位、提高警惕。2、积极参加培训、无特殊情况、不得请假缺席。3、严格交接班，不得迟到、早退，更不能误班、漏班。4、上岗时举止应文明大方，穿着统一服装、佩戴工作牌，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚等有损保安人员形象的行为。6、上班期间不准睡岗，不准抽烟吃零食、看书看报、玩手机游戏等与工作无关的行为。7、日常工作中，未能认真执行主管部门的相关要求和各项任务的。一处不符合扣1分医院秩序和车辆管理服务（70分）交通（20分）1、服务区域内主要通道通畅（尤其是消防通道和急救通道），严禁车辆乱停、乱靠等现象发生，维护院内的正常交通秩序。2、服务区域内停车场安全管理，不得出现乱停车、堵塞通道等现象。3、未经许可，不得随意同意外来车辆进入服务区域内各停车场停放。4、管理进入院区的非机动车及摩托车，使其有序的停放在各病房楼架空层停车点。一处不符合扣2分医院秩序和车辆管理服务（70分）治安（15分）1、每月辖区内治安案件不得超过2起，刑事案件不得超过2起。2、检查治安、防火、防盗水浸等情况，发现立即处理并通知院总值班。3、发现所辖区域内可疑人员、上前盘问，检查证件、必要时检查其所带物品。三无人员、流动摊贩、推销人员应劝其离开。一处不符合扣2分医院秩序和车辆管理服务（70分）消防（20分）1、了解院内消防系统及消防器材的安装位置。2、掌握各种灭火器材的使用方法。3、熟悉各项突发事件或异常情况的处理方法，做到突发事件能正确进行处理。4、检查消防设备、设施（烟感器、报警按钮、消防栓、正压送分口应急灯、疏散指示灯开关）是否完好。5、检查防火门是否关好，机房门、电梯门等是否闭锁及有无损坏。6、服务区内无火灾。一处不符合扣2分医院秩序和车辆管理服务（70分）综合（5分）1、爱护公共设施、设备、熟悉医院情况。2、做好大门“门前四包”工作。禁止流动摊贩进入院内买卖，及时阻止，保持环境卫生良好。3、巡视外墙、玻璃等设施是否完好。有损坏做好记录并上报主管或管理部门。一处不符合扣1分其它（10分）控烟（5分）劝阻吸烟一处不符合扣0.5分其它（10分）业务技能培训（5分）定期进行相关预案、消防、治安等知识及技能培训。一处不符合扣1分投诉（10分）态度、质量投诉基本属实，影响一般。每起扣0.2分，超过5起，每起扣0.4分。投诉（10分）态度、质量投诉属实，性质恶劣,影响很坏的。每起扣3分,超过3起的,每起扣5分。每起扣0.2分，超过5起，每起扣0.4分。投诉（10分）违反医院制度或法律法规违反医院管理制度，情况基本属实,性质一般的，或违反法律法规，性质恶劣,影响极坏的。违反医院管理制度的，每起扣1分，5起以上,每起扣3分,违反法律法规的，每起扣10分防疫严格执行医院疫情防控管理要求，做好大门、中门、小门疫情防控管理。发现一处不符扣0.5分，依次累加并在总分中扣考勤实际上班人员或岗位与排班表（除检查当天已书面/口头告知外）一致性（含各种假期、离职/辞职、入职、调班/顶班等），不得错排、漏排、逾期不报、错报、漏报、弄虚作假等情况。发现一处不符扣0.5分，依次累加并在总分中扣备注满分100分，每项发现一次按规定扣分，在当月中可累计扣分，扣完大项分为止；投诉类可在总分中加扣分。保安服务费结算表序号考评内容达标要求结算标准结算金额1基础服务人员配置不得低于实际岗位数量的70%（春节当月除外）实际岗位数×岗位综合单价2服务质量考核月考核得分≥94分1.月考核得分≥94分的，月服务费全额支付；2.月考核得分≥89分且＜94分的，扣除月服务费用1.5%；3.月考核得分≥84分且＜89分的，扣除月服务费用3%；4.月考核得分≥79分且＜84分的，扣除月服务费用5%；5.月考核得分≥69分且＜79分的，扣除月服务费用10%；6.月考核得分＜69分的，视为考核不合格。3考勤岗位人员调整，须报采购人审核1.服务人员实际考勤与供应商提供的考勤数据不一致的，扣除月服务费1000元。2.未经采购人审核的缺岗，扣除月服务费1000元。4年龄符合招标文件要求1.出现不合规人员1-5名，扣除月服务费1000元；2.出现不合规人员6-10名，扣除月服务费2000元；3.出现不合规人员10名以上，扣除月服务费5000元；4.出现不合规人员20名以上扣除月服务费10000元。 5学历符合招标文件要求1.出现不合规人员1-5名，扣除月服务费1000元；2.出现不合规人员6-10名，扣除服务费2000元；3.出现不合规人员10名以上，扣除月服务费5000元；4.出现不合规人员20名以上扣除月服务费10000元。 6项目经理符合招标文件要求，更换须采购人同意更换后人员如不符合合同要求的，扣除月服务费2000元。7退伍军人符合招标文件要求出现不按合同要求提供人员的每减少一人扣1000元。8其他符合项目合同等约定1.供应商提供的服务出现与投标文件、招标文件及承诺书等约定不符的，每次扣除服务费2000元。2.根据专项审计报告结果，供应商承诺给保安人员的工资及福利低于投标时承诺比例的，不足部分的金额，由采购人从服务费中扣回。应付月服务费龙港市人民医院保安人员在岗违规处罚细则(参考)类别序号扣 款 项 目金额 (元)仪 表 卫 生1仪表不端庄5仪 表 卫 生2不按规定着装5仪 表 卫 生3留长发5仪 表 卫 生4不戴证上岗5仪 表 卫 生5当班值班室、休息室内务杂乱、不整洁，未搞卫生5纪 律 要 求6当班未请假擅自离开岗位20纪 律 要 求7当班睡觉30纪 律 要 求8不按时接班10纪 律 要 求9当班喝酒或酒后失态，造成不良影响30纪 律 要 求10容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊 天10纪 律 要 求11破坏同事团结，制造内部纷争30纪 律 要 求12不按医院要求管理好职工及外来探视人员的车辆停放5纪 律 要 求13当班不维护医院秩序，致使医疗工作受到干扰20纪 律 要 求14不服从领导安排，不执行指令，组织纪律性差30纪 律 要 求15利用工作之便，索要他人及下属财物，侵占公私小便宜50工 作 质 量16当班不维护院门秩序，造成混乱10工 作 质 量17在上班期间不按规定站岗5工 作 质 量18上下班高峰期不站岗，不维护院门交通秩序5工 作 质 量19不按规定对外来人员进行来访登记10工 作 质 量20不按规定控制和查验出入的各类车辆5工 作 质 量21当班不定时巡逻，巡逻不到位10工 作 质 量22当班不按医院要求，造成水电浪费5工 作 质 量23院内发生治安刑事案件、纠纷或打架不及时处理50工 作 质 量24不按规定填写值班日志10工 作 质 量25违反对讲机使用规定5工 作 质 量26对来访者态度粗暴，未能使用礼貌语言5工 作 质 量27职工人身安全受到威胁或发生意外事故，坐视不理5028遇突发性事件、安全隐患不及时处理和报告，推御责任5029当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故5030在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管5031值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情1032擅离职守，经常迟到、早退1033未按时交接班，或不按有关规定进行交接班1034交接班不清楚，检查时相互推卸责任1035未经保安公司批准，私自顶班1036扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交视情况处理37对医院和保卫科领导下达的工作任务，未能如期完成，而又没有正当理由1038违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用2039故意损坏配发值班使用的器械或其它物品照价赔偿40法制观念淡薄，参与聚众闹事、嫖娼、赌博等，与治安工作人员的应有素质极不相称视情况处理41思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损坏医院形象视情况处理42工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并随 意顶撞领导且屡教不改视情况处理43其它未列入的违纪行为视情节轻重扣分，重者辞退视情况处理七、商务要求1、付款方式：（一）进度款按中标价格按月进行分摊，采用后付原则,由采购人根据考核奖罚情况，在次月10日前将上月服务费用划拨到承包人指定帐户。（二）中标供应商按每月的考核结果向采购人结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票及一线现场服务人员工资册进行支付。（三）质量考核遵照发布的现行考核办法（详见合同附件）执行，如采购人有统一对考核内容作出调整的，供应商要无条件予以接受并遵守。（四）采购人每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知中标供应商。违约金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。2、进场期限：合同签订后5天内全部人员进场并完成交接，否则招标人有权终止承包合同，招标人不承担责任。3、服务期限：合同签订后1年。注：如果中标人的服务及评分达到招标人要求，经招标人申请，相关部门同意后，可以视情按年续签合同（续签最多不超过一次），续签合同款项按本项目合同条款支付(相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定)。4、本项目采取统一包干制(总价包干)。第三部分供应商须知一、总则（一）适用范围仅适用于本次采购文件中采购项目的采购、投标、合同履约、考核、付款等行为（如文件未提到之处法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）说明1.本次采购工作是参考相关法律规章组织和实施，如与本项目冲突最终解释权为采购人。2.无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。3.供应商必须对所投标项规定全部服务内容进行投标报价，只对部分内容进行投标报价的供应商将视为未响应招标文件。（三）定义及解释1.“采购代理机构/招标代理机构”指依法受采购人委托，组织本次招标的浙江品信工程项目管理有限公司。2.“采购人/采购单位”系指按有关规定，提出招标项目、进行招标的龙港市人民医院。3.“投标人/投标供应商/投标单位”系指响应采购、参加投标竞争的依法成立的组织机构。4.“中标人/中标供应商/中标单位”系指经评标委员会推荐并经采购人确认的中标成交单位。5.“评标委员会”系指依规定组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。6.“日期”：系指公历日；“时间”：系指北京时间。7.“合同”：系指由采购所产生的合同或合约文件。8.“书面形式”：系指任何手写的、打印的或印刷的加盖公章的文件，包括电报和传真发送。9.“采购文件/招标文件/公开招标采购文件”：均指本文件。10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。（四）开标委托（1）各投标供应商派法定代表人（或法定代表人授权代表）按本招标文件规定的时间和地点参加本项目的开标大会并登记签到。（2）法定代表人（若为联合体的应以牵头单位法定代表人）参加开标大会的同时出示：a.企业营业执照复印件加盖公章（封装在投标文件内的也有效）;b.个人有效身份证明复印件及原件（居民身份证）.（3）法定代表人授权委托书载明的授权代表参加开标大会的同时出示：a.企业营业执照复印件加盖公章（封装在投标文件内的也有效）;b.投标供应商法定代表人授权委托书原件；c.个人有效身份证明（居民身份证）.（4）法定代表人或法定代表人授权委托书载明的授权代表参加开标大会时递交的“企业营业执照复印件加盖公章、个人有效身份证明复印件”或投标供应商“法定代表人授权委托书原件”密封在投标文件内的也有效；（5）授权代表开标前出示的法定代表人授权委托书与投标文件中的法定代表人授权委托书不一致时，以投标文件中的为准；投标文件必须按招标公告中规定的递交投标文件截止时间前送达指定的投标地点。（五）投标费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定的除外）。合同实施过程中，中标供应商须与采购人积极配合。中标供应商自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。（六）特别说明1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4.本项目谢绝联合投标，不允许分包、转包，否则采购人有权追究责任。（七）关联供应商参加同一合同项下采购活动的限制本招标文件所称“关联企业”，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》相关规定。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的采购活动，否则相关供应商的资格均作“不合格”处理。2.存在以下利害关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的采购活动，否则相关供应商的投标均作无效处理：1）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；2）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；3）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；4）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；5）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；6）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；7）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。3.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则相关供应商的投标均作无效处理。4.（综合评分法、单一产品采购项目适用）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分相同时，投标报价最低的投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分和投标报价均相同时，商务技术分最高的投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分、投标报价、商务技术分均相同时，由评标委员会按少数服从多数的原则，集体决定；其他同品牌投标供应商不作为中标候选供应商。5.（综合评分法、非单一产品采购项目适用）通过资格审查、符合性审查的同投标供应商参加同一合同项下投标时，提供的核心产品品牌均相同的，按照前款处理。6.其他说明：除采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购人控制的当事人，或者与采购人受共同上级控制的当事人，为本次招标进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。（八）采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性要求代理机构或采购人作出书面解释、澄清或者一次性向代理机构提出书面质疑，逾期不再受理。代理机构将在规定的时间内，在浙江政府采购网发布更正公告。2.采购文件答复、澄清、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的形式与份数投标文件为纸质投标文件，按招标文件要求制作并在投标截止时间前递交。▲投标文件由技术商务投标文件与报价投标文件组成，一式六份，正本一份，副本五份，在封面注明“正本”或“副本”字样。当正本与副本不一致时，均以正本为准。当投标文件未注明正本与副本且出现不一致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而对其投标予以废标。▲技术商务部分投标文件与报价部分投标文件分别编制并单独装订成册，且分别密封，密封袋上应有投标人公章及投标授权代表签字。封皮上写明招标编号、采购人及招标项目名称、投标人名称。并分别注明“技术商务投标文件”、“报价投标文件”、“开标时启封”字样。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，投标文件将可能导致被拒绝接受，由此引起的后果由投标人自己负责。（二）投标文件的组成投标文件组成包括技术商务文件、报价文件两部份。投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标人名称应写全称。▲其中技术商务文件中不得出现本项目投标报价，否则投标无效。1.技术商务文件组成（1）技术商务文件目录；（2）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；（3）投标函；（4）投标人营业执照；（5）法定代表人授权书；（6）依法纳税和社保缴纳书面声明；（7）参加政府采购活动近三年内在经营活动中有/无重大违法记录的书面声明；（8）技术、商务偏离说明表；（9）投标人情况介绍（含企业简介、技术力量、规模、在职人员、荣誉、质量体系认证证书、经营状况等）；（10）类似业绩情况（提供项目实施情况一览表，并附合同等证明材料复印件并加盖公章）（11）项目负责人介绍，项目组成人员情况表；（12）针对本项目的各区域各岗位人员安排计划表及岗位职责；（13）拟投入设备设施清单；（14）针对医院现状以及服务重点难点的分析与解决方案；（15）投标人针对本项目的技术方案（对照评分要求编制）；（16）优惠条件及特殊承诺（含本公司优势，包括本地化服务、服务响应等服务承诺如有前提设定的，应明示，否则将被认为是无条件的；服务如涉及费用，也应明示，否则将被认为是免费的）；（17）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明；（18）根据招标文件中的采购内容与技术要求及评审办法等编写及需要提供的其它文件和资料（格式自拟）。注：以上目录是编制响应内容的基本格式要求供参考，投标人可根据评标标准及自身情况进一步补充、细化、优化。2.报价文件组成（1）开标一览表；（2）报价明细表（须详细列明本次项目投标报价的组成明细）；（3）小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；（4）报价文件要求的或投标人认为需要的其它资料。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位，招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.报价一览表和报价明细清单中每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。报价应按采购文件中相关附表格式填报。投标人应按照本采购文件确定的工作范围、采购人给定资料以及现场勘查情况，结合市场竞争的原则及现行行业规范规定，以投标文件中(包括但不限于)所报方案，在充分考虑实际工作量、货物价格、技术难度、复杂性、项目推进遇阻致使服务期限延长等所有因素及风险的基础上考虑报价。2.报价即合同履行价，应包含服务费应包括人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输（包括垃圾外运）、维修、管理费用、税费、利润（含招标代理服务费）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保洁合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。属于完成本次项目所必需的但投标人未列入报价的费用将被视为投标人优惠，采购人均不予支付。3.有实物工程量而无报价的，在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。各投标人根据自身的综合实力，充分考虑本项目的各种情况竞争报价。4.所有投标报价必须以人民币报价，否则不予接受。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.中标供应商的投标文件自投标截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。（七）投标文件的递交1.投标文件必须按投标邀请（通知）书中规定的投标文件递交截止时间前送达指定的投标地点。2.采购人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3.递交投标文件时，需满足以下要求，否则该投标文件予以拒绝：（1）在投标截止时间之前递交。（2）包装与密封符合招标文件要求。（3）在招标公告规定的时间内提交本次招标活动编号的报名材料并审核通过。（4）在招标公告规定的时间内购买本次招标活动编号的招标文件。（八）投标文件的修改和撤回1.投标人在投标文件密封或送达以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将加盖公章的书面投标修改文件或撤标通知送达招标代理机构。2.投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。投标修改文件必须有投标人公章。3.投标人以传真形式通知招标代理机构撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。三、开标和评标（一）开标1.按投标邀请（通知）书规定的时间、地点开标。2.有下列情形之一的投标文件将可能被拒绝接受：（1）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件；（2）未按招标文件规定密封与包装的投标文件；（3）采用邮寄的投标文件不符合招标文件密封要求或未提供法人身份证明（或法人授权委托书）且经招标代理机构通知未能在投标截止前修正或补足相应材料的；3.法人代表参加开标大会的，应当提供营业执照、身份证正反面复印件，委托授权代表参加的应当提供授权委托书、身份证原件。4.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.投标人法定代表人或其授权代表必须出席开标会议,并对开标记录予以签字确认。6.开标程序（1）开标会议由采购代理机构主持，采购代理机构人员介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（2）组织供应商签署不存在影响公平竞争的《投标供应商现场确认声明书》；（3）请相关人员检验《投标文件》密封的完整性并签字确认；（4）按“后到先开”的顺序，依次打开各投标人的“商务技术投标文件”，评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标人的商务技术部分、进行综合评审；（5）商务技术评审完毕，开启报价部分投标文件，按“后到先开”的顺序宣读各投标人报价，各投标人代表签字确认；（6）公布商务技术评分结果，并有评标委员会对各投标人报价文件进行评审；（7）汇总各投标人的综合得分并在开标大会公布。（二）评标1.评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）按照招标文件确定的评标办法直接确定中标供应商；（4）向采购机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.评标时发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：（1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；（2）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明其中一份为有效的；或同一投标文件中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；（3）投标文件中投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表中没有加盖有效公章、无法定代表人（授权代表）签字或印章的；（4）供应商技术资信投标文件中出现投标产品的商务报价；（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术的主要参数或提出的偏离采购人不予接受的投标文件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的投标文件(是否为实质性偏离由评标委员会按少数服从多数原则认定)；（7）供应商的投标文件中有不明确的问题或其报价明显不合理且又不能合理说明（解释清楚）或者不能提供相关证明材料的；（8）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，评标委员会可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会可以对该供应商作无效投标处理；（9）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（10）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税、质量保证期等其他内容；（11）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。4.开启投标人报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：（1）任何有漏报一些小项货物或服务的将被视为其费用已包含在投标价中，投标价格不予调整。如果投标人不接受上述处理方式，将做为无效投标。（2）任何有多报一些小项工程或货物的其投标价不予调整，如果该投标人中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果投标人不接受上述处理方式，将做为无效投标。（3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标人中标，如其投标价格计算错误导致实际价格增加，则合同价格必须为计算正确的实际价格。如果投标人不接受上述处理方式，将做为无效投标。（4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如评标委员会按少数服从多数原则认定为重大偏差的，其投标做无效投标处理。5.实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标人修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。6.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。7.评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。8.投标文件的澄清为有利于对投标文件的比较和评议，必要时采购人及评标委员会可要求投标人对投标文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有投标授权代表签字并作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。9.评标原则评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法：采用综合评分法，将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，推荐为预中标单位（附后）。10.投标文件递交截止时间止，送达投标文件少于3家的或经评审有效投标文件少于3家的，采购代理机构应当中止采购活动，依法重新组织采购。四、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.评标结束，评审报告经采购人确认后，将采购结果在浙江政府采购网上，进行1个工作日的中标（成交）结果公示。2.采购人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后2个工作日内对评标结果进行确认。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。（二）采购人依法确定中标单位后，代理机构以书面形式发出《中标通知书》。五、合同授予（一）签订合同1.中标人应自中标通知书发出后30日内与采购人签定合同。2.中标通知书发出后，中标人若借口故意拖延、拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的，将被取消成交资格，给采购人造成损失的，应赔偿损失。（二）履约保证金无需提供六、费用的结算合同中另行签订。七、其它▲《中华人民共和国政府采购法》第七十七条投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会组、公开采购小组小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件的实质性内容；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。第四部分合同格式（参考）一、协议书受委托，对物业管理服务进行招标（编号：），经评审确定为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）招标文件（2）投标书（投标书）（3）报价表（投标书）（4）中标通知书（5）履约保证金（如有）（6）询标记录及承诺（7）合同补充条款或说明2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、服务内容与期限本合同要求提供的服务内容与期限见招标文件及投标响应内容。4、合同价格合同价格按投标文件及承诺。5、付款方式：（一）进度款按中标价格按月进行分摊，采用后付原则,由采购人根据考核奖罚情况，在次月10日前将上月服务费用划拨到承包人指定帐户。（二）中标供应商按每月的考核结果向采购人结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票及一线现场服务人员工资册进行支付。（三）质量考核遵照发布的现行考核办法（详见合同附件）执行，如采购人有统一对考核内容作出调整的，供应商要无条件予以接受并遵守。（四）采购人每月作出的考核结果，汇总考核结算清单，并告知中标供应商。违约金额按月直接在付款额中扣除。承包到期后根据考核结果将余款一次付清。6、合同的生效本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，甲、乙双方加盖印章后生效。甲方：乙方：名称（印章）：名称（印章）：全权代表（签字）：全权代表（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：二、合同主要条款（供参考，以实际签订的合作为准）甲方：乙方：甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包甲方区域物业管理服务。包括保洁、保安、护工、会务服务、设备日常维护等后勤服务项目的有关事宜达成协议如下：一、承包范围和要求：按照采购需求及投标响应文件要求执行。二、承包价格及支付：1、年承包合同价格：元(计人民币万元整，组成见附件),本合同承包服务期为一年。即自202*年月日至202*年月日。2、该价格已包括正常作业所需的一切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗、包装、运输、维修、税费、保险、利润以及完成合同条件所需的一切开支。3、承包合同价格除按本合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。4、服务费全年按12次分期支付，中标人完成当月工作，经医院质控小组考核考评合格后，在次月10日前支付上月服务费用（扣除应扣部分）。1）每月实际应支付的服务费计算方式：每月实际支付的服务费=本月应支付的服务费用-处罚扣除款项的金额。备注：“*”符号表示乘号。本月应支付的服务费用=中标单位的投标总报价/12。三、履约保证金1、乙方必须缴付采购人指定银行账户履约保证金/万元人民币，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。3、甲方认为乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提前终止承包后15个工作日内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。四、经营制约1、未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。五、双方承诺1、乙方对甲方作出如下承诺：1.1、不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。1.2、乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。1.3、在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。1.4、乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。1.5、为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。1.6、工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。1.7、乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳有关税、费。1.8、乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。1.9、禁止事项1.11.1、乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向校园内相关人员索取小费或钱物等。1.11.2、不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。1.11.3、除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备。1.11.4、未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。1.12、保险1.12.1、第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责（乙方应投保第三责任险），在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。1.12.2、员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。1.12.3、其他保险及费用乙方应按《劳动合同法》及政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权负责。1.13、乙方及其员工必须遵守服务区域内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。1.14、遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关当局执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。1.15、乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。2、甲方对乙方作出如下承诺：2.1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。2.2、保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作。2.3、乙方如需要招标文件规定以外的存放工具、换衣、休息及办公场所，具体数量及面积由乙方与甲方协商。六、不可抗力1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：1.1、任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。1.2、因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.3、甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。1.4、因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。七、合同生效和终止1、本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。2、终止2.1、提前终止2.1.1、如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包，甲方支付给乙方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。2.1.2、因乙方连续三次服务评定未达到标，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。2.1.3、乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，甲方的其他应收款不受影响。2.1.4、提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三条。2.1.5、乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。2.1.6、乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2、协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。2.3、自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。3、承包终止后果3.1、终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。3.2、上述2.1.2、2.1.5二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。3.3、承包终止时，双方应进行结算，甲方同时对乙方承包区域设施、设备情况进行检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域。否则，甲方将有权自行处理乙方的物品，由此造成乙方的损失的责任由乙方自行承担，甲方不承担责任。另外，乙方应当向甲方支付逾期撤离等违约金人民币10000元。乙方在自行撤离之前所发生的人员安全责任、物品损失等一切风险和事故全部由乙方自行承担。乙方在撤离过程中不得造成甲方任何损失，否则甲方有权追究乙方的违约责任与赔偿责任。4、不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。八、其他1、乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。2、本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。3、关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。4、未尽事宜由双方协商解决，并以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同同效。5、本合同一式伍份，采购人与成交供应商双方各贰份，代理公司执壹份。采购人(盖章)：中标供应商（盖章）法定代表人：法定代表人：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：账号：账号：签约日期：签约地点：注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。第五部分投标文件格式正本/副本正本/副本（密封封面格式）（仅供参考）龙港市人民医院新院安保服务项目技术商务文件开标时启封项目名称：项目编号：采购人：投标单位（盖章）：投标人地址：授权代表（签字或盖章）：日期：▲注：本《采购文件》中提供投标格式，各投标人应参考格式制作，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，加盖公章并由法人或其授权代表签字。▲技术商务文件内容：（1）技术商务文件目录；（2）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；（3）投标函；（4）投标人营业执照；（5）法定代表人授权书；（6）依法纳税和社保缴纳书面声明；（7）参加政府采购活动近三年内在经营活动中有/无重大违法记录的书面声明；（8）技术、商务偏离说明表；（9）投标人情况介绍（含企业简介、技术力量、规模、在职人员、荣誉、体系认证证书、经营状况等）；（10）类似业绩情况（提供项目实施情况一览表，并附合同等证明材料复印件并加盖公章）（11）项目负责人介绍，项目组成人员情况表；（12）针对本项目的各区域各岗位人员安排计划表及岗位职责；（13）拟投入设备设施清单；（14）针对医院现状以及服务重点难点的分析与解决方案；（15）投标人针对本项目的技术方案（对照评分要求编制）；（16）优惠条件及特殊承诺（含本公司优势，包括本地化服务、服务响应等服务承诺如有前提设定的，应明示，否则将被认为是无条件的；服务如涉及费用，也应明示，否则将被认为是免费的）；（17）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明；（18）根据招标文件中的采购内容与技术要求及评审办法等编写及需要提供的其它文件和资料（格式自拟）。备注：采购文件未提供格式的供应商可自拟格式。（2）评分对应表投标人名称（盖章）：项目编号：评分项目投标文件对应资料投标文件页码对应第八部分 评标办法及评分标准（报价除外）……（3）投标函（采购人名称）：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的龙港市人民医院新院安保服务项目（项目编号）招标的有关活动，为此：并对项目（招标项目名称）进行投标。1.提供供应商须知规定的全部投标文件。正本一份，副本五份。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺在合同生效后，按采购人及使用人要求完成本项目。5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的利害关系。7、我方承诺我公司近三年来没有行贿受贿记录；我公司近三年来没有重大违法活动；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（盖章）：授权代表（签字或盖章）：日期：年月日▲不提供本函做无效投标处理。（5）法定代表人授权书（采购人名称）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供商名称）的法定代表人，现授权委托（供商名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：（签字或盖章）性别：年龄：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日法定代表人身份证扫描件或复印件（正反面均须提供）被授权人（授权代表）身份证扫描件或复印件（正反面均须提供）（6）依法纳税和社保缴纳书面声明致：（采购人名称）我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：年月日（7）参加政府采购活动近三年内在经营活动中有/无重大违法记录的书面声明致：（采购人名称）我方（投标供应商名称）在参加龙港市人民医院新院安保服务项目（项目编号：）采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：年月日（8）技术、商务偏离说明表项目名称：项目编号：序号内容采购文件要求投标文件响应情况偏离情况注：1、投标人应根据所投产品（服务）的技术、商务情况，对照采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、▲未提供本表的投标视为未实质性响应招标要求，投标无效。3、表格可自行延展。投标人名称（盖章）：日期：年月日（9）投标人情况介绍（后附企业介绍）单位名称成立时间注册地址统一社会信用代码生产经营场所法定代表人姓名有效资质证书（名称、编号）主要负责人姓名股东信息（股东姓名、持股比例、任职情况）注册资本企业信用等级专业技术力量（与本项目合同履约有关的专业技术力量情况说明）专业设备（与本项目合同履约有关的专业设备情况说明）其他说明投标人名称（盖章）:日期：年月日（10）类似业绩情况附表：类似项目实施情况一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）起止日期用户联系人电话所在页码注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同等证明材料复印件。投标人名称（盖章）：日期：年月日（11）项目负责人介绍、项目组成人员情况表（一）项目负责人情况表姓名业绩及承担的主要工作情况（曾担任项目负责人的项目应列明细）性别年龄职称毕业时间所学专业学历从业年限证书编号其他资质情况联系电话注：后附证明材料，详见第八部分评标办法。投标人名称（盖章）：日期：年月日（二）项目小组人员情况表序号姓名性别年龄学历专业本项目中的职责安排上岗起止时间从事专业年限注：1、一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目机构人员。我方保证上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。2、投标人可按上述的格式自行编制。投标人名称（盖章）：日期：年月日（13）拟投入设备设施清单序 号名称产地/规格/型号数量备 注投标人名称（盖章）：日期：年月日（14）针对项目现状以及服务重点难点的分析与解决方案项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：日期：年月日（15）投标人针对本项目的技术方案项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：日期：年月日（16）优惠条件及特殊承诺项目名称：项目编号：含公司优势，包括本地化服务、服务响应等服务承诺如有前提设定的，应明示，否则将被认为是无条件的；服务如涉及费用，也应明示，否则将被认为是免费的。投标人名称（盖章）：日期：年月日（17）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：日期：年月日（18）根据招标文件中的采购内容与技术要求及评审办法等编写及需要提供的其它文件和资料（密封封面格式）（仅供参考）正本/副本正本/副本龙港市人民医院新院安保服务项目商务报价文件开标时启封项目名称：项目编号：采购人：投标单位（盖章）：投标人地址：授权代表（签字或盖章）：日期：▲商务报价文件组成（1）开标一览表；（2）报价明细表（须详细列明本次项目投标报价的组成明细）；（3）报价文件要求的或投标人认为需要的其它资料。（1）开标一览表项目名称：(价格单位：人民币元)标项名称投标总价（元/年）项目负责人承包服务期备注小写：大写：1年备注：1、投标报价应包括人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输（包括垃圾外运）、维修、管理费用、税费、利润(招标代理服务费)、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保洁合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。2、该表中投标总价（元/年）应与“报价明细表”中报价总价（元/年）相一致。3、此表不得自行增减内容。4、▲未提供本表的投标视为未实质性响应招标要求，投标无效。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签章）：日期：年月日（2）报价明细表项目名称：（价格单位：人民币元）序号项目年费用数量小计（元）人数最低配置备注1人员固定生产费用1人员固定生产费用1人员固定生产费用1人员固定生产费用1人员固定生产费用1人员固定生产费用1人员固定生产费用.....2企业管理费元1项3企业税金元1项合计小写： 元/年 大写： 元/年注：1、此表投标总价应与“开标一览表”中投标报价相一致。2.表格可以延续，“投标报价明细表”为多页的，每页均需加盖投标人公章。3、免税企业须出具相关免税证明（附后）。4、▲所投标项一未提供本表的投标视为未实质性响应招标要求，投标无效。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签章）：日期：年月日（3）报价文件要求的或投标人认为需要的其它资料第六部分评标办法根据相关法律法规等，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、评标程序及评审办法本次开标，开标程序如下：第一步：在评标委员会范围内审核供应商的投标资格。通过审核的供应商开启技术资信标。第二步：开启技术资信标，评标委员会根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，技术资信标不合格的供应商做无效标处理，不进入评审，并退还商务标。评审打分完成后向供应商公布资信、技术部分分值。第三步：开启商务报价标，并对供应商的商务标由评委统一进行计算得分。第四步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐候选供应商名单，并提交书面评审报告。第五步：由评标委员会根据评审报告推荐综合得分第一名的供应商为预中标供应商。如果第一名得分相同，以报价低的优先；报价相同，以技术分高者优先；技术分也相同的，以抽签决定。预中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以取消其中标资格。并按供应商评标合计得分从高到低排序依次确定新的预中标供应商，新的预中标供应商继续适用于本条款。如果无候选供应商，或者候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。四、评分细则一、总则为公正、公平、科学地选择中标人，根据有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标程序本次开标，技术资信标和商务标分别开启，程序如下：第一步：首先开启技术资信标，评标委员会根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分文件进行评审，技术资信标不满足招标文件规定的做无效报价文件处理，并退回商务报价文件。第二步：公布各供应商资信技术标得分，并按规定开启供应商的商务报价文件。第三步：以技术资信部分和商务报价部分合计分值最高的供应商作为中标供应商向采购人推荐；评标价计算原则按招标文件规定。三、评分细则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中商务报价分20分、商务技术分80分二部分。先开技术文件，技术评分结束后，再对报价文件进行开标。投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。推荐评标综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=商务报价分+商务技术分（一）商务分（20分）1、以供应商有效评标价（评标价计算按招标文件规定）中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。（二）技术资信综合评分（80分）序号内容评标标准权重主/客观分1企业认证证书供应商是否具有质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书、保安服务认证证书，每具有一项认证且在有效期内得1分，最高得5分；注：须提供以上证书扫描件加盖单位公章，并于开标当天在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询到相关证书信息，否则不得分。如因系统故障无法查询，则以供应商提供的证明材料为准。)5分客观分1业绩投标供应商 2020年1月以来同类项目业绩的，1个得 1分，最多得2分。(业绩有效性认定：提供中标通知书和合同加盖单位公章，业绩认定时间以合同签订时间为准。)2分客观分1荣誉供应商自2020年1月1日以来（以证书颁布时间为准）获得过政府部门颁发的荣誉的，县级的得1分，市级及以上的得2分。提供相关证明材料复印件加盖单位公章。2分客观分2项目负责人情况根据项目负责人综合素质：1.本科及以上学历得1分，其它不得分(需提供学历证书复印件加盖公章，否则不得分)2.具有保安员二级及以上的得2分(需提供证书证明，复印件加盖单位公章)。3.具有劳动关系协调员证书，得1分(需提供相关证书，复印件加盖单位公章)。4.具有具有五级及以上消防设施操作员证书的，得1分。5.针对本项目负责人工作年限、经验、履历获得过的荣誉等综合考虑，由评委综合评分，全面优秀的得2-3分，一般的得1-2，不合格不得分。注:项目负责人需45周岁以内，提供投标截止半年内三个月本单位社保证明，否者不得分，如是新注册企业则提供企业注册成立至投标截止日期内的有效社保证明。相应证明材料加盖单位公章。8分客观分3服务团队1.派驻人员中具有人社部门颁发的四级及以上保安员证书的，一个得1分。最高得8分(除项目经理外);2.供应商投入人员（除项目负责人和采购需求要求的人员数量外）每增加一名退伍军人得0.5分，最高得2分.需提供:证书和证件扫描件并提供投标截止半年内三个月本单位社保证明，否者不得分，如是新注册企业则提供企业注册成立至投标截止日期内的有效社保证明。相应证明材料加盖单位公章。。10分客观分4人员安保器材配备情况根据本项目保安服务人员安保器材配置符合项目需求情况，综合评分：①安保及消控器材配置明显高于项目要求;(3-6分)②安保及消控器材配置符合并一般高于要求;(1-3分)注：如不符合视为不响应招标文件6分主观分5服务管理方案根据投标供应商对项目现状、存在的问题和服务的难点、要点等问题进行调查剖析,并针对性的提出克服难点和要点技术措施由评标委员会评审：①对项目背景了解透彻，方案具体、合理、可行、针对性强得5-8分；②对项目背景较为了解，方案具体、合理、可行、具有一定的针对性得3-5分；③对项目背景较为了解不足，方案不够具体的得0-3分。8分主观分5服务管理方案根据供应商提供的全流程服务内容(本项目实际状况特点及本地服务保障措施)的合理、条理清晰流程合理高效、内容全面且有针对性等情况由专家评审。①方案可行性强的得 5-8 分;②方案可行性一般的得 3-5 分;③方案可行性差的得 0-3 分。8分主观分6服务实施方案治安管理工作项目、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理;针对各类突发事件、群体性事件的处置所制定的预案完善、周密、可行，人员职责到位等方面内容进行评议；与医院保安要求相符合等方面内容进行评议；①内容完整，设计合理，具有可行性，完全符合采购人要求的得5-8分；②内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得3-5分；③内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得0-3分。8分主观分6服务实施方案消防管理目标是否清晰、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理;针对各类突发事件的处置所制定的预案完善、周密、可行，人员职责到位等方面内容进行评议∶①内容完整，设计合理，职责明确，完全符合采购人要求的得5-8分；②内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得3-5分；③内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得0-3分。8分主观分7应急服务响应根据投标供应商针对本项目服务的应急预案:①预案合理:5-8分;②)预案基本合理:3-5分;③预案不合理:0-3分;8分主观分8增值服务投标人是否给出增值服务，程度如何；对后续服务等方面的内容，以及其他特色服务和响应措施等情况。方案完整，可行性、可操作性及针对性强的得3-5分；方案基本可行，可行性、可操作性及针对性较强的得2-3分；方案一般，可行性、可操作性及针对性一般的得0-2分；5主观分9本地化服务能力本地服务保障措施是否能满足项目采购需求，综合评分。2分主观分（三）说明1、每个投标人最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋商务报价部分分值。2、评标委员会推荐各标项综合得分第一名的投标人为该标项成交供应商（如果得分相同，以报价低的优先，报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告并编写采购报告）。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、最终得分为技术资信分与商务分之和。5、参见招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
