住房公积金存款公款竞争性存放 公款竞争性存放招标公告（杭州住房公积金管理中心建德分中心2024）
根据《中华人民共和国民法典》、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发
的通知》(浙委办发[2015]8 号)
关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法>，《建德市财政局关于印发建德市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》有关规定，本着公开、公平、公正的原则，决定开展对2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目公开招标工作。现委托浙江中正工程项目管理有限公司就本次竞争性存放招投标有关事项公告如下：
一、项目编号：ZJZZCG2024B-013
二、项目名称：2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目
三、招标项目内容：
1.杭州住房公积金管理中心建德分中心竞争性存款。
2.定期存款期限为壹年期和贰年期。
3.本次招标将确定资金存放合作银行选择资金存放。
4.存款额度：定期存款玖仟柒佰万元整。
5.定标原则:存款招标采用综合评分法，按照得分高低和招标公告文件规定的拟存放银行数量壹拾家依次确定中标银行名次。中标存款额采取定额方式。
6.特别约定：因国家政策调整或机构改革要求收回存款，中标单位应予以配合且甲方不负违约之责。
具体内容和相关要求详见《招标文件》第三章——招标内容。
四、投标人资格要求
1.已授权委托办理住房公积金业务的银行范围：本次招标公告发布日前已授权办理住房公积金业务的银行。
2.在建德市内设有分支机构；
3.本项目不接受联合体竞标，参与投标的银行不得隶属于同一法人；
4.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录；
5.监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。
6.财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。
7.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。
8.受托银行在上一个考核年度内发放贷款笔数占分中心全年贷款发放笔数1%以下的（近三年新开设银行除外），暂停本年度的投标资格。
9、投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书。
五、招标报名时间及方式
（一）报名时间：公告发布之日起至投标截止时间止。
（二）报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。
六、招标文件的获取
投标单位可在本项目投标截止时间前从浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上自行查看和免费下载本项目的招标文件。
七、投标截止时间及地点
本项目实行网上电子投标，同时投标人应于2024年5月17日9时30分前将纸质投标文件送到杭州市公共资源交易中心建德分中心3号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）。
投标人应在规定的投标截止时间内登录政采云平台，进入招标系统，按规定进行投标，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件确认提交的，视为撤回投标文件。逾期电子投标及未在投标截止时间前递交纸质投标文件的，均视为未投标。
八、开标时间及地点
本次投标将于2024年5月17日9时30分在杭州市公共资源交易中心建德分中心5号评标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）评标。
九、投标保证金：
本次招标不收投标保证金，中标代理服务费6200元（含专家评审费）由中标银行在领取中标通知书前向代理公司交纳该费用，投标人在报价时应考虑包含上述费用。（中标代理服务费：第一名1600元，第二名1400元，第三名1200元，第四名1000元，第五名500元，第六名500元。）。
十、其他事项：
1.本项目公告发布网站为浙江政府采购网、中国建德门户网中的杭州住房公积金管理中心建德分中心网页。
2.本项目为非政府采购项目。
3.本项目资格审查方式为资格后审。
十一、联系方式
（一）招标单位：杭州住房公积金管理中心建德分中心
地址：建德市新安东路312号四楼
经办人：张梦瑶
联系电话：0571－64721296、18252734273
（二）招标代理机构：
招标代理公司地址：浙江中正工程项目管理有限公司
招标代理公司联系人及电话：史华娟 电话：13221005100
招标代理公司质疑接受人：翁慧娟 电话：15325790022
（三）监督部门联系方式
监管部门：杭州住房公积金管理中心建德分中心纪检
联系人：胡水珍
联系电话：13362176012
（四）“政采云”平台操作咨询
政采云咨询电话：400-881-7190；
政采云平台服务中心：https://service.zcygov.cn
杭州住房公积金管理中心建德分中心
2024年4月25日
附件信息：
（定稿）2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目-招标文件.doc221.5K
2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目公开招标文件项目编号：ZJZZCG2024B-013招标单位：杭州住房公积金管理中心建德分中心代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司2024年4月25日目录1.招标公告2.投标须知3.采购需求4.评标原则及评分细则5.合同主要条款6.投标文件格式第一章招标公告根据《中华人民共和国民法典》、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发的通知》(浙委办发[2015]8号)，《建德市财政局关于印发建德市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》有关规定，本着公开、公平、公正的原则，决定开展对2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目公开招标工作。现委托浙江中正工程项目管理有限公司就本次竞争性存放招投标有关事项公告如下：一、项目编号：ZJZZCG2024B-013二、项目名称：2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目三、招标项目内容：1.杭州住房公积金管理中心建德分中心竞争性存款。2.定期存款期限为壹年期和贰年期。3.本次招标将确定资金存放合作银行选择资金存放。4.存款额度：定期存款玖仟柒佰万元整。5.定标原则:存款招标采用综合评分法，按照得分高低和招标公告文件规定的拟存放银行数量壹拾家依次确定中标银行名次。中标存款额采取定额方式。6.特别约定：因国家政策调整或机构改革要求收回存款，中标单位应予以配合且甲方不负违约之责。具体内容和相关要求详见《招标文件》第三章——招标内容。四、投标人资格要求1.已授权委托办理住房公积金业务的银行范围：本次招标公告发布日前已授权办理住房公积金业务的银行。2.在建德市内设有分支机构；3.本项目不接受联合体竞标，参与投标的银行不得隶属于同一法人；4.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录；5.监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。6.财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。7.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。8.受托银行在上一个考核年度内发放贷款笔数占分中心全年贷款发放笔数1%以下的（近三年新开设银行除外），暂停本年度的投标资格。9、投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书。五、招标报名时间及方式（一）报名时间：公告发布之日起至投标截止时间止。（二）报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。六、招标文件的获取投标单位可在本项目投标截止时间前从浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上自行查看和免费下载本项目的招标文件。七、投标截止时间及地点本项目实行网上电子投标，同时投标人应于2024年5月17日9时30分前将纸质投标文件送到杭州市公共资源交易中心建德分中心3号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）。投标人应在规定的投标截止时间内登录政采云平台，进入招标系统，按规定进行投标，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件确认提交的，视为撤回投标文件。逾期电子投标及未在投标截止时间前递交纸质投标文件的，均视为未投标。八、开标时间及地点本次投标将于2024年5月17日9时30分在杭州市公共资源交易中心建德分中心5号评标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）评标。九、投标保证金：本次招标不收投标保证金，中标代理服务费6200元（含专家评审费）由中标银行在领取中标通知书前向代理公司交纳该费用，投标人在报价时应考虑包含上述费用。（中标代理服务费：第一名1600元，第二名1400元，第三名1200元，第四名1000元，第五名500元，第六名500元。）。十、其他事项：1.本项目公告发布网站为浙江政府采购网、中国建德门户网中的杭州住房公积金管理中心建德分中心网页。2.本项目为非政府采购项目。3.本项目资格审查方式为资格后审。十一、联系方式（一）招标单位：杭州住房公积金管理中心建德分中心地址：建德市新安东路312号四楼经办人：张梦瑶联系电话：0571－64721296、18252734273（二）招标代理机构：招标代理公司地址：浙江中正工程项目管理有限公司招标代理公司联系人及电话：史华娟电话：13221005100招标代理公司质疑接受人：翁慧娟电话：15325790022（三）监督部门联系方式监管部门：杭州住房公积金管理中心建德分中心纪检联系人：胡水珍联系电话：13362176012（四）“政采云”平台操作咨询政采云咨询电话：400-881-7190；政采云平台服务中心：https://service.zcygov.cn杭州住房公积金管理中心建德分中心2024年4月25日第二章投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目2招标项目内容：1.杭州住房公积金管理中心建德分中心竞争性存款。2.定期存款期限为壹年期和贰年期。3.本次招标将确定资金存放合作银行选择资金存放。4.存款额度：定期存款玖仟柒佰万元整。5.定标原则:存款招标采用综合评分法，按照得分高低和招标公告文件规定的拟存放银行数量壹拾家依次确定中标银行名次。中标存款额采取定额方式。3资格审查方式：资格后审资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。4投标保证金：本次招标不收投标保证金，中标代理服务费6200元（含专家评审费）由中标银行在领取中标通知书前向代理公司交纳该费用，投标人在报价时应考虑包含上述费用。（中标代理服务费：第一名1600元，第二名1400元，第三名1200元，第四名1000元，第五名500元，第六名500元。） 5招标文件答疑与澄清：投标人如对招标文件有异议，应当于招标文件要求提交投标文件截止时间2日前，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理6投标文件组成：1.投标文件正本1份；副本5份（投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，不得活页装订；副本可为正本的复印件）71.投标截止时间：2024年 5月17日9时30分2.投标地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心 3号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）81.开标时间：2024年 5月17日9时30分2.开标地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心3号开标室开标，5号评标标室评标（建德市洋安社区荷映路113号三楼）9评标原则及评分细则：综合评分法，详见第四章评标原则及评分细则10中标候选人数量及说明： 根据综合得分的高低排序，得分排名前拾名的投标人为中标银行。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内12投标文件有效期：60日历天13▲投标利率报价应在人民银行规定的基准投标利率基础上加（减）BP，但不得违反国家利率政策，否则将视为无效标。14解释：本招标文件的解释权属于招标单位。15特别说明：（1）投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。（2）如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取招标文件后，提疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或招标单位不作答复。（3）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向招标单位或监督管理部门提出异议或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（一）总则1.本招标文件仅适用于杭州住房公积金管理中心建德分中心资金竞争性存放的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在开标时间前提出。3.投标人须承诺所提供的服务、收费、利率等是客观真实的。（二）定义1.“招标单位”系指杭州住房公积金管理中心建德分中心。2.“投标人”系指响应本次招标的投标人。3.“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。4.“利率”系指在招标人通过本项目在银行存放资金各类利率。5.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的唯一授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：▲1.参与投标的金融机构不得隶属于同一法人。▲2.投标人须在投标文件中明确服务网点，指定的服务网点应与最终账户开立网点一致。▲3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。▲4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标单位须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲6.投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。如果招标单位有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或者由评标委员会认定其投标文件无效。对其行为将报请相关部门根据有关条例及文件给予处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.投标须知3.招标内容4.评标原则及评标细则5.合同主要条款6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1．招标文件的澄清1.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清的，投标人应于前附表规定的时间前以书面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在原招标文件发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名参加投标人。截止期后的疑问将不予受理、答复。1.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。1.3所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买招标文件的投标人。2.招标文件的修改2.1在投标截止期前2个工作日，由于各种原因，无论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会以补充文件的形式修改或完善招标文件。2.2招标文件的修改将以书面形式，通知所有获得招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向招标人回函确认。2.3在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件24小时内通知招标人。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。2.4为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权推迟投标截至时间和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。2.5招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.6招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，除此以外的发布不属于招标文件的组成部分。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（本次招标采用网上电子投标方式，投标人需按照“网上电子投标”要求提供相关电子佐证资料；同时按招投标要求，提供纸质投标文件。详见评分细则及招标文件）投标文件需包含但不仅限于以下资料：1.投标函；2.投标（开标）一览表；3.服务费报价表；4.投标人授权书；最终服务网点；5.投标人声明书、投标人代表授权书及身份证、廉政承诺书；6.投标人同类服务经验；7.投标人针对本项目的专项服务方案；8.投标人针对本项目的服务团队情况；9.投标人服务便捷性和优越性；10.营业执照、金融业务许可证复印件相关证书等；11.投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明12.其他按照招标文件、评分细则中要求提供相关的资料。以上附件如为复印件应加盖公章。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括账户相应服务、收益及相关的业务手续费等一切费用，还应包含本项目所有相关的税金、招标代理服务费等费用。▲3.投标利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮，但不得违反国家利率政策，否则将视为无效标。▲4.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标单位的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目不递交投标保证金。（六）投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件组成：投标文件正本1份；副本5份（投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，不得活页装订）；3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前以密封函件形式将投标文件送达指定地点，密封函件封口处必须加盖骑缝章。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。7.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形有下列情形之一的，做无效标处理：1.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2.投标文件未附法定代表人或授权代表身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；3.投标文件投标文件递交截止时间以后邮寄到达或送达的；4.活页装订以及因包装不妥，在邮寄途中严重破损或失散的；5.投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义；6.资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；7.投标有效期不能满足招标文件要求的；8.未响应招标文件打“▲”实质性要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；9.投标人提供虚假材料投标的；10.经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；11.近三年内有重大违法记录的；12.不符合法律法规及招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四、开标1.招标人将在规定的时间和地点进行开标，为贯彻落实疫情防控工作要求，投标单位仅授权一名代表参加现场开标、开启响应文件活动，由招标单位及监督机构做好开标、评标现场的监督工作。招标结果将在浙江政府采购网、杭州住房公积金管理中心建德分中心发布并公示。2.在投标截止期内各投标人少于10家的，取消当期招标工作，延后重新招标。3.开标程序：（1）开标会由招标单位主持，主持人宣布开标会议开始。（2）主持人介绍参加开标会的工作人员名单。（3）主持人宣布评标的有关事项；告知专家应当回避的情形。（4）投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。（5）工作人员打开各投标人提交的投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，送评委评审。（6）评标委员会按招标文件要求对各投标人的电子投标文件、纸质投标文件进行评审，并推荐中标银行。（7）评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果和推荐的中标人。（8）评标委员会编写评审报告（9）投标人对开标有异议的，应当在中标公示发布后提出。（10）开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由5人及以上单数组成，评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。（二）评标方式1.本项目采用综合评分法。2.中标候选人数量及说明：中标候选人数量：按照综合评分由高到低确定10家中标候选人，根据第三章采购需求确定中标候选人存款额度。3.具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标原则及评标细则》。六、定标1.招标单位应根据评标委员会提交的评标报告和推荐意见，确定中标单位。2.招标单位在授予合同之前如发现预中标单位在投标过程中有违法行为，取消其中标资格，空缺名次不进行递补。七、中标通知1.中标结果将在浙江政府采购网、杭州住房公积金管理中心建德分中心网站公告。2.中标结果发布同时发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。3.中标通知书将作为签订合同的依据。八、签订合同与资金存放（一）签订合同1.招标单位与中标单位应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同，明确双方权利、义务和违约责任。2.中标单位拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。3．若有中标单位被取消中标资格，空缺名次不进行递补。4.合同签订后，中标单位无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，招标单位有权单方面终止合同，同时提请有关监督管理部门将其列入不良行为记录名单。给招标单位造成损失的，中标单位应承担赔偿责任。九、中标服务费中标代理服务费6200元（含专家评审费）由中标银行在领取中标通知书前向代理公司交纳该费用，投标人在报价时应考虑包含上述费用。（中标代理服务费：第一名1600元，第二名1400元，第三名1200元，第四名1000元，第五名500元，第六名500元。）第三章采购需求一、项目名称:2024年住房公积金存款公款竞争性存放采购项目。二、本次招标内容为:资金定期存放，总金额为9700万元人民币，资金存放方式为壹年期和贰年期定期存款，招10家银行。二O二四年度定期存款招标额度单位：万元中标次序标的一标的二存款总额备注中标次序存款额度存款期限存款额度存款期限存款总额备注第一名500二年1700一年2500第二名500二年1500一年2200第三名500二年1300一年1900 第四名500二年1100一年1600第五名0950一年800第六名0750一年600第七名0100一年100第八名0100一年100第九名0100一年100第十名0100一年100合计2000二年7700一年9700根据综合得分的高低排序，得分排名前10名的投标人为中标银行。（注：按照排名先后顺序，得标项一至十）。三、具体要求资金存放服务平台应符合如下要求:（一）账户所有网点应接纳银行支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等所有非现金形式的支付业务。（二）应接受从所有银行账户提交的支付信息，并支持网上、柜面、自助终端等多种支付方式。（三）应在收到招标单位发出支付指令后1个工作日内支付。（四）应向招标单位提供网上实时更新的专户明细信息查询方式（区别解密段、保密段信息设置）。（五）应向招标单位提供便捷的数据导入导出模式。（六）应提供回单送达、年检年审、资金证明开具等上门服务工作。（七）定期向招标单位提交最佳资金增值方案，协助招标单位实现资金收益最大化。四、中标银行出现以下情形之一的，招标单位有权提前收回存放公款（即合同终止条件）:（一）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；（二）监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；（三）进行严重不正当投标；（四）未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；（五）擅自降低服务条件和服务内容的；（六）出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。第四章评标原则及评标细则根据省财政厅工作推进有关要求，结合本项目的实际情况，按照公平、公正、科学、择优的原则，制定本评标办法。一、评标原则公开、公平、公正原则。二、评标组织本项目评标委员会由5人组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。三、评标程序1.本项目评标工作将严格遵守保密准则，评标的依据为招标文件和投标文件。2.熟悉招标文件和评标办法。3.对投标文件的依次通过资格审查、符合性审查后，按照评标原则确定推荐中标候选人。4.无效投标的认定（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标文件未附法定代表人或授权代表身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）投标文件投标文件递交截止时间以后邮寄到达或送达的；（4）活页装订以及因包装不妥，在邮寄途中严重破损或失散的；（5）投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义；（6）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（7）投标有效期不能满足招标文件要求的；（8）未响应招标文件打“▲”实质性要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）投标人提供虚假材料投标的；（10）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；（11）近三年内有重大违法记录的；（12）不符合法律法规及招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5.澄清有关问题。评标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜（如有需要）。6.推荐中标候选人按照综合评分由高到低确定10家中标候选人，根据第三章采购需求确定中标候选人存款额度。7.评标报告评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。8.定标1）本项目由评标委员会根据第四章《评标原则及评标细则》规定推荐中标人。2）采购结果经采购人确认后，将于7个工作日内发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》。中标方自行与采购人联系协议签订事宜。3）当确定的中标单位放弃中标时，或因不可抗力提出不能履行合同，取消该中标单位中标资格，空缺名次不进行递补。四、评标细则本次评标采用综合评分法，总分为100分。按照综合评分由高到低确定中标候选人10家服务金融机构，后续中标人将以入围名次依次选择意向项目。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，综合评分分值相同的，以定期利率指标高者优先；综合评分分值和定期利率指标均相同者，以服务能力指标高者优先。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。评标分值的确定：1.经营状况指标：（满分30分）经营状况指标包括贷款总量指标（6分）、贷款增量指标（6分）、贷款增幅指标（6分）、存贷比贡献度指标（6分）、风险及内部控制（6分）.（1）贷款总量指标、贷款增量指标、贷款增幅指标、存贷比贡献度指标的计分依据由财政部门或人民银行提供；风险及内部控制指标由银行提供。2.服务水平指标：（满分28分）服务水平指标包括上年度办理住房公积金贷款业务考核指标（20分）、服务承诺（2分）、服务人员和服务方案（5分）、标书质量（1分）（1）上年度办理住房公积金贷款业务考核指标由招标人提供。根据《建德市受委托银行办理个人住房公积金业务目标考核办法》，对各银行2023年全年年终考核评价结果为计分依据。满分20分。银行考核评价结果以100分计，得分计算公式：考核得分÷100×20（分）。注：考核得分超100分的按100分计算。3.经济发展贡献指标：（满分30）经济发展贡献指标包括当期新增住房公积金贷款占比指标（15分）、期末住房公积金贷款余额（15分）。住房公积金委托贷款业务规模指标：指住房公积金贷款【含增量公转商贴息贷款，原余额按70%计入（考虑与上年一致性）】规模占比及增幅情况。以分中心统计数据作为计分依据，包括上年度新增住房公积金贷款占比及上年度期末住房公积金贷款余额占比，对应分值为15分和15分。①上年度新增住房公积金贷款占比，占比最高者得15分，其余银行得分计算公式为：本行上年度新增住房公积金贷款占比÷上年度最高新增住房公积金贷款占比×15（分），其中：上年度新增住房公积金贷款占比=本行上年度新增住房公积金贷款÷分中心上年度新增住房公积金贷款总额×100%；②上年度期末住房公积金贷款余额（住房公积金贴息贷款余额按70%计入）占比，占比最高者得15分，其余按银行各自上年度期末住房公积金贷款余额占比与上年度期末最高住房公积金贷款余额占比计算，计算公式为：各自住房公积金贷款余额占比÷最高住房公积金贷款余额占比×15（分），其中：住房公积金贷款余额占比=各自上年度期末住房公积金贷款余额÷中心上年度期末住房公积金贷款总余额；4.利率水平指标：（12分）指符合国家利率政策规定的存款利率，以投标银行相关证明材料或服务承诺书作为计分依据。利率水平指标满分12分，最终执行利率最高者得12分，其余按本行投标的最终执行利率与最高执行利率的占比计算得分，计算公式为：本行投标最终执行利率÷最高执行利率×12分。采取综合评分法进行评标，其中经营状况指标权重30%，服务水平指标权重28%，经济发展贡献指标权重30%，利率水平指标权重12%；根据综合评分，按分值从高到低排序。存款年利率指标根据各投标人承诺的定期存款利率进行加权评分，一年期权重为50%，二年期权重为50%。注：1、服务承诺指标的方式和措施必须是合法合规并行之有效的。如有虚报，取消中标资格，一切后果由投标银行自行承担。2、总分计算公式：评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位）.评标委员会根据各评标委员会成员对符合审查通过的投标人的评分，评标委员会成员计算出各投标人的综合评分分值。五、推荐中标候选人评标委员会根据各投标人的综合评分分值，推荐银行作为中标候选人。综合评分分值相同的，以定期利率指标高者优先；综合评分分值和定期利率指标均相同者，以服务能力指标高者优先。序号评分项目分值明细指标计分办法说明一经营状况306贷款总量指标按2023年12月底数据，反映投标银行对我市的信贷投放总体规模。指标计分办法：参与本次投标的银行按照人行信贷规模监测表（本外币）“本期余额(各项贷款)”排序，贷款余额最大的投标银行为第1名，得满分，按名次每递减1名减0.1分。无贷款余额的不得分。（该指标取数人行支行报表表内余额表）一经营状况306贷款增量指标按2023年12月底数据，反映投标银行对我市的信贷投放当年度的净增加值。指标计分办法：参与本次投标的银行按照“期末人行信贷规模监测表（本外币）”排序，本期贷款增加额最大的投标银行为第1名，得满分，按名次每递减1名减0.1分。无新增贷款的不得分。（该指标取数人行支行报表表内余额表）一经营状况306贷款增幅指标按2023年12月底数据。指标计分办法：参与本次投标的银行按照“人行信贷规模监测表（本外币）”排序，本期贷款增幅最大的投标银行为第1名，得满分，按名次每递减1名减0.1分。（该指标取数人行支行报表表内余额表）一经营状况306存贷比贡献度指标按2023年12月底数据，反映投标银行以自身存款规模为基础对我市的信贷贡献力度。指标计分办法：参与本次投标的银行按照“人行信贷规模监测表（本外币）”排序，本期余额存贷比最大的投标银行为第1名，得满分，按名次每递减1名减0.1分。（该指标取数人行支行报表表内余额表。）一经营状况306风险及内部控制投标人近两年内未发生风险案件，按安全保障方案、财务稳健保障与风险控制方案、银行内部控制方案、对账核算服务及分账核算服务的水平及方案是否完善进行综合评价：优6分，良4分，一般2分，未进行说明及提供证明材料的不得分。二服务水平28分2服务承诺投标银行承诺为分中心的资金存、兑业务提供上门服务，分中心涉及标的资金存、兑只需配合提供相关资料实现零次跑银行的得2分；存、兑资金仅需分中心到银行递交或收取存单（20分钟内办结）实现跑一次的得1分；存、兑资金办结时间超30分钟或一次不能办结需多次跑的不得分。（招标单位出具证明）二服务水平28分20上年度办理住房公积金委托贷款业务考核结果业务质量与配合情况，按《建德市受委托银行办理个人住房公积金业务目标考核办法》全年年终考核评价结果计分依据。银行考核评价结果以100分计，得分计算公式：考核得分÷100×20（分）。考核得分超100分的按100分计算二服务水平28分5服务人员和服务方案在资金存放期间，投标银行承诺为招标人配置专属服务团队，设置专职服务人员得5分，不配置不提供不得分。（招标单位出具证明）二服务水平28分1标书质量评标专家对各投标人的标书质量进行综合评价，投标人的最终得分按所有评标人对投标人的总平均得分计算。三经济发展贡献30分15上年度新增住房公积金贷款占比上年度新增住房公积金贷款占比，占比最高者得15分，其余按银行各自住房公积金贷款发放额占比与最高住房公积金贷款发放额占比计算，计算公式为：各自上年住房公积金贷款发放额占比÷最高住房公积金贷款发放额占比×15（分），其中：住房公积金贷款发放额占比＝各自住房公积金贷款发放额÷中心住房公积金贷款发放总额。三经济发展贡献30分15上年度期末住房公积金贷款余额（贴息款余额按70%计入）占比上年度期末住房公积金贷款余额（住房公积金贴息贷款余额按70%计入）占比，占比最高者得15分，其余按银行各自住房公积金贷款余额占比与最高住房公积金贷款余额占比计算，计算公式为：各自上年度期末住房公积金贷款余额占比÷最高住房公积金贷款余额占比×15（分），其中：住房公积金贷款余额占比＝各自上年度期末住房公积金贷款余额÷中心上年度期末住房公积金贷款总余额；四投标利率水平12分12壹年期、贰年期存款利率投标人按中国人民银行规定定期存款基准利率加（减）BP描述定期存款利率报价执行标准。投标银行定期存款利率最高者得满分，其他投标银行按与最高利率占比得分，如某投标人利率/最高利率。计算公式为：投标利率÷最高利率×12（分）。存款年利率指标根据各投标人承诺的定期存款利率进行加权评分，一年期权重为50%，二年期权重为50%。1.除招标文件中明确由相关部门提供数据的情形外，其他相关数据及证明材料均须由投标人提供，如投标人未能提供真实有效数据的，则该项评分不得分。第五章合同主要条款杭州住房公积金管理中心建德分中心增值收益存款竞争性存放协议书编号：甲方：杭州住房公积金管理中心建德分中心乙方：为明确双方在杭州住房公积金管理中心建德分中心增值收益存款竞争性存放业务活动中的权利与义务，甲、乙双方达成本协议。一、总则第一条根据《中华人民共和国民法典》和《住房公积金管理条例》、《杭州市住房公积金存款竞争性存放管理实施细则》、《建德市行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》和《建德住房公积金存款竞争性存放管理实施方案》对市级行政事业单位公款资金管理的有关规定，经甲、乙双方平等协商，签订本协议。第二条杭州住房公积金管理中心建德分中心通过招投标方式择优确定增值收益存款的存放银行，其定期存款有关的资金管理、本息收回等活动适用本协议。第三条经招投标确定，甲方在乙方开立定期存款账户，并于年月日前存入年期定期存款人民币元整（万元）和年期定期存款人民币元整（万元），定期存款年利率按基准利率加（减）BP，上述存款对应的定期存款年利率分别为%和%。乙方指定办理存款的分支机构为：＿＿＿＿。定期存款到期日（遇节假日顺延，下同）或提前支取日，乙方将本息资金划转至甲方指定账户。二、甲方权利与义务。（一）甲方权利主要包括：1.对竞争性定期存款资金的存放和收回，按照资金管理有关规定进行管理；2.对乙方参加本单位定期存款的存放情况进行监督检查。（二）甲方义务主要包括：1.根据确认的中标结果，在规定时间内及时办理资金的具体存放手续；2.及时与乙方核对账务；3.对本单位定期存款的存放政策进行解释。三、乙方权利与义务。（一）乙方权利主要包括：按招投标及本协议所确定的定期存款期限、额度和利率，在规定时间内获得中标金额同等数额的定期存款；（二）乙方义务主要包括：1.按招投标及本协议所确定的定期存款期限、额度和利率，及时办理定期存款手续；2.依法保障甲方的资金安全；3.及时与甲方核对账务；4.定期存款到期或甲方提前支取时，应及时将资金划回甲方指定账户，并按本协议所确定的利率向甲方支付定期存款利息。5.积极协助分中心完成招商引资引税任务。四、违约责任。除发生不可抗力外，违约责任按以下条款执行：1.甲方违反本协议第三条第1款规定滞划定期存款资金，按违约划款额，以本协议确定利率的两倍折成日息向乙方支付违约金。2.乙方违反本协议第三条第2款规定滞划到期定期存款资金本息，按违约划款额，以本协议确定利率的两倍折成日息向甲方支付违约金。3.乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回定期存款，并取消乙方在以后各期的竞争性存放投标资格：（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；（2）市人行综合评价或建德市银监办年度监管评级降低，且监管部门认为存在较大运营风险；（3）进行严重不正当投标；（4）其它妨害财政资金安全的行为。4.乙方未在竞争性存放资金到期日结清本息并将本息资金划转至指定账户的，甲方有权取消乙方之后各期的竞争性存放投标资格，并按账户管理办法的有关规定撤销在其银行开设的账户。五、附则1．提前支取。经与乙方协商，甲方有权在到期日前提前支取定期存款，甲方至少应在15个工作日前通知乙方，提前支取金额按支取时国家有关利率政策规定计付利息，存续金额仍按原起息日、期限及存款利率计付利息。2．协议期限。本协议期限为贰年，自甲方将资金拨付至银行定存之日起开始计算。3．本协议一式叁份，甲方、乙方和财政各执一份，具有同等法律效力。执行中如对本协议产生争议，通过协商解决。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：签署日期：（合同书以最终签订版本为准）第六章投标文件格式附件一投标函杭州住房公积金管理中心建德分中心：根据贵方为项目的招标公告，授权代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件份。据此函签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。4.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。投标人名称（盖公章）：法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：日期：附件二开标（投标）一览表杭州住房公积金管理中心建德分中心：我单位承诺：本投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。定期存款期限当前基准利率（%）投标利率（±BP）及最终执行利率壹年1.50 贰年期2.10备注：1.定期存款年利率不得违反国家利率政策，否则视为无效投标。2.本投标书填写须清晰，不得涂改，利率填写要规范。投标人名称（盖章）：法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：联系地址：_____________________联系人：__________________联系电话：________________日期：附件三、如投标人为支行，则提供在杭最高机构（在杭总行、省分行或杭州分行）对投标人的授权书附件四、本项目的最终服务网点（须设立在建德市内）附最终服务网点营业执照复印件附件五投标人代表授权书杭州住房公积金管理中心建德分中心：兹授权我单位（先生/女士），全权代表我单位参加项目（项目编号：）招标活动，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。投标人名称（盖公章）：法定代表（或负责人）（签字）：日期：附：全权代表：，签字：身份证号码：，职务：通讯地址：传真：电话：邮编：法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证(复印件加盖公章)附件六廉政承诺书杭州住房公积金管理中心建德分中心：我单位响应贵局项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，贵局有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入贵局进行账户招标等竞争性活动，并通报监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（盖公章）：法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：日期：附件七投标人声明书杭州住房公积金管理中心建德分中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业（单位），经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标单位及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司声明截止投标时间近三年以来，在经营活动中无重大违法违纪记录，未发生金融风险及重大违约事件。2.我公司自愿参加本项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。3.我方依法开展经营活动，财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。4.我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。5.我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。6.本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同、合同条款。投标人名称（盖公章）：法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：日期：附件八投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明函杭州住房公积金管理中心建德分中心：我方（投标人）在近三年内，依法开展经营活动，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚）。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此声明！投标人名称（盖公章）：法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本住房公积金存款公款竞争性存放 公款竞争性存放涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
