防涝排涝基础设施建设招标公告（桃源县住房和城乡建设局(人民防空办公室)2024）
[桃源县]桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）工程总承包招标公告
桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）
招标公告
1.项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目，项目审批、核准或备案机关名称桃源县发展和改革局批文名称及编号桃发改许【2023】401 号，项目业主为桃源县住房和城乡建设局，主要建设内容本项目拟进行桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目的建设，主要包括新建滚水坝1座、闸口1座、箱涵管道500米，新建排洪通道长450米宽15米，延溪片城区雨水管道6000米，新建检查井、雨篦、小区及住户接入管道等附属设施等，项目总投资为18500 万元，资金来源和落实情况争取上级投资及地方配套，已落实。
1.2 招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）工程总承包；
1.2.2 建设地点：桃源县延溪片区；
1.2.3 项目基本情况:对环哑河路新建雨、污水管道及路面工程，全长826m，最大管径DN1000雨水管，埋深2.1m~4.1m；后东北路新建雨、污水管道及路面工程，全长276m，最大管径DN1000雨水管，埋深2.1m~4.1m；延溪路污水管道非开挖修复，管径DN1500，埋深2~4m；哑河腰堤平板桥一座长13m,宽7.5m。
1.2.4 质量要求：设计要求的质量标准：达到国家现行设计规范及相关法律法规要求；施工要求的质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格；1.2.5 保修要求：按国家法律法规执行。
1.3 工期要求：150天（日历日，下同）□月□年；
1.4 招标范围：本项目初步设计已批复，招标范围主要包括施工图设计及后续服务、施工等相关内容，工程达到验收合格条件后交付业主。(具体以实际建设规模及内容为准)；
1.5 /
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级或市政行业工程设计乙级及以上或市政行业工程(燃气工程、轨道交通工程除外)设计乙级及以上或者同时具有市政行业工程设计(道路工程专业)丙级及以上和(排水工程专业)乙级及以上、（桥梁工程专业）乙级及以上资质。
2.3 拟任工程总承包项目负责人具备工程建设类注册执业资格，可以是注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等，（可同时兼任本项目“施工项目负责人”，兼任本项目“施工项目负责人”应同时满足施工项目负责人的资格要求)，且不得同时在其他建筑工程项目中任职；
2.4 拟任施工项目负责人具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；
2.5 拟任设计项目负责人具备市政公用工程或给水排水工程专业中级及以上□资格职称；
2.6 本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表
2.7 投标人可以就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目）；
2.8 类似工程业绩要求：
不要求
□要求，企业承担过1项类似工程；类似工程业绩的相关要求见申请人须知前附表。
2.9 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：
□不得参加投标
允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。
2.10 其他要求：/。
3.资格审查
采用资格后审方式
4.评标办法
本招标项目采用湘建监督[[2021]36]]号 文件规定的综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1 有投标意愿者，请于2024年4月29日9:00至2024年5月8日17:00止在常德市公共资源交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在常德市公共资源交易平台进行注册登记和CA认证。
6.投标文件的递交
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2024年5月28日09:30。请投标人登录常德市公共资源交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、常德市公共资源交易平台、桃源县人民政府网上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为桃源县建筑工程招投标事务中心，电话话 0736-6629327。
9.其它
9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在常德市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，如遇工程量清单报价方面问题，请与相应计价软件公司咨询;电子交易系统使用操作方面问题，请与电子交易系统软件公司咨询，咨询联系方式：18075605602。
9.2 中标单位在领取中标通知书之前，需提供 4 套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质投标文件与常德市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
9.3 电子投标注意事项(1)本项目使用电子招投标方式，请各潜在投标人提前在“常德公共资源交易网”注册、绑定数字证书。投标人在本公告内完成招标文件及有关附件下载，制作完成投标文件，在规定时间内登录“常德市公共资源电子交易系统”(简称“交易系统”)上传投标文件。(2)本项目公告中所附招标文件为 PDF 版本，仅供潜在投标人了解项目情况。如需投标，请下载招标文件专有格式(CDZF)，并使用投标文件制作工具制作投标文件(CDTF)。(3)项目招标文件遇有澄清时，将以澄清公告形式发布，澄清公告中重新发布 PDF 版本及专有格式(CDSF)招标文件。潜在投标人需重新下载澄清后的招标文件专有格式，重新制作投标文件。(4)开标时，投标人自行在规定时间内完成投标文件解密，解密时需使用生成投标文件的数字证书登录系统操作。投标人可选择在公司远程解密投标文件，或者带数字证书在开标现场解密。(5)上述第(2)条所提到的“投标文件制作工具”、可在“常德公共资源交易网一下载中心”下载。如果潜在投标人对招标文件下载、投标文件制作方面有疑问，可以在“常德公共资源交易网一办事指南”中査看“投标人操作手册”，也可以在线咨询或拨打技术咨询电话。技术咨询电话：18075605602。(6)由于投标人对网上招投标操作不熱悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标载止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。(7)开标时，遇有技术问题，请投标人理解并积极配合处理，保证交易活动顺利开展。(8)本项目招标文件获取时间及项目开标时间、地点等相关信息，以常德市公共资源交易平台发布的招标公告为准。
10.联系方式
招 标 人：桃源县住房和城乡建设局
地 址：桃源县浔阳街道办迎宾路 010 号
联 系 人：李立韫
电 话：13975691869
招标代理机构：常德创迪信林工程咨询有限公司
地 址：湖南省常德市武陵区芷兰街道沙河社区武陵大道（和瑞欢乐城1号楼1212室）
联 系 人：李忠勇 周溶
电 话：0736-7708178
附件下载
附件： 招标文件正文.pdf 附件： 7.初设批复(1).pdf 附件： 9.可研报告(1).pdf 附件： 桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目图纸整理(初)(1).rar 附件： [430725202404110274001001]桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）工程总承包.CDZF
附件3湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准工程总承包招标文件湖南省住房和城乡建设厅使用说明一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准工程总承包招标文件》（以下简称《标准工程总承包招标文件》）根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招标投标办法》等法律法规和规章编制。二、《标准工程总承包招标文件》适用于本省行政区域内，依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标项目的电子招标。三、《标准工程总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和□标示的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。其余内容应当不加修改地直接引用。《标准文件》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。四、招标人按照《标准工程总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或投标邀请书。五、《标准工程总承包招标文件》以附件方式集中列示的否决投标情形、评定分离工作规则等是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标办法的组成部分。六、《标准工程总承包招标文件》第四章“合同条款及格式”采用《建设项目工程总承包合同示范文本（GF-2020-0216）》。第一部分“合同协议书”、第二部分“通用合同条件”、第三部分“专用合同条件”和附件（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外）。填空内容由招标人根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。七、《标准工程总承包招标文件》第五章“发包人要求”招标人应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）工程总承包招标招标文件招标人（或招标代理机构）：（盖单位章）日期：2024年04月28日目录第一卷☑第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标项目）1.项目概况2.资格要求3.资格审查4.评标办法5.招标文件的获取6.投标文件的递交7.发布公告的媒介8.行政监督9.其它10.联系方式第二章投标人须知1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容第三章评标办法1.评审标准2.评审程序3评标结果第四章合同条款及格式第一部分合同协议书第二部分通用合同条件第三部分专用合同条件第二卷第五章发包人要求第六章发包人提供的资料第三卷第七章投标文件格式一、投标函封面二、投标函三、投标函附录四、法定代表人身份证明五、授权委托书六、联合体协议书（联合体投标适用）七、投标保证5.投标保证八、项目管理机构(一)项目管理机构组成表（1）项目管理机构组成表(二)主要人员简历表（2）主要人员简历表九、拟分包计划表十、资格审查、信用等资料8.资格审查、信用等资料十一、企业资信及履约能力自评表十二、承诺书十三、投标信息表十四、报价封面十五、已标价工程量清单格式1.建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容2.建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标限价中明确的具体要求为准。4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）十六、总承包方案十七、设计方案十八、施工组织设计十九、建筑信息模型及其他第一卷☑第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标项目）桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）（招标项目及标段）工程总承包招标公告1.项目概况1.1审批、核准或备案情况项目名称桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目，项目审批、核准或备案机关名称桃源县发展和改革局批文名称及编号桃发改许【2023】401号，项目业主为桃源县住房和城乡建设局，主要建设内容本项目拟进行桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目的建设，主要包括新建滚水坝1座、闸口1座、箱涵管道500米，新建排洪通道长450米宽15米，延溪片城区雨水管道6000米，新建检查井、雨篦、小区及住户接入管道等附属设施等，项目总投资为18500万元，资金来源和落实情况争取上级投资及地方配套，已落实。1.2招标项目概况1.2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目（三标段）工程总承包；1.2.2建设地点：桃源县延溪片区；1.2.3项目基本情况:对环哑河路新建雨、污水管道及路面工程，全长826m，最大管径DN1000雨水管，埋深2.1m~4.1m；后东北路新建雨、污水管道及路面工程，全长276m，最大管径DN1000雨水管，埋深2.1m~4.1m；延溪路污水管道非开挖修复，管径DN1500，埋深2~4m；哑河腰堤平板桥一座长13m,宽7.5m。1.2.4质量要求：设计要求的质量标准：达到国家现行设计规范及相关法律法规要求；施工要求的质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格；1.2.5保修要求：按国家法律法规执行。1.3工期要求：150☑天（日历日，下同）□月□年；1.4招标范围：本项目初步设计已批复，招标范围主要包括施工图设计及后续服务、施工等相关内容，工程达到验收合格条件后交付业主。(具体以实际建设规模及内容为准)；1.5/2.资格要求2.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；2.2须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级或市政行业工程设计乙级及以上或市政行业工程(燃气工程、轨道交通工程除外)设计乙级及以上或者同时具有市政行业工程设计(道路工程专业)丙级及以上和(排水工程专业)乙级及以上、（桥梁工程专业）乙级及以上资质。2.3拟任工程总承包项目负责人具备工程建设类注册执业资格，可以是注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等，（可同时兼任本项目“施工项目负责人”，兼任本项目“施工项目负责人”应同时满足施工项目负责人的资格要求)，且不得同时在其他建筑工程项目中任职；2.4拟任施工项目负责人具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；2.5拟任设计项目负责人具备市政公用工程或给水排水工程专业中级及以上□资格☑职称；2.6本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表2.7投标人可以就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目）；2.8类似工程业绩要求：☑不要求□要求，企业承担过1项类似工程；类似工程业绩的相关要求见申请人须知前附表。2.9本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：□不得参加投标☑允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。2.10其他要求：/。3.资格审查采用资格后审方式4.评标办法本招标项目采用湘建监督[[2021]36]]号文件规定的综合评估法。5.招标文件的获取5.1有投标意愿者，请于详见外网公告起在常德市公共资源交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。5.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在常德市公共资源交易平台进行注册登记和CA认证。6.投标文件的递交6.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为详见外网公告。请投标人登录常德市公共资源交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、常德市公共资源交易平台、桃源县人民政府网上发布。8.行政监督本次招标项目招标投标监督机构为桃源县建筑工程招投标事务中心，电话话0736-6629327。9.其它9.1本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在常德市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。注：本项目投标过程中，如遇工程量清单报价方面问题，请与相应计价软件公司咨询;电子交易系统使用操作方面问题，请与电子交易系统软件公司咨询，咨询联系方式：4009980000。9.2中标单位在领取中标通知书之前，需提供4套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质投标文件与常德市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。9.3电子投标注意事项(1)本项目使用电子招投标方式，请各潜在投标人提前在“常德公共资源交易网”注册、绑定数字证书。投标人在本公告内完成招标文件及有关附件下载，制作完成投标文件，在规定时间内登录“常德市公共资源电子交易系统”(简称“交易系统”)上传投标文件。(2)本项目公告中所附招标文件为PDF版本，仅供潜在投标人了解项目情况。如需投标，请下载招标文件专有格式(CDZF)，并使用投标文件制作工具制作投标文件(CDTF)。(3)项目招标文件遇有澄清时，将以澄清公告形式发布，澄清公告中重新发布PDF版本及专有格式(CDSF)招标文件。潜在投标人需十三、投标信息表投标人投标人投标人投标报价（万元）投标报价（万元）投标报价（万元）独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位1独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位2工程业绩用于资格要求的业绩用于资格要求的业绩1独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位1独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位22.省级1.省级2.2.2.奖项情况独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位国家级1.独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位国家级1.独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位省级1.……….省级2.2.标准化工地独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位国家级1.标准化工地独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位省级1.……….省级拟任工程总承包项目负责人拟任工程总承包项目负责人姓名拟任施工项目负责人拟任设计项目负责人拟任施工项目负责人拟任设计项目负责人姓名拟任施工项目负责人拟任设计项目负责人拟任施工项目负责人拟任设计项目负责人姓名投标担投标担担保机构保信息经营地址保信息联系电话十四、报价封面（招标项目及标段）工程总承包招标投标文件（投标报价）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人签署。十五、已标价工程量清单格式一、投标报价汇总表序号项目名称金额（元）备注1设计费2设备购置费3建筑安装工程费4总承包其他费……投标总报价投标总报价人民币大写：小写：人民币大写：小写：二、投标报价内容及格式1.建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容（1）投标总价封面；（2）投标总价扉页（3）工程计价总说明（4）建设项目投标报价汇总表（5）单项工程投标报价汇总表（6）单位工程投标报价汇总表（7）分部分项工程项目清单与措施项目清单计价表（8）综合单价分析表（9）总价措施项目清单计费表（10）绿色施工安全防护措施项目费计价表（招投标）（11）其他项目清单与计价汇总表（12）暂列金额明细表（13）材料暂估单价及调整表（14）专业工程/分部分项工程暂估价及结算价表（15）计日工表（16）总承包服务费计价表（17）部分其他项目费计价表（18）发包人提供材料一览表（19）人工、材料、机械汇总表说明：以上表格如为空白表格，可不提供。2.建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式说明：已标价工程量清单按照、《关于印发2020及程消耗量标准>的通知》（湘建价〔2020〕56号等文件规定的格式填写。由计价软件打印的已标价工程量清单与上述文件格式不一致的，以计价软件打印的表格为准。投标人采用的计价软件应当通过了湖南建设工程造价管理总站的测评。3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标限价中明确的具体要求为准。4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）十六、总承包方案技术方案编制要求（明确编制深度）一、本项目技术方案采用暗标方式评审，投标人应按招标文件规定的评审内容编制技术方案，具体包括下列内容（按此顺序）：注：技术方案包括的内容由招标人在编制招标文件时根据评审内容编写。二、技术方案（暗标）制作要求1、技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，全套投标技术方案文件不得存在空白页，绘图部分不得设图签。2、应在“技术方案暗标”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录，并在评审模块目录中导入相关文件。3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。十七、设计方案十八、施工组织设计十九、建筑信息模型及其他桃源县住房和城乡建设局文件桃建批[2024]02号关于桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目初步设计审查的批复桃源县住房和城乡建设局：你单位《关于申请桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目初步设计审查的报告》及长沙市政工程有限责任公司编制的《桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目初步设计》文件已收悉。我局组织有关专家对该项目的初步设计进行了审查。经研究，现批复如下：一、项目建设规模及内容项目选址位于桃源县漳江街道延溪片城区。本项目拟进行桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施的建设，主要包括新建滚水坝1座、闸口1座、箱涵管道500米，新建排洪通道长450米宽15米，延溪片城区雨水管道6000米，新建检查井、雨龍、小区及住户接入管道等附属设施等。二、原则同意长沙市政工程有限责任公司编制的关于桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目初步设计方案，在下一步施工图设计阶段，应根据书面审查意见作如下修改和完善：1、道路（1）设计规范应补充《城市道路交通工程项目规范》（GB55011-2021）、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）（2016年版）、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）和《城市道路路基设计规范》（CJJ194-2013）等道路相关规范。（2）设计说明应补充道路工程相关说明，包括道路设计标准、工程概况、道路现状调查、道路平面和纵断面设计、道路横断面设计、道路路基设计、路面结构设计以及道路标线设计等内容。（3）补充道路改造平面图和道路纵断面设计图，新建道路另补充道路横断面图、路基处理设计图以及土方工程数量计算表等。（4）完善水泥混凝土路面接缝设计，补充胀缝和横向施工缝大样图。（5）补充新老路面搭接设计图。（6）补充标线平面设计图和标线大样图。2、结构（1）设计文本十一个标段，与地勘资料十二个标段不一致，标段名称、分配应统一。（2）地勘资料不齐全，缺第一标段、第十标段滚水坝、第五标段九中新桃区等地质勘察报告。（3）补充箱涵（规格：2.0×1.5m，6.0×2.0m，3.0×2.0m）、钢筋混凝土平板桥（7m宽×23.84m）、各标段拉森钢板桩、滚水坝、提升泵站、降水等结构计算书。（4）细化设计：①第一标段.水施-12，第九标段.水施-08，第5点说明有误：地震设防烈度6度应改为7度，设计地震加速值0.05g应改为0.10g。②开挖采用的支护措施设计应根据地质勘察报告进行细化设计。（如：环哑河路（K0+825.84），全线基本属于填方区（最大厚度约4.2m），可采用放坡开挖（坡率1:1.5）。环哑河路-兴旺路（K0-K0+701.81）埋深约5.0m；兴旺路-古堤路（2.5.7.8）标段，采用钢板桩支护。振兴路采用钢板桩支护）。③地下水控制设计应细化，分上层滞水处理和地下承压水处理措施，分段、分区明确处理措施（哪些是基坑+排水沟，哪些是井点降水等）；管道等抗浮设防措施。④地基处理设计应细化。哑河腰堤平板桥梁，根据地勘报告采用钻孔灌注桩（设计为浅基），地基持力层应选用④中风化岩。无九中新校区，污水提升泵站、顶管设计内容。3、给排水（1）补充蓝线（工程范围依据）图，排水管网改造应有相关规划（应附图）依据。（2）本工程为专项资金来源，应充分体现防涝设计内容。（3）渍涝点等名称应复核（建议改为积水点）。（4）滚水坝设计依据应说明（相关部门提供资料附页），应有坐标定位设计。（5）清淤应有测量资料依据。施工便道应考虑。（6）管材及检查井材质设计说明应与主材表一致。（7）补充管网检测资料，应补充总图及分幅图号表，部分道路无标准横断面，管道埋设位置（点中净距1m偏小）。（8）部分管网埋深太浅，街坊预留管位置应调整及增加。（9）非开挖修复（顶管不可行）、提升泵站无设计。（10）排渍口增加要相关部门许可、末端机埠应同步考虑改造，满足排涝要求。4、造价（1）总概算表中预备费超立项批复，建议概算不超可研。（2）主要材料请参照常德市2024年第2期建设工程材料市场综合价。（常建价【2024】2号文）（3）发布价中未包含的HDPE双壁波纹管、花岗岩侧、铸卷板单价偏高。（4）编制说明及概算汇总表中有部分笔误，请查核核实。（6）顶管工程暂估价偏高。（7）淤泥子目套用与设计不符，请核实。（8）渣土处置费请按实考虑。（9）管道非开挖修复、污水泵站、机埠改造需根据设计细化。（10）自行检查工程量的准确性。5、发改概算设计基本合理，加快办理后继相关手续。6、水利（1）项目建设区内亚河具有调蓄功能，不得占用（填理）哑河库容进行建设。（2）编制水土保持方案报告，做好施工建设期（管道开挖等）防水土流失措施。（3）修筑拦河坝需编制洪水影响评价报告书，并往市级水行政主管部门审查同意批复后方可实施工程建设。（延溪河属沉水一级支流，审批权限在市级）。7、环保（1）注意生态保护，最大限度保持自然形态，生态功能和生态多样性。（2）注意施工过程中的环境保护。如施工扬尘、道路扬尘及弃土处理和淤泥处置。（3）排口要进行认证，并报主管部门批准。（4）按“建设工程项目管理名录”第五十一条第127款规定，此工程应做建设工程项目环境影响评价报告表，得到批复后方可施工。8、高新区（1）龙湖渠清淤部分仅对龙湖渠上游进行清淤（延溪路以北），建议对龙湖渠下游和入哑河口同样进行清游。（2）建议多复核管道标高、管网实测数据，重点排查雨污水管混接和污水管破损渗水情况。9、经投公司（1）建议注重轻重缓急，先实施重要的渍涝处。（2）环哑河路位置定位，结合哑河片区开发，要一致、协调、美观。（3）设计高程要综合考虑。三、在工程建设实施过程中请环保、质量监督和建设执法等部门监管落实。其他未及之处，按现行法律法规、标准、规范、规定办理。请据此批复，抓紧施工图设计和办理有关前期手续，争取早日动工建设。桃源县住房和城乡建设局2024年3月31日桃源县延溪片城区防涝排满基础设施建设项目可行性研究报告和建设单位：桃源镇住房和城路建设局编制单位：湖南筑鑫工程咨询有限公司编制时间：二〇二三年半月全国投资项目在线审批监管平台请输入关键词进行搜索Q登录注册首页办事大厅相关业务系统政策快递一公开公示工程咨询行业管理首页>>我的空间>>工程咨询单位备案备案状态：已确认备案意见：备案审核通过一基本情况修改>>工程咨询单位基本信息用户名：邱实备案编号91430700MABRM18Q8F-2291430700MABRM18Q8F-2291430700MABRM18Q8F-22单位名称湖南筑石工程咨询有限公司单位性质民营企业统一社会信用代码91430700MABRM18Q8F营业/经营期限2022-06-23~长期注册地湖南法定代表人邮实证件类型身份证证件号码******************开始从事工程咨询业务时问2022年邮政编码415000通信地址常德柳叶湖旅游度假区七里桥街道柳叶湖社区大唐司马楼71栋营业执照筑石营业执照副本jpg职工总数5咨询工程师（投资）人数1从事工程咨询的专业技术人数门从事工程咨询的高级职称人数从事工程咨询的中级职称人数0从事工程咨询的聘用退休人数0除上述情况外的补充说明用我的项目口工程咨询单位备案账号管理I专业和服务范围序号咨询专业规划咨询项目咨询评估咨询修改>>全过程工程咨询1农业、林业2水利水电√3电力（含火电、水电、核电、新新源）、4煤炭√、5石油天然气、√6公路√7铁路、城市轨道交通、>8民航9水运（金港口河海工程）10电子、信息工程（含通信、广电、信息化）√11治金（金钢铁、有色）712石化、化工、医药413核工业14机（含智能制造）1715轻工、纺织15建材√17建筑√、18市政公用工程√19生态建设和环境工程20水文地页、工程测量、岩土工程√21其他（工程授术经济）项目名称：桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目建设单位：桃源县住房和城乡建设局编制单位：湖南筑石工程咨询有限公司资信等级：备案通过项目负责人：熊仕超注册咨询工程师恭食酒中编制人员登22201600015李成轩黄玉华徐海霞编制时间：2023年10月目录第一章概述1.1项目概况1.2项目单位概况1.3编制依据1.4主要结论和建议第二章项目建设背景和必要性2.1项目建设背景2.2规划政策符合性2.3项目建设必要性第三章需求分析3.1排水现状及问题3.2项目需求分析3.3项目建设结论第四章项目建设内容和规模4.1建设内容和规模4.2项目产出方案第五章项目选址与要素保障5.1项目选址5.2项目建设条件5.3要素保障分析第六章项目建设方案6.1技术方案6.2设备方案6.3工程方案6.4用地征收补偿（安置）方案6.5数字化方案6.6建设管理方案第七章项目运营方案7.1运营模式选择7.2运营组织方案7.3安全保障方案，17.4绩效管理方案第八章投资估算及资金筹措8.1投资估算8.2资金筹措第九章项目影响效果分析9.1经济影响分析9.2社会影响分析9.3生态环境影响分析9.4资源和能源利用效果分析9.5碳达峰碳中和分析第十章项目风险管控方案10.1项目风险识别和评价10.2风险管控方案10.3风险应急预案第十一章研究结论与建议11.1主要研究结论11.2问题与建议，2第一章概述1.1项目概况1.1.1项目名称桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目1.1.2建设目标和任务1、建设目标：推进区域排水防涝工程体系建设，完善桃源县市政基础设施，改善排水现状、削减城市径流污染负荷、保护区域生态环境，提升居民生活环境。2、建设任务：建成滚水坝建设1座、闸口建设1座、箱涵管道500米、排洪通道450米，延溪片城区雨水管道6000米等。1.1.3建设地点拟建项目位于桃源县延溪片城区。该区域交通便利，附近工程地质及水文地质条件较好，基础设施配套完善，周围没有易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源，均符合有关安全卫生环境保护标准的规定。1.1.4建设内容和规模为进一步提升桃源县延溪片城区排水防涝能力，改善区域排水现状，完善桃源县城市排水体制，解决区域生态环境问题。拟进行桃源县延溪片城区防涝排涝基础设施建设项目的建设，主要包括新建滚水坝1座、闸口1座、箱涵管道500米，新建排洪通道长450米宽15米，延溪片城区雨水管道6000米，新建检查井、雨篦、小区及住户接入管道等附属设施等。1.1.5建设工期为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工。参考建设项目当地实际情况、工期定额和单位工程工期定额，结合本项目建设内容、工程量大小、建设难易程度、施工条件和使用要求等情况，本工程计划设定建设工期2年（2024年1月-2025年12月）。11.1.6总投资及资金筹措1、总投资项目建设估算总投资18500.00万元，其中工程费用16060.36万元，工程建设其他费用1558.69万元，预备费880.95万元。2、资金筹措项目建设所需资金通过争取上级投资及地方配套解决，其中：争取上级资金12950.00元，地方配套资金5550.00元。1.1.7建设模式本项目拟采用业主自行管理模式进行建设。1.1.8主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表1-1。表1-1主要技术经济指标表三总投资万元18500.00二建设工期年22024年1月-2025年12月10雨污交叉检查井座509小区住户接入管道m20000.008雨篦套17检查井座1716管道清淤m³26500.005雨水管道m6000.004排洪通道㎡6750.003闸口座12箱涵管道m500.001滚水坝座1一建设内容与规模序号项目名称单位数量备注1.1.9绩效目标产出目标：建成滚水坝建设1座、闸口建设1座、箱涵管道500米、排洪通道450米，延溪片城区雨水管道6000米等。项目建成合格率、建设资金使用合规率、工程验收合规率、自有资金拨付及时率、建设运营后年度使用率、按期竣工验收时间2均为100%。效益目标：项目实施对新增就业、社会、经济发展均带来正面影响，社会群众满意度达到95%以上。1.2项目单位概况1、单位名称：桃源县住房和城乡建设局2、单位地址：湖南省常德市桃源县迎宾路010号。3、机构职能：（1）贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设的法律法规和方针政策；拟订全县住房和城乡建设相关行业发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织开展行业诚信体系建设；负责对全县住房和城乡建设有关工作进行业务指导。（2）贯彻执行住房保障政策措施；拟订全县住房保障政策编制全县保障性住房、城市棚户区改造整体规划并组织实施；会同相关部门做好保障性住房资金安排和监管。（3）负责全县建筑业企业资质、建筑工程、市政工程施工许可、竣工验收备案和城市建设档案管理；牵头组织县城区房屋建筑和市政基础设施工程项目的联合验收工作；对全县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标进行监督管理。（4）贯彻执行权限内工程建设强制性标准并组织监督实施；负责全县权限内工程建设造价管理，发布权限内建设工程造价信息。（5）指导、监督全县建设工程勘察设计；负责县本级建设工程项目初步设计审批工作；负责县城区房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查及备案；负责全县房屋、建设工程消防、防震的设计审查验收。（6）规范房地产市场秩序，监督管理房地产市场行为；负责全县房地产综合开发、房屋租赁的监督管理；负责县城区房地产开发项目手册备案；负责全县城市商品房预(销)售管理；负责县城区商品房预售款和存量房交易资金的监督管理；负责房地产开发企业资质管理；负责全县房地产信息管理。3（7）负责全县房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督管理、施工安全监督；负责全县危险房屋管理；承担全县房屋安全鉴定；负责全县房屋白蚁防治工作的监督管理；会同有关部门调查处理涉及建设工程质量和安全生产责任事故。（8）组织全县推进新型城镇化工作；拟订全县村镇建设发展规划、措施并组织实施；负责全县村庄、集镇建设管理；指导重点镇、示范镇(村)、中心镇、特色镇、传统村落等品牌村镇的创建和建设；指导规范农村建房和农村危房改造，推进城乡一体化建设；负责县推进新型城镇化工作领导小组的日常工作。（9）负责全县物业服务行为的监督管理；负责指导全县范围内物业服务招标投标工作；组织、指导、监督县城区房地产项目房屋维修资金归集和使用管理。（10）组织、指导全县建筑节能与建设科技进步工作。组织拟订全县建筑节能与建设科技发展的措施、规划并监督实施；组织住房和城乡建设相关行业重大科技项目攻关和新技术开发利用；编制并实施城市建筑工程绿色施工管理规定。（11）承担县城区基础设施建设管理责任。负责县城区城市道路、市政公用设施及城市桥梁的维护管理，负责城市道路临时占用、挖掘修复审批和监督管理，负责地下管网建设及运用等工作；负责城乡燃气热力、节约用水、给排水、污水处理及其附属设施的规划建设工作。（12）负责房屋建筑和市政基础设施工程、保障性安居工程、房地产市场的行政执法工作。（13）负责全县住房和城乡建设企业资质的注册管理及从业人员的资格证书、执业资格的管理和专业技术职称初审；拟订行业人才发展规划，指导行业人才队伍建设，组织和管理住房城乡建设职工队伍培训和继续教育工作。（14）承办县委、县政府交办的其他事项。1.3编制依据1.3.1相关法规和规划1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目4标纲要》；2、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订)；3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）；4、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年4月24日修订）；5、《“十四五”节能减排综合工作方案的通知》；6、《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》；7、《国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知（国办函〔2022〕7号）》；8、《******关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）；9、《排水设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》；10、《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》；11、《******关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号）；12、《住房和城乡建设部办公厅、应急管理部办公厅关于加强城市排水防涝应急管理工作的通知》（建办城函〔2023〕152号）；13、《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》（建办城函〔2023〕99号）；14、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）；15、《水污染防治行动计划》（即“水十条”，国务院2015年4月2日）；16、《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；17、《湖南省环境保护“十四五”规划》；18、《湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案（2018—2025年）》；19、《湖南省项目区（集镇）供排水工程专项规划设计技术导引》；59.5.2碳排放状况分析本项目碳排放来源主要为管理人员产生的二氧化碳，项目产业二氧化碳排放较小可以忽略不计，因此在后期加强对碳排放管理即可。9.5.3减碳措施市政基础设施建设对材料、能源消耗投入量大，对生态环境扰动范围广，是市政行业绿色低碳转型的重要领域。当前，我国市政基础设施建设总量跃居世界前列，但仍存在碳排放强度较高、与生态环境协调发展不足的问题。加快构建绿色低碳住房基础设施体系，将绿色低碳理念贯穿于市政基础设施规划、建设、运营和维护全过程，加快生产方式转型升级，已成为市政行业贯彻生态文明战略，服务“双碳”目标的必然要求，也是支撑加快建设工程强国、推进工程可持续发展的关键举措。1、梳理重点绿色低碳技术清单和产品推广目录组织开展适用于市政基础设施的生命周期绿色低碳重点技术、产品和设备推荐工作，对新型工程机械、清洁化运输车辆、低碳施工工艺、低碳施工组织模式、生物质能源应用、能源自洽、低碳建筑产品等方面开展系统梳理并进行绿色低碳效益综合评估与认证，加快先进适用新技术、新产品和新设备的推广应用。2、建立生命周期碳排放评价技术体系建立施项目材料、机械、能耗清单及碳排放因子基础数据库，收集整理单位材料和施工机械台班排放数据以及竣工项目决算文件，构建碳排放数据库，形成基础设施碳排放定额及碳排放基准，提出碳排放评价的参数标准和评价方法，建立设施生命周期碳排放评价技术体系。3、提高项目绿化率园林植被是吸收城市碳排放的重要功能区，本项目建设应尽最大限度提高绿化率。绿地建设时应综合考虑碳减排、碳增汇，减少硬景工程、增加绿量，优化植物配置，优选本地低碳材料和适龄苗木，利用自然塑造地形，精细施工，避免频繁改造，并推进园林绿化废弃物资源化利用，以满足生态文明建设和应对气候变化的新需求。979.5.4减碳效果分析本项目为达到节能减碳的目标，项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案，从根本上实行了国家相关的节碳要求。符合国家、省、市先关二氧化碳排放标准。综上所述，通过采取一系列节碳措施后，节碳效果可进一步提高。项目采取的节碳技术措施具有合理性和经济性，较为切实可行，具有较好的经济、社会效益。98第十章项目风险管控方案投资项目风险分析是认识投资项目可能存在的潜在风险因素，估计这些因素发生的可能性及由此造成的影响，研究防止或减少不利影响而采取对策的一系列活动。本项目从项目风险识别和评价、项目风险管控及风险应急预案等方面进行项目风险管控分析。10.1项目风险识别和评价10.1.1风险识别投资项目涉及的风险因素较多，各行业和项目又不尽相同。风险识别要根据行业和项目的特点，采用适当的方法进行。本项目坚持分析和分解相结合的原则，使用解析法、风险结构分解法、专家调查法把本项目风险问题分解为多层次的风险因素。主要风险因素如下。1、政策风险。主要指防洪排涝政策发生变化的风险。本项目需申请上级资金和本级财政投资拨款，若政策有所变化，资金额度将随之变化，建设成本也会随之波动，导致不确定性增加。本项目为城市环境基础设施建设，多项政策均大力支持，政策风险很低。2、技术风险。因设计原因引发的技术风险：包括设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏，选用规范不恰当，未考虑施工可能性，选用材料材质不符合工艺要求等；因施工原因引发的技术风险：包括施工工艺落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当,应用新技术新方案的失败，未考虑施工现场条件等。3、经济风险。因宏观经济波动等原因引起的原材料价格上涨，以及周边用工数量的减少，会导致污染源增多。4、资金风险。主要指资金来源中断或供应不足，给建设和生产运营造成的损失。5、法律风险。主要指施工纠纷和运营纠纷。施工纠纷是指施工方未能明确表达业主方项目整体构思，或因其质量、安全等方面问题引起行业主管部门罚款，从而造99成施工纠纷；运营纠纷是指运营商、客户、第三方等就项目价格、项目服务内容等引起的纠纷。6、生态环境风险。实施项目在生态环境方面可能引发的风险因素主要有工程项目对生态系统的影响程度、对环境系统的影响程度、对水资源的影响程度和对人文景观的影响程度等。10.1.2风险评价项目主要因素的风险水平评估如表10-1。表10-1项目风险评估6、生态环境风险√建设期、运营期存在对生态环境的破坏风险5.2运营纠纷√5.1施工纠纷√5、法律风险存在施工纠纷和运营纠纷4.1现金投入√4、资金风险资金来源中断或供应不足导致项目建设困难3.3施工机具价格上涨√3.2用工成本上涨√3.1原材料价格上涨√3、经济风险经济波动导致价格上涨2.2施工原因√2.1设计原因√2、技术风险项目设计施工考虑不全面导致项目存在众多隐患1.1防洪排涝政策√1、政策风险政策变动导致资金不确定性增加高较高中较低低主要风险因素风险程度风险程度风险程度风险程度风险程度说明综上所述，本项目各风险影响程度较小，不会造成重大社会影响，制定切实可行的风险控制措施，可有效规避项目风险。10.2风险管控方案本项目针对政策风险、技术风险、经济风险、资金风险、法律风险、生态环境风险做出对应管控方案。1、政策风险管控方案100应建立完善的政策风险管理机制，制定相应的政策风险管理制度和流程，明确政策风险管理的责任人和工作流程，及时发现和评估政策风险；加强对政策的研究和预警，及时了解政策变化的动态，分析政策变化对项目的影响并制定相关的政策管控风险。2、技术风险管控方案强化施工图审核，在组织施工图审核时对高风险工点风险控制措施进行审核、优化和完善。加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。3、经济风险管控方案采取预防化经营策略，降低对某一种治理方式的依赖程度，减少工料机价格变化对项目的影响。制定市场风险应急措施，减少变化带来的风险。加强风险监控预警，针对于市场风险作出及时的反应。4、资金风险管控方案成立资金风险管控领导组。定期研究全公司投融资计划，平衡资金收支，解决运营供需矛盾；对内协调产销资金周转，对外协调银企合作，确保资金链安全。加大债务风险监测、管控力度，实施负债率和负债规模“双重控制”。避免因各种还贷和付款周期资金短缺而造成的正常生产经营困局和投资风险。5、法律风险管控方案强化风险意识，必须完善工作体系。建立健全法律风险防范机制，要与加快建立现代企业制度、完善法人治理结构有机结合起来，使法律风险防范成为企业内部控制体系的重要组成部分；再者，必须加快以企业总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。最后，必须突出合同管理、知识产权管理和授权管理。6、生态环境管控方案针对生态环境管控，可以通过加强规划衔接应用、规范开发建设活动、推动生态环境治理、强化生态环境监管、建立信息管理平台、建立动态调整机制等方式解决。10110.3风险应急预案为切实做好项目建设及运营过程中风险应急管理工作，规避人员伤亡及减少财产损失，在重大风险来临时够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时救援，特制定本项目风险应急预案，具体如下。10.3.1风险应急预案领导组织机构成立风险应急工作领导小组，下设办公室，组长由相关负责人担任。管理办公室设在相关职能部门。10.3.2应急工作成员责任分工组长负责定时召开应急安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实应急安全事宜。副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务、负责应急风险发生时全员突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实。10.3.3风险应急措施1、切实加强安全工作（1）加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。（2）坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。（3）坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足相关应急设施设备，并做好应急设施设备管理工作。2、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡有较为严重的事故发生，发生事故后上报相关主管部门。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不102得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“四不放过”的原则认真对待。3、加强应急现场处置。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。4、加强应急培训和演练（1）加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。（2）为确保有效完成应急救援消防任务，积累丰富的应急知识、技术和经验，每年进行两次应急预案相关知识及技能的专业培训。（3）加强对全体管理人员的应急知识宣传，每半年进行一次，提高全体人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。（4）根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。103第十一章研究结论与建议11.1主要研究结论1、项目实施能有效促使桃源县在水安全保障、水环境改善、水资源利用和水生态恢复上了一个新台阶，有效地缓解城市内涝，削减城市径流负荷，完善城市的市政基础设施，提高城市品质，有利于地方经济的持续、稳定、快速发展，有利于社会稳定，有利于人民群众生活环境的改善，有利于城市生态环境的良性循环，其经济效益、社会效益、生态效益十分显著。2、本项目建设是落实《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》的重要体现，对改善区域生态环境、稳定生态平衡、减轻环境压力、促进节能减排都具有十分重要的意义。3、建立和完善桃源县排水体制是桃源县基础设施建设的重要任务之一，是城市建设的重要组成部分，同时也是控制城市内涝、改善和保护环境的根本途径之一。4、本项目的实施，可以与桃源县市政道路，行洪通道、岸线整治、污废水排泄等基础设施建设相结合，既可美化区域环境，改善拥挤的交通条件，又可增加浏览观赏景点和娱乐休息场地，有利于促进桃源县基础设施建设进度。5、本工程建设完成后，可以解决城市排水不畅，降低雨季雨水排水不畅问题，同时可以使城市排入水体的污染物大幅度减少，对保持区域经济和社会可持续发展，保障人民身体健康，提高人民生活质量，改善区域生态环境意义重大。6、项目建设将加强当地排水处理能力，完善桃源县的排水防涝工程体系，避免雨水径流直排给当地空气环境、土壤环境、水环境造成的污染，能有效地保护生态环境，保障城市基础设施的安全和正常运转。7、项目建设是城市基础设施的建设，对于增强城市的承载能力和提升城市的竞争能力作用重大，能使城市的集聚效应逐步显现，将桃源县的各个方面的优势转化为经济优势，为城市下一步的建设奠定良好的基础。，1048、城市基础设施建设是进一步扩大招商引资承载空间、优化项目配套服务体系的前提条件，是吸引更多的优势企业入驻、加速产业聚集发展的必然要求，更是推动桃源县经济又好又快发展的重要基石。9、项目建设符合国家的有关规定，基础配套设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可行。因此，本项目建设从工程技术上、经济上分析，该项目是必要的、可行的。11.2问题与建议1、项目实施过程中会对居民生活、出行造成一定影响，建议施工单位与建设单位共同协商制定施工排班方案，错开白班晚班班次或重新铺排施工方案，保障居民正常出行。2、项目建设可能会对周边市政排水系统造成一定影响，需要更好地结合该区域市政排水系统的建设，尽可能减少对市政排水工程的影响，降低因管道或其他设施不配套而造成己建成排水系统的开、拉次数，减少投资或减少因管道施工而带来的交通不便、环境影响等一系列不良因素。3、项目建设工程中存在原排水设施结构失稳原因导致项目建设受阻的情况。对于不同段落、不良结构情况的处理，应参照现场实地调研情况，结合现状实际制定最经济、合理的处理建议。部分排水设施建筑较为密集，人群比较集中区域，在做好施工设计时，一定要调查清楚现状情况，掌握改造对现有其他城市设施的影响，提前做好防护措施，避免造成重大责任事故。4、项目建设可能存在管理失控的情况。为了加快项目建设，控制成本，扩展效益，建议成立项目专项工作小组（SPV），包括工程管理部、财务资金部、造价部、综合办公室等管理人员。制定形象进度、资金预算、产值计划、工期目标等计划，使项目形象进度、产值统计、实际成本符合现场实际，提高项目建设效率。5、项目建设可能存在建设时间较长的情况。为了加快项目建设，控制成本，扩展效益，建议成立项目专项工作小组，包括工程管理部、财务资金部、造价部、综合，105办公室等管理人员。制定形象进度、资金预算、产值计划、工期目标等计划，使项目形象进度、产值统计、实际成本符合现场实际，提高项目建设效率。6、项目规模较大，任务较长。建议建设单位应引进竞争机制，择优选择设计单位、监理单位和施工企业等，以保证工程项目质量和进度，使投资按预期计划得到控制，并满足可研报告中预期的目标。，106
投标 / 标书制作要点（原创）
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