宿舍楼改造提升 宿舍楼室内改造提升招标公告（乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心2024）
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工招标公告
投资项目代码
2403-440232-04-01-173017
投资项目名称
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目
招标项目名称
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工
标段（包）名称
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
乳源瑶族自治县乳城镇文体路1号高级中学
资金来源
县财政统筹安排
资金来源构成
县财政统筹安排，100%
招标范围及规模
施工图纸及工程量清单范围内的工程等施工。
招标内容
本次招标装修范围为C～G栋1～6层宿舍楼室内改造提升项目，改造面积约15835.42平方米。改造包含消防改造，室内饰面翻新，屋顶防水维修，卫生间洁具更换，卫生间地面防水维修，污水管接室外污水井更换，破损门窗更换，统一更换宿舍配电箱，更换楼道、宿舍、走廊、阳台、卫生间照明，增设插座等。
工期（交货期）
本工程施工招标工期为70个日历天（其中：C栋和E栋施工期限为2024年6月10日～2024年7月20日，D栋F栋G栋施工期限均为2024年7月15日～2024年8月20日）。
最高投标限价
本项目招标控制价、招标工程量清单、施工图纸在投标截止时间15天前以补充通知的形式在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）公布，各投标人应自行下载。
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求
投标人资格要求
1．本次招标不接受联合体投标。2．资质要求2.1 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。2.2 投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。2.3 投标人须具备以下①或②资质之一：①建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质；②同时具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上（含二级）资质、消防设施工程专业承包二级以上（含二级）资质。2.4 根据有关文件精神，投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。3．相关人员要求3.1拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师，应持有国家住建部印发的在使用有效期内的有效电子注册证书，同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。 3.2 拟派项目技术负责人须具备建筑工程相关专业中级或以上技术职称。 3.3 拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且不少于2人。 3.4 投标人与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系（提供社保缴纳证明或劳动合同）。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致 4．禁止投标条款：4.1 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的监理人；（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列为严重失信主体名单的。4.2 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：（详见招标文件）。5．其他要求省外企业及其拟派往本项目管理机构的所有人员均须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。
投标人业绩要求
/
是否采用电子招标投标方式
是
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址
1. 广东省招标投标监管网https://zbtb.gd.gov.cn/；2.全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index。
获取纸质资格预审/招标文件的方式
/
获取资格预审/招标文件开始时间
2024年 04月 28日 16时 00分
获取资格预审/招标文件截止时间
2024年 05月 21日 10时 00分
递交资格预审/投标文件截止时间
2024年 05月 21日 10时 00分
资格预审/投标文件递交方式
1.投标人必须在规定的截止时间前在交易平台完成网上获取招标文件、缴纳投标保证和全流程电子投标。只有满足以上所有条件，方为有效投标。2.根据《关于全面启用全流程电子化招标投标的通知》（韶交易发〔2022〕24 号）文件，进入交易平台以招标方式进行交易的项目将全面启用全流程电子化招标投标。投标人可通过交易平台在线办理电子保函、保证保险和投标、下载中标通知书等业务。全流程电子化招标投标项目不再接收纸质投标文件，也不接收纸质保函等单证资料。3.投标人在交易平台按要求上传加盖电子印章并经加密的电子投标文件，并在交易平台录入准确的页码信息即可完成在线投标。由于投标人原因导致未按投标截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的投标文件无法解密、投标文件损坏或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电子印章或电子印章不完整、电子投标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情形导致投标无效的，由投标人自行负责。
开标时间
2024年 05月 21日 10时 00分
开标地点
开标场所：韶关市公共资源交易中心乳源分中心。地址：韶关市乳源瑶族自治县乳城镇北环中路乳源农旅特色小镇政务服务大厅4号楼3楼（京港澳高速乳源收费站路口旁)，具体房间号以当日现场通知为准。
发布公告媒介
1.广东省招标投标监管网https://zbtb.gd.gov.cn/；2.全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index。
招标人
乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心
联系地址
乳源瑶族自治县乳城镇滨江中路4号交通运输局二楼代建中心
招标人联系人
龚工
联系电话
0751-5388815
招标代理机构
韶关市建投监理咨询有限公司
联系地址
韶关市浈江区十里亭镇良村公路35号B栋粤北建设大厦7楼714-717房
招标代理联系人
欧工
联系电话
13640091234
招标监督机构
乳源瑶族自治县住房和城乡建设管理局（乳源瑶族自治县人民防空办公室）
联系电话
0751-5360992（建管股）
其他依法应当载明的内容
详见招标文件
招标人：乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心
招标代理机构：韶关市建投监理咨询有限公司
2024年4月28日
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工招标文件.docx
乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工招标文件乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建招标人（盖单位章）：中心招标人工作领导小组负责人（签字）：招标代理机构（盖单位章）：韶关市建投监理咨询有限公司生标文件编制人（签字）：何变霜招标代理机构项目负责人（签字）：饮瑞极招标文件编制日期：2024年4月目录第一章投标人须知1第一节投标人须知前附表1第二节重要事项时间地点一览表7第三节投标人须知正文81．项目概况、招标范围和标段划分、投标费用82．投标人资格要求83．获取招标文件104．工期要求125．质量标准和材料、机械要求126．施工条件及现场踏勘137．招标文件的提问和答疑148．招标控制价149．投标报价1610．投标文件的编制要求1710.1一般要求1710.2商务标书的编制要求1810.3经济标书的编制要求1910.4施工组织设计的编制要求2012．投标文件的递交2213．投标有效期2314．开标2315．评标2416．中标候选人公示37第四节否决投标条件381．资格评审环节382．形式评审环节393．响应性评审环节394．其他40第二章中标人须知411．中标通知书412．中标结果公示413．履约保证414．合同订立425．放弃中标的处理446．专业工程分包447．工人工资支付专用账户458．诚信登记459．工期进度4510．项目管理机构4611．现场管理4612．监督实施4713．主材的采购和使用4714．竣工资料移交4715．质量保证4716．不良行为处理4817．信用评价条款内容4818．其他事项48第三章拟签订合同的主要条款551．工程承包方式552．工程结算原则553.工程付款办法644．专用合同条款66第四章技术要求71第五章图纸和招标工程量清单74第六章投标文件格式75格式一封面75格式二投标函76格式三各项承诺一览表77格式四授权委托书79格式五法定代表人身份证明80格式六联合体协议书81格式七投标人基本情况表83格式八项目经理简历表84格式九项目经理任职声明84格式十项目技术负责人简历表86格式十一专职安全员简历表87格式十二项目管理机构组成表88格式十三原件一览表89第七章建设工程施工合同90第一章投标人须知第一节投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）施工。2项目业主乳源瑶族自治县高级中学。3项目批准部门乳源瑶族自治县发展和改革局。4项目批准文号乳发改投审〔2024〕128号。5项目代码2403-440232-04-01-173017。6资金来源及出资比例县财政统筹安排100%。7招标人（代建单位）乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心。8招标代理机构韶关市建投监理咨询有限公司。9设计单位中建联设计院（广州）股份有限公司。10造价咨询单位广东欧采工程管理有限公司11监理单位待定。12建设地点乳源瑶族自治县乳城镇文体路1号高级中学。13建设内容和规模本次招标装修范围为C～G栋1～6层宿舍楼室内改造提升项目，改造面积约15835.42平方米。改造包含消防改造，室内饰面翻新，屋顶防水维修，卫生间洁具更换，卫生间地面防水维修，污水管接室外污水井更换，破损门窗更换，统一更换宿舍配电箱，更换楼道、宿舍、走廊、阳台、卫生间照明，增设插座等。 14项目总投资项目估算总投资约为3987万元，其中本次招标工程建设费用约为 1910 万元。15招标范围施工图纸及工程量清单范围内的工程等施工。16标段划分本招标项目不划分标段。17工期本工程施工招标工期为70个日历天（其中：C栋和E栋施工期限为2024年6月10日～2024年7月20日，D栋F栋G栋施工期限均为2024年7月15日～2024年8月20日）。18质量标准达到《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013)合格标准。19房屋建筑工程绿色建筑标准本招标项目不纳入绿色建设实施范围。20装配式建筑标准本招标项目未纳入装配式建造建设实施范围。21最高投标限价本项目招标控制价、招标工程量清单、施工图纸在投标截止时间15天前以补充通知的形式在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）公布，各投标人应自行下载。22投标人资格要求1．本次招标不接受联合体投标。2．资质要求2.1 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。2.2 投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。2.3 投标人须具备以下①或②资质之一：①建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质；②同时具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上（含二级）资质、消防设施工程专业承包二级以上（含二级）资质。2.4 根据有关文件精神，投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。3．相关人员要求3.1拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师，应持有国家住建部印发的在使用有效期内的有效电子注册证书，同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。 3.2 拟派项目技术负责人须具备建筑工程相关专业中级或以上技术职称。 3.3 拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且不少于2人。 3.4 投标人与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系（提供社保缴纳证明或劳动合同）。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。4．禁止投标条款：4.1 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的监理人； （6）为本招标项目的代建人； （7）为本招标项目的招标代理机构； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系； （11）被依法暂停或者取消投标资格； （12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列为严重失信主体名单的。4.2 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：序号单位名称拒绝原因1无为招标人不具有独立法人资格的附属机构2世纪工程项目管理有限公司为本招标项目的可行性研究报告编制单位3广东欧采工程管理有限公司为本招标项目的造价咨询单位4中建联设计院（广州）股份有限公司为本招标项目的设计单位5待定为本招标项目的监理单位6韶关市建投监理咨询有限公司为本招标项目的招标代理机构7无为本招标项目上一次招标的中标人，但无正当理由不签订合同，被招标人书面拒绝再次投标。8乳源瑶族自治县高级中学为本招标项目的业主单位9乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心为本招标项目的招标人5．其他要求省外企业及其拟派往本项目管理机构的所有人员均须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。23投标保证 1．投标人须缴纳金额为人民币 叁拾伍万元整的投标保证。2．投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。（1）采用投标保证金的，投标人在交易平台获取招标文件后，即可在交易平台申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到账截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。（2）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上办理电子保函。（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上投保。投标人可在交易平台选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。24投标有效期本次招标的投标有效期为 90 个日历天。25投标文件组成及份数投标文件包括商务标书、经济标书、施工组织设计三个分册。26施工组织设计评审方式本次招标施工组织设计不采用“暗标”方式进行评审。27评标委员会评标委员会由 5人组成，其中招标人代表 0 人，专家 5 人。专家从广东省综合评标评审专家库--韶关区域中随机抽取，其中技术类专家 3人，经济类专家 2 人。28评标方法 综合评估法29投标相关资料（如有）投标人如需递交用于评审的证书、证件、证明原件等投标相关资料的，投标人应自行将所需原件密封于文件袋（箱）中，并自行准备两张“原件一览表”(详见格式十三，投标人须自行填写，表格可扩展)，一张贴于文件袋（箱），一份在递交文件袋（箱）时由招标代理机构、投标人签字后交招标代理机构。招标代理机构仅代签收，不对文件袋（箱）中资料的数量、内容及真实性负责。评标结束后，招标代理机构将退回投标人的原件。若投标人未按要求提交相应证明材料原件或投标文件中证明材料的复印件与原件不一致，评审时相应证明材料不予认可。30评标专家酬劳本工程的评标专家酬劳由中标人支付，该费用不再另行报价，由投标人在投标报价时综合考虑在内。中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构一次性支付。评标专家酬劳先由招标代理机构垫付，评标专家酬劳包含评审费、差旅费等。31招标人联系方式单位名称：乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心办公地址：乳源瑶族自治县乳城镇滨江中路4号交通运输局二楼代建中心联系人（部门）：龚工联系电话：0751-538881532招标代理机构联系方式单位名称：韶关市建投监理咨询有限公司办公地址：韶关市浈江区十里亭镇良村公路35号B栋粤北建设大厦7楼714-717房联系人（部门）：欧工联系电话：1364009123433交易场所联系方式单位名称：韶关市公共资源交易中心办公地址：韶关市公共资源交易中心乳源分中心（韶关市乳源瑶族自治县乳城镇北环中路乳源农旅特色小镇政务服务大厅4号楼3楼（京港澳高速乳源收费站路口旁)联系人（部门）：工程交易部联系电话：0751-537823134行政监督部门联系方式单位名称：乳源瑶族自治县住房和城乡建设管理局办公地址：乳源瑶族自治县乳城镇鹰峰东路205号联系人（部门）：建管股联系电话：0751-53609922.重要事项时间地点一览表1招标公告发布时间 2024年 4 月 28 日 16 时 00 分至2024年 5 月 21日10时00分2获取招标文件截止时间 2024年 5月 21 日10时00分3网上提问截止时间 2024年 5月 10 日16时00分4网上答疑时间 2024年 5 月 10 日16时30分至2024年 5 月 13 日16时00分5投标保证缴纳截止时间投标保证金到账截止时间：2024年 5 月 20 日10时00分；投标保证担保提交截止时间：2024年 5 月 20 日10时00分；投标保证保险投保截止时间：2024年 5 月 20 日10时00分。6电子投标截止时间 2024年 5 月 21 日10时00分7投标相关资料（如有）递交时间 2024年 5 月 21 日9时30分至2024年 5 月 21 日10时00分8投标相关资料（如有）递交地点递交场所：韶关市公共资源交易中心乳源分中心。地址：韶关市乳源瑶族自治县乳城镇北环中路乳源农旅特色小镇政务服务大厅4号楼3楼（京港澳高速乳源收费站路口旁)，具体房间号以当日现场通知为准。9开标时间 2024年 5月 21日10时00分10开标地点 开标场所：韶关市公共资源交易中心乳源分中心。地址：韶关市乳源瑶族自治县乳城镇北环中路乳源农旅特色小镇政务服务大厅4号楼3楼（京港澳高速乳源收费站路口旁)，具体房间号以当日现场通知为准。11其他投标人应按有关计划时间安排办理企业CA认证、企业入库等，获取招标文件后自行下载招标文件、资料文件及招标答疑书等。若由于投标人自身原因未能及时取得上述资料的，由此发生的任何责任由投标人自负。第三节投标人须知正文乳源高级中学宿舍楼改造提升项目（第一期CDEFG栋）经乳源瑶族自治县发展和改革局以《关于乳源高级中学宿舍楼改造提升项目可行性研究报告的批复》（乳发改投审〔2024〕128号）批准建设，项目代码为2403-440232-04-01-173017。本工程项目业主为：乳源瑶族自治县高级中学，建设资金及出资比例：县财政统筹安排100%，招标人为乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心，招标代理机构为韶关市建投监理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1．项目概况、招标范围和标段划分、投标费用1.1项目概况1.1.1建设地点：乳源瑶族自治县乳城镇文体路1号高级中学。1.1.2建设内容和规模：本次招标装修范围为C～G栋1～6层宿舍楼室内改造提升项目，改造面积约15835.42平方米。改造包含消防改造，室内饰面翻新，屋顶防水维修，卫生间洁具更换，卫生间地面防水维修，污水管接室外污水井更换，破损门窗更换，统一更换宿舍配电箱，更换楼道、宿舍、走廊、阳台、卫生间照明，增设插座等。1.1.3项目总投资：项目估算总投资约为3987万元，其中本次招标工程建设费用约为1910万元。1.2招标范围和标段划分1.2.1招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的工程等施工。1.2.2标段划分：本招标项目不划分标段。1.3投标费用：投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用，不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。2．投标人资格要求2.1本次招标不接受联合体投标。2.2资格资质要求2.2.1投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。2.2.2投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。2.2.3投标人须具备以下①或②资质之一：①建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质；②同时具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上（含二级）资质、消防设施工程专业承包二级以上（含二级）资质。2.2.4根据有关文件精神，投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。2.3相关人员要求2.3.1拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师，应持有国家住建部印发的在使用有效期内的有效电子注册证书，同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。2.3.2拟派项目技术负责人须具备建筑工程相关专业中级或以上技术职称。2.3.3拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且不少于2人。2.3.4投标人与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系（提供社保缴纳证明或劳动合同）。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。2.4禁止投标条款2.4.1投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的监理人；（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列为严重失信主体名单的。2.4.2招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：序号单位名称拒绝原因1无为招标人不具有独立法人资格的附属机构2世纪工程项目管理有限公司为本招标项目的可行性研究报告编制单位3广东欧采工程管理有限公司为本招标项目的造价咨询单位4中建联设计院（广州）股份有限公司为本招标项目的设计单位5待定为本招标项目的监理单位6韶关市建投监理咨询有限公司为本招标项目的招标代理机构7无为本招标项目上一次招标的中标人，但无正当理由不签订合同，被招标人书面拒绝再次投标。8乳源瑶族自治县高级中学为本招标项目的业主单位9乳源瑶族自治县政府投资建设项目代建中心为本招标项目的招标人2.5其他要求省外企业及其拟派往本项目管理机构的所有人员均须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。3．获取招标文件3.1本次招标实行电子投标。本项目招标文件随招标公告一并在全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）网站发布。招标文件一经在交易平台发布，视为发送投标人，招标文件及相关附件由投标人自行在交易平台网站下载。招标文件获取期间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”，招标文件获取期间与招标公告发布时间一致），投标人须登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）下载招标文件及相关附件，并于电子投标截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index），在【服务指南】栏目中下载《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》，了解网上获取招标文件操作流程。技术咨询电话：18819797080/0751-8379671伍先生，业务咨询电话：0751-8633211。3.2只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或GDCA/SZCA/NETCA等符合法律法规规定的电子印章，并在交易平台中完成企业信息数据入库的投标人，方可在交易平台获取招标文件和电子投标。首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在交易平台上传企业相关资料办理企业入库事宜。投标人可登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）办理企业入库、数字证书及电子印章事宜，具体请在交易平台查阅相应的交易指引。已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须及时在交易平台进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标人自行承担。电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即CA数字证书）。投标人应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。3.3投标保证3.3.1投标人须缴纳金额为人民币叁拾伍万元整的投标保证。3.3.2投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。（1）采用投标保证金的，投标人在交易平台获取招标文件后，即可在交易平台申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到账截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。（2）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（详见“重要事项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上办理电子保函。（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上投保。投标人可在交易平台选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。逾期投保的，其投标无效。温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。3.4若投标人因自身原因未能正确完成网上获取招标文件、电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。4．工期要求4.1本工程施工招标工期为70个日历天（其中：C栋和E栋施工期限为2024年6月10日～2024年7月20日，D栋F栋G栋施工期限均为2024年7月15日～2024年8月20日）。中标人必须在招标工期内完成招标范围内的全部内容。4.2因本工程只能利用学生放暑假期间施工，且不同年级的放假时间也不一致，工期紧任务重，投标人必须根据本工程施工期限要求加派施工作业队伍和施工机械等，确保能在规定的时间内完工、且改造后的工程质量以及室内空气质量符合国家、省、市有关标准。投标人在投标报价时必须综合考虑该因素并合理报价。5．质量标准和材料、机械要求5.1施工工艺严格按照国家和广东省的有关现行施工技术规范及标准执行，工程质量标准须达到合格标准，如未达到合格标准，则按合同价款的1%向招标人返纳质量违约金，并由中标人负责返修至达到合格标准，返修费用由中标人承担，同时承担所有的责任及经济损失。5.2中标人在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人或监理单位要求停工和返工的必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。5.3保修期限按《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）规定执行，在保修期内因施工质量问题而造成返修，一切费用由中标人负责。中标人在向招标人提交竣工验收报告时，应当向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。5.4工程使用的主要材料质量要求不低于强制标准所列的要求且不低于招标工程量清单所列的要求。主要材料必须先提供样板或相关资料给招标人同意确定其规格、型号、颜色、等级等，并经发包人委托的第三方检测部门检测合格方可使用，所有材料必须使用合格产品。5.5根据韶关市人民政府《关于加快推进全市绿色建筑发展工作的通知》（韶府办明电〔2013〕277号）有关规定，本招标项目不纳入绿色建筑实施范围。5.6其它：5.6.1招标项目未纳入装配式建造建设实施范围。5.6.2本招标文件（包括答疑纪要、补充及修改文件）中招标人对材料或设备有明确要求的，投标人必须响应招标人要求，如投标人在投标文件未明确响应者视为默认；或投标人在投标文件中的虽有响应但不符合招标人要求的，视为无效响应，中标后必须按招标人要求执行。如招标人在招标文件中对材料或设备没有明确要求，则中标人必须使用合格材料或设备，主要材料和设备在使用之前通知监理工程师验收，经验收合格后方可使用。6．施工条件及现场踏勘6.1招标人仅在本招标项目征地红线范围内提供场地，其他一切场地费用由中标人自行负责（含临时道路）。6.2施工用水：施工用水及水源由中标人自行解决，费用含在投标报价中。场内一切临时用水管道敷设的工作及所发生的费用均由中标人负责。6.3施工用电：施工用电及电源由中标人自行解决，费用含在投标报价中。场内一切临时用电线路敷设均由中标人负责。临时用电线路的敷设工作要求由具有相关电气资质的专业人员负责，由此所发生的费用由中标人负责。6.4施工用水、用电由中标人自行安排驳接点到现场边缘。同时要求中标人单独安装水表、电表，其水、电费按项目所在地乳源瑶族自治县基建工程水、电计费标准计算并由中标人缴纳。6.5招标人不组织现场踏勘，但会在招标文件及有关设计文件中明确告知招标项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的标识或提供足以表明招标项目具体位置的文字或图片。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。6.6在现场踏勘过程中，投标人应确保自身安全，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，法律法规有规定的按有关规定处理，没有规定的由投标人自行负责。6.7现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。7．招标文件的提问和答疑7.1投标人若对招标文件（含施工图、招标工程量清单）有疑问，应在提问截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前使用建设工程交易平台提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。7.2招标人在提问截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。7.3招标人对招标文件所作的答疑（或修改）公告，构成招标文件的组成部分。8．招标控制价8.1本招标项目按照以下依据编制招标控制价：（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854—2013）等；（2）《广东省建设工程计价依据（2018）》，具体包括：《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》《广东省市政工程综合定额（2018）》《广东省通用安装工程综合定额（2018）》《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）》等；（3）施工图及相关资料；（4）招标文件及招标工程量清单；（5）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（6）项目所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息缺项的，参照市场价格；（7）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。8.2本项目招标控制价、招标工程量清单、施工图纸在投标截止时间15天前以补充通知的形式在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）公布，各投标人应自行下载。8.3暂估价指招标工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额；暂列金额指招标工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。8.4本招标项目以暂估价形式列入招标工程量清单中的材料、工程设备、专业工程（以下统称“暂估价项目”）包括：（若有，具体详见工程清单）暂估价为招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。投标人必须按招标工程量清单中列出的单价、金额统一报价，其结算原则按本招标文件相关条款执行。8.5当暂估价项目的内容、标准、要求在项目实施过程中得以深化、明确、固定后，按以下原则发包：（1）暂估价项目按工程、货物（指材料或工程设备，下同）的类别分类汇总的金额，达到必须招标规模标准的，由中标人招标，招标人参与管理，确定专业工程承包人（或材料、工程设备供应商）和合同价格。（2）暂估价项目按工程、货物的类别分类汇总的金额，未达到必须招标规模标准但适用政府采购规定的，按照政府采购规定确定专业工程承包人（或材料、工程设备供应商）和合同价格。（3）暂估价项目按工程、货物的类别分类汇总的金额，未达到必须招标规模标准也不适用政府采购规定，中标人具备相应资格条件的，由中标人承包；中标人不具备相应资格条件但具备分包权的，由中标人分包，招标人同中标人结算原则按本招标文件相关条款执行。（4）暂估价项目按工程、货物的类别分类汇总的金额，未达到必须招标规模标准也不适用政府采购规定，中标人既不具备相应资格条件又不具备分包权的，由招标人另行发包。（5）暂估价项目由其他承包人承包的，纳入中标人的管理和协调范围，由其他承包人向中标人承担质量、安全、文明施工、工期责任，中标人向招标人承担责任。8.6本招标项目以暂列金额形式列入招标工程量清单中的所需货物和服务的采购（以下统称“暂列金额项目”）若有发生，按照本节第8.5条的规定确定货物（或服务）供应商和合同价格。暂列金额项目由其他承包人承包的，纳入中标人的管理和协调范围，由其他承包人向中标人承担质量、安全、文明施工、工期责任，中标人向招标人承担责任。9．投标报价9.1投标人应按照以下依据编制投标报价：（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854—2013）；（2）《广东省建设工程计价依据（2018）》。具体包括：《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》《广东省市政工程综合定额（2018）》《广东省通用安装工程综合定额（2018）》《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）》等；（3）企业定额；（4）招标文件及其答疑（或修改）公告、招标工程量清单；（5）施工图及相关资料；（6）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；（7）市场价格信息或项目所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息；（8）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。9.2投标人应根据招标工程量清单、工程量清单计价规范中的工作内容、设计文件和有关要求、施工现场实际情况、投标人拟定的施工组织设计、本单位的企业定额和市场价格进行编制，自行报价，并承担一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。9.3招标人及招标代理机构不集中组织现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。各投标人应勘察施工现场及周围环境、地形、地貌、水文、交通等情况，以获得一切可能影响到投标的直接资料。投标人应针对现场情况编制施工组织设计，并在编制投标报价时考虑现场情况的影响。9.4招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。9.5投标人必须按照招标工程量清单及表格填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。所有报价均以人民币“元”为单位，并保留小数点后两位。9.6投标人只允许有一个投标总价。投标总价必须同时用大、小写表示，大、小写报价应保持一致，若不一致，以大写报价为准。招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单其他项目的单价和合价中，竣工结算时不得重新组价和调整。9.7投标人的投标总价不得高于最高投标限价，也不得低于工程成本。投标人对投标总价的所有优惠（降价、让利等），均应当反映在具体清单项目或其综合单价的报价上。如果投标人的投标总价下浮率（投标总价下浮率＝100%－投标总价÷最高投标限价×100%）高于15%时，投标人必须在投标文件中专项作出详细合理的书面说明并提供以往类似工程详细成本分析报告供评标委员会审查。9.8投标人的绿色施工安全防护措施费报价必须达到或超过本节第8.2条中提供的绿色施工安全防护措施费。9.9投标人必须按照招标工程量清单中提供的暂列金额和暂估价统一报价。投标人应充分考虑暂估价项目（或暂列金额项目）的管理和协调所发生的费用，并将其纳入已标价工程量清单中的适当项目。招标人视该项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，不再另行支付。10．投标文件的编制要求10.1一般要求投标文件应按第六章投标文件格式规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。10.1.1投标人必须响应招标文件，并在充分理解招标人提供的全部文件、设计图纸、资料及现场条件的基础上编制投标文件。因投标文件不符合招标文件的要求而造成的损失和后果，由投标人自行承担。10.1.2投标文件包括商务标书、经济标书、施工组织设计三个分册。投标文件在电子投标时全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为彩色扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》。10.1.3投标文件需按以下要求签字、盖章：电子投标文件：10.1.3.1投标文件封面、组成内容中凡注明“签字”处由要求的人员签字或电子签章；凡注明“签字或盖章”处由要求的人员签字或盖其私章（电子印章）；凡注明“签字并盖执业印章”处由要求的人员签字并盖其执业印章。10.1.3.2投标文件封套、封面、组成内容中凡要求录入投标人名称且注明“盖单位章”处盖单位法人公章（电子印章）。10.1.3.3投标文件的签字均为签字人本人亲笔署名或签章（电子印章），其余部分的彩色扫描件无须另行签字、盖章。10.1.3.4联合体投标的，除《联合体协议书》外，由联合体牵头人按以上要求由签字人本人亲笔署名或签章（电子印章）、盖单位法人公章（电子印章）即可。10.2商务标书的编制要求10.2.1商务标书包括但不限于以下内容：（1）封面（格式一）；（2）目录；（3）《投标函》（格式二）；（4）《各项承诺一览表》（格式三）；（5）《授权委托书》（格式四）；（6）《法定代表人身份证明》（格式五）；（7）《联合体协议书》（格式六）及所附资料；（8）投标保证缴纳证明（投标人采用投标保证金的，附交易平台《缴纳投标保证金通知书》页面截图和银行转账单扫描件；采用投标保证担保的，附银行保函彩色扫描件；采用投标保证保险的，附电子保单和《韶关市公共资源交易一体化平台保证金缴纳信息》页面截图）；（9）《投标人基本情况表》（格式七）及所附资料；（10）《项目经理简历表》（格式八）及所附资料；（11）《项目经理任职声明》（格式九）；（12）《项目技术负责人简历表》（格式十）及所附资料；（13）《专职安全员简历表》（格式十一）及所附资料；（14）《项目管理机构组成表》（格式十二）及所附资料；（15）本节第15.5.1目“评标方法”要求提供的评审资料；（16）投标人认为有必要补充的其他资料。（例如投标人已经工商变更，但其企业资质证书、安全生产许可证或其员工执业资格注册证书上的企业名称未能在投标期间完成变更的书面说明和佐证材料；外省企业所在省、地级市住建部门或其授权的组织（机构）关于企业资质、人员资格有效期自动顺延或延期办理的相关文件等）。10.2.2本节第10.2.1目中所列出的商务标书组成内容中，第（1）至第（14）项所有投标人均应提供，但非联合体投标的，无需提供第（7）项内容。10.2.3商务标书的组成内容按本节第10.2.1目规定的顺序整理、编排后，逐页（页码起始从封面开始）连续标记页码。10.3经济标书的编制要求10.3.1经济标书包括以下内容：（1）封面（格式一）；（2）目录；（3）《投标总价》；说明：投标人应在招标工程量清单中填报价格，形成已标价工程量清单，同时按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）有关格式和以下要求制作封面、扉页、总说明：a．投标人委托造价咨询单位编制《投标总价》的，应在《投标总价》封面（即封—3）加盖造价咨询人公章，并在该封面后附造价咨询人的营业执照彩色扫描件。b．《投标总价》扉页（即扉—3）后附编制人的造价工程师注册证书彩色扫描件（非电子证书须扫描至变更注册栏）。c．《投标总价》总说明（即表—01）中的填写内容除按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第16.0.4条第3项执行外，尚应专项说明造价软件的名称、版本、加密锁编号。（4）投标人认为有必要补充的其他资料（例如关于投标总价下浮率超过15%的书面说明和佐证材料）。10.3.2本节第10.3.1目中所列出的经济标书组成内容中，第（1）至第（3）项所有投标人均应提供。10.3.3经济标书的组成内容按本节第10.3.1目规定的顺序整理、编排后，逐页（页码起始从封面开始）连续标记页码。10.4施工组织设计的编制要求10.4.1施工组织设计的编制依据包括且不限于：（1）招标文件及其答疑（或修改）公告；（2）施工图及相关资料；（3）施工现场情况、工程特点；（4）相关法律、法规、规定；（5）国家、广东省、韶关市关于施工现场管理、施工工艺、绿色施工、安全防护、文明施工、环境保护等方面的标准、规范、技术资料。如《广东省住房和城乡建设厅绿色施工导则》《广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》等；（6）企业内部标准、工法。10.4.2施工组织设计包括但不限于以下内容：（1）封面（格式一）；（2）目录；（3）总体概述（包括施工程序总体设想及施工段划分等内容）；（4）施工总进度计划及保证措施（包括进度管理目标；以横道图或标明关键线路的网络进度计划；保障进度计划需要的人、材、机需求计划及保证措施；违约责任承诺等内容）；（5）质量保证措施（包括质量管理目标；相应保证措施；违约责任承诺等内容）；（6）施工技术措施（包括关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；新技术应用与承诺等内容）；（7）绿色施工、安全防护、文明施工措施计划；（8）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工现场总平面布置图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公等设施的情况和布置）；（9）项目管理机构；（10）投标人认为有必要补充的其他内容（例如对总包管理的认识以及对专业分包工程的管理、协调、配合、服务方案）。10.4.3本节第10.4.2目中所列出的施工组织设计组成内容中，第（1）至第（9）项所有投标人均应提供。10.4.4施工组织设计的组成内容按本节第10.4.2目规定的顺序整理、编排后，逐页（页码起始从封面开始）连续标记页码。10.4.5施工组织设计的正文不得超过500页。11.电子投标：11.1在交易平台上传加盖了电子印章的投标文件、录入相关信息及标书页码信息，并提交投标标书（页码起始从封面开始）。提交标书为已加密投标文件。具体操作参照《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》。本项目评标采用全流程电子化进行招标投标（投标人应在交易平台进行编辑投标相关内容、按招标文件电子投标要求上传已加盖电子印章的投标文件，否则将自行承担不利后果）。投标人在交易平台按要求上传加盖电子印章并经加密的电子投标文件，并在交易平台录入准确的页码信息即可完成在线投标。由于投标人原因导致未按投标截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的投标文件无法解密、投标文件损坏或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电子印章或电子印章不完整、电子投标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情形导致投标无效的，由投标人自行负责。投标文件完成上传后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件并提交标书。11.2电子投标文件的修改、撤回：在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将重新上传修改后的电子投标文件至交易平台，到达投标文件提交截止时间后投标人不得撤回、补充、修改和更换投标文件。11.3电子投标及投标解密失败及突发情况的补救方案11.3.1按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）发布的最新版操作指南。11.3.2补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)等导致的电子投标文件解密失败，在开标现场解密环节由代理授权后，解密失败投标人可在建设工程交易系统在规定时间（代理机构授权后30分钟内）内重新提交投标文件继续开标程序。电子投标文件解密失败且未在规定的时限内按要求成功上传未加密的备用投标文件的，视为无效投标。（2）评标时突发情况的补救方案在评标过程中，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法继续进行评标时，在4小时以内解除故障的可继续评标，超过4小时无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透露与评标有关的任何信息与情况。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。12．投标文件的递交12.1在投标文件提交截止时间前，投标人通过交易平台提交已加密投标文件。逾期提交的电子投标文件，交易平台将予以拒收。12.2提交时间：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。12.3投标人无须进行现场签到，如有招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件等投标相关资料，投标人可在规定的地点、时间内递交至开标现场（附一式两份清单），无原件的不作要求。12.3.1递交时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。12.3.2投标人代表到达现场后，应出示以下身份证明材料：（1）本人有效的第二代居民身份证；（2）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》（格式五）；委托代理人到场的，应同时出示《授权委托书》（格式四）和《法定代表人身份证明》。12.3.3联合体投标的，由联合体牵头人按以上要求递交投标相关资料。12.3.4招标人或其授权的招标代理机构核对、接收投标人递交的投标相关资料后，应并妥善保管。12.3.5投标人发生以下情形的，其投标相关资料招标人不予接收：（1）未在指定的时间和地点递交的；（2）到场人员未出示身份证明材料的。12.4出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传或未提交投标；（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的；（3）解密失败且在规定时间内未重新提交投标文件的；（4）投标文件损坏或格式不正确的。13．投标有效期本次招标投标有效期为90个日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。在此期间，投标人不得撤销或修改其投标文件，否则其投标保证不予退还。14．开标14.1投标人无须进行现场签到（需要提交评审原件时，投标人可在规定的地点、时间内递交至开标现场，无原件的不作要求），可登录交易平台及时观看开标实况、提出异议或进行澄清、确认等操作，具体详见招标文件和投标人操作指南为准。投标人未及时观看开标实况的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、澄清、确认、监督、投诉、申辩的权利。14.1.1开标时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。14.1.2开标前24小时，若交易平台显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）期间登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。14.1.3本项目实行全流程电子化招标投标，投标人在交易平台按要求上传加盖电子印章并经加密的电子投标文件，并在交易平台录入准确的页码信息即可完成在线投标。由于投标人原因导致未按投标截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的投标文件无法解密、投标文件损坏或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电子印章或电子印章不完整、电子投标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情形导致投标无效的，由投标人自行负责。14.2开标程序（1）主持人（招标人代表或招标人授权的招标代理机构人员）宣读开标纪律。（2）主持人宣布唱标人、记录人、见证人、监督人等有关人员姓名。（3）招标代理机构在交易场所工作人员的见证下，公布在投标截止时间前进行投标文件的投标人数量和名称，对投标人的电子投标信息进行解密，交易平台自动生成《投标保证缴纳情况表》和《开标一览表》。温馨提示：因本项目实行全流程电子化招标投标，投标人无须进行现场签到，可登录交易平台观看开标实况、提出异议或进行澄清、确认等操作，对开标事项的异议未在开标期间提出的，招标人不予受理。具体按招标文件和系统操作手册为准。（4）唱标人检查《投标保证缴纳情况表》中各投标人所缴纳投标保证的金额、有效期是否符合招标文件规定。若不符合规定，该投标人的投标无效。将有关情形在《投标保证缴纳情况表》“备注”栏中注明。备注：因本工程采用全流程电子招标投标方式进行招标，投标人在唱标环节为解密唱标时，以网上电子解密唱标信息为准。全流程电子招标投标采用线上评审，以电子投标文件为准。如果两者报价不一致的，视为报价不唯一，其响应性评审不通过。（5）唱标人检查《开标一览表》中各投标人的投标总价、质量标准、工期是否符合招标文件规定。若不符合规定，招标代理机构应将有关情形在《开标一览表》“备注”栏中注明。（6）招标人代表、唱标人、记录人等有关人员在《投标保证缴纳情况表》以及《开标一览表》上签字确认。（7）主持人宣布有关注意事项后，宣布开标结束。14.3投标人对开标相关事项（如开标程序等）有异议的，必须在开标期间及时提出，招标人或其授权的招标代理机构应当场作出答复，并记录在案。对开标事项的异议未在开标期间及时提出的，招标人不予受理。14.4招标代理机构将资料原件（若有）、《开标一览表》以及其他有关资料移交评标委员会。15．评标评标分为初步评审和详细评审两个阶段，由评标委员会在有关部门的监督下，严格按照本招标文件指定的评标方法，对投标人的投标文件进行审查、评审。评标委员会完成评标后，向招标人推荐3个中标候选人，并向招标人提交由全体评标委员会成员签字的评标报告。15.1评标委员会15.1.1评标委员会由5人组成，其中招标人代表0人，专家5人。专家从广东省综合评标评审专家库--韶关区域中随机抽取，其中技术类专家3人，经济类专家2人。评标委员会设负责人，由评标委员会成员推举产生。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。15.1.2评标委员会应认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有以上情形之一的，应主动提出回避。15.1.3评标全过程实行封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标委员会成员以任何方式私下接触投标人。15.1.4在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，但不接受投标人主动提出的澄清或说明。投标人的书面澄清或说明不得改变投标文件的实质性内容，并作为投标文件的组成部分。15.1.5在任何评标环节中，当评标委员会就某项定性的评审结论不统一、需要做出表决时，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。评标委员会全体成员应共同遵守和执行表决结果，严禁评标委员会任何成员将个人意见强加给他人、影响评标正常秩序和妨碍评审结论的公正性。15.2评标方法根据有关法律、法规的相关规定，结合本招标项目资金来源和规模特点，本次招标采用综合评估法进行评标。15.3评审范围：评标委员会应对所有投标人的投标文件进行评审。15.4初步评审阶段初步评审阶段分为资格评审、形式评审和响应性评审三个环节。15.4.1资格评审环节资格评审事项包括：（1）投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。（2）投标人须持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（3）投标人的企业资质证书，满足本节第2.2.3目中的规定。（4）投标人的企业相关证书到期的，满足本节第2.2.4目中的规定。（5）拟派项目经理，满足本节第2.3.1目中的规定。（6）拟派项目技术负责人，满足本节第2.3.2目中的规定。（7）拟派专职安全生产管理人员，满足本节第2.3.3目中的规定。（8）投标人与其拟派往本项目管理机构的所有人员，满足本节第2.3.4目中的规定。（9）联合体投标的，满足本节第2.1目中的规定。（10）投标人不是本次招标禁止投标条款中的单位。注：如果“禁止投标条款”包括失信惩戒的，投标人信用信息的获取采用现场实时查询的方式实施。由招标代理机构工作人员在评标委员会成员、交易场所工作人员共同见证下，登录信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn），在企业查询界面下载和打印《法人和非法人组织公共信用信息报告》，作为评审依据移交评标委员会。（11）投标人为外省建筑企业的，满足本节第2.5目中的规定。15.4.2形式评审环节形式评审事项包括：（1）商务标书是否按招标文件规定加盖电子印章。本节第10.2.2目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。（2）经济标书是否按招标文件规定加盖电子印章。本节第10.3.2目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。（3）施工组织设计是否按招标文件规定加盖电子印章。本节第10.4.3目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。15.4.3响应性评审环节响应性评审事项包括：（1）商务标书，投标有效期、质量标准、工期等是否响应招标文件实质性要求；是否擅自修改、遗漏《投标函》《各项承诺一览表》的实质性内容。（2）经济标书，编制《投标总价》的造价工程师，其注册证书是否合法、有效。（3）经济标书，投标人委托造价咨询单位编制《投标总价》的，是否在《投标总价》封面（即封—3）加盖造价咨询人公章；是否提供造价咨询人的营业执照彩色扫描件；（4）经济标书的投标总价是否唯一；是否与商务标书《投标函》的投标总价一致；投标总价是否超出招标控制价；绿色施工安全防护措施费是否达到最低要求；暂列金额、暂估价是否按照招标工程量清单统一报价；投标人是否以低于成本的价格竞标。注：如果某投标人的投标总价下浮率（投标总价下浮率＝100%－投标总价÷招标控制价×100%）超过15%，又未提供相应书面说明和佐证材料或提供的书面说明和佐证材料不能令人信服的，评标委员会应认定其以低于成本的价格竞标，并否决其投标。评标委员会接受该投标人的投标总价而未否决其投标的，应在评标报告中说明判断理由。（5）施工组织设计的质量保障措施是否符合国家和省市现行有关规范、规定、标准，是否能实现工程质量管理目标。（6）施工组织设计的进度保障措施是否符合国家和省市现行有关规范、规定、标准，是否能实现工程进度管理目标。15.4.4否决投标说明初步评审阶段各个环节否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第1条至第4条中集中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其投标。在初步评审阶段任何环节被否决的投标人，不进入下一环节（或阶段）评审。在初步评审阶段任何环节，有效投标人数量不足3个时，招标人应依法重新组织招标。15.5详细评审阶段15.5.1“综合评估法”评审程序评审内容分为商务技术和投标报价两大部分。其中，商务技术合计满分100分，权重为40%；投标报价满分100分，权重为60%。两大部分权重之和应为100%。除特别注明外，综合得分以及商务技术得分、投标报价得分的中间过程计算值和最终值，均按“四舍五入”原则精确到两位小数。（1）商务技术得分Ma．评标委员会按照《综合评分表》商务部分指定的评分标准对各评分因素进行打分。各评分因素得分之和即为某投标人的商务得分M1。b．评标委员会各成员独立按照《综合评分表》技术部分（施工组织设计）指定的评分标准对各评分因素进行打分，累加后得出技术评分。将评标委员会所有成员的技术评分去掉一个最高评分和一个最低评分后，取算术平均值，即为某投标人的技术得分M2。c．M＝M1＋M2式中：M1为某投标人的商务得分，M2为某投标人的技术得分。（2）投标报价得分Na．评标委员会按照《综合评分表》投标报价部分指定的方法计算评标基准价D。b．采用内插法计算某投标人的投标报价得分N，即当投标人的投标总价等于评标基准价时得100分，每高于评标基准价一个百分点扣1分,每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，扣完为止。公式如下：N＝100－（|Di－D|÷D）×100×E式中：D为评标基准价；Di为某投标人的投标总价；E为扣分因子，当Di＞D时，E＝1；当Di＜D时，E＝0.5。（3）综合得分综合得分换算为百分制，满分100分，公式如下：综合得分＝M÷商务技术合计满分×100×商务技术权重＋N×投标报价权重式中：M为商务技术得分，N为投标报价得分。（4）评标委员会汇总、比较所有投标人的综合得分后，取综合得分最高的投标人为第一中标候选人，取综合得分第二、第三高的投标人为第二、第三中标候选人。如果最高综合得分相同，取投标总价低者为第一中标候选人，并依此确定第二、第三中标候选人。如果最高综合得分相同，投标总价也相同，由评标委员会投票确定。综合评分表商务部分，满分： 80 分。评分因素评分标准备注企业奖项（15分）企业近 5 年来（2019年1月1日至今）获得 建筑 工程类奖项情况：1．获得国家级奖项的，每个得 8 分。 2．获得省级奖项的，每个得 4 分。 3．获得地市级奖项的，每个得 2 分。 4．以上奖项均未获得的，不予计分。 5．本项最高得 15 分。1．允许投标人提交多个业绩，但同一业绩只按最高级别奖项计分一次。2．需附有关奖项证书或发文证明扫描件。3．颁发机构限定以下范围：①国家级奖项： 国务院、住建部、国级行业协会；②省级奖项： 省级建设行政主管部门、省级行业协会；③地市级奖项：地市级建设行政主管部门、地市级行业协会。4．获奖时间以奖项证明的落款日期为准。5．任一奖项有以下情形之一的，该奖项视为无效，不予计分：①未提供奖项证明文件的；②奖项不属于指定类别的；③颁发机构不符合要求的；④获奖时间不符合要求的。说明：以上所称“要求”均指本表评分标准及备注的要求，下同。项目经理综合素质（10分）项目经理工程类技术职称情况：1. 具备工程师或以上职称的，得 10 分。 2. 具备助理工程师职称的，得 5 分。 3. 不具备以上职称的，或未提供职称证原件的，不予计分。需附职称证扫描件，同时提供原件供核对（职称证为电子证书打印件的除外）。企业业绩（10分）企业近5年（2019年1月1日至今）获得业绩情况：1.承接过类似工程的得10分。2.未承接过工程类的施工项目业绩的，不予计分。本项最高得10分。1.类似工程指：合同金额≥1500万元的建筑类施工总承包（或设计施工总承包工程）。2.需附有关业绩（仅限于以施工总承包单位或专业承包单位身份参建的项目）合同协议书关键页的扫描件，同时提供原件核对。3．业绩时间以合同协议书日期为准。4．任一业绩有以下情形之一的，该业绩视为无效，不予计分：①未提供业绩证明材料原件的；②业绩不属于类似工程的；③不是以指定身份参建的；④业绩时间不符合要求的。企业银行资信评级(10分）1．银行资信评级AAA(aaa)的，得 10 分；2．银行资信评级AA(aa)（含AA＋、AA－）的，得 5 分。3．银行资信评级A(a)（含A＋、A－）的，得 3 分。4．未获得过以上评级的，或评级证书无效的，不予计分。本项最高得10分。1．需附在有效期内的资信评级证书（证明）扫描件，同时提供原件供核对。2．评级证书须由 银行或人民银行信用监管机构 出具。3．评级证书有以下情形之一的，视为无效：①未提供评级证书原件的；②评级证书不在有效期内的；③出具机构不符合要求的。企业管理体系认证（6分）1．质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证中，每获得1项认证得2分，最高得6分。2．未获得以上认证的，不予计分。本项最高得6分。1．需附在有效期内的认证证书扫描件，同时提供原件供核对（证书为电子证书的除外）。2．任一认证证书有以下情形之一的，该认证证书视为无效，不予计分：①未提供认证证书原件的；②认证证书不在有效期内的。企业财务状况（9分）1．提供不少于 300 万元银行授信证明的，得 4 分。2．提供投标人基本账户在本项目招标公告发布之日起至投标截止时间期间出现过至少连续3日不少于 300 万元存款余额的资金流水证明，得 5 分。3．未提供以上两项证明的，不予计分。本项最高得9分。1．需附在有效期内的有关证明扫描件，同时提供原件供核对。2．银行授信证明有以下情形之一的，视为无效，不予计分：①未提供授信证明原件的；②授信证明不在有效期内的；③授信额度不符合要求的。3．存款余额资金流水证明有以下情形之一的，视为无效，不予计分：①未提供存款证明原件的；②存款账户不是基本账户的；③存款时间不符合要求的；④存款额度不符合要求的。招标人自选项（20分）企业参与助力项目所在地县级“百县千镇万村高质量发展工程”项目的得 10分。1、需提供与项目所在地县级人民政府签订相关证明文件扫描件，同时提供原件供核对。招标人自选项（20分）近 5 年来（2019年1月1日至今）企业获得过高新技术企业证书的得5分；1、提供证书扫描件，同时提供原件供核对。（证书为电子证书的除外）招标人自选项（20分）1．获得过省级或以上建设行政主管部门颁发的“建筑业龙头骨干企业”得 5 分； 2．其他情形的，不予计分。1．需提供获奖证书扫描件或网址公示截图。 2．奖项类别、颁发机构、不符合评分标准和备注规定的，按第 2 项标准处理。技术部分（施工组织设计），满分： 20 分。评分因素评分标准备注 总体概述（ 3 分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，符合规范要求。【良】对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。【中】对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求。【差】对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；施工段划分不合理。施工总进度计划及保证措施（3分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。人、材、机需求和进场计划与进度计划相呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。进度违约责任承诺具体，经济赔偿合理。【良】关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。关键节点的控制措施合理、可行。人、材、机需求和进场计划与进度计划相呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确。进度违约责任承诺具体，经济赔偿较合理。【中】关键线路基本准确，计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行。人、材、机需求和进场计划与进度计划相呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。进度违约责任承诺具体。【差】关键线路不准确，计划编制不合理。关键节点的控制不可行。人、材、机需求和进场计划与进度计划不相呼应，不能满足施工需要。没有违约责任承诺。质量保证措施（4分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。超过招标文件的质量要求。投标人企业注册地或分支机构所在地与项目所在地的距离或全资子公司与项目所在地距离300公里内、投标人在相同地质条件业绩情况等相关证明资料。【良】针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。满足招标文件的质量要求。投标人企业注册地或分支机构所在地与项目所在地的距离或全资子公司与项目所在地距离500公里内、投标人在相同地质条件业绩情况等相关证明资料。【中】具体措施可行。满足招标文件的质量要求。投标人企业注册地或分支机构所在地与项目所在地的距离或全资子公司与项目所在地距离800公里内、投标人在相同地质条件业绩情况等相关证明资料。【差】措施不可行，没有质量违约责任承诺。施工技术措施（ 2 分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用新技术可能产生的风险有充分的预见，违约承诺具体，经济赔偿合理。【良】对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行。针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期有保证措施。对采用新技术可能产生的风险有一定的预见，违约责任承诺具体，经济赔偿较合理。【中】对项目关键技术有一定了解，对重点、难点有建议，解决方案基本可行。有新技术措施，但验证材料不充分，对节约投资和工期可能有一定收益，但对采用的新技术可能产生的风险预见不足。有违约责任承诺。【差】对项目关键技术有表述，对重点、难点有建议，解决方案不可行。采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠，对节约投资、工期没有具体收益。无违约责任承诺。绿色施工、安全防护、文明施工措施计划（ 3 分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的措施，采用规范准确、清晰。【良】针对项目实际情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范准确。【中】有基本合理的措施，采用规范准确。【差】措施不力，采用规范不正确。施工平面布置和临时设施布置（ 2 分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合绿色施工、安全防护、文明施工要求。【良】总体布置合理，能满足施工需要，基本符合绿色施工、安全防护、文明施工要求。【中】总体布置基本合理，基本满足施工需要。【差】总体布置不合理，不符合绿色施工、安全防护、文明施工要求。项目管理机构（ 3 分）【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。【优】组织机构形式合理，有完善的指挥系统，生产及质量、绿色施工、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统。【良】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、绿色施工、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统齐全。【中】组织机构形式基本合理，有指挥系统，生产及质量、绿色施工、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统。【差】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、绿色施工、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统不齐全。投标报价部分，满分：100分。评分事项评分方法评标基准价D报价得分计分方法如下：（1）确定招标控制价下浮系数n：用1～21号球分别代表一个下浮系数，由评委代表从这21个号码中随机抽取 3 次，每次抽取1个号码，抽出的号球不参与下次抽取。所抽取的3个号码对应下浮系数的算术平均值作为招标控制价下浮系数n。具体号码对应的下浮系数可参考下表。号球1234567下浮系数（%）1.01.11.21.31.41.51.6号球891011121314下浮系数（%）1.71.81.92.02.12.22.3号球15161718192021下浮系数（%）2.42.52.62.72.82.93.0（2）评标基准价D＝招标控制价×（1－n）投标报价得分N采用内插法计算某投标人的投标报价得分N，即当投标人的投标总价等于评标基准价时得100分，每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，扣完为止。公式如下：N＝100－（| Di－D | ÷D）×100×E式中：D为评标基准价；Di为某投标人的投标总价；E为扣分因子，当Di＞D时，E＝1；当Di＜D时，E＝0.5。备注：评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。15.5.2否决投标说明详细评审阶段否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第4条中集中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其投标。经详细评审后，有效投标人数量不足3个时，招标人应依法重新组织招标。注：投标人在详细评审阶段根据评分方法提供的佐证材料，其合法性、有效性和准确性不符合要求的，有关量化因素（或评分标准）的折算、调整（或评分）按相应量化标准（或评分标准）处理，但不否决投标。16．中标候选人公示16.1招标人自收到评标委员会提交的书面评标报告和中标候选人名单之日起3日内，将评标结果（即中标候选人名单）、中标候选人投标文件（指商务标书分册）、评标过程（评标专家姓名用代码标记）一并在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）进行公示，公示期不得少于3天。16.2投标人对评标结果、中标候选人投标文件、评标过程有异议的，必须在以上内容公示期间向招标人提出书面异议，否则招标人不予受理。经招标人书面答复，异议人仍不满意的，可在法律规定的时限内向行政监督部门提出书面投诉。异议（投诉）提出、处理的具体办法和要求，按照《韶关市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》（韶发改〔2021〕44号）执行。16.3中标候选人公示期满无异议（投诉）后，招标人确定第一中标候选人为中标人，并在中标人确定之日起7日内向中标人发出中标通知书。在中标通知书发出后5个工作日内，韶关市公共资源交易中心将投标保证金退还给中标候选人以外的投标人。第四节否决投标条件本节所集中列示的否决投标条件，是本章第三节“投标人须知正文”的组成部分，是对本章第三节所规定的否决投标条件的总结和补充。投标人未有列入本节情形的，评标时一律不得否决其投标。本节所称“规定”均指招标文件的规定。1．资格评审环节投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入形式评审环节。（1）有本章第三节第2.4条“禁止投标条款”规定的任何一种情形；（2）投标人资质不符合规定的；（3）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证上的企业名称相互不一致的；其资质证书、安全生产许可证不是由住房城乡建设主管部门颁发的；营业执照、资质证书、安全生产许可证被吊销、暂扣或不在有效期内的；注：投标人已经工商变更，但其企业资质证书、安全生产许可证的企业名称未完成变更的，不得否决其投标；投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。（4）拟派项目经理、项目技术负责人、专职安全员的条件不符合规定的；拟派专职安全员数量不符合规定的；（5）《项目经理简历表》中拟派项目经理与《开标一览表》不一致的；一级建造师的电子注册证书不是国家住建部颁发的；建造师的注册单位与投标人不一致的；项目管理班子组成人员的各类证书、证件、证明不在有效期内的；建造师电子注册证书不在使用有效期内的；擅自修改、遗漏《项目经理任职声明》实质性内容的；注：投标人已经工商变更，但其员工执业资格注册证书的注册单位名称未完成变更的，不得否决其投标。根据有关文件精神，投标人的企业资质证书、安全生产许可证有效期届满的，但投标人提供了发证机构相关行业主管部门的证明材料（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），证明在开标日继续有效的，不得否决其投标。（6）招标文件规定不接受联合体投标，但以联合体投标的；（7）投标人为外省建筑企业，但未提供“进粤企业和人员诚信信息登记平台”企业及其拟派人员信息情况打印页或网页截图的。2．形式评审环节投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入响应性评审环节。（1）各分册没按招标文件规定加盖电子印章；（2）本章第三节第10.2.2目、第10.3.2目、第10.4.3目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）中，任何一项有缺漏的；（3）关键字迹模糊、无法辨认，且该种过错将导致评标委员会无法判断投标文件是否响应招标文件实质性要求的；出现手工涂改、行间插字或删除，但未加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认的；（4）投标文件未按规定签字、盖章的；（5）招标文件规定施工组织设计采用“暗标”方式进行评审，但施工组织设计的规格颜色、文字排版、正文篇幅（若有）不符合规定的；其任何部位出现手写以及涂改、行间插字或删除痕迹的；其任何部位出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记的。3．响应性评审环节投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入详细评审阶段。（1）承诺的投标有效期短于规定的；质量标准低于规定的；工期超出规定的；擅自修改、遗漏《投标函》《各项承诺一览表》实质性内容的；（2）编制《投标总价》的造价工程师，其注册证书不是住建部门颁发的；其注册单位与投标人（或造价咨询人）不一致的；其注册证书不在有效期内的。注：投标人（或造价咨询人）已经工商变更，但其员工的执业资格注册证书的注册单位名称未完成变更的，不得否决其投标。（3）投标人委托造价咨询单位编制《投标总价》，但未在《投标总价》封面（即封—3）加盖造价咨询人公章的；未提供造价咨询人的营业执照彩色扫描件的；（4）出现两个或两个以上投标总价的（同一个投标总价大、小写不一致的除外）；投标总价超出招标控制价的；绿色施工安全防护措施费少于规定的；暂列金额、暂估价未按照招标工程量清单统一报价的；投标总价下浮率超过15%，又未提供说明和佐证材料或提供的说明和佐证材料不能令人信服，被评标委员会认定以低于成本报价竞标的；擅自修改、增减招标工程量清单项目（包括措施项目）的；（5）在施工组织设计评审中，评标委员会认定质量、进度保障措施与国家和省市现行有关规范、规定、标准有重大偏差，且该种过错将导致工程质量、进度管理目标无法实现的。4．其他在任何评标环节（或阶段），投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入下一环节（或阶段）。（1）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（2）有下列情形之一，被评标委员会认定属于串通投标的：①不同投标人的投标文件两处以上（含两处）错、漏一致；②不同投标人的投标总价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的，而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据；③不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化；④不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制；⑤不同投标人的投标文件中投标资料（包括电子资料）相互混装或项目班子成员出现同一人；⑥不同投标人的投标文件由同一电脑编制，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档；⑦不同投标人的投标保证由同一企业或同一账户资金缴纳；⑧不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标项目本身要求采用专有技术的除外）等服务。第二章中标人须知1．中标通知书招标人确定第一中标候选人为中标人，并在中标人确定之日起7日内向中标人发出中标通知书，中标人必须按韶关市公共资源交易中心的规定办理相关手续后方可领取。中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果和中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2．中标结果公示中标通知书发出后15日内，招标人应将中标结果在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）进行公示。3．履约保证3.1中标人须在领取中标通知书之日起10个工作日内、签订合同前向招标人提交金额为中标价5%的履约保证。温馨提示：1.履约保证的金额不得超过中标合同金额的10%。2.鼓励中标人选用履约担保或者履约保函。3.根据《保障农民工工资支付条例》，发包人必须落实工程款支付担保制度，需有项目预付款。2017年2月，国务院出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求“严格执行工程预付款制度，及时按合同约定足额向承包单位支付预付款。通过工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位履约行为，预防拖欠工程款。”4.根据《关于印发广东省根治欠薪冬季专项行动工作方案的通知》（粤治欠办函〔2021〕49号）要求，鼓励项目采用担保，担保形式可包括银行保函、工程保证保险以及专业工程担保公司保函等。5.根据2003年七部委印发的《工程建设项目施工招标投标办法》中提出“招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。”从内容规定中可以看出，工程款支付担保与履约担保之间，存在一种对等、对立关系，即招标人通过履约担保，对中标人的合同履约形成制约作用的同时，工程款支付担保也要求其承担相应对等的支付工程款的担保义务，即“双重担保”。3.2履约保证的形式包括履约保证金、履约保证担保、履约保证保险三种，由中标人自主选择。（1）采用履约保证金的，中标人须从其法人开户银行的账号将履约保证金划至招标人账户，并详细注明项目名称及用途。（2）采用履约保证担保（保函格式按《住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的通知》（建市〔2021〕11号）执行）或履约保证保险的，中标人应提交有效的银行保函或保险合同（或保险单）原件，银行保函或保险合同（或保险单）的有效期应当自合同生效之日起至项目通过竣工验收之日后28天止。如果中标人无法获得具体截止日期，银行保函或保险合同（或保险单）中应当有“变更项目竣工日期的，保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整”或类似约定的条款。3.3中标人在领取中标通知书之日起10个工作日内仍未提交履约保证的，招标人发出第一次提醒函；在领取中标通知书之日起15个工作日内仍未提交的，招标人发出第二次提醒函；在领取中标通知书之日起20个工作日内仍未提交的，视其放弃中标，并由招标人通报建设行政管理部门。如采用银行保函或保险合同方式缴纳履约保证金，在保函或保险合同到期前一个月，中标人须主动办理续期手续或提交新的银行保函或保险合同；如中标人未及时主动办理续期手续或提交新的银行保函或保险合同，招标人有权扣留与履约保证金等额的施工进度款，直至中标人完成续期手续或提交新的银行保函或保险合同止。3.4在工程实施过程中，如果承包人（即招标阶段的中标人，下同）由于自身的资金、技术、质量、非不可抗力等原因给发包人（即招标阶段的招标人，下同）造成经济损失，发包人有权扣划相应金额的履约保证。3.5项目通过竣工验收之日后28天内，发包人将履约保证退还给承包人。4．合同订立4.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、中标人的投标文件与中标人订立书面合同。4.2不正常报价的梳理和确认4.2.1合同订立期间，在不改变中标人的投标总价的前提下，招标人应对中标人的投标报价进行全面分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的算术性错误、错漏项、不平衡报价等不正常报价，并修正其中的算术性错误。招标人不具备以上能力的，可授权编制本项目招标控制价的造价咨询单位实施。4.2.2算术性错误的分析和修正。投标报价汇总表中，投标总价与各分项费用之和不一致的，以投标总价为准修正分项费用；投标报价汇总表的各分项费用与对应分项表中的费用不一致的，以投标报价汇总表中的分项费用为准修正对应分项表中的费用；各分项表中总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价为准修正单价。4.2.3错漏项的认定。中标人已标价工程量清单中，任一清单项目未填报价格或价格为零的，视为错漏项。4.2.4不平衡报价的认定。经修正算术性错误后的中标人已标价工程量清单中，分部分项工程量清单项目的投标综合单价与招标控制价分部分项工程量清单项目的综合单价相差15％（不含15％）以上的清单项目，视为不平衡报价项目。4.2.5招标人或其授权的造价咨询单位应就发现的以上所有不正常报价分类整理、汇总，形成《不正常报价清单》，并交中标人复核和确认。经招标人和中标人共同签字、盖章确认的《不正常报价清单》，构成施工合同的组成部分。4.2.6合同履行过程中，被认定为错漏项的清单项目，结算时按照第三章“拟签订合同的主要条款”第2.6条规定处理。4.2.7合同履行过程中，合同约定的调整因素（如工程量偏差、工程变更、项目特征不符、招标工程量清单缺项等）出现时，被认定为不平衡报价的清单项目以及采用被认定为不平衡报价的清单项目的价格作为取价（或参照取价）依据的变更、新增项目，按照第三章“拟签订合同的主要条款”第2.3条的有关规定调整合同价款。备注：根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第6.2.8条“实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，即投标人在投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利),投标人对招标人的任何优惠（或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。”及《招标文件》第三章拟签订合同的主要条款第2.1条“承包人的投标总价为中标价，即为签约合同价。”等内容，调整价款办法如下：1.在合同签订阶段，以中标价不变的基础上对综合单价（降高提低）调整，合同双方可多次协商，以达到共同认可为止。2.中标价即为签约合同价，根据《招标文件》第二章相关条款对不平衡报价进行梳理和确认、分类整理和汇总，形成《不正常报价清单》，在结算时按《招标文件》工程结算原则对不平衡报价的调整方法进行调整。4.3本招标项目合同计价方式为：单价合同。4.4合同的标的、质量、履行期限条款和合同的价款、单价、比例条款等主要条款，应当与招标文件、中标人的投标文件的内容一致。中标人在签订合同时不得向招标人提出附加条件。4.5若中标人在领取中标通知书之日起30天内仍未签订合同，招标人发出第一次提醒函；在领取中标通知书之日起40天内仍未签订，招标人发出第二次提醒函；在领取中标通知书之日起45天内仍未签订，视其放弃中标。4.6在书面合同订立之日起2个工作日内，由中标人将合同上传至建设工程交易平台，并发起退还投标保证的申请。韶关市公共资源交易中心在收到申请之日起3个工作日内，将投标保证金退还给中标人和其他中标候选人。5．放弃中标的处理5.1中标人无正当理由放弃中标的，取消其中标资格，其投标保证不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金额的，弃标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人可按照评标委员会提交的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，如果招标人认为其他中标候选人的条件明显不利于招标人的，也可以重新招标。因此种情况造成招标人重新招标的，招标人可不接受该弃标人再次投标。同时，招标人应将该弃标人的失信行为向行政监督部门报告。5.2中标人因不可抗力提出不能履行合同的，须在领取中标通知书之日起10天内提供有关证明文件或资料，其投标保证予以退还，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如果招标人认为其他中标候选人的条件明显不利于招标人的，也可以重新招标。6．专业工程分包合同范围内的工程未经发包人同意一律不得分包，一经发现，取消承包人的承包资格，由此引起的一切经济损失和法律责任由承包人自行承担。若有专业工程必须分包的，发包人不另行支付总包服务费；其分包合同由总包人与分包人双方签订，发包人不参与总包人与分包人之间的结算，该部分工程的造价仍按总包人与发包人签订的合同的有关条款进行结算。7．工人工资支付专用账户7.1发、承包双方订立合同时，应就承包人设立工人工资支付专用账户（以下简称“工资专户”）、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项作出明确约定。发包人按照合同约定，按月将工程款中的工资款项单独足额拨付到承包人的工资专户，并对承包人工人工资支付情况进行监督，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。7.2承包人必须在项目开工前，在项目所在地银行设立工资专户，并在作业工人进场前按照相关规定完成实名管理登记及作业工人工资卡开办。承包人应在工资专户开立后2个工作日内，将开户银行及其账号、开户协议等资料提交给发包人。7.3施工总承包企业依法将专业工程分包的，应在分包合同中就分包人设立工资专户、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项作出明确约定。总包人按照分包合同约定，按月将工程款中的工资款项单独足额拨付到分包人的工资专户，并对分包人工人工资支付情况进行监督，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。7.4农民工工资分账制：依据2021年7月7日人力资源社会保障部等十部门关于印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》的通知（人社部发〔2021〕53号），总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。专用账户名称为总包单位名称加工程建设项目名称后加“农民工工资专用账户”。总包单位应当在专用账户开立后的30日内报项目所在地专用账户监管部门备案。若未按该办法执行，将上报省市水行政主管部门将此行为列入不良信用记录。根据工程人工工资所占比例，于每次拨付工程进度款时，按工程进度款的30%资金（且不低于当月应发工人工资的金额）由中标人直接转存到中标单位开设的工人工资专用账户上，确保足额支付工人工资。8．诚信登记承包人在签订合同30日内，须按《韶关市住建管理局关于加强我市建筑行业企业及注册执业人员诚信管理的通知》（韶市建字〔2020）226号）的要求办理诚信登记，纳入诚信管理范围。9．工期进度9.1本工程施工招标工期为70个日历天（其中：C栋和E栋施工期限为2024年6月10日～2024年7月20日，D栋F栋G栋施工期限均为2024年7月15日～2024年8月20日）。承包人必须在招标工期内完成招标范围内的全部内容。因本工程只能利用学生放暑假期间施工，且不同年级的放假时间也不一致，工期紧任务重，承包人必须根据本工程施工期限要求加派施工作业队伍和施工机械等，确保能在规定的时间内完工、且改造后的工程质量以及室内空气质量符合国家、省、市有关标准。承包人在投标报价时必须综合考虑该因素并合理报价。9.2施工工期从承包人收到监理单位签发的开工令之日起计，至竣工验收合格之日止。9.3由于承包人原因造成工期延误的，承包人须在逾期第壹天起每天按壹拾万元向招标人返纳逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的最高限额为合同价的20%。10．项目管理机构10.1承包人派驻的项目管理班子成员必须为其投标文件确定的人员，否则发包人有权终止合同。10.2项目管理班子成员不得擅自变更。其中，项目经理若有《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建市〔2009〕8号，以下简称“《办法》”）第九条所述除外情形之一确需变更的，承包人应填写《建设工程项目管理班子变更情况报告表》（《办法》附件4）并附上相关证明资料，经发包人和建设行政主管部门审核同意方可变更，且更换后的项目经理应与承包人的投标文件所确定的原项目经理的主要条件一致；项目管理班子其他成员若有《办法》第九条所述除外情形之一确需变更的，承包人应填写《建设工程项目管理班子变更情况报告表》并附上相关证明资料，经发包人审核同意方可变更。11．现场管理11.1承包人在施工期间应严格遵守国家、广东省、韶关市有关绿色施工、文明施工、噪音扬尘、消防爆破、环境卫生、渣土清运、治安保卫等方面的规定，并建立相应规章制度和保障措施。否则由此造成的经济损失和法律责任，均由承包人承担。11.2承包人应按安全施工有关规定，采取严格、科学的安全防护措施，确保施工和人员（包括第三者）的安全，承担由于自身安全防护措施不力所造成的安全事故责任和发生的费用。11.3为保证施工现场的环境卫生，承包人在本招标项目施工过程中，所有的车辆必须按发包人规定的行车路线行驶。12．监督实施承包人须服从发包人对工程质量、进度、成本的全方位监督，施工中的年度计划、季度计划、月度计划、施工方案等应报送监理单位审批和发包人备案。施工中的质量保证措施等资料均应及时报送监理单位和发包人备案。13．主材的采购和使用招标人有权拒绝承包人提供的不合格或不符合绿色施工要求的材料，并要求承包人立即进行更换。承包人应按发包人确认后的主要材料的规格、颜色要求采购。如果变更规格或颜色，必须经发包人同意后，报有关审核部门重新核定单价后方可采购，并相应调整合同价款。主要材料必须先提供样板给发包人确定其规格、颜色、等级等，发包人同意后方可使用。14．竣工资料移交项目竣工验收时，承包人应向监理单位和发包人提供符合国家档案部门备案要求的，编制成册的竣工图及有关的技术档案资料（含声像档案）一式八份。15．质量保证15.1本招标项目缺陷责任期为1年（自通过竣工验收之日起计），在此期间预留金额为结算价3%的质量保证。15.2质量保证的形式包括质量保证金、质量保证担保、质量保证保险三种，由承包人自主选择。（1）采用质量保证金形式的，在结清审定总造价时一次性扣留相应金额作为质量保证金。（2）采用质量保证担保或质量保证保险的，承包人应在竣工验收时向发包人提交有效的商业保函、银行保函或保险合同（或保险单）原件，商业保函、银行保函或保险合同（或保险单）的有效期不得短于缺陷责任期15.3缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如果承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从质量保证中扣除，维修费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从质量保证中扣除费用。15.4缺陷责任期内，承包人应认真履行合同约定的责任。缺陷责任期到期后，承包人向发包人申请退还质量保证，发包人应按照《建设工程质量保证金管理办法》有关规定将质量保证退还给承包人。16．不良行为处理承包人及其有关人员有下列行为之一的，发包人应及时向建设行政主管部门报告。除按照有关法律、法规进行处罚外，不良行为将计入企业及有关个人诚信档案，并在韶关市住房和城乡建设管理局网站（http://zgj.sg.gov.cn）公示。（1）转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；（2）非原参加投标中标的项目经理负责组织施工或在实施过程中擅自更换项目经理的、项目的其他主要管理人员与中标文件确定的人员不相符的；（3）投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；（4）与建设单位、监理单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；（5）项目经理施工现场管理不到位的；（6）项目经理在非本人资格证书注册单位从事工程项目施工管理的；（7）项目经理同时承担超过一项工程项目的；（8）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。17．信用评价条款内容由招标人决定是否对施工单位的履约情况进行信用评价。若进行信用评价，评价条款由招标人自拟，条款内容可参考人员到位情况、服务配合程度、服务成果质量、项目后期服务及信用评价结果的运用等。18．其他事项18.1中标人须为招标人提供现场管理的交通便利（开工至质保期满）。中标人不得以任何理由提出任何费用及补偿要求。18.2中标人须为招标人、监理、全过程造价咨询单位提供现场办公管理的便利。按工程需要配置办公室、会议室、监理休息室及办公家具、生活设施，配备满足工程监理工作需要的办公设备（电脑、打印机、复印机、传真机、办公用品等）。中标人不得以任何理由提出任何费用及补偿要求。18.3中标人需在签订合同后5个工作日内向招标人免费提交投标文件副本伍份。18.4中标人中标后招标人将对项目经理、法人代表或其授权委托人进行廉政谈话。18.5中标人应已详细了解本项目的前期工作（包括征地拆迁），同时也应已勘察施工现场、周围环境、地形、地貌、水文、交通等情况。中标人投标报价应已充分考虑在施工中由于招标人原因造成停工或工期延误等因素所产生的相关费用，招标人不予另计费；中标人不得以不完全了解项目的前期工作（包括征地拆迁）及现场情况为理由，提出因外界因素造成停工或工期延误的额外付款要求；对此类要求，招标人不作任何考虑及答复。如因招标人原因（自然灾害等不可抗力因素除外），工程不能按期开工，或开工后全部停滞，工期按相关规定予以顺延。停工发生后，若可复工时，中标人应在收到招标人发出的复工通知书后3日内开始复工。18.6承包人应充分考虑施工对接情况，为本工程的其他参建单位提供工作便利、配合及服务（如水源、电源接口、设备吊装、安保、场地、资料归总等），并有针对性地组织施工；承包人与为本工程的其他参建单位就协调、配合、服务等不能达成一致的，由监理工程师协调，并遵照监理工程师指令执行；承包人应负责统筹安排本工程范围内的各项工程的协调与配合，确保工程建设有序进行。承包人由此增加的费用应认为已包括在承包人的投标报价之中，发包人、建设单位不另行支付。18.7中标人应做好周边设施（含军用光缆、燃气、供电、供水、排水、排污、人行道、路灯、治安监控、交通电警等）及已完成建筑、构筑物的成品保护，如因中标人原因导致上述设施发生损坏，中标人无条件按招标人规定的期限内修复，涉及索赔的由中标人自行解决，否则按招标文件相关约定缴纳违约金。18.8施工合同签订后，承包人应一个月内将安全防护、文明施工措施项目费、工人工资保证金、工程排污费等涉及办理建筑工程施工许可证的缴费项目，缴纳至相应管理部门，办结相关手续，并提供缴费凭据等相关资料复印件给发包人、建设单位，到商业银行办理安全文明施工费及工人工资专用账户，同时承包人应向发包人、建设单位提供符合韶关市相关行业行政主管部门规定的有效劳务分包合同。18.9中标人应按乳源瑶族自治县住建局、人社局等职能部门对用工实名制的相关规定,落实工人及相关软硬件设施要求。18.10（一）用人单位应当在建设项目动工前，在建设项目所在地商业银行设立工人工资支付专用账户。（二）用人单位应当在用工之日起15日内为每一位工人办理个人银行账户。（三）用人单位应当指定专人负责建设项目施工现场台账管理，真实、准确记录工人名册、劳务合同、劳动合同、工程进度、工时台账、劳务承包款和工人工资支付等信息，并保存两年以上备查。（四）用人单位应当按照“及时支付，按实结算”的原则，在规定日期前通过银行工人工资支付专用账户将工人工资直接支付到工人的个人银行账户，并按月将工人工资支付明细表报施工总承包单位和发包人、建设单位备案。承包人申报第一次工程进度款时必须提供工人花名册及与承包人签订的劳动合同，后续进度款申请必须提供上一次工人工资发放表及发放凭证（如照片、签名手模、银行流水等），否则不予支付工程进度款。用人单位未建立、保存用工管理台账，或者伪造相关台账的，按照《广东省劳动保障监察条例》第五十条的规定，由人力资源社会保障部门责令改正，并可处以2000元以上20000元以下的人民币罚款。（五）每次申请工程进度款要提供上期工人工资发放明细表、上期工人工资发放公示等材料，并将应付工程款的30%（且不低于当月应发工人工资的金额）作为工人工资拨入到中标人设立的工人工资支付专用账户。18.11如发生承包人拖欠民工工资并且向政府或发包人、建设单位索要承包人拖欠工资的，发包人、建设单位有权使用工人工资保证金或在剩余进度款范围内代承包人向民工支付工资，承包人对发包人、建设单位垫付工资的人员范围和工资数额均不得提异议。发包人、建设单位代支的工资除了从当期工程款内直接扣除外,承包人须按照发包人、建设单位所垫付的民工工资2倍向发包人、建设单位支付违约金。18.12承包人须服从工程监理单位对工程质量全方位的监理，施工中的年度计划、季度计划、月度计划、施工方案等应报送监理单位审批和发包人、建设单位备案。施工中的质量保证等资料均应及时报送监理单位和发包人、建设单位备案。18.13承包人必须做好临时道路（含进场道路）的建设与维护及周边环境的保护工作。如临时道路及设施达不到安全文明施工标准的，由发包人、建设单位组织安排施工队进行维修，实际完成结算由监理单位审定。18.14中标单位必须在中标通知书发出之日起一个月内完成现场临时设施（施工用水用电、围蔽、板房、洗车槽、相关公示牌等）施工，因中标人原因导致逾期的，逾期第壹天起每天按¥2000元作违约处理。18.15为保证施工现场的环境卫生，中标人在本工程施工过程中，所有的车辆必须按招标人规定的行车路线行驶。并负责施工现场及受施工影响周边道路的卫生。18.16中标人须按项目所在地关于建筑渣土管理和扬尘治理等有关规定执行，中标人应在施工现场建立洗车槽和临时排水系统等确保外运车辆（土方运输车辆应符合项目所在地相关规定）不带泥上路，投标人在投标报价时综合考虑在报价内，招标人不另行支付该部分费用。18.17中标人须按照《韶关市建筑垃圾管理条例》（2021年5月1日起施行），中标人须将弃土运至经项目所在地政府有关规定核准使用的建筑垃圾消纳场或招标人指定消纳场所，否则招标人有权要求中标人无条件将弃土从违约弃土点运至经项目所在地政府有关规定核准使用的建筑垃圾消纳场并处罚金1万元人民币/次；若发现中标人多次违约行为的，招标人有权处罚中标人所有履约保证金并终止合同。18.18中标人需按相关规定要求，设置本工程符合相关要求的永久性标牌及规划公示牌，投标人在投标报价时综合考虑在报价内，招标人不另行支付该部分费用。18.19招标人有权根据本项目建设的实际情况调整建设规模或减少建设内容，如出现因特殊原因取消某子项目的建设，则该子项目未完成的工作内容及费用相应扣减，中标人应在投标报价中综合考虑该因素，中标后不得因此向招标人提出额外的费用补偿或索赔。18.20如项目实施过程中发生了工程变更及工程签证，中标人需根据招标人发布的《工程变更管理办法》和《工程签证管理办法》完善工程变更签证相关程序，其纳入变更管理属于需要进一步办理审批的，应按照规定程序办理变更审批手续。18.21增加工程造价在施工14天前承包人必须提供详细的报价书（含工程项目名称、变更部位、理由、预计造价等）给监理单位核实并报发包人、建设单位或有关审核部门核定后，方可施工。18.22承包人应按发包人、建设单位确认后的主要材料的规格、颜色要求采购。主要材料必须先提供样板给发包人、建设单位确定其规格、颜色、等级等，然后方可使用。18.23主要设备、管材(主材)以及专业工程结算报审要求主要设备、管材(主材)以及专业工程等在工程预算中以“暂估价”形式包括在总承包范围内进行单列的，实施时确定规格型号、参数及档次、询价确价须经过有关承包人充分协商一致并形成书面材料；设备、管材(主材)采购额达到依法招标条件的，应按国家相关规定采用招标方式确定设备、管材(主材)供货商或制造厂和价格；结算时需提供选型、确价、实施采购、招标等决策过程文件，互相佐证的采购(招标)文件、投标文件、合同、发票、银行转账单等依据，专业工程需提供图纸等相关完整资料。18.24本工程其他项目质量保修期为2年，除其他项目外工程质量保修期按《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》等规定实施。18.25工程完工后，为了本项目整体竣工验收的需要，承包人必须在发包人、建设单位的统筹安排下，与为本项目其他工程服务的单位进行协同配合，做好竣工验收的各项工作，交付的工程必须符合各专业工程管养单位的相关要求。18.26工程竣工验收后15日内，中标人应按城建档案馆的要求（质量、数量），将编制成册的施工档案资料（含声像档案和电子档案）提供给招标人、县住建管理局、管养单位及监理单位，并承担档案涉及的所有费用（制作标准和相关要求按城建档案馆的有关规定执行）。中标人提交符合城建档案馆要求的竣工资料经招标人确认签收后，即可办理工程结算手续。18.27若该项目需要消防验收，中标人需自行委托有资质的第三方消防验收单位进行消防验收并在消防验收时提供该单位验收报告，所需费用由中标人在投标时综合考虑，招标人不再另行增加费用。18.28危险性较大的分部分项工程安全管理约定中标人应对发包人、建设单位组织的勘察、设计等单位在施工招标文件中列出的危大工程清单进行投标文件回应。对危险性较大的工程必须按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）的规定编制专项施工方案。同时，中标人必须按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的规定和经审批的专项施工方案履行安全职责，严格执行国家、地**府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行招标人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指令。18.29中标人在工程实施过程中，按照国家、省、市的相关规定制定相关的专项安全施工方案（如高支模、基坑支护、沉井等），编制专项施工方案报监理人、招标人审批后方可开展专项工程的施工。18.30招标人可根据本项目实际情况对规模及内容进行调整，中标单位不得因此调整向招标人索赔，并且必须按调整后的规模及内容完成工程建设。18.31中标人在施工过程中应及时发现现场缺项漏项变更签证等影响造价的事项，应及时跟招标人报告（书面、微信等），若因中标人不及时报告导致的不良后果，由中标人承担。18.32中标人应根据法律、法规的规定，制定施工现场的新型冠状病毒肺炎疫情应急预案。做好施工重点部位的消毒工作，做好防疫宣传工作，要视情况进行有必要的物资储备，如口罩、消毒水、电子体温计等。18.33本工程的评标专家酬劳及招标代理服务费已含在招标控制价中，由中标人支付，由投标人在投标报价时综合考虑在内，不单独报价。中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构一次性支付招标代理服务费及评标专家酬劳（注：评标专家酬劳由招标代理机构在开标当日预先支付）。18.34按照《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建市〔2009〕8号）和《韶关市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政工程项目招标中标后监督检查的通知》（韶市建字〔2014〕145号）等相关法律法规。承包人中标之后，工程施工项目负责人和项目管理班子其他成员必须是该工程中标时所承诺的项目管理班子成员。项目管理班子成员不得擅自变更，项目管理班子成员因有粤建市〔2009〕8号第九条所述情形之一确属不能履行职责需要变更的，施工或监理单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》并附上有关证明文件，经建设行政主管部门审核同意方可变更。更换后的项目经理与承包人的投标文件所确定的项目负责人或总监理工程师的主要条件一致。若承包人有下列行为之一的，除依照有关法律、法规进行处罚外，将通过市建设与房地产信息网站予以及时曝光，并作为今后该单位参与投标的评分扣分依据直至取消投标资格。1.转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；2.非原参加投标中标的项目经理负责组织施工或在实施过程违反粤建市〔2009〕8号第九条规定更换项目经理的、项目的其他主要管理人员与中标文件确定的人员不相符的；3.投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；4.建设、监理、施工等单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；5.施工现场管理不到位的；6.非本人资格证书登记所在的单位从事工程项目施工管理的；7.项目经理同时承担超过一项工程项目的；8.违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。18.35承包人提供的施工人员社保证明必须是企业所在地的社保部门开具的，建设单位或有关财政部门在核对过符合要求的施工人员社保证明后方可支付工程款。18.36在展开任何工作或订购任何材料设备前，承包人须核实图纸上及现场所有尺寸，及审核现场、图纸、标准、规范之间有没有不符，若发现有任何错漏、疏忽或偏差，必须立即以书面形式通知发包人、建设单位和监理工程师，由发包人、建设单位给予指示。发包人、建设单位的任何指示皆不会免除或减轻承包人按合同所承担的义务和责任。发包人、建设单位不负责承包人未有充分审核而引致的虚耗材料设备、工作或进度拖延。18.37合同价款已包括探明、打碎及移去所有在施工期间所遇到的地下障碍物如石块、结构混凝土、素混凝土、砖块、坟头等，及用经认可的土壤回填于空位内，合同价款亦已包括因上述障碍物而引致工人及机械窝工的费用及其它一切费用。18.38合同履行期间，除分部分项工程量清单内人工及模板人工（不包含机械费中的人工）与分部分项工程清单内的商品混凝土、商品砂浆、钢筋、结构用型钢、砌体、在约定的条件下可调整价差外，合同价款及单价不会因任何物价或汇率的变动而作调整。18.39投标报价时应考虑聘请专业保安公司负责施工现场保安工作，采取相应保卫措施防止出现财、物被盗行为，相关费用已包括在报价中，招标人不再另行支付此类费用。18.40承包人应积极配合发包人、建设单位进行与自行施工范围有关的变更、签证“一月一清”工作。第三章拟签订合同的主要条款1．工程承包方式1.1承包人以中标价按包工包料、包质量、包安全包文明施工、包工期方式总承包施工，不允许转包和违法分包，如果确需分包须与发包人协商，在得到发包人和监理单位同意后报建设行政主管部门备案。1.1.1包工包料：材料符合招标文件要求并报验使用；办理用工保险。1.1.2包质量：符合招标文件要求。1.1.3包安全包文明施工：符合招标文件要求。1.1.4包工期：本招标项目施工必须在招标工期内完成。2．工程结算原则2.1承包人的投标总价为中标价，即为签约合同价。材料价差在月度进度款中不予以支付，在结算价款按相关文件支付。综合单价包含的风险范围：按不含税固定综合单价包干，综合单价为固定单价，承包人交回的工程量清单内的所有单价均视作已包括清单的项目特征、工作内容、图纸说明、技术条件说明、《建设工程工程量清单计价规范》及《工程量清单计价说明》所需的一切费用和利润的综合单价。相同清单出现不同单价，以最低单价作为包干单价。2.2招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按《房屋建筑与装饰程工程量清单计量规范》GB50854-2013对工程计量的规定进行计量，必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差、或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人、建设单位不予计量。2.3施工合同履行期间，若出现下列情形的，发包方、承包方、建设单位三方应当按照以下规定调整合同价款：2.3.1法律法规变化2.3.1.1基准日之后，因国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化时，发包方、承包方、建设单位三方应按照省级建设主管部门（或省级行业主管部门）或其授权的工程造价管理机构据此发布的最新规定调整合同价款。注：本招标文件所称“基准日”，均指投标文件递交截止时间（见第一章第二节“重要事项时间地点一览表”）前28天。基准期按《乳源瑶族自治县建筑工程造价信息》执行。2.3.1.2因承包人原因导致工程延误，本章第2.3.1.1子目中的法定机构根据国家法律法规变化发布新规的时间在合同工程原定竣工时间之后的，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。2.3.2工程量偏差或变化2.3.2.1合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更引起已标价工程量清单项目的工程数量发生变化时，工程量偏差或变化在15%以内（含15%）的，其综合单价不予调整；工程量偏差或变化超过15%的，按照以下规定调整：对于合理报价的清单项目，当工程量增加超过15%时，增加部分的工程量（如增加16%，则相应16%部分调整综合单价）的综合单价以该分部分项工程量清单项目原综合单价为基价调低该分部分项工程量清单项目原综合单价的3%；当工程量减少超过15%时，不调整该分部分项工程量清单项目原综合单价。对于按照第二章“中标人须知”第4.2条被认定为不平衡报价的清单项目，其综合单价按照以下方法调整：以招标控制价中的《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》子目相对应综合单价×（1-中标下浮率）。备注：根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第6.2.8条“实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，即投标人在投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利)，投标人对招标人的任何优惠（或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。”及《招标文件》第三章拟签订合同的主要条款第2.1条“承包人的投标总价为中标价，即为签约合同价。”等内容，建议调整价款指导意见如下：（1）在合同签订阶段，以中标价不变的基础上对综合单价（降高提低）调整，发包方、承包方、建设单位三方可多次协商，以达到共同认可为止。（2）中标价即为签约合同价，根据《招标文件》第二章相关条款对不平衡报价进行梳理和确认、分类整理和汇总，形成《不正常报价清单》，在结算时按《招标文件》工程结算原则对不平衡报价的调整方法进行调整。2.3.2.2如果工程量出现本章第2.3.2.1子目的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。2.3.3工程变更2.3.3.1合同履行期间，因工程变更引起已标价工程量清单项目发生变化时，按照以下规定调整：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价。但如果被采用的项目属于按照第二章“中标人须知”第4.2条被认定为不平衡报价的清单项目，变更工程项目的单价按照以下方法调整：以招标控制价中的《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》子目相对应综合单价×（1-中标下浮率）。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。但如果被参考的类似项目属于按照第二章“中标人须知”第4.2条被认定为不平衡报价的清单项目，变更工程项目的单价按照以下方法调整：以招标控制价中的《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》子目相对应综合单价×（1-替换下浮率）。（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法、施工当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的价格信息和中标下浮率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。替换下浮率的计算公式如下：替换下浮率＝（1－中标价的分项工程综合单价÷最高投标现价的分项工程综合单价）×100%注：中标价及招标控制价需剔除安全文明施工费、专业工程暂估价和暂列金。（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且施工当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过依次参考韶关、佛山、广州、东莞、清远、肇庆等广东省内地区信息价执行，若以上城市均没有信息价则按厂商信息价、市场调查（优先从京东、国美、苏宁等大型电商平台查询取其平均价）、市场询价等取得有合法依据的市场价格和中标下浮率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整（采用同等四类地区信息价的不下浮，若同等四类城市均没有信息价需采用其他城市信息价、厂商询价或市场调查的则按80%执行）。中标下浮率的计算公式如下：中标下浮率＝（1－中标价÷招标控制价）×100%注：中标价及招标控制价需剔除安全文明施工费、专业工程暂估价和暂列金。（5）在合同履行期间出现因工程变更、工程签证导致清单特征描述发生改变，已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，合同价中无适用的材料价格，对于发生材料替换引起该项目工程造价增减变化的综合单价按如下原则进行调整：分项工程综合单价=综合单价+替换材料价格×替换材料价格下浮率-中标价材料价格。替换材料价格下浮率=（最高投标限价的分项工程综合单价－中标价的分项工程综合单价）÷最高投标限价的分项工程综合单价×100%。替换材料价格参考：施工当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过依次参考韶关、佛山、广州、东莞、清远、肇庆等广东省内地区信息价执行，若以上城市均没有信息价则按厂商信息价、市场调查（优先从京东、国美、苏宁等大型电商平台查询取其平均价）、市场询价等取得有合法依据的市场价格和中标下浮率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整（采用同等四类地区信息价的不下浮，若同等四类城市均没有信息价需采用其他城市信息价、厂商询价或市场调查的则按80%执行）。该风险由承包人在报价中综合考虑。2.3.3.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发、承包双方确认后执行，并按照本章下列规定调整措施项目费：（1）绿色施工安全防护措施费应按照实际发生变化的措施项目计算。（2）采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本章第2.3.3.1子目的规定确定单价。（3）按总价或系数计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目费调整并考虑中标下浮率因素，即调整金额＝按照实际变化调整后的金额×（1-中标下浮率）。如果承包人未事先将拟实施的方案提交发包人确认，视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。2.3.3.3当因非承包人原因，发包人提出的工程变更删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中时，承包人有权提出并应得到合理的费用及利润补偿。2.3.3.4变更的范围（1）关于变更的范围的约定：发包人、建设单位有权发出指令要求作出工程变更。设计单位、监理及造价工程师若要作出任何变更，均需发包人、建设单位的书面批准或确认。但在特殊的紧急情况下，发包人、建设单位可书面追认监理擅自作出的工程变更。承包人须立即执行发包人、建设单位获本合同授权而发出的指令，并不得以工程变更费用或工期未确定或未协商一致为延迟执行或不执行的藉口。承包人须承担因其延迟执行或不执行发包人指令引致的发包人的经济损失或工期延误。没有经发包人、建设单位批准也没有监理工程师的工程变更指令，承包人应按照合同约定施工，无权对合同工程作出任何变更。合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进行变更：①增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；②取消合同中任何工作（分包项目除外）；③改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；④改变工程的基线、标高、位置和尺寸；⑤改变工程的时间安排或实施顺序。（2）承包人应根据发包人、建设单位提供的正式变更资料及时进行工程变更，工程变更完成并由监理工程师和发包人、建设单位书面确认后，承包人在30天内向发包人、建设单位和造价工程师提出工程变更预算(包括经确认完成的变更证明资料及相应图纸、计算明细及单价组成等)，在30天内未提交的，视为变更不涉及费用的增加和工期的延长。承包人需按发包人、建设单位的要求在每月20日前对设计变更及现场签证的事项台账及预算台账进行更新填报，若承包人漏报，发包人、建设单位将视为该工作或签证不涉及费用的增加及工期的延长。承包人不得高估冒算，承包人预（结）算的送审价高出发包人审定价20%，承包人按以下方式承担违约金：违约金＝(承包人预（结）算送审造价－发包人、建设单位预（结）算审定价×1.2)×10%，在预（结）算款项中以违约金形式扣除。（3）关于变更估价的约定：变更后最终结算价以乳源瑶族自治县财政局财政审核为准。2.3.4项目特征不符承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，并按本章第2.3.3目相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。2.3.5招标工程量清单缺项2.3.5.1合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目，应按照本章第2.3.3.1子目的规定确定单价，并调整合同价款。2.3.5.2新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照本章第2.3.3.2子目的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。2.3.5.3由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照本章第2.3.3.1子目、第2.3.3.2子目的规定调整合同价款。2.3.6物价变化2.3.6.1合同履行期间，乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的动态人工调整系数发生变化时，如果承包人投标报价中人工费（以下简称“中标人工费”）等于或超过施工当月经动态调整后的定额人工费，该清单项目中标人工费不予调整；如果中标人工费低于施工当月经动态调整后的定额人工费，该清单项目中标人工费可以调整，相关费用按有关规定进行相应调整。结算人工费调整公式为：结算人工费＝中标人工费×F1式中，F1为施工当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的动态人工调整系数。2.3.6.2本招标项目约定，材料、工程设备单价涨跌风险幅度值A为5%。合同履行期间，当《承包人提供主要材料和工程设备一览表》（详见招标工程量清单）中的材料、工程设备单价涨跌幅度等于或低于A值时，该材料、工程设备单价不予调整；超过A值时，其超过部分可以调整。相关费用按有关规定进行相应调整。a．如果承包人投标报价中材料、工程设备单价（以下简称“中标单价”）低于基准日当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的对应材料、工程设备单价（以下简称“基准单价”），该材料、工程设备的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，b．如果中标单价高于基准单价，该材料、工程设备的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，c．如果中标单价等于基准单价，该材料、工程设备的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，以上公式中，F1为中标单价；F0为基准单价、指乳源瑶族自治县工程造价管理机构招标控制价审定当月发布的材料、工程设备单价；F2为施工当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的材料、工程设备单价；A为合同约定的材料、工程设备单价涨跌风险幅度值。2.3.6.3合同履行期间，当《发包人、建设单位提供材料和工程设备一览表》（详见招标工程量清单）中的材料、工程设备单价发生变化时，由发包人、建设单位按照实际变化调整，并列入合同价款。2.3.6.4本招标项目约定，施工机具台班单价涨跌风险幅度值B为10%。合同履行期间，当施工机具台班单价涨跌幅度等于或低于B值时，该施工机具台班单价不予调整；超过B值时，其超过部分可以调整。相关费用按有关规定进行相应调整。a．如果承包人投标报价中施工机具台班单价（以下简称“中标单价”）低于基准日当月乳源瑶族自治县工程造价管理机构发布的对应施工机具台班单价（以下简称“基准单价”），该施工机具台班的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，b．如果中标单价高于基准单价，该施工机具台班的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，c．如果中标单价等于基准单价，该施工机具台班的结算单价调整公式为：涨价时，跌价时，以上公式中，F1为中标单价；F0为基准单价，指乳源瑶族自治县工程造价管理机构招标控制价审定当月发布的材料、工程设备单价；F2为施工当月项目所在地工程造价管理机构发布的施工机具台班单价；B为合同约定的施工机具台班单价涨跌风险幅度值。2.3.7暂估价和暂列金额2.3.7.1暂估价项目按第一章第三节“投标人须知正文”第8.5条的规定确定专业工程承包人（或材料供应商、工程设备供应商）后，将专业工程合同价款（或材料单价、工程设备单价）取代相应暂估价，并调整合同价款。结算时暂估价（若有）中所列的材料（设备）数量按实际发生数量计算；中标人须提供材料（设备）的发票及购销合同，以实际采购单价为结算价，但不得高于本次招标工程量清单中的材料（设备）单价。暂估价结算价不超过合同暂估价。2.3.7.2暂估价的结算原则：本工程暂估价为招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，材料暂估价结算时提供购买发票、转账凭证、合同等佐证依据，其结算原则按本章“2.工程结算原则”有关条款进行结算。各部分暂估价的结算价不得超过暂估价。2.3.7.3暂列金额由发包人、建设单位掌握和使用。暂列金额项目若有发生，按第一章第三节“投标人须知正文”第8.6条的规定确定材料供应商（或工程设备供应商、服务供应商）后，材料（或工程设备、服务）的合同价款从暂列金额中支付。暂列金额扣除已发生的暂列
投标 / 标书制作要点（原创）
本宿舍楼改造提升 宿舍楼室内改造提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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