西安市福彩公益金支持社会组织发展 社区治理 青少年服务 社会组织服务平台发展招标公告（西安市民政局2024）
一、项目编号：HSGJ2024-140
二、项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展
三、采购结果
合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目):
废标理由：通过资格性审查的有效供应商不足三家，故本项目一包废标。
合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目):
废标理由：在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商不足三家，故本项目三包废标。
合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目):
废标理由：通过资格性审查的有效供应商不足三家，故本项目七包废标。
合同包12(区级社会组织服务平台发展项目):
废标理由：在磋商文件获取时间内获取磋商文件的供应商不足三家，故本项目十二包废标。
四、主要标的信息
合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目):
主要标的信息：无（废标）。
合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目):
主要标的信息：无（废标）。
合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目):
主要标的信息：无（废标）。
合同包12(区级社会组织服务平台发展项目):
主要标的信息：无（废标）。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
梁静英（采购人代表）、马全恩、陈焱华
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
无
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目
0
无
3
莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目
0
无
7
未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目
0
无
12
区级社会组织服务平台发展项目
0
无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市民政局（本级）
地址：西安市凤城八路109号
联系方式：王老师86786744
2.采购代理机构信息
名称：华晟国际项目管理有限公司
地址：西安市高新路88号尚品国际B幢25层
联系方式：029-81779899转8009
3.项目联系方式
项目联系人：屈晨、杨帆、贾娜娜
电话：029-81779899转8009
华晟国际项目管理有限公司
2024年04月29日
相关附件：
2023年省福彩公益金支持社会组织发展--竞争性磋商文件--定稿.doc
项目编号:HSGJ2024-1402023年省福彩公益金支持社会组织发展竞争性磋商文件采购人：西安市民政局采购代理机构：华晟国际项目管理有限公司日期：二〇二四年四月目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分磋商供应商须知11第三部分磋商要求及说明42第四部分商务及合同主要条款49第五部分竞争性磋商响应文件格式55第六部分封袋正面标识式样8212.第一部分竞争性磋商公告2023年省福彩公益金支持社会组织发展采购项目的潜在供应商应在西安市高新路88号尚品国际B幢25层获取采购文件，并于2024年04月29日09时00分00秒（北京时间）前提交响应文件。2.1.1.1.一、项目基本情况项目编号：HSGJ2024-140项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展采购方式：竞争性磋商预算金额：650000.00元采购需求：合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包2(碑林区柏树林街道建南社区--关爱未成年人项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务碑林区柏树林街道建南社区--关爱未成年人项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包4(莲湖区环城西路街道铁塔寺社区--社区治理项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务莲湖区环城西路街道铁塔寺社区--社区治理项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包5(雁塔区电子城街道立丰国际社区--社区治理项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务雁塔区电子城街道立丰国际社区--社区治理项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包6(雁塔区长延堡街道办事处兵工社区--社区治理项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务雁塔区长延堡街道办事处兵工社区--社区治理项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包8(未央区辛家庙街道东元路物流社区--社区服务项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务未央区辛家庙街道东元路物流社区--社区服务项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包9(阎良区关山街道康桥村--为老服务项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务阎良区关山街道康桥村--为老服务项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包10(阎良区振兴街道谭家村--为老服务项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务阎良区振兴街道谭家村--为老服务项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包11(市级社会组织服务平台发展项目):合同包预算金额：100000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务市级社会组织服务平台发展项目1(项)详见采购文件100000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。合同包12(区级社会组织服务平台发展项目):合同包预算金额：50000.00元合同包最高限价：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他社会服务区级社会组织服务平台发展项目1(项)详见采购文件50000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起10个月。2.1.1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；（9）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号；（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。合同包2(碑林区柏树林街道建南社区--关爱未成年人项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包4(莲湖区环城西路街道铁塔寺社区--社区治理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包5(雁塔区电子城街道立丰国际社区--社区治理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包6(雁塔区长延堡街道办事处兵工社区--社区治理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包8(未央区辛家庙街道东元路物流社区--社区服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包9(阎良区关山街道康桥村--为老服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包10(阎良区振兴街道谭家村--为老服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包11(市级社会组织服务平台发展项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包1合同包12(区级社会组织服务平台发展项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同合同包13.本项目的特定资格要求：合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目)特定资格要求如下:（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（2）财务状况报告：提供2022年度的财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；（3）税收缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；（7）磋商供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；（8）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对响应单位信用信息进行查询，如果响应单位被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效；（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。合同包2(碑林区柏树林街道建南社区--关爱未成年人项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包4(莲湖区环城西路街道铁塔寺社区--社区治理项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包5(雁塔区电子城街道立丰国际社区--社区治理项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包6(雁塔区长延堡街道办事处兵工社区--社区治理项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包8(未央区辛家庙街道东元路物流社区--社区服务项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包9(阎良区关山街道康桥村--为老服务项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包10(阎良区振兴街道谭家村--为老服务项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包11(市级社会组织服务平台发展项目)特定资格要求如下:同合同包1合同包12(区级社会组织服务平台发展项目)特定资格要求如下:同合同包1三、获取采购文件时间：2024年4月17日至2024年4月24日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）地点：西安市高新路88号尚品国际B幢25层方式：现场获取售价：0元2.1.1.3.四、响应文件提交截止时间：2024年4月29日09时00分00秒（北京时间）地点：西安市高新路88号尚品国际B幢25层开标二室2.1.1.4.五、开启时间：2024年04月29日09时00分00秒（北京时间）地点：西安市高新路88号尚品国际B幢25层开标二室2.1.1.5.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。2.1.1.6.七、其他补充事宜1、获取磋商文件请携带单位介绍信、经办人身份证原件及复印件（加盖供应商公章）。2、请供应商按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。3.供应商可参与本项目上述包中的1个或多个包的磋商，但最多允许成交1个包。2.1.1.7.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.1.1.7.1.1.1.釆购人信息名称：西安市民政局（本级）地址：西安市凤城八路109号联系方式：王老师867867442.1.1.7.1.2.2.釆购代理机构信息名称：华晟国际项目管理有限公司地址：西安市高新路88号尚品国际B幢25层联系方式：029-81779899转80092.1.1.7.1.3.3.项目联系方式项目联系人：屈晨、杨帆、贾娜娜电话：029-81779899转8009华晟国际项目管理有限公司2024年04月17日3.第二部分磋商供应商须知须知前附表序号序号名称编列内容1采购人名称：西安市民政局（本级）地址：西安市凤城八路109号联系人：王老师电话：867867442采购代理机构名称：华晟国际项目管理有限公司地址：西安市高新路88号尚品国际B幢25层联系人：屈晨、杨帆、贾娜娜联系方式：029-81779899转80093项目名称2023年省福彩公益金支持社会组织发展4项目编号HSGJ2024-1405资金来源财政拨款6项目采购预算本项目采购预算为：650000.00元；本项目各包采购预算金额如下：合同包1：50000.00元合同包2：50000.00元合同包3：50000.00元合同包4：50000.00元合同包5：50000.00元合同包6：50000.00元合同包7：50000.00元合同包8：50000.00元合同包9：50000.00元合同包10：50000.00元合同包11：100000.00元合同包12：50000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。7服务期自合同签订之日起10个月。8付款方式合同签订后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。项目服务期届满后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。9供应商资质条件（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（2）财务状况报告：提供2022年度的财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；（3）税收缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；（7）磋商供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证； （8）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对响应单位信用信息进行查询，如果响应单位被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效； （9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。10联合体竞争性磋商不接受11分包不允许12现场踏勘本次项目不统一组织供应商进行现场踏勘13磋商有效期磋商有效期为从提交磋商响应文件的截止时间起九十（90）个日历日；磋商响应文件中必须载明磋商有效期，磋商响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其磋商响应文件作为无效处理。在有效期内磋商响应文件对磋商供应商具有法律约束力，成交供应商的磋商响应文件有效期延长至合同执行完毕。14磋商保证金1.1.1.1.本项目不要求提交保证金15履约保证金无16是否允许递交备选磋商文件方案不允许17签字或盖章要求磋商响应文件封面、磋商函等响应文件中要求盖章签字的地方，均应按要求加盖供应商公章，并经法人或授权委托人签字或盖章。18磋商响应文件的装订、数量磋商响应文件采用书籍（胶装）方式装订。磋商响应文件正本壹份、副本贰份，电子版壹份纸质磋商响应文件建议A4纸双面打印，正、副本分别各自装订成册并编制目录和页码，单独密封。电子版放置“正本”密封袋内并加贴不掉标贴，注写磋商供应商名称。19递交磋商响应文件地点西安市高新路88号尚品国际B幢25层开标二室20是否退还磋商响应文件否21磋商时间和地点磋商时间：2024年04月29日09时00分00秒磋商地点：西安市高新路88号尚品国际B幢25层开标二室22磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中项目采购人代表1人，专家2人；磋商专家确定方式：在省级财政部门的政府采购专家库中随机抽取。23是否授权磋商小组确定供应商人否24磋商企业的政府采购政策（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）； （2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；（9）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。25信用查询在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对响应单位信用信息进行查询，如果响应单位被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效；(以磋商当天代理公司核查为准，供应商无需提供)。26代理费1.成交供应商应向采购代理机构交纳招标代理服务费。此服务费应计入磋商报价中，但不需要单独开列。2、代理服务费账户：收款单位：华晟国际项目管理有限公司开户银行：建设银行西安劳动路支行账 号：610501 740015 00000 427转账事由：HSGJ2024-140成交服务费27是否专门面向中小企业或小微型企业采购本项目不专门面向中小企业28优化营商环境《西安市关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》 根据《西安市关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》市财函〔2021〕431号文的相关要求，供应商登记免费领取采购文件的，如不参与项目投标，应在递交投标（或响应）文件截止时间一日前以书面形式告知采购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。29其他若供应商同时参与本项目两个包及以上时，最多只可成交一个包。磋商小组将按照1-12包顺序进行评审。若供应商在前序包已作为第一成交候选人推荐，则取消其后续包成交候选人推荐资格，按照排名顺序依次递补。磋商供应商须知正文一、名词解释1.采购人：西安市民政局（本级）2.采购代理机构：华晟国际项目管理有限公司3.磋商供应商：满足本次磋商要求具有相应资质和完成项目能力的供应商4.成交供应商：由磋商小组推荐经采购人确认的磋商供应商二、磋商供应商1.合格磋商供应商（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其它条件；2.磋商费用无论磋商结果如何，磋商供应商自行承担参加磋商相关的全部费用。三、磋商文件1.磋商文件1.1磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成；磋商供应商应详细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求,在磋商响应文件中对磋商文件的各方面都应做出实质性的响应，按照磋商文件的要求提交全部资料。1.2采购项目需要落实的政府采购政策：1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；（9）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。陕西省政府采购信用担保及信用融资政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据财政部财库【2011】124号文件的精神，陕西省财政厅制订了《陕西省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》，为参与陕西省政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。中标人缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标人如果需要融资贷款服务的，根据《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号），可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理，具体规定可登陆陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn)重要通知专栏中查询了解。办理平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）。（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。1.3在磋商采购中，有政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项规定情形之一的，磋商组织机构应当予以废标，并将废标理由通知所有磋商供应商。2．磋商文件的澄清任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在磋商截止期前按磋商文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对收到的书面澄清将以书面形式在磋商截止期前予以答复，并通知其它获取磋商文件的磋商供应商。对磋商文件中有难以理解或参数有疑义的内容，须在规定时间内提交书面资料，否则视为对磋商文件再无疑义，因此带来的一切不利后果由磋商供应商自负。2.1质疑和投诉（供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。供应商如果认为采购文件中涉及的采购需求（包括供应商资格条件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向采购人提出质疑；供应商如果认为采购程序、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向代理机构提出质疑。2.2质疑函应当包括以下主要内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。2.3质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交授权委托书及授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。2.4有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；（5）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）以非法手段取得证据、材料的；（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（8）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。2.5代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。2.6质疑人对代理机构或采购人的答复不满意，以及代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。2.7供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。2.8对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。2.9对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。附件：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址： 邮编：联系人： 联系电话授权代表：联系电话：地址： 邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑项目具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据质疑事项2：四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）： 公章：日期：3．磋商文件的修改3.1采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间五日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的磋商供应商，该澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，与其具有同等法律效力；3.2为方便磋商供应商对磋商文件修改或澄清内容有充分的时间进行补充修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。4.磋商文件的获取磋商供应商必须从采购代理机构获取磋商文件，磋商供应商自行转让或复制的磋商文件视为无效文件；磋商文件一经售出，一律不退，仅作为本次磋商使用。5.磋商的处理依据根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的条款，本着公开、公平、公正的原则进行处理。6.信用担保关于信用担保的说明：（1）供应商在投标、履约、融资等环节可自愿选择采取信用担保的形式。（2）供应商可以自愿选择是否采取履约担保函（格式见本章附件1）的形式交纳履约保证金。（3）具体详见西安市财政局关于印发《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》的通知（市财发〔2014〕167号）及西安市财政局关于贯彻落实《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》有关事宜的通知（市财发〔2015〕4号）。联系方式如下：西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单序号合作单位名称主办单位名称联系部门联系人员联系电话备注1西安投融资担保有限公司西安投融资担保有限公司业务五部李晓何彦君张华88499422 1357282128188499422 1367925520588499422 18220823060信用担保2陕西省信用再担保有限责任公司陕西省信用再担保有限责任公司业务三部夏靖颜朱筠祥88606038-60271859140632018629282228信用担保3中国银行股份有限公司陕西省分行中国银行西安二环世纪星支行公司业务部胡涛 叶楚沙88360743 1862904882288360749 13772153612信用融资4中国建设银行股份有限公司陕西省分行建设银行西安市南大街支行公司部杨向晖8728146813379229383信用融资5中国工商银行股份有限公司陕西省分行营业部工商银行陕西分行营业部小企业金融业务部牛国群张航87609569 1899285181187609761 13891883334信用融资6中国农业银行股份有限公司陕西省分行营业部农业银行西安西大街支行公司业务部贾珊高雅87617245 1389195712387613444 13659192425信用融资7交通银行股份有限公司陕西省分行交通银行西安西五路支行个人贷款中心李卫公雷强87297632 1399129052587272444 18629362690信用融资8招商银行股份有限公司西安分行招商银行西安未央路支行公司银行部杨皓马秦香62811553 1500290555362811553 13609183259信用融资9中国民生银行股份有限公司西安分行民生银行西安分行城建金融部李楠88266088-845013572058213信用融资10中国光大银行股份有限公司西安分行光大银行经济技术开发区支行对公客户经理部高艺瑄15619006186信用融资11昆仑银行股份有限公司西安分行昆仑银行西安分行机构投行部韩天清8697897515609108028信用融资12平安银行股份有限公司西安分行平安银行西安分行业务发展七部祝捷王尧1862950518818591767577信用融资13北京银行股份有限公司西安分行北京银行西安分行营业部范诗阳曹英1399194576418691892195信用融资14兴业银行股份有限公司西安分行兴业银行西安分行新城业务总部徐常磊鲁旸1599162366615389081886信用融资附件1：政府采购磋商担保函（项目用）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号的（项目名称及包名称）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加磋商时应向你方交纳磋商保证金，且可以磋商担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日附件2：政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日7.解释权归属本次磋商文件的解释权归采购代理机构。4.磋商要求1.磋商内容本次磋商为：2023年省福彩公益金支持社会组织发展。磋商供应商可根据自身的资质情况对项目进行磋商，不得将其子目再行分解或只响应其中的一部分内容，否则磋商无效；开标、阅标、磋商、成交、签订合同均以项目为单位进行。2.磋商供应商须提交以下资质证明文件：（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（2）财务状况报告：提供2022年度的财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；（3）税收缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；（7）磋商供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；（8）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对响应单位信用信息进行查询，如果响应单位被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效；（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注：上述资格证明材料为必备材料，缺一项或某项达不到要求的按无效文件处理。3.磋商响应文件的编制磋商响应文件必须根据磋商文件提供的内容及格式编制，并对磋商文件做出实质性响应；具体内容包括：一、磋商函二、法定代表人证明书三、法定代表人授权书四、报价一览表五、商务偏离表六、资质证明文件七、企业完成的类似项目业绩八、磋商响应方案说明（格式自拟）九、供应商认为需要提供的其他证明材料十、磋商响应单位承诺书十一、落实政府采购政策的优惠条件及执行办法的相关附件4.磋商报价（1）本项目磋商报价包括但不限于完成本项目所需的直接费、间接费、利润、税金、招标代理服务费及其它相关的一切费用。（2）磋商供应商应在磋商响应文件中的响应报价表上，标明费用组成；任何有选择的报价不予接受；（3）磋商货币：人民币；单位：元（精确到小数点后两位）；（4）响应报价表应有法定代表人或被授权人的签字或盖章；（5）合同价格：经磋商小组确认的某一磋商供应商的最终报价，在合同执行过程中是固定不变的，不受外汇汇率及市场价格变化的影响；（6）凡因磋商供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由磋商供应商自负；（7）磋商供应商不得以低于成本的报价参加磋商。当磋商小组认为某个磋商供应商的磋商价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，可要求该磋商供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该磋商供应商的成交候选资格。5.磋商响应文件的有效期磋商有效期为从提交磋商响应文件的截止时间起九十（90）个日历日；磋商响应文件中必须载明磋商有效期，磋商响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其磋商响应文件作为无效处理。在有效期内磋商响应文件对磋商供应商具有法律约束力，成交供应商的磋商响应文件有效期延长至合同执行完毕。6.履约担保本项目无需提供履约担保。7.磋商响应文件的签署及规定（1）磋商供应商须依据磋商文件内容和磋商响应文件格式的要求编制磋商响应文件；（2）磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝（黑）墨水填写，注明“正本”“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。统一胶装、编码，在每一页的正下方清楚标明页码；（3）磋商响应文件采用书籍（胶装）方式装订。磋商响应文件正本壹份、副本贰份、电子版壹份。纸质磋商响应文件建议A4纸双面打印，正、副本分别各自装订成册并编制目录和页码，单独密封。电子版放置“正本”密封袋内并加贴不掉标贴，注写磋商供应商名称。（4）磋商供应商在磋商响应文件中指定的页面落款处，必须按磋商文件要求加盖公章或签字或盖章；（5）磋商供应商名称应填写全称，同时加盖公章；（6）磋商响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字或盖章为有效；（7）磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。8.文字要求本次磋商只接受简体中文文字的磋商响应文件。9.联合磋商本项目不接受联合体磋商。五、磋商响应文件封装、递交1.磋商响应文件的封装及标记（1）磋商响应文件应按以下要求封装：A.磋商供应商应将磋商响应文件的正本与电子版密封在一个封袋内，副本单独封装（封袋不得有破损），在封袋上标明正本/副本字样，封线处加盖磋商供应商公章，封袋正面要粘贴标识。磋商响应文件中资质证明文件为复印件加盖磋商供应商公章；B.封袋正面标识式样（参见格式A）。（2）如果磋商供应商未按上述要求封装及加写标记，误投或过早启封的磋商响应文件，出现此类情况的磋商响应文件，采购代理机构将拒绝接收，并退回磋商供应商。采购代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责。2.磋商响应文件递交（1）磋商供应商必须在磋商文件规定的时间和地点，将全部磋商响应文件递交至采购代理机构；（2）采购代理机构在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前，只负责磋商响应文件的接收、清点、造册登记工作，并请法定代表人或被授权人签字确认，对其有效性不负任何责任；（3）采购代理机构在宣布递交磋商响应文件时间截止之后，拒绝接收任何人送达、递交的磋商响应文件；（4）无论磋商供应商成交与否或者废标，其磋商响应文件恕不退还。3.磋商响应文件递交截止时间（1）磋商供应商必须在磋商文件规定的递交截止时间之前递交磋商响应文件，采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何磋商响应文件。（2）采购代理机构因采购人推迟磋商截止时间时，应以书面（或传真）的形式，通知所有磋商供应商；在这种情况下，采购代理机构和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。4.磋商响应文件的修改和撤回（1）磋商响应文件递交后，如果磋商供应商提出书面修改和撤回磋商响应文件要求，在磋商截止时间前以书面形式送达采购代理机构；（2）磋商供应商修改磋商响应文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，修改或补充的内容应按磋商文件要求签署、盖章、密封、标记，并作为磋商响应文件的组成部分；（3）撤回磋商响应文件应以书面（或传真）的形式通知采购代理机构。如采取传真形式撤回磋商响应文件，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回磋商响应文件的正式文件；撤回磋商响应文件的时间以送达采购代理机构到达日期为准；（4）在磋商截止时间后到磋商文件规定的磋商有效期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件；（5）磋商供应商在磋商响应文件递交截止时间后，不得对其磋商响应文件做任何修改。六、磋商、澄清、成交1.磋商方法（1）磋商方法：采用综合评分法（2）磋商程序：采购代理机构宣布大会开始，宣布会场纪律，介绍参会人员情况，供应商点到，查验响应文件密封情况，拆封响应文件，对供应商资格审查，磋商小组对响应文件的有效性、符合性审查，对参加磋商的磋商供应商分别进行磋商，磋商小组推荐1-3名供应商。2.磋商（1）采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点组织磋商；磋商大会由监督机构代表、磋商供应商代表及采购代理机构工作人员参加，参会代表应签名报到，以证明其出席；（2）为确保磋商工作公开、公平、公正，依法成立磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于磋商小组成员总数的三分之二，专家名单由有关人员在陕西省财政厅政府采购专家库中随机抽取，磋商小组成员应当遵守并履行下列责任和义务：A.要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作；B.对磋商响应文件进行符合性检查，并做出评价；C.按竞争性磋商文件规定的评审方法和标准，进行比较和评价；D.要求磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；E.要依法独立评审，按照竞争性磋商文件的要求和评标标准进行评标，推荐成交候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；F.对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；G.对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；H.配合财政部门的投诉处理工作；I.配合采购人、采购代理机构答复磋商供应商提出的质疑。3.磋商程序3.1响应文件审查(初审)磋商响应文件正本与副本不一致的，以正本为准。审查分为资格性检查和符合性检查。分别按照以下内容对响应文件进行检查，一项不合格即按照无效响应处理。响应文件审查合格的为实质性响应磋商文件要求的供应商。（1）资格性检查有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效磋商处理：A.供应商不具备磋商文件规定的供应商资格条件的；B.报价超过磋商文件中规定的采购预算的；（2）符合性检查磋商供应商及磋商响应文件有效性和符合性审查，出现下列情况之一者（但不限于），按无效标处理。A.磋商内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差；B.磋商响应文件的签署、加盖公章无效；C.磋商响应文件没有盖单位公章，无有效期或有效期达不到磋商文件的要求；D.磋商单位针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，出现选择性报价的；E.磋商报价低于成本价，涉嫌不正当竞争；（如果磋商小组认为某磋商报价明显不合理或者低于成本，应当要求该供应商在评审现场合理时间内作出书面说明并提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商或者无效响应处理）；F.符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。4.磋商澄清（1）磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向上述步骤初审合格的磋商供应商提出询问或澄清要求；磋商供应商将有关询标澄清、补正、说明的内容应以书面形式提交；（2）磋商文件、磋商响应文件作为磋商的依据，澄清、补正、说明的内容只作为磋商参考。磋商澄清时磋商供应商只作说明和解释，不得借此对磋商报价、服务期、主要技术指标等实质性内容做任何修改；如澄清、补正、说明的内容与磋商响应文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效文件；（3）磋商供应商对磋商响应文件的澄清不得改变磋商报价及实质内容。磋商时，磋商响应文件中出现下列情况，修正原则为：A.磋商响应文件中响应报价表内容与磋商响应文件中明细内容不一致的，以响应报价表为准；B.磋商报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D.单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；E.多处内容交叉不符时，以磋商小组成员会评审结果为准；F.文字与图表不符时以文字为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的报价，磋商供应商同意后，调整后的报价对磋商供应商起约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其磋商活动将被拒绝。5.评审方法及内容（1）采用综合评分法：二次报价为最终报价，最终报价后按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以磋商总得分最高的供应商作为成交供应商的磋商方法。若有两个或两个以上最高得分相同，推荐其中报价最低的供应商为成交候选供应商。（2）磋商程序：采购代理机构宣布大会开始，宣布会场纪律，介绍参会人员情况，供应商点到，查验响应文件密封情况，拆封响应文件，对供应商资格审查，磋商小组对响应文件的有效性、符合性审查，对参加磋商的磋商供应商分别进行磋商，磋商小组推荐成交供应商。（3）磋商小组根据以下内容进行综合比较，自主打分，按最后得分由高到低汇总排序，磋商小组根据磋商结果写出磋商意见。4.评审指标分值构成（总计100分）本项目采用综合评分法，总分为100分。根据合同包类别分为A类、B类E两种评分办法，具体如下：A类评标办法适用于合同包1、合同包2、合同包3、合同包4、合同包5、合同包6、合同包7、合同包8、合同包9、合同包10。B类评标办法适用于合同包11、合同包12。A类评标办法序号评审要素及分值赋分标准1磋商报价（10分）经资格审查、符合性审查合格的磋商响应文件，其磋商报价为有效磋商报价，满足磋商文件要求且磋商价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分按照下列公式计算。磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×价格分值注：符合磋商文件规定的小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位优惠条件的供应商，价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2服务方案（65分）1.根据本项目采购内容及要求提出适用于本项目的总体方案。方案完整全面、可实施性强、步骤清晰合理且完全满足采购需求得（10-15]分，方案基本全面、可实施性强、步骤基本清晰合理且基本满足采购需求得（5-10]分，方案部分全面、可实施性强、步骤部分清晰合理且部分满足采购需求得（0-5]分，未提供不得分。2服务方案（65分）2.总体方案具有创新性，发现了新的或很少被关注的现实问题；解决问题的方法具有创新性，运用新的服务方法或选择新的观念视角，解决一直存在的社会管理问题。方案合理可行、针对性强得（7-10]分，方案基本合理可行、针对性强得（3-7]分，方案部分合理可行、针对性较强得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（65分）3.团队成员能力经验能够确保项目顺利实施，针对本次采购项目有拟投入本项目的组织构架（管理架构、管理职责、管理制度、岗位设置、用工管理、人员构成等）。方案全面合理可行、针对性强得（7-10]分，方案基本全面合理可行、针对性强得（3-7]分，方案部分合理可行、针对性较强得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（65分）4.针对项目提出对社会组织服务开展有利，具备持续的积极影响力的方案。方案全面合理可行、针对性强得（7-10]分，方案基本全面合理可行、针对性强得（3-7]分，方案部分合理可行、针对性较强得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（65分）5.项目强调受益群体的参与及相关机构的参与，能获得较大范围的积极支持、响应的方案。方案全面合理可行、针对性强得（7-10]分，方案基本全面合理可行、针对性强得（3-7]分，方案部分合理可行、针对性较强得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（65分）6.应急预案根据本项目提供合理可行的的应急预案，包含参与各种活动时的突发状况（人员的安全、不可预见的天灾）等。应急预案内容完善、合理可行、针对性强的得（（7-10]分；应急预案内容基本完善、合理、针对性一般的得（3-7]分；应急预案内容宽泛、部分合理得（0-3]分，未提供不得分。3业绩（10分）供应商提供2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）类似业绩，以合同协议书为准，每份计2分，最高计10分。4服务承诺（15分）1.针对本采购项目及采购人实际需求提供详细具体可行的服务措施承诺及详尽可行的服务实施计划，并阐明可提供的咨询或后期服务内容。方案全面合理可行得（4-8]分；方案基本全面合理可行、针对性强得（0-4]分，未提供不得分。2、有详细的项目进度计划和安全保障计划措施。计划措施详细、合理，满足本项目需求，得(3-7]分；计划措施较详细、较合理，基本满足本项目需求，得(0-3]分，未提供不得分。1）各评委独立打分。2）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分无效，不计入汇总分。3）若出现综合得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列名次；得分且磋商报价相同的，按技术指标得分顺序排列名次。4）最终结果数字保留二位小数，第三位“四舍五入”。B类评标办法序号评审要素及分值赋分标准1磋商报价（10分）经资格审查、符合性审查合格的磋商响应文件，其磋商报价为有效磋商报价，满足磋商文件要求且磋商价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分按照下列公式计算。磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×价格分值注：符合磋商文件规定的小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位优惠条件的供应商，价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2服务方案（70分）1.总体方案方案具体内容：有完整、合理、明确的项目实施组织方案的，服务期限、项目进度、项目内容、实施方法、工作纪律、时间安排科学合理，能完全满足或优于磋商文件服务要求。内容完整、全面、详细得（10-15]分；内容基本完整，描述不够详细、较薄弱的得（5-10]分；内容有严重欠缺、薄弱得（0-5]分，未提供不得分。2服务方案（70分）2.供应商对本项目的背景、目标及定位理解清晰，对国家相关领域政策、标准的掌握熟练，对本项目特点、难点、重点技术问题分析和论述明确。思路清晰，资料全面、论述内容明确详细得（10-15]分；思路基本清晰，资料提供较全面、论述内容有部分欠缺得（5-10]分；理解欠缺，资料提供不完整、描述粗略得（0-5]分，未提供不得分。2服务方案（70分）3.业务培训根据本项目采购内容及要求提供社区社会组织发展的业务培训的方案，包含了社区社会组织的沟通能力、组织能力、管理能力等。方案全面合理可行、针对性强得（7-10]分；方案基本全面合理可行、针对性强得（3-7]分；方案部分合理可行、针对性较强得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（70分）4.成果质量保证措施措施计划详细、合理，满足本项目需求得(7-10]分；措施计划较详细、较合理，满足本项目需求得(4-7]分；措施计划欠缺、基本合理，基本满足本项目需求得(0-4]分，未提供不得分。2服务方案（70分）5.项目整体团队人员配备根据本项目采购内容及要求提供的拟投入整体团队人员分工明确、配置合理，经验丰富，专业性强得（7-10]分；分工较明确、配置较合理、经验较丰富得（3-7]分；分工不明确、部分满足采购要求得（0-3]分，未提供不得分。2服务方案（70分）6.应急预案根据本项目提供合理可行的的应急预案，包含参与各种活动时的突发状况（人员的安全、不可预见的天灾）等。应急预案内容完善、合理可行、针对性强的得（（7-10]分；应急预案内容基本完善、合理、针对性一般的得（3-7]分；应急预案内容宽泛、部分合理得（0-3]分，未提供不得分。3业绩（10分）供应商提供2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）类似业绩，以合同协议书为准，每份计2分，最高计10分。4售后服务及承诺（10分）针对本项目实际提供具体可行得售后服务措施及承诺。措施计划及承诺合理、完善、可行，得（7-10]分；措施计划及承诺较为合理、完善、可行得（3-7]分；措施计划欠缺、基本合理，基本完善、可行得（0-3]分，未提供不得分。1）各评委独立打分。2）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分无效，不计入汇总分。3）若出现综合得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列名次；得分且磋商报价相同的，按技术指标得分顺序排列名次。4）最终结果数字保留二位小数，第三位“四舍五入”。16.成交（1）采购代理机构在磋商结束后二个工作日内将磋商结果报告送达采购人，采购人在收到磋商结果报告后五个工作日内，按照磋商结果报告中推荐的成交候选供应商确定成交供应商，同时书面复函采购代理机构；（2）采购代理机构收到采购人“成交复函”后，在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告，向成交供应商发出“成交通知书”。七、签订合同1.成交后，成交供应商（单位）在收到成交通知书后二十五个日历日内，应按磋商文件的要求与采购人洽谈合同条款，并签订合同，同时送监督机构备案，磋商文件及成交供应商（单位）的磋商响应文件均作为合同的组成部分；2.政府采购合同履行中，单位需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十；3.根据需要，采购代理机构可会同采购人负责监督、协调和处理履约过程中出现的问题；八、成交服务费1.招标代理服务费由成交人交纳。2.成交供应商应向采购代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费收取按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、（发改办价格[2003]857号）按收费标准计取。此服务费应计入磋商报价中，但不需要单独开列。3.招标代理服务费交纳信息银行户名：华晟国际项目管理有限公司开户银行：建设银行西安劳动路支行账号：61050174001500000427联系人：张渴楠联系电话：029-81779899九、其它事项1．竞争性磋商项目实行二轮报价，第一次报价后，磋商小组可以变更采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，二轮报价为最终报价。2．成交供应商确定后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交供应商。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场。4.第三部分磋商要求及说明合同包1(碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目):一、采购内容：1.邻里问题议事(1次)；2.共创平安文化长廊(1处)；3.体验式安全教育(1次)；4.平安善治你我共建技能竞赛(1次)；5.沉浸式安全体验与应对(1次)；6.防灾应急演练(1次)；7.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.为社区打造建设出社区特色文化长廊，后期可为社区居民持续进行意识和技能回顾。2.提升社区志愿者应急服务能力，使社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。3.针对社区特点，为居民制定安全知识普及手册。合同包2(碑林区柏树林街道建南社区--关爱未成年人项目):一、采购内容：1.关爱儿童心理健康；2.未成年人心理健康筛查暨宣传倡导活动；3.社区儿童工作者心理健康业务培训小组；4.生命教育课堂；5.心理支持小组；6.个案心理辅导，针对儿童心理健康辅导不少于10人次；7.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.制定并设计一套适用于未成年人心理的心理关爱包；2.形成可复制推广的心理健康教育主题的课程包；3.形成碑林区特色心理健康关爱宣传活动，联动多方资源，开展多元化，参与式的未成年人心理健康宣传活动。合同包3(莲湖区土门街道庆安社区--社区治理项目):一、采购内容：1.组建志愿服务队；2.搭建民主议事协商平台，引领社区治理新格局；3.”五社”联动，老旧小区注活力；4.居民便民手册，实现社区服务零距离；5.联动养老驿站，拓展日间照料中心功能，服务多样化；6.增设社区图书馆，营造社区文化氛围；7.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.搭建平台，结构重组。由社区、社会组织合力搭建社区治理协会，调动社区居民参与社区事务的积极性，进而搭建一个信息获取、交流互动、资源分享等为一体的平台，降低社区治理的管理难度。2.强化服务，形象重塑。组建一支专业团队参与社区治理日常相关服务，并通过宣传册、张贴宣传海报、事迹报道等加强社区形象的宣传，进而得到居民的信任与认可，激发居民自我管理动力。3.项目运作，赋能重生。以微项目的形式支持现有的团队开展社区治理公益服务，在服务中进行赋能，强化公益服务意识，为社区社会组织有序持续参与公共服务和社区治理注入活力。4.增强社区居民的参与度和满意度。在项目实施期间内，通过组织各种文化、体育、娱乐等活动，吸引社区居民参与，吸引更多的社区居民参与，通过定期的满意度调查，了解社区居民的需求和意见反馈，及时调整和优化日常治理方案。合同包4(莲湖区环城西路街道铁塔寺社区--社区治理项目):一、采购内容：1.共绘资源地图，打卡最美环西，对于未来的复杂社区问题，可以更高效地调动各方资金、人力、物力资源，提升了未来可持续发展的韧性；2.社区微治理，激发新活力，在社区公共空间更新上嵌入儿童视角，以参与式的老旧小区公共空间提升策略与途径重建联结协作关系，调研后打造社区公告空间（如零废弃花园、睦邻长廊、孵花园等），有效激活公共空间的内驱力；3.社区艺术节，与居民“艺”起打通文化生活最后一公里，深入推进社区文化建设，丰富社区居民文化生活，激发社区居民共建热情，和谐邻里关系，营造温馨、团结、和睦的邻里氛围。4.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.从社区文化、社区治理、社区共享空间等各类资源为切入点，通过调动整合各方资源，产出铁塔寺社区（环西街道）可视化资源地图，实现辖区资源的整合，为居民打造一个便捷高效的15分钟便民生活圈，让居民更直观的解读社区，提升居民的家园意识。2.以儿童友好公共空间打造、社区艺术节为切入，强调在社区营造项目中的居民参与，凝聚社区多元主体力量参与社区治理，培育和发展社区社会组织，强化社区居民参与社区治理的机制，激活社区治理神经末梢，提升了基本治理的水平。合同包5(雁塔区电子城街道立丰国际社区--社区治理项目):一、采购内容：1.打造阵地多元化(15min志愿服务|驿站)，例如共享接待室、共创成果展、音乐微党课、共助能量站；2.志愿服务组织培育、赋能；3.志愿服务荣誉感，通过志愿者宣誓、专业化培训及官方注册，提升志愿服务的荣誉感；4.志愿服务组织拓展；5.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.“党建引领+志愿服务”实现社区“共建共享”为了充分响应中省市各级政府关于“一刻钟便民生活圈”相关文件指导精神，基于社区功能转型、社会治理下沉的“15min”半径内文明实践试点背景下，以商圈党建联盟作为党建引领志愿服务新途径，以“一刻钟志愿服务圈”首个示范点为复制样本，雁塔区立丰国际社区将聚焦群众美好生活需要，以解决“社区居民急难愁盼问题”为出发点，打造社区“商圈联盟工作站”，创新“便民服务+志愿服务”的“同心圆”模式，以“硬件+软件”双轮驱动，融合党建引领，并充分联动“两新群体”推出。2.打通服务居民“最后一米”，进一步塑造“一刻钟便民生活圈”和“一刻钟志愿服务圈”共绘同心圆，在一刻钟社区半径内，实现“便民圈”向“幸福圈”的推进。合同包6(雁塔区长延堡街道办事处兵工社区--社区治理项目):一、采购内容：1.走访调查，联动资源，发掘和发动居民骨干，开展符合需求的服务内容打下良好基础；2.发掘招募，组建队伍，形成居民骨干筛选标准，并组建兵工社区居民骨干队伍，并建档造册；3.赋能培力，开展服务，对社区居民骨干开展赋能培力系列项目服务活动，加强队伍社区意识、团队凝聚、活动策划、居民服务等能力建设；4.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.发掘培育一支不少于20人的居民骨干队伍，造册建档，形成居民骨干筛选标准。2.通过加强社区居民骨干队伍建设，切实增强社区居民的归属感和认同感，进一步强化社区的凝聚力和向心力；3.通过小组、活动等赋能培训服务，居民骨干得到成长和能力提升，能够契合社区服务需求独立策划组织社区活动不少于2场；4.通过表彰大会，表彰优秀骨干，树立先进典型，及时宣传推广，发挥社区居民骨干在助推居民自治、促进社区发展、维护社会和谐中的积极作用。合同包7(未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区--青少年服务项目):一、采购内容：1.组建成立一个家门口的科技馆，开设相应的科技课程，能让孩子除了学习外体验更多的生活乐趣爱，喜欢研究动手，激发孩子们的创新创造能力。2.在科技馆里丰富青少年的课余生活；3.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求这个项目一旦落地建成，社区将对接专业的社会组织，邀请专业的老师并根据青少年的时间安排课程，邀请家长和孩子共同参与，达到齐动手共发展的目的，激发青少年的创造能力。合同包8(未央区辛家庙街道东元路物流社区--社区服务项目):一、采购内容：1.调研走访困难人群；2.定期进行关爱帮扶；3.在社区依托传统节日开展文艺汇演、文化娱乐活动不少于5场；4.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.定期看望孤寡失独、因病致残、致困家庭，了解他们近期生活、思想的动态，及时对其实施关爱帮扶。2.利用每次活动宣传志愿服务队服务理念，让更多的人认识了解志愿服务理念。3.在社区儿童中弘扬中华传统文化，培养他们成为传统文化的小小传播员。合同包9(阎良区关山街道康桥村--为老服务项目):一、采购内容：1.整合养老资源，实现“低成本”养老；2.探索农村养老，实现“就地化”服务；3.为老年人提供形式多样的文体活动，丰富农村老年人精神文化生活；4.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.开展老年人调研，建立全村老年人基础信息库，招募爱心护理员，为护理员购置必要工具；2.依托村老年协会，每月开展一次文体活动；3.招募爱心护理员，为全村12名特殊困难老年人每月提供4次助洁、理发等基础生活照料和情感慰藉等服务，每次服务时长不低于2小时。合同包10(阎良区振兴街道谭家村--为老服务项目):一、采购内容：1.老年协会赋能培训；2.村民建档；3.个性化服务定制，对特殊困难老人进行个性化服务定制，除常规探访关爱之外，加上如助医、护理、理发、送菜送餐、清洗被褥、打扫卫生等个性化服务；4.定期探访关爱，链接多样化资源；5.志愿者团队建设；6.项目总结，形成经验，树立典型，及时宣传推广，并形成项目总结报告。服务单位可根据情况在此基础上自行去添加活动。二、服务要求1.产出154份详细的村民档案，建立全村老年人基础数据库；2.对60周岁以上重度残疾、独居、空巢、留守、计划生育特殊困难老年人，每周提供一次助洁、理发等基本生活照料和情感慰藉服务。每月至少一次集体活动，每季度过一次集体生日。对80岁以上高龄老人及重度残疾、困难残疾人进行建档全覆盖，并针对服务对象情况进行分级分类，确定探访制度；3.产出一支有制度、有规范的志愿者队伍，促进谭家村老年协会发展转型，产出成为一支有制度规范、能提供志愿上门服务老人的志愿者队伍；促进老年协会吸纳更多有才干的会员，完善居家养老服务类型，提升村老人幸福感；4.项目成果册一份，产出可复制推广的老年协会助力居家养老的模式；合同包11(市级社会组织服务平台发展项目):一、采购内容及要求：主要用于支持市级社会组织服务平台围绕社区社会组织培育发展开展业务培训、孵化培育、项目评估等活动。1.对2023年省福彩公益金支持社会组织发展进行培训、督导、审计、评估、总结宣传等工作；2.组织实施社会组织优秀服务品牌项目评选。合同包12(区级社会组织服务平台发展项目):一、采购内容及要求：主要用于支持区级社会组织服务平台围绕社区社会组织培育发展开展业务培训、孵化培育、项目评估等活动。对全区社区社会组织进行规范化、制度化建设，服务能力提升培训等工作。5.第四部分商务及合同主要条款商务要求1、服务期：自合同签订之日起10个月。2、付款方式：合同签订后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。项目服务期届满后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。3、服务标准：符合国家及行业有关现行规范、标准的要求4、服务地点合同包1服务地点：碑林区太乙路街道标新街社区合同包2服务地点：碑林区柏树林街道建南社区合同包3服务地点：莲湖区土门街道庆安社区合同包4服务地点：莲湖区环城西路街道铁塔寺社区合同包5服务地点：雁塔区电子城街道立丰国际社区合同包6服务地点：雁塔区长延堡街道办事处兵工社区合同包7服务地点：未央区徐家湾街道中宝达理想时光社区合同包8服务地点：未央区辛家庙街道东元路物流社区合同包9服务地点：阎良区关山街道康桥村合同包10服务地点：阎良区振兴街道谭家村合同包11服务地点：采购人指定地点合同包12服务地点：采购人指定地点合同包1-12的服务期、付款方式、服务标准相同。合同草案条款采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在实施过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。一、合同组成1.下述文件是构成本合同不可分割的部分:（1）本合同条款及其所有附件。（2）甲方的磋商文件及澄清文件。（3）乙方的磋商响应文件及质疑解答文件。（4）成交通知书。（5）法定代表人授权书。（6）双方与合同有关的往来信函、传真经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章确认后视为本合同的组成部分。（7）经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章确认的补充协议。2.如果乙方的磋商响应文件及质疑解答文件内容违背或低于甲方磋商文件要求或任何可能导致影响当次采购目的的情形，均应当被视为乙方自动放弃磋商响应文件及质疑解答文件中相应部分而同意以磋商文件相应内容为准。如果乙方的磋商响应文件及质疑解答文件内容高于甲方磋商文件要求，则以乙方的磋商响应文件及质疑解答文件内容为准。如果合同条款与合同附件有矛盾之处，以合同条款内容为准。如果合同附件之间有矛盾之处，以有利于甲方的附件内容为准。3.上述合同文件应能够相互解释、相互说明。如合同文件之间出现不一致，除本合同另有约定外，第（1）款至（6）款的排列顺序就是合同文件的优先解释顺序。对于第（7）款中双方达成的补充协议与原合同（包括（1）-（6）款中所列的所有文件）存在不一致，以签订日期在后的补充协议为准。二、项目概况1.服务内容：2.服务期：自合同签订之日起10个月3.服务地点：4.服务标准：符合国家及行业有关现行规范、标准的要求三、合同价款及付款比例1.合同价款：合同为固定总价合同。合同总价款人民币（大写）元，（小写）￥元。2.付款方式：合同签订后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。项目服务期届满后，乙方应向甲方出具书面付款通知（注明开户行及账户信息）以及符合国家财税规定的增值税发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%。3.乙方开户银行指定账户为：收款人：开户行：账号：四、乙方：本项目拟派为负责人，联系电话：，身份证号：。五、甲方的主要责任和权利1.乙方在为甲方提供服务时所形成的成果及成果的知识产权归甲方所有。2.甲方有权随时了解乙方的工作进展情况，并对服务过程进行监督检查。3.甲方将向乙方提供为完成服务工作所需要的信息、资料和其他相关协助。4.甲方若认为乙方履行合同不力严重影响项目服务质量，甲方有权要求更换乙方主要人员，直至终止合同。5.甲方支持乙方的工作，按合同保证乙方责任和权力的统一。6.甲方有权阐述对具体问题的意见和建议。7.甲方有权根据项目的具体情况，要求乙方按期到项目现场解决争议。8.甲方有权对服务质量进行评估，若服务评估结果不合格，甲方有权扣除不超过10%的合同金额或终止合同。六、乙方的主要责任和权利1.乙方必须具有履行本合同书所需的技能，必须按照相关的职业准则完成其全部职责。2.乙方应根据本合同的约定提交相关文件、资料。3.对甲方提供的基础资料、数据、信息等严格保密。4.解答甲方提出的与项目有关的询问，接受甲方监督和检查，无条件按照甲方要求对成果报告进行整改和完善。5.乙方应根据本合同的约定提供服务并提交工作成果，确保所提交成果的实用质量，具有可借鉴、可操作性。6.乙方人员服务期中发生任何安全问题均与甲方无关，乙方应确保项目人员均购买人身保险。七、知识产权1.乙方在为甲方提供服务时所获得或形成成果的知识产权归甲方所有，未经甲方许可，乙方不得以任何方式使用，亦不得出于任何目的向第三方披露或许可第三方使用。主要以该项目形成的成果参加各类评奖，应经甲方书面同意，与甲方共同申报。2.若乙方在为甲方提供服务时侵犯了第三人的权利，致使甲方受到索赔或起诉，由此给甲方造成的一切损失由乙方承担，同时甲方有权解除合同，同时乙方及时消除不良影响。3.若未经甲方许可，乙方擅自使用或向第三方披露或许可第三方使用在为甲方提供服务时所获得的成果，甲方有权要求乙方或第三方停止侵权，并承担以此带来的所有损失，同时消除不良影响。4.本合同条款的规定不因本合同的到期而失效。八、验收验收时间：项目完成后质量标准：符合国家及行业有关现行规范、标准的要求验收合格条件：符合国家标准和技术规格书及合同要求，符合竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、澄清文件和成交通知书的要求等,乙方应严格按照上述及采购人要求实施项目服务，甲方有权对乙方服务质量进行评估，当乙方出现较为严重的服务质量问题时，从乙方服务费中扣除合同总价的10%。九、保密1.在本合同的履行期内，乙方获得与本项目相关的信息（包括获得的资料等），应当采取适当有效的方式保护，不得未经授权使用、传播或公开。2.乙方在项目实施过程中接触或产生涉密数据的，应严格按《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他相关法律法规和制度执行。如由于乙方的原因而导致泄密的，乙方应承担相应法律责任。十、不可抗力1.如果双方任何一方由于遭受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等重大自然灾害、以及双方同意的其他不可抗力的事故，致使影响合同履行，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。2.遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知另一方；并在事故发生后十（10）个日历日内，将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对合同影响程度的说明用特快专递或挂号信的形式寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续二十（20）个日历日以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同或终止合同的协议。十一、破产终止合同当乙方破产或无供货（或提供服务）能力时，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方单方解除合同；并且该终止合同不损害或不影响甲方已采取或将采取补救措施的权利。十二、转让未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。乙方擅自转让自身合同义务，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿因此产生的一切损失。十三、违约责任1.按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。2.未按合同或磋商文件要求提供服务，质量不能满足采购方技术要求，采购单位有权终止合同，甚至对供方违约行为进行追究。3.乙方由于自身过错，延误按本合同规定的服务成果交付时间，每延误一天，应减收本合同总额的2‰作为延误违约金。十四、合同争议和解决办法因本合同产生纠纷，如协商无法解决，双方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。十五、合同生效1.本合同须经甲、乙双方的法定代表人（委托代理人）在合同书上签字并加盖本单位公章后正式生效。2.合同生效后，甲、乙双方须严格执行本合同条款的规定，全面履行合同，违者按《中华人民共和国民法典》的有关规定承担相应责任。3.本合同一式份，甲乙双方各执份。4.本合同如有未尽事宜，甲、乙双方协商解决。甲方乙方（盖章）（盖章）地址：地址：邮编：邮编：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：日期：日期：甲方乙方（盖章）（盖章）地址：地址：邮编：邮编：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：日期：日期：6.第五部分竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件编制说明1.华晟国际项目管理有限公司提供的竞争性磋商响应文件格式，起到样式作用，编制竞争性磋商响应文件前，请详细阅读竞争性磋商文件，理解文件中的每一项要求。2.竞争性磋商响应文件应包含此格式但并不限于此格式。其他未提供格式的文件和资料由供应商自行设计编制格式填写。3.全部编制完成，按文件要求加盖公章、签字，竞争性磋商响应文件正、副本应分别装订成册。项目编号：HSGJ2024-140（正本或副本）2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：竞争性磋商响应文件（格式）供应商：（盖章）日期：年月日目录一、磋商函二、法定代表人证明书三、法定代表人授权书四、报价一览表五、商务偏离表六、资质证明文件七、企业完成的类似项目业绩八、磋商响应方案说明（格式自拟）九、供应商认为需要提供的其他证明材料十、磋商响应单位承诺书十一、落实政府采购政策的优惠条件及执行办法的相关附件6.1.一、磋商函华晟国际项目管理有限公司：我单位收到贵单位项目（项目名称及包号包名称、项目编号）竞争性磋商文件，我们决定参加该项目磋商活动，并参与磋商会议。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，磋商总报价为：人民币（大写）：元；（小写）元。2.我方提交的竞争性磋商响应文件，正本一份，副本份，电子文件一份。3.如果我们竞争性磋商响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4.我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择供应商的权力。5.我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。6.我们同意按竞争性磋商文件规定，遵守贵公司有关规定和收费标准。7.我方的竞争性磋商响应文件有效期为90日历日。8.所有关于本竞争性磋商响应文件的函电，请按下列地址联系。供应商全称（盖章）：地址：开户行：帐号：电话：传真：邮编：法定代表人或委托代理人:（签字或盖章）年月日6.2.二、法定代表人证明书致：华晟国际项目管理有限公司企业法人企业名称企业法人法定地址企业法人邮政编码企业法人工商登记机关企业法人税务登记机关企业法人机构代码证号法定代表人姓名性别法定代表人职务联系电话法定代表人传真法定代表人身份证复印件（粘贴处）法定代表人（签字或盖章）法定代表人身份证复印件（粘贴处）（公章）年 月 日 6.3.三、法定代表人授权书致：华晟国际项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（工商行政管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别）授权（被授权人姓名、性别、职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称及包号包名称）（项目编号：）的磋商、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自响应文件递交截止之日起计算有效期为日历日。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权日期：年月日附：被授权人姓名：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：附法定代表人、被授权人身份证复印件，若位置不够自行调整。法定代表人身份证复印件（正、反面）被授权人身份证复印件（正、反面）说明：1．本授权书有效期自响应文件递交截止之日起计算不得少于90日历日。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。6.4.四、报价一览表项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：项目编号：HSGJ2024-140磋商总报价（人民币元）小写金额： 大写金额： 服务期备注注：1.供应商报价不得超过采购预算，否则按无效响应处理。2.以上报价包括但不限于完成本项目所需的直接费、间接费、利润、税金、招标代理服务费及其它相关的一切费用供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日五、商务偏离表项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：：项目编号：HSGJ2024-140序号磋商文件商务要求响应文件商务响应响应情况说明注：根据磋商文件中“第四部分商务及合同主要条款”中的商务要求在“响应情况”项中填写“负偏离”或“响应”，如无偏离，供应商不需要填表，但应声明：“本文件完全响应磋商文件所有条款的要求，无偏离。供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：6.5.六、资质证明文件供应商名称法定代表人委托代理人邮政编码组织机构代码电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照信用代码号注册地址营业执照发证机关成立日期营业执照营业范围基本开户行账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件1提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明附件2财务状况报告：提供2022年度的财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）附件3税收缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料附件4社会保障资金缴纳证明：提供2023年7月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料附件5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：(采购人或采购代理机构名称)我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。特此声明!供应商名称：(盖章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日注：成立不足三年的供应商提供自成立之日起至开标之日止的无重大违法记录声明。附件6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（采购人或采购代理机构名称）：（供应商名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（生产经营）面积为，现有员工数量为，其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日如有其它证明材料，可后附附件7磋商供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证表一法定代表人身份证明书致：华晟国际项目管理有限公司企业法人企业名称企业法人法定地址企业法人邮政编码企业法人工商登记机关企业法人税务登记机关企业法人机构代码证号法定代表人姓名性别法定代表人职务联系电话法定代表人传真法定代表人身份证复印件（粘贴处）法定代表人（签字或盖章）法定代表人身份证复印件（粘贴处）（公章）年 月 日 表二法定代表人授权书致：华晟国际项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（工商行政管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别）授权（被授权人姓名、性别、职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称及包号包名称）（项目编号：）的开标、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自响应文件递交截止之日起计算有效期为日历日。供应商名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）授权日期：年月日附：被授权人姓名：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：附法定代表人、被授权人身份证复印件，若位置不够自行调整。法定代表人身份证复印件（正、反面）被授权人身份证复印件（正、反面）备注：1、本授权书有效期自响应文件递交截止之日起计算不得少于90日历日。2、授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。附件8在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对响应单位信用信息进行查询，如果响应单位被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效（磋商当天代理公司核查为准，供应商无需提供)附件9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动供应商关联关系1、供应商单位负责人在其他单位任职情况2、供应商控股关系说明（1）供应商下属控股单位：（2）供应商上属被控股单位：3、供应商管理关系说明（1）供应商下属管理单位：管理职责（行政、人事等）：（2）供应商上属被管理单位：管理职责（行政、人事等）：供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日注：请如实填写，若未如实填写则视为虚假材料应标，造成的后果由供应商自行承担。6.6.七、企业完成的类似项目业绩（复印件加盖公章）项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：项目编号：HSGJ2024-140序号项目名称合同金额（元）完成日期12345注：1.供应商应如实列出以上情况，后附合同复印件并加盖单位公章，如有隐瞒，一经查实将导致其磋商被拒绝。2.该表是对下列附件类似项目情况及案例的汇总表。供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日类似项目情况及案例序号内容1合同号：1合同名称：2采购人名称：2采购人地址：3与本项目项类似性质和特点4合同身份（注明之一）□独立承包人 □分包人 □联合体成员5合同总价：6合同签订时间：7项目完成时间：8合同工期：9案例介绍：供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日6.7.八、磋商响应方案说明（格式自拟）供应商可参考竞争性磋商文件评标办法中“服务方案”的每一项评分项自行编写6.8.九、供应商认为需要提供的其他证明材料6.9.十、磋商响应单位承诺书陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理采购领域商业贿赂行为的号召，我公司再次承诺：1、在参与采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向采购人、采购代理机构和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获取采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构、采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护采购市场秩序。8、尊重和接受采购监督管理部门的监督和采购代理机构采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日11.落实政府采购政策的优惠条件及执行办法的相关附件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称及包号包名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（项目名称及包号包名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（项目名称及包名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：非中小微企业可不提供附件2监狱企业证明文件说明根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：非监狱企业可不提供附件3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，应当提供规定中满足条件的相关证明文件及《残疾人福利性单位声明函》。注：非残疾人福利性单位可不提供二次（最终）报价表项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：项目编号：HSGJ2024-140磋商总报价（人民币元）小写金额： 大写金额： 服务期备注注：1.供应商报价不得超过采购预算，否则按无效响应处理。2.以上报价包括但不限于完成本项目所需的直接费、间接费、利润、税金、招标代理服务费及其它相关的一切费用。3、考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终报价后，(第一次报价－最终报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外)。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。供应商名称：法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日第六部分封袋正面标识式样格式A：磋商响应文件封袋正面标识式样6.9.0.1.致：华晟国际项目管理有限公司项目编号：项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：（例如包号为“1包”，包名称为“碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目”）竞争性磋商响应文件（正本或副本）（磋商响应文件在年月日时前不得开启）磋商供应商名称：（公章）致：华晟国际项目管理有限公司项目编号：项目名称：2023年省福彩公益金支持社会组织发展包号包名称：（例如包号为“1包”，包名称为“碑林区太乙路街道标新街社区--社区治理项目”）竞争性磋商响应文件（正本或副本）（磋商响应文件在年月日时前不得开启）磋商供应商名称：（公章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本福彩公益金支持社会组织发展 社区治理 青少年服务 社会组织服务平台发展涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
