企业安全生产诊断评估招标公告（克拉玛依市应急管理局2024）
新疆弘达工程项目管理有限公司关于克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目公开招标公告
项目概况
克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年05月21日 10:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJHD（ZC）2024-13
项目名称：克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2370000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称:克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目 数量:2 预算金额（元）:2370000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年04月30日至2024年05月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年05月21日 10:30（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年05月21日 10:30（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3.各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7.为了保证开评标顺利进行，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：克拉玛依市应急管理局
地 址：克拉玛依市克拉玛依区胜利路33号
联系方式：0990-6241327
2.采购代理机构信息
名 称：新疆弘达工程项目管理有限公司
地 址：新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号
联系方式：15809909527
3.项目联系方式
项目联系人：张佳瑞、王姗姗
电 话：15809909527
附件信息：
(招标文件)克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目.pdf1.8M
克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目招标文件（招标文件编号：XJHD（ZC）2024-13）采购人：克拉玛依市应急管理局采购代理机构：新疆弘达工程项目管理有限公司2024年4月目录第一章、招标公告....................................................................................-2-第二章、投标人须知................................................................................-5-第三章、项目采购需求..........................................................................-29-第四章、合同条款...................................................................................-38-第五章、投标文件格式...........................................................................-43-第六章、评审标准（综合评分法）......................................................-67-第一章、招标公告项目概况克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目的潜在投标人应在新疆政府采购网政采云平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年5月21日10点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJHD（ZC）2024-13项目名称：克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目采购方式：公开招标预算金额（元）：2370000最高限价：/采购需求：标项名称：克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目数量：1预算金额（元）：2370000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件。备注：无合同履约期限：标项1，详见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年4月30日至2024年5月20日，每天上午00:00至13:30，下午13:30至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆政府采购网政采云平台（www.zcygov.cn）。方式：线上获取，投标人登录政采云账户,在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→采购项目→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话400-881-7190）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年05月21日10:30（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年05月21日10:30（北京时间）开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3.各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7.为了保证开评标顺利进行，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：克拉玛依市应急管理局地址：克拉玛依市胜利路33号市政府机关二号楼联系方式：0990-62413272.采购代理机构信息名称：新疆弘达工程项目管理有限公司地址：新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号联系方式：158099095273.项目联系方式项目联系人：郭靖（采购人）、张佳瑞、王姗姗（采购代理机构）电话：15809909527第二章、投标人须知前附表项号名称内容规定1项目名称文件编号项目名称：克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目招标文件编号：XJHD（ZC）2024-132采购人招标人：克拉玛依市应急管理局地址：克拉玛依市胜利路33号市政府机关二号楼联系人：郭靖联系电话：0990-62413273采购代理机构采购代理机构：新疆弘达工程项目管理有限公司地址：新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号联系人：张佳瑞、王姗姗联系电话：158099095274投标文件有效期递交投标文件截止之日起90天（日历日）5招标范围完成克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目应承担的所有工作，并协助完成相关部门对此项目的汇报、审查、审批和总结验收、复查等相关工作，对相关部门的审核意见进行回复、修改，配合采购人完成与此服务相关的技术规范及标准、项目采购需求、招标文件约定的全部内容及责任和义务。6服务期限自签订合同之日起一年内完成服务内容。7项目采购需求详见第三章“项目采购需求”8资格要求详见第一章“招标公告”9投标截止时间（开标时间）截止时间：2024年5月21日10时30分（北京时间）10投标文件份数及要求投标文件份数及要求：1.一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务部分和技术部分三部分。11投标文件的上传和递交投标文件的上传和递交：1、电子加密投标文件①投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台。②投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。③投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2、备份投标文件①投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：42372085@qq.com，接收人：张佳瑞，电话：15809909527），“备份投标文件”由投标人自愿提供，招标文件不作强制性要求，如不提供或未按要求提供的，不会因此失去投标资格。②备份投标文件提供要求：投标人可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由投标人自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议投标人提前1日办理邮件提供事宜。12投标文件的解密投标文件的解密：①在开标时间开始后，待采购代理机构发出解密通知后，供应商按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密投标文件。投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。②通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件，因“政府采购云平台”系统问题无法按时解密，投标人提供了备份投标文件的，方可以备份投标文件为依据进行评审，其他因投标人原因导致无法解密的，投标无效。③通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13评标委员会的组建评标委员会由采购代理机构依法组建；评标专家确定方式：评审专家由采购人或采购代理机构从评审专家库中随机抽取。14递交投标文件地点请登录政采云投标客户端投标15开标时间和地点开标时间：2024年5月21日10时30分（北京时间）开标地点：新疆政府采购网政采云平台（www.zcygov.cn）16评审方法资格后审资格预审综合评分法最低评标价法17项目报价要求本项目采购预算金额：2370000元各投标人的商务报价如高于项目预算，则该投标人的投标文件作无效响应处理。18开标前答疑会或现场考察☑A不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。19中小微型企业有关政策1、本项目不专门面向中小企业2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件的规定，本项目所属行业：租赁和商务服务业。20注意事项注意事项：（1）本项目为电子招标项目，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行线上申领，或前往新疆克拉玛依市克拉玛依区迎宾路75号（中国银行大厦11楼营业部）或新疆克拉玛依市独山子区大庆东路3039号（市民服务中心三楼大厅）进行线下办理。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763。（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若投标人参与投标，应自行承担投标一切费用。（3）投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（4）投标人应使用最新版本的CA驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用谷歌浏览器，电脑配置满足win7+64位以上操作系统（不能用mac或者linux系统）。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（5）供应商应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，响应截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内（2024年5月21日上午10：00-10：30）用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2024年5月21日上午10：00-10：30）未按时解密的，视为无效响应。解密与加密投标文件须使用同一个CA。温馨提醒：投标人应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。21招标代理服务费（1）招标代理费：经与采购人协商，本项目招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时向采购代理机构支付，招标代理服务费为：¥18100元整（大写：人民币壹万捌仟壹佰元整）。（2）中标单位领取中标通知书时支付招标代理费。此部分费用投标人自行考虑计入本次投标报价中，不因投标人漏报或忽略而后期追加费用。（3）缴纳账户信息：开户行：昆仑银行股份有限公司克拉玛依中兴路支行行号：313882000029银行账号：88202100832580000020A说明1、适用范围及评标依据1.1适用范围本招标文件仅适用克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目，招标结果适用于克拉玛依市应急管理局、中国石油集团西部钻探工程有限公司及所属单位、中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司及所属单位。1.2评标依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关法律、法规。2、定义2.1“采购人”系指克拉玛依市应急管理局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。2.2“采购代理机构”系指新疆弘达工程项目管理有限公司。2.3“投标人”系指具备资格并响应招标文件要求提交投标文件的法人，投标人若中标，在签订和执行合同阶段称“乙方”。2.4“招标文件”系指由采购人向投标人发出的本次招标项目的全部文件（包括修改文件、项目采购需求、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。2.5“投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.6“服务”系指合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件规定，成交供应商完成非煤矿山安全生产诊断评估项目应承担的所有工作，并协助完成相关部门对此项目的汇报、审查、审批和总结验收、复查等相关工作，对相关部门的审核意见进行回复、修改，配合采购人完成与此服务相关的技术规范及标准、项目采购需求、招标文件约定的全部内容及责任和义务。2.8凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份和年份。3、招标范围及服务期3.1招标范围：完成克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目应承担的所有工作，并协助完成相关部门对此项目的汇报、审查、审批和总结验收、复查等相关工作，对相关部门的审核意见进行回复、修改，配合采购人完成与此服务相关的技术规范及标准、项目采购（3）中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、各供应商参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》中小企业划型标准规定中规定的行业以及划型标准对本企业进行划型。（4）近三年（2021年1月1日至今）同类项目业绩表年份项目名称用户名称完成时间合同金额用户联系电话备注注：投标人（仅限于投标人自身实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（5）商务条款响应偏离表序号招标文件商务条款投标文件商务条款响应/偏离说明证明文件见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页注：1、如投标文件与招标文件要求存在商务偏离（即使是微小的偏离）请在此表中逐条列出，如无偏离，请在“偏离说明”列第一单元格内写“完全响应/无偏离”。2、投标人按此表格式列出不影响实质性响应的商务偏差，没有说明的其他条款将被认为完全满足招标文件的规定。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（6）技术文件封面技术文件（7）本项目管理、服务及其它人员配置情况表岗位名称姓名现任职务工作年限、经验和在本项目中担任的职务是否驻场备注一、项目主要负责人1、项目负责人2、3......二、项目主要人员1、......三、其他人员1、......注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日第六章、评审标准（综合评分法）一、资格审查1、开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2、招标文件中资格证明文件中对格式有要求的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应。3、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合资格审查要求的，资格审查不合格，其投标无效。4、资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。5、资格性审查序号检查因素检查内容1具有独立承担民事责任的能力；营业执照等证明文件。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供（2022或2023年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书”，格式见“第五章投标文件格式（5）”4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供投标截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明）；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供“无重大违法记录承诺书”，格式见“第五章投标文件格式（4）”二、符合性审查1、评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。序号审查内容审查标准1投标完整性未将一个采购包中的内容拆开投标。2投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。3报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。4报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。5联合体投标规定本项目不允许联合体投标。6投标人的关联性在同一标包内，单位负责人非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同投标人。7签署、盖章投标文件制作、签署和盖章是否符合本招标文件要求。8附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。9公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的。10投标有效期满足要求递交投标文件截止之日起90天（日历日）。11其他无效投标情形（1）评审期间，投标人没有按评审小组的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了投标文件的实质性内容；（2）投标人对采购人、采购代理机构、评审小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（3）招标文件中规定的其它无效投标情形；（4）法律法规规定属于响应无效的其他情形。结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”注：以上评审内容，有一项不通过者，视为投标人初步评审不通过，未通过初审的其投标文件将按照无效响应处理。三、评标方法（综合评分法）序号评审指标评分标准分值1投标报价（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标总报价)×10%×100（注：本项目对于小型和微型企业提供的服务给予10%的价格扣除，用扣除以后的价格参与评审）。0-10自2021年1月1日至今投标人承担过同类项目业绩,每提供1个同类项目业绩的得2分，最多得10分。(需提供中标通知书/成交通知书或合同等相关证明资料复印件或扫描件并加盖投标人公章，未提供业绩无效，不计入此项分值。)0-102企业综合实力（20分）投标人参与过项目需求相关的国家标准和行业标准制修定的，每参与过一个得2分，最多得6分。（投标文件中需提供相关证书及证明材料扫描件并加盖投标人公章，未提供的本项不得分。）0-62企业综合实力（20分）投标人获得企业荣誉较多，信誉度较高，售后反馈意见良好等；每提供一份得1分，最高不超过4分。（附荣誉证书或售后反馈意见等相关证明材料，未提供证明资料不得分。）0-43项目组织配置（19分）投标人提供的拟投入服务专家组名单中，每1人具有有效的高级工程师职称的得3分，最多得9分。注:投标文件中需提供专家人员清单，并提供职称证书、职业证书以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保(退休不计入)等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章;投标人提供的证明材料不全或者未提供相关证明材料的此项不得分。0-93项目组织配置（19分）投标人提供的拟投入常驻服务专家组名单中，每1人取得有效的注册安全工程师或注册消防工程师证书的得2分，最多得10分。注:投标文件中需提供专家人员清单，并提供职称证书、职业证书以及投标人为其缴纳近三个月任意一个月的社保(退休不计入)等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章;投标人提供的证明材料不全或者未提供相关证明材料的此项不得分。0-104服务队伍稳定性（5分）为确保服务队伍稳定，减少人员流动性，制定相应措施，较优者得4-5分，一般者得1-3分，未提供不得分。0-5根据投标人提供的监管企业排查工作方案进行评定。投标人项目完成满足采购文件要求、工作进度安排合理、人员配备充足、响应速度迅速、工作方案全面的得15分，每有一项不完善扣3分，扣至零分为止。未作说明的不得分。0-155服务方案（36分）投标人对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得7-11分；项目理解描述科学的得4-6分；项目理解描述有所缺失的得1-3分；未作说明的不得分。0-115服务方案（36分）根据投标人提供的针对突发情况应急预案的可行性、合理性等进行评定。方案满足采购文件要求、工作进度安排合理、人员配备充足、响应速度迅速、工作方案全面的得10分，每有一项不完善扣2分。未作说明的不得分。0-106内部制度（6分）投标人内部建制和管理状况，包括企业内部组织机构图、企业内部工作流程图、企业内部质量控制制度、企业内部业务档案管理制度、企业内部人事管理制度、企业内部财务管理制度，每提供一项内容完整且可行的得1分，最多得6分。未作说明的不得分。0-67服务质量承诺（4分）提供“全力配合采购人完成与本服务有关的所有工作的承诺”，提供得2分，不提供不得分。（承诺格式自拟，承诺下方需列明投标人全称并加盖公章。）0-47服务质量承诺（4分）提供“全程跟踪服务的承诺”，提供得2分，不提供不得分。（承诺格式自拟，承诺下方需列明投标人全称并加盖公章。）0-4分值合计分值合计评分计算结果保留两位小数，第三位小数四舍五入。100落实的政府采购政策及相关说明:1、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库(2020)46号)及《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》(新财购[2022]22号)的规定，落实促进中小企业发展政策；按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)的规定，落实支持监狱企业发展政策。按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。2、关于小微企业:2.1按(财库(2020)46号)之规定，本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.1.1在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.2依照(财库(2014)68号)之规定，监狱企业应当符合以下条件:2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本企业安全生产诊断评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
