综合为老服务中心运营服务项目 综合为老服务中心运营服务招标公告（苏州工业园区唯亭街道办事处2024）
项目概况 唯亭街道综合为老服务中心运营服务 JSZC-320591-SZCH-C2024-0017 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统 获取采购文件，并于2024-05-13 14:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320591-SZCH-C2024-0017
项目名称：唯亭街道综合为老服务中心运营服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：60.000000万元
最高限价（如有）：
无
采购需求：
本次唯亭街道综合为老服务中心运营项目，时间2024年6月1日-2026年5月31日。为唯亭街道内户籍地（居住地）年满60周岁的老人提供日间照料、医养结合、康复理疗、社区助餐等服务，实现老年人“原居颐养”、“家门口养老”目标。同时运营需要辐射青澄花园社区、芭堤社区、青春家园社区、维纳花园社区、阳光社区、优澄社区、澄湾社区日间照料中心。
具体详见采购文件。
合同履行期限：
2024年6月1日-2026年5月31日。
本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
落实政府釆购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取采购文件
时间：
2024年04月30日至2024年05月10日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：“苏采云”系统
方式：“苏采云”系统自行免费下载采购文件
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-05-13 14:00 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、开启
时间：2024-05-13 14:00 （北京时间）
地点：开标室（1）(苏州工业园区)开标室（1）(苏州工业园区)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：苏州工业园区唯亭街道办事处
地 址：苏州工业园区展业路18号
联系方式：0512-69996957（吴佳宁）
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州诚和招投标咨询有限公司
单位地址：苏州市竹辉路477号
联系电话：0512-65161796、65161799
3.项目联系方式
项目联系人：刘琦、高凡、周文娴
电 话：0512-65161796、0512-65161799
唯亭街道综合为老服务中心运营服务采购文件.doc
苏州政府采购竞争性磋商文件采购编号：JSZC-320591-SZCH—C2024-0017采购人：苏州工业园区唯亭街道办事处采购内容：唯亭街道综合为老服务中心运营服务采购类别：服务类苏州诚和招投标咨询有限公司二○二四年四月前附表序号内容规定1采购内容：唯亭街道综合为老服务中心运营服务2响应文件有效期为响应文件递交截止之日起六十天（日历日）3磋商保证金：þ不需提交，采购文件中有关磋商保证金的规定均不适用。¨需提交，磋商保证金金额：收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号：75010122000984145开户银行：宁波银行苏州分行注：供应商在递交磋商保证金填写银行单据时必须注明所投项目编号，磋商保证金的缴纳不接受现金方式。4磋商响应文件：本项目提交电子投标（响应）文件，不接受纸质投标（响应）文件。采购文件中有关纸质投标（响应）文件的规定均不适用，若提供纸质投标（响应）文件不作评审依据。成交后，成交单位提供三份纸质投标（响应）文件。5响应文件提交：截止时间：2024年5月13日14点00分（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/） 注：本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间(响应文件提交截止时间后 30 分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。方式：本项目提交电子投标（响应）文件，供应商不需到现场参加开标会，不接受纸质投标（响应）文件。6代理服务费收费标准：代理服务费：领取成交通知书时成交人向采购代理机构一次性付清。代理服务费收费按以下标准收取：预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的1.1%；预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；预算金额1000万元（含）-5000万元部分，费率为该部分预算金额的0.5%；预算金额5000万元以上部分，费率为该部分预算金额的0.25%。说明：代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。例：如预算金额为150万元，则代理服务费＝100万元以下部分×1.5%＋（150万元－100万元以下部分）×1.1%。如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整的，则本项目代理服务费按人民币3000元整计收。收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号：8314122601346开户银行：上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第二章磋商响应文件格式。7苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681110总目录第一章磋商邀请函3第二章磋商响应文件格式8第三章采购内容23第四章合同主要条款35第五章评审办法40第一章磋商邀请函：苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区唯亭街道办事处的委托，就唯亭街道综合为老服务中心运营服务项目组织竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加磋商。一、采购编号：JSZC-320591-SZCH-C2024-0017二、采购内容：1、项目名称：唯亭街道综合为老服务中心运营服务。2、服务期限：2024年6月1日-2026年5月31日。3、服务地点：采购单位指定地点。4、采购需求：详见第三章采购内容。三、本项目总采购预算：人民币（大写）：陆拾万元整人民币（小写）：￥600000.00四、合格磋商供应商的一般条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。五、合格磋商供应商的特殊条件：无。六、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。七、获取采购文件1、获取时间：采购公告发布之日起至2024年5月10日2、获取方式：网上报名（1）申领CA证书供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。（2）登录报名供应商进入“江苏省政府采购”官网首页―点击“苏采云”―进入“苏采云政府采购一体化平台”―点击“供应商”。插入CA证书登录―点击“项目参与”―选择具体项目并点击“我要参与”―进入采购项目点击“参与投标”―填写《投标供应商确认函》后“保存”进入签章页面―点击“电子签章”―点击“提交”。提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交。（3）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：CA技术咨询服务电话：400-608-6099电子签章技术咨询服务电话：15380932027153710150301367519735613675197221系统使用指导与咨询：联系电话：1391408****；18261002950（不见面项目）QQ：3048755361、895706745。（4）依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。（5）供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交具体详见《苏采云系统供应商操作手册》。3、售价：无4、本项目采用网上投标电子评标方式。八、响应文件提交截止时间：2024年5月13日14点00分（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）方式：本项目提交电子投标（响应）文件，供应商不需到现场参加开标会，不接受纸质投标（响应）文件。九、开启时间：2024年5月13日14点00分（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）十、联系及监督1、采购单位名称：苏州工业园区唯亭街道办事处联系人：吴佳宁联系电话：0512-69996957联系地址：苏州工业园区展业路18号2、采购代理机构名称：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼电话：0512-65161796、65161799传真：0512-65262733邮政编码：215007联系人：刘琦、高凡、周文娴3、政府采购监督电话：0512-62810013、0512-66681110。十一、其他应说明事项：1、未依照采购公告要求依法获取采购文件的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。但因投标人资格条件或获取时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。2、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。3、线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后30分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。4、本次采购的有关信息将在以下网站上发布：4.1江苏政府采购网4.2苏州市政府采购网4.3中国政府采购网5、苏州工业园区财政审计局监督电话：0512-66681110。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。9、如不同投标（响应）文件制作机器码一致，则磋商无效。10、本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。第二章磋商响应文件格式说明：对本章所有的格式，磋商供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。1、（供应商）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名+手机号码）为我公司代理人，以本公司的名义参加（采购人名称）组织实施的编号为号的招标（采购）活动。代理人在投标、开标、评标、合同订立和履行过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标人（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日2、投标（响应）函投标（响应）函苏州诚和招投标咨询有限公司：1、我们愿意按照采购文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价包括服务期内所有人工费（包括人员工资、福利费、加班费、人身意外伤害险等）、设备及工具费、食宿费、交通费、技术支持与维护服务费、税费、利润、政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细审查全部采购文件，包括补充文件(如有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、我们同意按采购文件中的规定，本磋商响应文件的有效期限为响应文件提交截止之日起六十天。5、我们愿意提供磋商采购单位在采购文件中要求的所有资料。6、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。7、我们承诺该磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、我们承诺我公司符合采购文件中“合格磋商供应商的一般条件和特殊条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。9、我们声明：我们在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。10、如果我们成交，我们愿意按采购文件的规定支付代理服务费。11、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对采购文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关磋商响应文件的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：邮箱：电子邮箱（此邮箱也将用于开评标过程中发生异常情况的应急二次报价，请供应商切记填写，且推荐使用QQ邮箱，未填写或填写非QQ邮箱导致的不利后果由供应商自行承担，应急方案见磋商程序）：3、开标一览表开标一览表（总报价）投标人全称（加盖公章）：项目编号：JSZC-320591-SZCH-C2024-0017分包号：项目名称投标总报价唯亭街道综合为老服务中心运营服务小写： （元人民币）投标报价大写金额日期：年月日填写说明：1.开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。2.如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需要单独填写开标一览表。投标人（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日4、商务条款偏离表商务条款偏离表序号采购文件条目号采购文件的商务条款响应文件的商务条款说明注：供应商的磋商响应文件（除服务要求部分）与磋商采购文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商采购文件的规定。但该表不作为供应商对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。5、服务要求偏离表服务要求偏离表序号名称采购要求响应要求偏离/响应说明注：1、供应商应对照采购文件的服务要求等，所投标的物与采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应采购文件的规定。但该表不作为供应商对所投标的物关于服务要求等详细描述和说明的替代。6、服务实施方案服务实施方案提示：1、供应商应根据本次采购项目要求，对所投服务进行详细的说明与描述，包括针对本次采购项目特点及具体情况编写成交后拟采取的实施方案等。2、供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。7、配备人员一览表配备人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄职称专业/资格从事本工作时间典型业务与技术专长1234567891011…8、企业类似业绩一览表企业类似业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额（人民币）业主单位备注1234569、资格证明文件（1）关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函苏州诚和招投标咨询有限公司：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日（2）磋商响应单位基本情况表磋商响应单位基本情况表单位名称（盖章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产 万元股东权益 万元销售收入2023年 万元实现利润2023年 万元营业面积（含厂房面积） 平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况投标人（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日（3）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（4）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（5）投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表与投标人存在直接股权关系与投标人存在直接管理关系单位名称是否为大型企业（填写“是”或 “否”）是否直接控股（填写“是”或 “否”）直接控股关系情况说明（持股比例等）单位名称是否为大型企业（填写“是”或 “否”）直接管理关系情况说明注：1、本表仅须填写与投标人存在直接股权、管理关系的企业情况。投标人应按上表要求据实填写，如填写“无”或不填写，均视为投标人声明不存在有关情形。2、其中“直接控股”是指投标人与大型企业之间存在直接投资并控股（非普通持股）的关系。投标人（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日10、开票信息开票信息供应商名称地址电话税号开户行银行账号注：1、供应商成交后应依照采购文件的规定缴纳采购代理服务费，代理机构依法开具相应发票。2.如供应商为增值税一般纳税人的，须按上表要求提供开票信息，并制作在响应文件中。成交后，代理机构将按所提供的开票信息就代理服务费开具增值税专用发票，否则，将直接开具增值税普通发票。3.采购代理机构仅对开票信息内容填写完整的成交供应商开具增值税专用发票。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。4.成交供应商凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。第三章采购内容采购内容苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区唯亭街道办事处的委托，就唯亭街道综合为老服务中心运营服务项目组织竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加磋商。一、采购编号：JSZC-320591-SZCH-C2024-0017号二、项目背景及项目服务要求（一）项目背景本次唯亭街道综合为老服务中心运营项目，时间2024年6月1日-2026年5月31日。为唯亭街道内户籍地（居住地）年满60周岁的老人提供日间照料、医养结合、康复理疗、社区助餐等服务，实现老年人“原居颐养”、“家门口养老”目标。同时运营需要辐射青澄花园社区、芭堤社区、青春家园社区、维纳花园社区、阳光社区、优澄社区、澄湾社区日间照料中心。（二）服务对象：为唯亭街道内户籍地（居住地）年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。（三）人员配备：综合为老服务中心需要配备不少于4名工作人员,其中包含1名负责人，负责人需要至少持有初级社工证或养老护理员证。磋商响应文件中须提供相关证明文件扫描件及配备人员名单，未提供视为未实质响应采购需求。（四）基础服务内容：主要为社区范围内的老年居民提供助餐、生活照料、健康指导、文体娱乐、精神慰藉等专业化服务。1、助餐（1）提供午间助餐服务，成交单位安排有健康证的工作人员负责登记、分餐、送餐、餐具清洗消毒等工作，每周公示一周菜单。（2）食堂工作人员每日做好食品留样工作；注意观察老年人用餐情况，发现异常须及时报告处理，与采购单位做好沟通反馈工作。注：助餐具体开放时间以街道通知为准。2、生活照料（1）为进驻中心的签约老人提供看护、休息等服务，并建立一人一档的健康档案。（2）理发、家电维修、缝补等便民服务，可联系专业人员开展每月不少于两次；在确保各社区已有功能正常运行的基础上，可结合各社区实际情况推出特色项目。（3）每工作日清洁中心卫生，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰；适时开窗通风，保持室内外空气流通，无异味；室内物品摆放整齐有序。（4）中心建立卫生消毒制度，餐具和茶饮严格消毒；对活动场所、老年人使用的桌椅、手工用品、康复用具、运动器材等每周定期消毒；每周大扫除一次。3、健康指导（1）可依托社区卫生服务中心开展健康服务，也可引入社会化专业机构，提供健康服务支持。（2）提供量血压、测血糖等基本医疗卫生服务，还可开展疾病预防、慢性病管理、常见病护理、养生指导、康复指导、用药指导等医疗保健知识讲座。（3）建立医疗应急机制，与附近医疗机构建立联系制度，以便在发生紧急情况时能与医疗机构取得联系，及时予以救助。4、文体娱乐（1）组织老年人开展各类有益于身心健康的文体娱乐活动，包括书画、阅览、手工制作、影视剧放映、健身运动、趣味游戏以及志愿服务等，每周设定公示“课表”；活动、课程和服务符合老年人需求，参与度高。（2）制定相关管理制度规范，明确活动设施场所的开放时段、注意事项、服务保障措施，在不同时段安排适宜的活动方式，遵循安全、自愿原则，确保不影响老年人正常休息和身体健康。5、其他个性化为老年人服务，每月不少于1次。（1）如定期安排保健师、营养师、心理师等健康养生相关的特色活动等。6、精神慰藉（1）提供精神慰藉服务的人员主要由心理咨询师、社会工作师、医护人员担任，也可由经验丰富的养老护理员担任。（2）精神慰藉主要以陪同聊天、情绪安抚等形式开展，多倾听，多开导，及时掌握签约服务老人的心理变化，满足老年人情感宣泄和获得认同的需求，促进老年人心理健康。（3）精神慰藉服务应注意保护服务对象的隐私，制定相应的危机处理预案，必要时可寻求专业支持。7、老年大学管理每学期根据周边老年居民需求开设课程，一年开设2个学期，完成招生、开班、聘请老师等管理性工作。8、护理站护理站的具体操作方法另行商议，运营方需在相关部门反馈审批意见得48小时内，提出有效方案，完善申请相关流程。9、运营管理（1）建立相关管理制度，包括但不限于日常服务管理制度、安全管理制度、人员管理制度等。（2）应制定突发事件应急预案，并定期组织演练，应急预案应包括但不限于老年人意外伤害应急预案，老年人突发疾病应急预案，火灾应急预案等。（3）在服务期间应确保老人及场所运行安全，若有事故发生,成交单位依法承担相关法律和民事责任；配合、协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。（五）对运营单位服务经营要求：1、中心人员行为总体要求（1）中心应建立工作人员公示制度。（2）所有工作人员成交后须提供健康证，负责人须提供社工证或护理员证。2、中心人员行为规范（1）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和个人习惯，保护个人隐私，具有良好的职业道德。（2）服务礼貌、热情；着装规范、整洁。（3）佩戴胸卡上岗，佩戴饰品符合行业要求。3、具体要求（1）合理配备管理人员及工作人员，工作人员持证上岗。（2）制定完善的管理制度和保障机制，建有服务网络、服务流程、服务项目、服务标准、服务记录和服务质量控制制度，服务安全和风险规避制度，员工培训、考勤和奖惩制度，财务管理制度等，做到管理正规化、服务规范化、考核标准化。（3）制定合理的薪资标准，自负公司或组织内管理人员及服务人员的薪资（含一切福利待遇、保险等）。（4）负责服务内容需要设备的购置。（5）管理并监督中心人员的日常服务，定期召开内部管理会议，配合政府部门协调社区资源开展服务。（6）实行服务质量评价制度，服务流量达到合同要求、服务对象满意度（家属/监护人满意度）达到90%以上、服务时间准确率达到90%以上、服务项目完成率达到90%以上、有效投诉结案率达到90%以上；根据评价过程中发现的问题与建议，及时改进，不断提高服务质量。（7）除周末，法定节假日休息，其他时间都开放，其中每周一至周五9：00至17：00为中心老人提供日间照料服务。三、其他要求：1、本项目成交单位不得转包或分包给第三方。一经发现，采购人有权终止合同。2、基本办公用房、场所设施设备、基本办公设备和水电、燃气、网络费用、有线电视、物业费（但不包含内部保洁费用）3万以内由采购单位承担（此费用不包括在本次采购预算中），超出3万，超出部分由乙方承担。3、如成交单位对服务缺陷不予更正，采购单位有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。4、因客观原因，项目管理团队核心骨干成员，不能参加项目工作时，项目管理团队应有符合项目要求的后备人员，立即投入项目工作，不应影响项目进度和质量。5、项目执行过程中成交单位须接受采购单位检查要求，并向采购单位准时递交项目业务活动表和项目完成情况报表。6、服务过程中因成交单位责任所造成的经济损失或其他损害由成交单位按实际金额赔偿或承担相应的法律责任。7、合同终止时，应将所有的服务记录等档案资料交给采购单位不得私自带走，配合下一任运营商做好所有交接工作，不得影响日照正常运营。8、服务地点：甲方指定地点。9、付款方式：合同签订之日起，实际运营开始半年，配合第一年的中期评估报告合格后，由甲方向乙方支付合同总价的25%，第一年的终期评估报告合格后30天内甲方再支付合同总价的25%。第二年也按第一年的支付步骤，本项目共分四次支付完毕。如因乙方项目实施问题终止，已拨付款项结余部分由甲方视情况酌情处理，剩余款项不再拨付；如乙方项目实施完毕，但结项评估未通过，则不再拨付项目尾款，已拨付款项由甲方视情况酌情出里。考核：唯亭街道综合为老服务中心的考核，由甲方聘请指定第三方公司代为考核，费用3000元/年，每年考核2次，乙方的运营费用凭考核结果进行支付，第三方考核公司的考核费用凭对乙方的考核结果由乙方直接支付。考评90分及以上运营费按100%发放，80分-89分运营费按90%发放，70分-79分运营费按70%发放，60分-69分运营费按50%发放，60分以下考评不及格，取消运营费发放。考核标准附甲乙签订的合同版本中。10、伴随服务：接到采购人通知后2小时内到现场确认采购人提出的要求，6小时内解决。11、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。四、综合说明：1、磋商响应单位提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务实施方案。2、磋商响应单位必须承诺磋商文件中提出的全部管理要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、磋商响应单位应对所响应的全部内容进行报价，未按要求报价或报价中有漏项的，均按无效标处理。报价包括服务期内所有人工费（包括人员工资、福利费、加班费、人身意外伤害险等）、设备及工具费、食宿费、交通费、技术支持与维护服务费、税费、利润、政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。4、验收标准：成交后，采购单位有权每月对服务内容、进度等进行查看，如果发现成交单位存在违反本次采购服务要求的，采购单位有权终止合同，相关损失由成交单位承担。5、本采购文件适苏园规【2024】1号文件《苏州工业园区采购履约验收管理暂行办法》的规定。五、响应文件的组成及要求（一）文件组成（部分格式见第二章）1、响应文件（报价、资格及技术部分）：1.1封面1.2开标一览表1.3资格审查响应文件1.3.1投标（响应）函（格式见第二章）；1.3.2关于资格文件的声明函（格式见第二章）；1.3.3法定代表人授权委托书（如有授权）；1.3.4供应商法定代表人身份证扫描件；1.3.5供应商代理人身份证扫描件（如有授权）；1.3.6磋商响应单位基本情况表（格式见第二章）；1.3.7合格供应商的基本条件、特定条件所需提供的相应证明材料：1.3.7.1具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.3.7.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；1.3.7.3履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。具备履行合同必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.3.7.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1.3.7.5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；1.3.8供应商证明其为合格磋商供应商的证书、证明、文件等资料：1.3.8.1《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件（格式见第二章）；注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，《中小企业声明函》为必须提供的资格证明材料，否则磋商响应文件按响应无效处理。提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件的供应商视同为小型、微型企业。若供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件为虚假声明则视同提供虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。1.3.8.2《投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表》；1.4符合性审查响应文件1.4.1《服务要求偏离表》、《商务条款偏离表》（格式见第二章）；1.4.2《配备人员一览表》（格式见第二章）；1.4.3《服务实施方案》（格式见第二章）；1.4.4《企业类似业绩一览表》（格式见第二章）；1.4.5采购文件中要求提供的其他相关材料：1.5《开票信息》（格式见第二章）。注：（1）磋商供应商必须提交上述1.1—1.4款规定的资料。否则，磋商响应文件将被视为因未实质性响应采购文件要求而被拒绝。（2）磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。2.电子投标（响应）文件的制作及递交2.1电子投标文件按上述1.1-1.4统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。2.2电子投标文件制作（1）在苏采云系统中下载招标文件后，点击“客户端下载地址”，下载投标文件客户端，查看客户端使用说明。（2）将下载的采购文件导入投标文件客户端，按照《操作手册》完成投标文件的编制和加盖电子签章。（3）导出制作完成的投标文件，上传至苏采云系统。注：具体投标文件编制教程查看苏采云系统中的客户端使用说明和供应商《操作手册》。2.3电子投标文件中的资料应按采购文件的要求加盖投标人的电子签章或公章。2.4未按照要求编制电子投标文件，未按照要求在电子投标文件上加盖电子签章的，均视为无效投标。六、磋商程序1、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。2、供应商通过“苏采云”系统在线参与磋商活动。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。3、在磋商响应文件网上递交截止时间止成功解密的磋商供应商少于三家，则本次采购失败。4、由磋商小组审查供应商解密的响应文件。5、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清：磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担）。7、对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。8、在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。9、磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。10、供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有一次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息。11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。12、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。13、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。七、质疑1、质疑及答复遵守《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定。2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述条款的规定向代理提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理将只对供应商第一次质疑作出答复。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。对采购文件内容质疑时，需提供在采购交易系统中下载本项目磋商文件的《投标供应商确认函》，未提供的视为未依照采购公告要求获取磋商文件的供应商，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。5、接收质疑函的方式为书面形式（当场送达或邮寄方式）。供应商质疑函范本格式请参照“苏州市政府采购”网站——“下载中心”——“政府采购供应商质疑函范本”。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。八、项目的终止出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；4、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。九、信用记录根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。1、查询截止时点：响应文件递交截止时间。2、查询渠道：采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，登录信用中国网站（www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询供应商的信用记录，并将查询结果递交评标委员会。3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，由失信供应商进行确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评标委员会确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。4、信用记录使用规则：在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。十、其它要求1、成交通知书（1）确定出成交单位后在磋商有效期截止前，采购代理机构将以书面形式通知成交的磋商单位其响应被接受。（2）成交通知书将成为合同的组成部分。（3）采购人或采购代理机构对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。（4）请成交单位在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA证书登录“苏采云”系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。2、代理服务费（1）成交单位须按前附表的规定计算并支付代理服务费，该费用应在领取成交通知书时付清。（2）成交单位如果未按规定缴纳代理服务费，磋商采购单位将保留诉讼的权利。3、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网上通知为准。第四章合同主要条款合同主要条款甲方：地址：联系人：电话：乙方：地址：联系人：电话：依据甲方委托苏州诚和招投标咨询有限公司进行本项目政府采购（采购编号：JSZC-320591-SZCH-C2024-0017）的采购结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照采购文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。一、合同标的物和合同价格组成1、采购的服务内容概述：详见第三章2、服务具体范围：详见第三章3、服务期限：详见第三章。4、合同价款的组成：合同价款包含甲方应付乙方的全部款项，详见第三章二、下列文件为本合同不可分割部分1、成交通知书；2、乙方成交的响应文件；3、采购文件；4、乙方在磋商过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。三、合同价格支付1、支付步骤和比例：合同签订之日起，实际运营开始半年，配合第一年的中期评估报告合格后，由甲方向乙方支付合同总价的25%，第一年的终期评估报告合格后30天内甲方再支付合同总价的25%。第二年也按第一年的支付步骤，本项目共分四次支付完毕。如因乙方项目实施问题终止，已拨付款项结余部分由甲方视情况酌情处理，剩余款项不再拨付；如乙方项目实施完毕，但结项评估未通过，则不再拨付项目尾款，已拨付款项由甲方视情况酌情出里。考核：唯亭街道综合为老服务中心的考核，由甲方聘请指定第三方公司代为考核，费用3000元/年，每年考核2次，乙方的运营费用凭考核结果进行支付，第三方考核公司的考核费用凭对乙方的考核结果由乙方直接支付。考评90分及以上运营费按100%发放，80分-89分运营费按90%发放，70分-79分运营费按70%发放，60分-69分运营费按50%发放，60分以下考评不及格，取消运营费发放。考核标准附甲乙签订的合同版本中。2、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。3、乙方要求付款应提供以下资料：（1）合格的发票。（2）履行采购合同的审计报告。4、支付方式：银行转账，包括但不限于一般账户、数字人民币账户，具体支付方式甲方有权根据财务安排自主选择。若为一般账户，则提供乙方开户银行名称、地址和账号为：户名：开户银行：地址：账号：若为数字人民币账户，则提供乙方钱包ID和钱包名称为：钱包ID：钱包名称：乙方银行账户如需变更，应至少于付款期限届满前10个工作日书面通知甲方，否则产生的一切责任、因变更引起的额外费用由乙方承担。四、服务工作管理详见第三章。五、不可抗力1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。六、合同的解除和转让1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；（3）因乙方在履行合同过程中造成社会不良影响的，甲方有权解除合同。3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。4、依据预留项目和价格扣除等优惠政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。5、本合同履行过程中出现危害国家利益和社会公共利益问题的，甲方有权立即终止合同。6、有权解除合同的一方，应当在其知道或者应当知道解除事由之日起【一年】内书面通知对方提出解除合同；另一方如有异议，应当在解除合同通知到达之日起【7】日内提出异议，否则视为无异议。七、违约责任1、合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。2、甲方违约责任。甲方未按照约定时间支付合同价款的，应当承担逾期付款违约责任。3、乙方违约责任。3.1甲方有权按照本合同第四条规定对乙方进行考核，并按照考核办法的规定要求乙方承担相应责任。3.2乙方承担的违约金不足以赔偿甲方实际损失的，甲方有权要求乙方继续赔偿。3.3乙方履行合同不符合合同要求的，甲方有权责令乙方立即改正，乙方拒不改正或已经造成不良社会影响的，甲方有权要求乙方承担责任。八、争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可以向甲方所在地人民法院起诉。九、合同生效本合同经双方法定代表人或授权代表签字（或盖章）并经单位盖章后生效。十、其他乙方除应做好服务人员的安全教育外，还应为服务人员提供必要的劳动保护条件，为服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）。十一、附则1、本合同一式肆份，甲方执壹份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份，采购监管部门壹份。2、本合同文件使用中文书写、解释和说明。3、本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、响应文件和采购文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。4、经双方协商一致同意，在本合同签订后，若因乙方办理“园采贷”信用融资的需要，本合同中约定的收款账号可作变更，变更后的账号为甲方付款时中征应收账款融资服务平台中资金提供方指定的回款账户，甲方支付至该账号的款项，亦视为已向乙方履行完毕支付义务。甲方同时应与办理“园采贷”的乙方签订变更账号的补充协议或由乙方提供账号的变更申请。乙方银行账户如需变更，应至少于付款期限届满前10个工作日书面通知甲方，否则产生的一切责任、因变更引起的额外费用由乙方承担。5、未尽事宜按《中华人民共和国民法典》及其他有关的法律法规的规定执行。第五章评审办法一、评审方法1、评价和比较采用综合评分法，即指响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人的评审方法。2、评审小组各成员独立对每个进入打分程序的有效磋商供应商的响应文件技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。3、对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个磋商供应商的得分，加上价格得分即为每个磋商供应商的综合得分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照前述综合评审得分由高到低的排序选择前三名供应商作为成交候选人。如选取成交候选人时出现评审得分相同，且磋商报价也相同的并列情况的，则由采购人组织以抽签方式确定优先选取顺序。4、评审小组根据采购人的授权，按照成交候选人的顺序在成交候选人中直接确定成交供应商。二、评分标准（一）价格基准分：30分第一步：磋商报价低于或等于财政预算价格的，为有效磋商报价。超出财政预算的磋商报价文件为未实质性响应文件，不参与评审。第二步：在所有有效磋商报价中满足采购文件要求，且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为30分，其他磋商供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）。磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×30%×100。（二）服务方案：32分1、发展规划与目标定位（5分）响应单位有明确且合理的目标定位，能结合目标定位制定科学的发展规划，定位明确、发展规划完善的得5分，定位较明确、发展规划较完善的得3分，定位一般、发展规划较一般的得1分，方案差或未提供相应内容的不得分。2、服务宗旨和服务理念（4分）能够结合本项目要求的各类服务制定符合发展规划与目标的服务宗旨和服务理念，且宗旨和理念具有较好的可读性与宣传性，服务宗旨及服务理念优秀的得4分，服务宗旨及服务理念良好的得2分，服务宗旨及服务理念一般的得1分，方案差或未提供相应内容的不得分。3、基础服务实施方案（7分）根据响应单位提供的服务实施方案的完整性、可行性、个性化、专业化、创新与特色、保证措施等方面进行综合评议。包含助餐送餐、生活照料、健康保健、文体娱乐、精神慰藉、教育咨询、委托代办等7种类型的服务实施方案，对每项方案进行综合比较：响应单位具有助餐送餐、生活照料、健康保健、文体娱乐、精神慰藉、教育咨询、委托代办服务实施方案，内容规范完整、可行性高的得7分；响应单位具有助餐送餐、生活照料、健康保健、文体娱乐、精神慰藉服务实施方案，内容规范完整、可行性高的得4分；响应单位具有助餐送餐、生活照料、健康保健服务实施方案，内容规范完整、可行性高，得3分；未提供相应内容的不得分，本项最高得7分。4、内部管理（4分）响应单位具备完善的内部管理方案，含服务网络、服务流程、服务标准、服务记录和服务质量控制制度、服务安全和风险规避制度，有人员管理制度、考勤和奖惩制度、财务管理制度、档案管理制度等。做到管理正规化、服务规范化、考核标准化。方案科学合理、实施性强、可靠性高的得4分；方案较合理、较可靠的得2分；方案基本合理的得1分；方案差或未提供相应内容的不得分。5、培训制度（4分）响应单位具备完善的项目服务人员培训制度及培训方案，培训制度完整、合理、全面、可行性高得4分，培训制度较完整、较合理、可行性有欠缺的得2分；培训制度一般的，可行性一般的得1分；方案差或未提供相应内容的不得分。6、应急与安全保障措施（4分）响应单位有完善的保障制度，制定突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案并组织演练，应结合规章制度和服务规范制定，完善的应急服务体系。应急措施及时有效全面性、可行性较强、及时的得4分；措施较全、较合理、可行性有欠缺的得2分；措施一般，可行性一般的得1分；方案差或未提供相应内容的不得分。7、配合协调方案（4分）针对运营期间与其他单位、部门的综合协调方案具有详尽完善介绍、针对性强的得4分；针对运营期间与其他单位、部门的综合协调方案有较详尽的介绍、有一定的针对性的得2分；对运营期间与其他单位、部门的综合协调方案介绍简洁、针对比较差的得1分，方案差或未提供相应内容的不得分。（三）人员配备实力比较：19分1、项目负责人综合素质（4分）：1.具有本科及以上学历的得1分；②持有中级及以上社会工作师证书的，得1分；③持有中级及以上养老护理员证书的，得1分；④具有5年以上养老项目管理经验的得1分。注：提供由民政部或人力资源和社会保障部或职业技能鉴定相关机构颁发的证书、甲方开具的相关经验证明及业绩合同及磋商响应单位近期为其缴纳的社保证明等相关证明材料扫描件，未提供不得分。2、项目主管综合素质（3分）：①具有本科及以上学历的得1分；②持有中级及以上社会工作师证书的，得1分；③持有中级及以上养老护理员证的，得1分；注：提供由民政部或人力资源和社会保障部或职业技能鉴定相关机构颁发的证书、磋商响应单位近期为其缴纳的社保证明等相关证明材料扫描件，未提供不得分。3、项目团队综合素质（12分）：①养老护理团队（2分）：养老服务团队中每有2名养老护理员得1分，最高得2分。②护理团队（4分）：养老服务团队中每有1名护士得1分，最高得4分。③社工团队（4分）：养老服务团队中每有1名社会工作师得1分，最高得4分。④健康养老服务团队（2分）：养老服务团队中持有心理咨询师证、保健按摩师证的，每提供1类得1分，最高得2分。注：上述①-④项，同一人持不同证书不重复计分，提供由民政部或人力资源和社会保障部或职业技能鉴定相关机构颁发的证书、磋商响应单位近期为其缴纳的社保证明等相关证明材料扫描件，未提供不得分。（四）综合实力：19分1、磋商响应单位具有有效的养老服务5A级认证证书、社会责任管理体系认证证书、安全风险管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、培训管理体系认证证书的，且认证范围包含本项目相关内容的，每提供一项得1分，最高得5分。响应文件中提供认证证书扫描件并提供国家认证认可业务信息统一查询平台（http://cx.cnca.cn）的证书查询截图，否则不得分。2、磋商响应单位自2020年9月1日以来承担过类似项目的（以合同签订时间为准），有一项得1分，最高得5分。响应文件中提供合同的扫描件，未提供不得分。3、磋商响应单位自2020年9月1日以来获得过市级及以上行政部门颁发荣誉的，得1分，最高3分。响应文件中须提供证明材料扫描件，证书不能体现磋商响应单位名称的须同步提供对应部门发布的证明材料，不得分。4、响应单位具备医养结合服务能力，与苏州市内医疗机构有合作关系的，三级甲等及以上的医院得3分，其他甲等以下医院得2分，限评一个，最高3分。响应文件中提供相关合作协议扫描件，未提供不得分。5、响应单位所运营的养老服务站点在电视台、官方报纸、官方网络媒体报道，每提供1次媒体报道材料的得1分，最高3分。响应文件中须提供证明材料扫描件，未提供不得分。注：针对评分标准中评分的每一条，磋商响应单位在磋商响应文件中均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合为老服务中心运营服务项目 综合为老服务中心运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
