地方事权生态环境监测 地表水监测招标公告（平潭综合实验区自然资源与生态环境局(平潭县自然资源与生态环境局)2024）
项目概况
受平潭综合实验区自然资源与生态环境局委托，福建省建信工程管理集团有限公司对[350190]JXG[CS]2024001-1、2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年05月11日 09时30分00秒（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350190]JXG[CS]2024001-1
项目名称：2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：650,000.00元
采购包1(2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目):
采购包预算金额：650,000.00元
采购包最高限价： 650,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C19990000-其他专业技术服务
2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目
1(年)
否
按照有关工作要求，开展平潭综合实验区2024年度地表水监测、近岸海域监测、排污口专项监测等十七项监测工作。
650,000.00
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期12个月
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供 应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供 应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。；(2)本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、投标人提供的货物或服务或工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见采购文件格式。本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若投标人填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与采购文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为中小企业。2、投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用
节能产品：不适用
环境标志产品：不适用
四、获取采购文件
时间： 2024-04-30至 2024-05-10，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：采购文件随同本项目采购公告一并发布，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024-05-11 09:30:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：福建省福州市鼓楼区杨桥中路145号杨桥花园2号楼7层03.04.08室1号开标室
六、开启
时间：2024-05-11 09:30:00（北京时间）
地点：福建省福州市鼓楼区杨桥中路145号杨桥花园2号楼7层03.04.08室1号开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
备案编号：CGXM-2024-350190-00185[2024]00050
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：平潭综合实验区自然资源与生态环境局
地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层
联系方式：0591-23163224
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建省建信工程管理集团有限公司
地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦（杨桥花园2号楼）7层03.04.08室
联系方式：0591-83706268
3.项目联系方式
项目联系人：王清清、郑济生、林欣
电话：0591-83706268
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省建信工程管理集团有限公司
福建省建信工程管理集团有限公司
2024年04月30日
相关附件：
2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)-文件集.zip
资格承诺函致：（釆购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府釆购活动，现承诺如下：1.我单位具有符合釆购文件资格要求的财务状况报告。2.我单位具有符合釆购文件资格要求的依法缴纳税收证明材料。3.我单位具有符合釆购文件资格要求的依法缴纳社会保障资金证明材料。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。2.供应商可删减承诺事项，如删去承诺第1项的，则应按采购文件要求提供财务状况报告。福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)备案编号：CGXM-2024-350190-00185[2024]00050项目编号：[350190]JXG[CS]2024001-1采购人：平潭综合实验区自然资源与生态环境局代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司编制时间：2024年04月-第1页-第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告平潭综合实验区自然资源与生态环境局已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建省建信工程管理集团有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)2.备案编号：CGXM-2024-350190-00185[2024]000503.项目编号：[350190]JXG[CS]2024001-14.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:650,000.00采购包最高限价（元）:650,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品12024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目1.00650,000.00年其他未列明行业否5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品：不适用节能产品：不适用环境标志产品：不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、投标人提供的货物或服务或工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见采购文件格式。本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若投标人填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与采购文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为中小企业。2、投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。7.竞争性磋商文件获取期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。-第3页-9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13、采购人：平潭综合实验区自然资源与生态环境局地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层邮编：350400联系人：袁岚瑛联系电话：0591-2316322414、代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦（杨桥花园2号楼）7层03.04.08室邮编：350002联系人：王清清、郑济生、林欣联系电话：0591-83706268附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息银行账户开户名称：福建省建信工程管理集团有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的磋商保证金”。-第4页-第二章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）一、竞争性磋商须知前附表1竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容编列内容编列内容编列内容序号资格审查要求概况评审点具体描述1磋商响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：-第5页--第5页--第5页--第5页-5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。13.2.1-第6页-9-第6页-中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）-第6页-中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）-第6页-①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信用记录查询结果信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述评审点具体描述资格承诺函供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。-第7页--第7页--第7页--第7页--第7页-本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、投标人提供的货物或服务或工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见采购文件格式。本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若投标人填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与采购文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为中小企业。2、投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。23.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受36.3是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织49.1响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。510.3.1磋商保证金退还的其它要求：无磋商保证金退还的其它要求：无磋商保证金退还的其它要求：无-第8页-611.1响应文件的份数（1）纸质响应文件①响应文件正本0份、副本0份。②可读介质（光盘或U盘）0份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存0份。（2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》714.4磋商过程中可能发生实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。814.9评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。9根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：所有合格的供应商均可至磋商现场进行磋商并进行最后报价。1022.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：(1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。(2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1123.1本项目监督管理部门：平潭综合实验区财政金融局1226根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按差额定率累进法计取，具体按以下标准计取：【0，100】万元1.5%,【100，500】万元0.8%；收费不足5000元按5000元计取；（以下账户仅用于交纳代理服务费）账户名称：福建省建信工程管理集团有限公司开户银行：建行福州杨桥支行账号：35001877607052500636；(2)其他：(1)在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二(多)次质疑不予受理。质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上获取采购文件的证明文件(体现查看时间或获取采购文件时间)。【查看时间或获取采购文件时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准。】(2)信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。(3)本项目支持远程开标，供应商可通过远程线上参与开标，具体系统操作指南详见福建省政府采购网首页上相关操作手册。开标过程中解密操作时限为60分钟、远程签章的操作时限均为30分钟，请供应商务必密切关注实时开标流程，完成远程解密、远程签章。供应商应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在开标过程中因供应商自身原因未在规定的操作时间内完成投标文件的解密，逾期未解密的，视为自行放弃投标。供应商未在规定的操作时间内完成远程签章的，视为默认开标结果。在开标过程中，因系统故障等导致无法继续进行开标的，供应商须配合等待故障处理，待故障解除后继续开标。(4)单位负责人授权书中单位负责人签字可使用打字录入方式完成。※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。1318.1合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。表2关于电子竞争性磋商活动的专门规定关于电子竞争性磋商活动的专门规定序号编列内容电子竞争性磋商活动的专门规定适用于本项目。（2）将磋商文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子竞争性磋商活动。（3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标-第10页-附件5-1技术和服务要求响应表供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶采购包章节条目号竞争性磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应承诺是否偏离及说明注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（2；）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行，；相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。供应商代表签字：-第64页-附件5-2商务条件和其它事项响应表供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶采购包章节条目号竞争性磋商文件规定的商务条件要求响应文件响应承诺是否偏离及说明注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（2；）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行，；相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。供应商代表签字：-第65页-附件6相关技术、商务、服务响应承诺及资料说明：1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日-第66页-附件7供应商提交符合政府采购政策的证明材料附件7-1-1中小企业声明函（若有）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商须按磋商文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-第67页-中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商须按磋商文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-第68页-附件7-1-2残疾人福利性单位声明函（若有）本供应商郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本供应商制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本供应商承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本供应商承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日备注：（1）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。（2）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。（3）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。（4）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。-第69页-附件7-1-3监狱企业证明材料供应商为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子响应文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第70页-附件7-2优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号产品名称最后报价单价（现场）数量最后报价总价（现场）认证种类**-1*...备注a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；※注意1、若供应商可享受磋商文件规定的“优先类节能产品、环境标志产品加分”的，则供应商应填写“优先类节能产品、环境标志产品统计表”并按照磋商文件要求提供相应证明材料。对“节能、环境标志产品”计算加分时，只依据响应文件提交的材料。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；单个采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3供应商应按照磋商文件上表要求认真统计、计算，否则磋商小组可不予认定。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。4、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照顺序分别填写，以方便磋商小组审阅。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上表内容并附相应证明资料，视同为供应商的产品属于节能、环境标志产品，享受加分的优惠政策。5、纸质响应文件正本中的本表（若有）应为原件。供应商代表：（签字）日期：年月日-第71页-附件8要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日-第72页--第73页-福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)备案编号：CGXM-2024-350190-00185[2024]00050项目编号：[350190]JXG[CS]2024001-1采购人：平潭综合实验区自然资源与生态环境局代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司编制时间：2024年04月第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告平潭综合实验区自然资源与生态环境局已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建省建信工程管理集团有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目(二次)2.备案编号：CGXM-2024-350190-00185[2024]000503.项目编号：[350190]JXG[CS]2024001-14.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:650,000.00采购包最高限价（元）:650,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品12024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目1.00650,000.00年其他未列明行业否5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品：不适用节能产品：不适用环境标志产品：不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函供 应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供 应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、投标人提供的货物或服务或工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见采购文件格式。本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若投标人填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与采购文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为中小企业。2、投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。7.竞争性磋商文件获取期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13、采购人：平潭综合实验区自然资源与生态环境局地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层邮编：350400联系人：袁岚瑛联系电话：0591-2316322414、代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦（杨桥花园2号楼）7层03.04.08室邮编：350002联系人：王清清、郑济生、林欣联系电话：0591-83706268附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息银行账户开户名称： 福建省建信工程管理集团有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的磋商保证金”。第二章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）一、竞争性磋商须知前附表1竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容13.2.1供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” （1）资格证明文件资料要求：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1磋商响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。 （2）特定资格条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函供 应商在投标时，按照规定提供相关承诺函(格式详见采购文件附件)的，无需再提交财务状况报告、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。供 应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依法追究相关的法律责任。本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、投标人提供的货物或服务或工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见采购文件格式。本采购包为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若投标人填写的《中小企业声明函》不是对应模板的或者提供的《中小企业声明函》中填写的行业与采购文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，均不予认定为中小企业。2、投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 （3）磋商保证金 ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。 ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。23.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受36.3是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织49.1响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。510.3.1磋商保证金退还的其它要求：无611.1响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本 0 份、副本 0 份。 ②可读介质（光盘或U盘） 0 份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存 0 份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》714.4磋商过程中可能发生实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。814.9评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。9根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：所有合格的供应商均可至磋商现场进行磋商并进行最后报价。1022.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1123.1本项目监督管理部门： 平潭综合实验区财政金融局1226根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按差额定率累进法计取，具体按以下标准计取：【0，100】万元 1.5%,【100，500】万元 0.8% ；收费不足5000元按5000元计取；（以下账户仅用于交纳代 理服务费）账户名 称：福建省建信工程管理集团有限公司 开户银行：建行福州杨桥支行 账号：35001877607052500636； (2)其他：(1)在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二(多)次质疑不予受理。质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上获取采购文件的证明文件(体现查看时间或获取采购文件时间)。【查看时间或获取采购文件时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准。】 (2)信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。(3)本项目支持远程开标，供应商可通过远程线上参与开标，具体系统操作指南详见福建省政府采购网首页上相关操作手册。开标过程中解密操作时限为60分钟、远程签章的操作时限均为30分钟，请供应商务必密切关注实时开标流程，完成远程解密、远程签章。供应商应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在开标过程中因供应商自身原因未在规定的操作时间内完成投标文件的解密，逾期未解密的，视为自行放弃投标。供应商未在规定的操作时间内完成远程签章的，视为默认开标结果。在开标过程中，因系统故障等导致无法继续进行开标的，供应商须配合等待故障处理，待故障解除后继续开标。(4)单位负责人授权书中单位负责人签字可使用打字录入方式完成。 ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。1318.1合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。表2关于电子竞争性磋商活动的专门规定序号编列内容1电子竞争性磋商活动的专门规定适用于本项目。（2）将磋商文件无的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子竞争性磋商活动。（3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.磋商文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；竞争性磋商文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；竞争性磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若供应商提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若竞争性磋商文件未要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满足竞争性磋商文件要求。⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：竞争性磋商文件的获取、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由供应商承担责任。⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动⑾关于首次响应文件递交截止时间过后a.有下列情形之一的，供应商的响应无效，其保证金不予退还或通过保函进行索赔：a1不同供应商的电子响应文件具有相同内部识别码；a2不同供应商的磋商保证金从同一单位或个人的账户转出；a3供应商的磋商保证金同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。(12)其他：磋商文件中关于供应商串通投标情形条款详见《关于福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购〔2018〕30 号文件规定。（与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。专项附件：评审的标准和方法一、磋商小组1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。1.3.5评审应遵守下列评审纪律：①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。二、磋商程序2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。2.2.1响应文件报价、最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)响应文件中报价一览表内容(或最后报价表)与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表(或最后报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第2节“竞争性磋商须知”第14.3条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。三、综合评分的标准和方法3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。3.3.2具体评审标准和方法：（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。（3）各项评审因素的设置如下：采购包1：综合评分法各项评审因素的设置如下：报价部分评分PF满分为15.00分价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。技术部分评分PT满分为66.00分 项目 分值 描述技术响应49.00根据供应商对竞争性磋商文件“《第三章 采购内容及要求》“二、技术要求”中各项条款内容的响应情况并结合相关佐证材料（若有），由磋商小组进行评分：供应商所投服务完全满足竞争性磋商文件技术和服务要求的得49分；标注“★”号（共计6项）技术参数为不允许负偏离的实质性要求，负偏离则视为实质性偏离竞争性磋商文件要求，按无效投标处理；未标注“★”号（共计25项）技术参数每负偏离一项扣1.96分；直至扣完为止，正偏离不加分。能力证明3.00供应商需提供至2020年1月1日以来能力验证（省级及以上，涵盖水、气、海水、土壤），每提供一类得1分，满分3分。需提供考核合格证明，未提供的不得分。能力证明2.00供应商参与发布生态环境相关国家或省级标准、行业标准的，每提供一项得1分，满分2分。需提供标准发布网址截图及标准参与供应商信息，未提供的不得分。质控方案1.00供应商需承诺项目监测严格遵守国家的有关法律、法规、有关执业规范及采购人的要求，确保项目监测质量。提供监测质量保障承诺书得1分，承诺函格式自拟，未提供不得分。质控方案2.00根据供应商针对本项目提供的质控方案情况进行评分：质控方案（至少包含①人员持证情况、②仪器设备有效性情况、③试剂药品情况、④标准方法现行有效情况和实验环境情况等）与本项目密切相关、内容完整的得2分，提供的质控方案与本项目无关、方案内容不全或未提供质控方案的均不得分。重点、难点情况分析2.00根据供应商针对本项目中废气采样监测比对，土壤采样监测，地表水、地下水和海水环境质量监测等多个监测重点、难点提出分析及解决方案与合理化建议的得2分，提供的方案与本项目无关、方案内容不全或未提供质控方案的均不得分。环境应急监测方案2.00供应商承诺应急等指令性监测响应时间能在1小时内（离岛除外）、送样检测能全年365天接收、报告出具时间可以根据采购人需要适时调整的得2分，须提供承诺函，格式自拟。未提供的不得分。环境应急监测方案2.00根据供应商针对本项目提供的遇突发环境应急监测方案进行评分：方案（内容至少包括①应急响应流程、②时间、②人员、③仪器设备、④物料和车辆保障等情况）与本项目密切相关、内容完整的得2分，提供的方案与本项目无关、方案内容不全或未提供质控方案的均不得分。项目进度保障方案3.00根据供应商针对本项目提供的进度保障方案进行评分：方案①进度节点安排有序、②可操作性强、③计划内容详细、④有相应的进度保证措施及进度延迟惩罚制度，⑤可以保障项目高效实施的得3分；方案①进度节点及计划安排有序、②计划内容较详细、③有相应的进度保证措施但是没有进度延迟惩罚制度，④但也能够对项目进度有所帮助的得2分；方案①进度节点及计划安排不合理、②计划内容不完整、③没有相应的进度保证措施和进度延迟惩罚制度，④对项目没有直接帮助的得1分；未提供的不得分。商务部分评分PB满分为19.00分 项目 分值 描述资质能力评价1.00供应商具有CNAS证书（中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书）的得1分。须提供证书复印件，并提供CNAS证书资质覆盖本招标文件中监测指标范围的承诺书，格式自拟，未提供或不满足不得分。服务能力3.00根据供应商拟投入本项目从事环境检测的持证人员的数量进行评分：数量≥15人的得3分； 10≤数量＜15人的得2分；数量﹤10人的不得分。需提供截止投标时间6个月内任一个月社保缴交记录证明及上岗证；未提供或者不齐全的不得分。服务能力2.00根据供应商拟投入本项目的车辆数量进行评分：数量≥3辆的得2分；3＞数量≥2的得1分；小于2辆不得分。 注：车辆若为供应商自有的，须提供车辆年检有效期内的行驶证复印件、车辆登记证及购置发票；车辆若为租赁的，需提供服务期内有效的租赁合同、车辆年检有效期内的行驶证复印件、车辆登记证。未提供或者不齐全的不得分。服务能力2.00根据供应商拟投入本项目的高级工程师的数量进行评分：数量≥2人的得2分；数量=1人的得1分；数量=0人的不得分。须提供证书复印件及投标截止时间前3个月任意1个月供应商为其缴交的社保证明材料，未提供或者不齐全的不得分。服务能力3.00根据供应商拟投入本项目的环境、化学或质量相关的中级或高级工程师数量进行评分：数量＞3名的得3分；3≥数量≥2的得2分；数量=1人的得1分；数量=0人的不得分；其中，高级工程师人员不与上一项重复。须提供证书复印件及投标截止时间前3个月任意1个月供应商为其缴交的社保证明材料，未提供或者不齐全的不得分。服务能力2.00供应商承诺可在7日内出具监测报告的得2分，须提供承诺函，格式自拟，未提供的不得分。服务能力3.00供应商至2021年1月1日以来，与委托单位签订的检测委托协议中内容至少涵盖废气、地下水和海水中的一项，具有3份及以上的得3分；具有2份的得2分；具有1份的得1分；未提供的不得分。同一委托单位的，该项目不重复计算。项目经验1.00供应商至2021年1月1日以来，具有与委托单位签订的垃圾焚烧发电厂(有组织废气）项目类型检测委托协议的，具有1份及以上的得1分；否则不得分。能力证明2.00供应商需提供至2020年1月1日以来，参与县级及以上生态环境主管部门委托监测任务结果为满意或验收合格证明材料，每提供一份得1分，满分2分，未提供的不得分。根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE优先类节能产品、环境标志产品：无（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。无四、评审报告4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。4.2评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、其他规定5.1其他规定5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：A、串通报价的情形,磋商小组在评审过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其响应无效的决定：(1)不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2)不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)供应商的企业资料参与资格审查、领取竞争性磋商资料，或代表两个以上(含两个)供应商参加竞争性磋商答疑会、交纳或退还投标保证金、磋商的；(4)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。(5)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜。(6)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。(7)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。(8)不同供应商的响应文件相互混装。(9)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。(10)有关法律、法规或规章规定的其他串通磋商行为。B、重大偏差情形，详见磋商文件第2节竞争性磋商须知14.2.1中情形之一的。C、细微偏差情形：(1)细微偏差是指响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或改正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。(2)磋商小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以补正。补正的程序和方法按磋商文件第2节“竞争性磋商须知”第14.3规定执行。无法补正的，可以在评审时对细微偏差作不利于该供应商的认定。不利的认定标准如下：未按照磋商小组在评审结束前要求予以补正的全部细微偏差内容。D、采购人、采购代理机构不得向磋商小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。E、采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。第2节竞争性磋商须知一、总则1.适用范围：1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2.定义及要求：2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。3.合格的供应商：3.1一般规定3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。3.2特别规定3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.参与竞争性磋商费用：4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件的组成：5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：第一章采购公告（或采购邀请书）第二章竞争性磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款及格式第五章首次响应文件格式5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。三、响应文件编制7.应标要求7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8.首次响应文件的组成：8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：（1）响应函（2）报价一览表（含详细报价书）（3）资格证明文件（4）磋商保证金凭证（5）技术和商务偏离表（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料（7）供应商提交的其他资料（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）9.响应文件有效期：9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。10.磋商保证金：10.1供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。10.1.2供应商以电子保函形式提交磋商保证金的，可在磋商文件载明的首次响应文件递交截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入电子响应文件中，否则视为未提交磋商保证金。保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。10.1.3其他形式：无10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。10.3磋商保证金退还：10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第5项。10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。11.响应文件基本编制要求：11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。四、竞争性磋商13.评审和磋商基本准则13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。14.磋商程序以及评审标准和方法14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。14.2在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1响应文件中提供的资格证明文件不全的；2情形2响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；3情形3供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的；4情形4响应文件有效期不满足磋商文件要求的；5情形5响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；6情形6响应文件中附有采购人无法接受的条件的；7情形7不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。14.2.2其他情形采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形1、响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的； 2、响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； 3、响应文件中附有采购人无法接受的条件的； 4、不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。 5、属于磋商文件中规定的无效响应条款的。商务符合性 情形 明细其他情形1、响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的； 2、响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； 3、响应文件中附有采购人无法接受的条件的； 4、不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）； 5、属于磋商文件中规定的无效响应条款的； 6、响应文件载明的招标项目交付时间超过磋商文件规定或未载明招标项目交付时间的； 7、响应文件载明的检验标准和方法等不符合磋商文件要求或未载明检验标准和方法的；附加符合性：无价格符合性：无磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第7项。14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第8项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。五、合同授予15.授予合同的准则：15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。15.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。16.确定成交供应商：16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。17.成交通知:17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。18.签订合同：18.1采购人与成交人应当（详见须知前附表1中的18.1）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。六、询问、质疑与投诉19.询问19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。20.质疑20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。20.1.2质疑人应提交质疑函原件。20.1.3质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。21.投诉21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。七、有关信息公告和监督部门22.政府采购信息公告媒体22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第10项。23.监督管理部门23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第11项。八、政府采购政策24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：24.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。24.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容25.履约保证金25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。25.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。26.其他新增内容：26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第12项。26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。第三章采购内容及要求一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）1、本项目为2024年平潭综合实验区地方事权生态环境监测项目。2、按照有关工作要求，开展平潭综合实验区2024年度地表水监测、近岸海域监测、排污口专项监测等十七项监测工作。总体服务要求为：（1）.供应商应具备相应的服务水平、资质、实验场地、工作车辆，配备相关专业人员（应具备相应资格证书及工作经验）。（2）.供应商开展监测工作必须按照采购人确定的监测工作方案开展工作。供应商实验室须接受采购人定期、不定期的监督和考核。（3）.供应商接受业务时应具备涉及的所有委托任务的监测资质，优先选用国标及生态环境部标准方法，并可根据采购人要求选择资质认定内的方法。（4）.供应商应确保项目监测质量，按时完成监测工作。项目监测严格遵守国家的有关法律、法规、有关执业规范及采购人的要求。（5）.供应商应确保现场采样监测规范性，实验室分析结果的真实性、完整性、准确性。在现场检测或采样后及时出具检验检测报告（加盖CMA章），在采购人需要时提供采样及实验室分析原始记录、质控记录等资料，并按要求及时将委托合同、监测报告及相关原始记录（含图谱、采样记录等）上传至社会化生态环境监测机构管理系统平台。（6）.供应商须签署保密协议，监测数据只向采购人提供，不得自行提供给其他单位以及利益相关方。（7）.供应商应提供具备采样资格的驻点人员两名，负责第一时间开展采样、监测及其他必要的工作，如有执法、应急等监测任务时须按采购人要求即时响应、随队采样，工作时间为12个月。（8）.供应商拟投入本项目的人员应不少于15人（可与驻点人员重复），负责第一时间开展监测等其他必要的工作，工作时间为12个月。（9）.供应商近三年来未因数据弄虚作假被相关部门通报。（10）.技术服务要求中的样品数均不包含全程序空白、平行样、加标样等质控样品，供应商须满足采购人质控要求。（11）.合同执行期间若遇到企业停产、任务调整等情况，则按实际完成的任务量进行结算（若政府采购合同履行中追加与合同标的相同的服务，追加部分的采购金额不超过原合同采购金额的10%，且原有合同金额与追加服务金额之和不得超过65万元），供应商须无条件配合采购人的相关调整工作及工作进度安排，供应商应充分考虑由此可能导致的风险。二、技术要求（一）总体服务要求：（序号1）1、成交供应商开展监测工作必须按照采购人确定的监测工作方案开展工作。成交供应商实验室须接受采购人和采购人委托的福建省平潭环境监测中心站定期、不定期的监督和考核，抽查中若发现问题按质量检查扣款细则（详见附件1）执行。★2、成交供应商接受业务时应具备涉及的委托任务的监测资质，允许有3个以内（含3个）监测项目无资质；成交供应商无资质的监测项目可委托第三方监测，但需经得采购人同意。成交供应商需优先选用国标及生态环境部标准方法，并可根据采购人要求选择资质认定内的方法。响应供应商需针对该要求专门做一份响应表，标注哪几项需要分包，最终编入响应文件中。（序号2）4、成交供应商应确保现场采样监测规范性，实验室分析结果的真实性、完整性、准确性。在现场检测或采样后及时出具检验检测报告（加盖CMA或CNAS章），在采购人需要时提供采样及实验室分析原始记录、质控记录等资料，并按要求及时将委托合同、监测报告及相关原始记录（含图谱、采样记录等）上传至社会化生态环境监测机构管理系统平台。（序号3）5、成交供应商须签署保密协议，监测数据只向采购人提供，不得自行提供给其他单位以及利益相关方。★6、成交供应商应提供具备采样资格的驻点人员两名，负责第一时间开展采样、监测及其他必要的工作，如有执法、应急等监测任务时须按采购人要求即时响应、随队采样，工作时间为12个月。（序号4）7.成交供应商拟投入本项目的人员应不少于15人（可与驻点人员重复），负责第一时间开展监测等其他必要的工作，工作时间为12个月。★8、近三年来未因数据弄虚作假被相关部门通报（需提供承诺函）。（序号5）9、技术服务要求中的样品数均不包含全程序空白、平行样、加标样等质控样品，成交供应商须满足采购人质控要求。★10、合同执行期间若遇到企业停产、任务调整等情况，则按实际完成的任务量进行结算（若政府采购合同履行中追加与合同标的相同的服务，追加部分的采购金额不超过原合同采购金额的10%，且原有合同金额与追加服务金额之和不得超过65万元），成交成交供应商须无条件配合采购人的相关调整工作及工作进度安排，各投标方应充分考虑由此可能导致的风险。★11、成交供应商可作为采购人2024年度计划外生态环境监测任务外包服务商，按要求填写监测方法报价表（直接报税后、折后价，详见附件2：监测方法报价表），作为2024年度计划外监测任务外包费用测算依据。严格按此监测方法报价表及任务量测算报价并填写项目报价表（详见附件3：项目报价表），作为本采购项目的实际结算依据。（二）技术服务要求（序号6）1.湖库环境质量监测1（玉井水库、三桥水库、君山水库）1.1监测点位：点位3个，每个点位样品数1个。1.2监测频次：1次/半年。1.3监测项目：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项），共29项，加测叶绿素a、透明度，合计31项。1.4采样：由供应商负责采样。1.5重金属优先使用ICP-MS进行分析（HJ700-2014），VOC和SVOC优先采用GC-MS、高效液相、气相色谱进行分析，各类方法检出限须不高于地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中Ⅰ类标准限值和表3中标准限值要求。（序号7）2.湖库环境质量监测2（芦北湖、冠山湖、韩厝水库、秋下垄水库）2.1监测点位：点位4个，每个点位样品数1个。2.2监测频次：1次/半年。2.3监测项目：pH值、DO、透明度、水温、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、叶绿素a。2.4采样：由供应商负责采样。（序号8）3.河长制专项水质监测3.1监测点位：点位24个，每个点位样品数1个。3.2监测频次：1次/月。3.3监测项目：pH值、氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数、总磷等5项。3.4采样：由供应商负责采样。（序号9）4.千人以下农村饮用水水源地监测4.1监测点位：点位23个，每个点位样品数1个。4.2监测频次：1次/年。4.3监测项目：《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）表1共37项（不含总α放射性、总β放射性）。4.4采样：由供应商负责采样。4.5以上点位分布在平潭综合实验区主岛及各小岛（东庠、小练、屿头等），供应商需考虑交通等出行支出。（序号10）5.农村环境质量监测5.1监测点位：平潭白青乡白胜村，共计1个点位。5.2监测频次：大气环境1次/季度，土壤1次/年。5.3监测项目：大气环境：SO2、NO2、PM10、PM85、CO、O3（连续监测五天，取日均值），土壤环境：pH、阳离子交换量；镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等元素的全量。5.4采样：由供应商负责采样。（项目完成后提供相应的质控报告）。（序号11）6.近岸海域水质监测6.1监测点位：4个近岸海域点位，分别为长江澳、龙凤头海滨浴场、田美澳、山岐澳。6.2监测频次：每年按期监测3次，分别在4～5月、7～8月、10～11月监测，每次在落潮时采样（需考虑租船费用）。6.3监测项目：水温、悬浮物、盐度、pH值、溶解氧、化学需氧量(碱性锰法)、石油类、活性磷酸盐、无机氮（亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氨氮）、汞、铜、铅、镉、非离子氨、叶绿素a等17项。6.4采样：由供应商负责采样。（项目完成后提供相应的质控报告）。（序号12）7.农村生活污水处理设施水质监测7.1监测点位：12座农村污水处理设施。7.2监测频次：1次/半年。7.3监测项目：进出口：化学需氧量（CODcr）、氨氮、总磷。7.4采样：由供应商负责采样。（项目完成后提供相应的质控报告）。7.5以上点位分布在平潭综合实验区主岛及各小岛（东庠、小练、屿头等），供应商需考虑交通等出行支出。（序号13）8.入河排污口监测8.1监测点位：点位6个，每个点位样品数1个。8.2监测频次：1次/半年。8.3监测项目：氨氮、总磷、COD。8.4采样：由供应商负责采样。（序号14）9.入海排污口监测1（农业排污口）9.1监测点位：点位5个，每个点位样品数1个。9.2监测频次：1次/季度。9.3监测项目：氨氮、总磷、CODcr(养殖排污口CODmn）、总氮、盐度。9.4采样：由供应商负责采样。（序号15）10.入海排污口监测2（其他排污口）10.1监测点位：点位93个，每个点位样品数1个。10.2监测频次：1次/季度。10.3监测项目：氨氮、总磷、CODcr(养殖排污口CODmn）、总氮、盐度。10.4采样：由供应商负责采样。（序号16）11.其他入海排口监测11.1监测点位：点位146个，每个点位样品数1个。11.2监测频次：90个排口每季度监测一次，其余56个排口每半年监测一次。11.3监测项目：氨氮、总磷、CODcr（盐度≧2‰监测CODmn）、总氮、盐度。11.4采样：由供应商负责采样。★（注：第8-11项监测项目注意事项：以上入河入海排口点位分布在平潭综合实验区主岛及各小岛（东庠、大练、小练、屿头等），供应商需考虑交通等出行支出；合同执行期间若因河道溪流断流或入河入海排污口（排水口）未排水等原因而无法采样监测的，应拍照备注说明，并尽可能安排补测，以实现采样周期内入河入海排水口水质监测全覆盖；监测周期内，若3次以上现场确认（附不同时期照片）断流或未排水，该点位才可不监测，供应商需注意交通成本等支出。）12.污染源执法监测1（北厝澳仔底垃圾焚烧发电厂）（序号17）12.1废水项目12.1.1监测点位：废水总排口。12.1.2监测频次：1次/季度，每次4个样品。12.1.3监测项目：氨氮、悬浮物、五日生化需氧量、总磷、pH值、化学需氧量、色度、石油类、动植物油类、总氮、六价铬、挥发酚、硫化物、阴离子表面活性剂、总铬、总砷、总汞、总铍、总镍、总铅、总镉。12.1.4采样：由供应商负责采样。（序号18）12.2废气项目12.2.1监测点位：1#或2#号排气烟道出口，共1个点位。12.2.2监测频次：1次/季度。12.2.3监测项目：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、汞及其化合物、镉、铊及其化合物、锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物、氨、硫化氢、臭气浓度。其中：第三季度加测二噁英。12.2.4采样：由供应商负责采样。（序号19）12.3废气比对项目12.3.1监测点位：同废气监测点位，与废气监测同时进行。12.3.2监测频次：同废气监测（与废气监测同时进行）。12.3.3比对项目：含氧量、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、颗粒物、温度、流速、湿度、流量（其中含氧量、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢一天6次，剩余项目一天3次，按相关标准规范执行）。12.3.4采样：由供应商负责采样。（序号20）12.4废水比对项目12.4.1监测点位：同废水监测点位，与废水监测同时进行。12.4.2监测频次：同废水监测（与废水监测同时进行）。12.4.3比对项目：pH值、氨氮、总磷、COD（按比对相关标准规范执行）。12.4.4采样：由供应商负责采样。（序号21）13.污染源执法监测2（4家污水处理厂）13.1监测点位：32个污水处理厂废水样品。13.2监测频次：1次/年。13.3监测项目：烷基汞。13.4采样：由福建省平潭环境监测中心站采样，供应商负责送样。（序号22）14.垃圾填埋场水质监测14.1监测点位：点位7个，每个点位样品数1个。其中：废水3个，地下水4个。14.2监测频次：1次/月。14.3监测项目：氨氮、总磷、BOD5、COD。14.4采样：由供应商负责采样。14.5地下水4个点位的BOD5、COD按地表水或废水方法监测，可不需要资质，且不计入“允许有3个以内（含3个）监测项目无资质”范围。（序号23）15.畜禽养殖面源水常规污染指标监测15.1监测点位：2个点位，每个点位1个样品。15.2监测频次：12次/年。（汛期加密）15.3监测项目：流量、总氮、总磷、氨氮、硝酸盐、高锰酸盐指数、化学需氧量共7项。15.4采样：由供应商负责采样。（序号24）16.临时指令性监测1（海水养殖尾水水质监测）16.1监测点位：60个点位，每个点位1个样品。16.2监测频次：根据指令性监测任务单开展。16.3监测项目：《水产养殖尾水排放标准》（DB35/2160-2023）表2，悬浮物、pH、化学需氧量、总氮、总磷共5项。16.4采样：由供应商负责采样。（序号25）17.临时指令性监测2（废气监测）17.1监测点位：20个点次。17.2监测频次：根据指令性监测任务单开展。17.3监测项目：颗粒物、非甲烷总烃、TSP、臭气浓度、甲苯、二甲苯、VOCs。17.4采样：由供应商负责采样。三、商务条件采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间服务期12个月2★交货地点采购人指定地址3★交货条件符合采购人技术和服务要求、国家标准及相关行业要求，并验收合格。4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：按竞争性磋商文件和合同要求执行6★合同支付方式1、按实际完成工作量且每3个月考核合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%2、按实际完成工作量且每3个月考核合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%3、按实际完成工作量且每3个月考核合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%4、按实际完成工作量且每3个月考核合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%7★履约保证金不缴纳其他商务要求：8、违约责任8.1因成交供应商原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交供应商违约，对采购人造成的损失的，成交供应商还需另行支付相应的赔偿。8.2因成交供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。8.3若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。8.4在明确违约责任后，成交供应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。9、附件1：质量检查扣款细则序号检查内容扣款项扣款额（元）1原始记录信息真实、准确、充分、具有可追溯性，能够支持检测报告，可复现检测全过程1.分析原始记录缺少主检人和校核人签字、仪器设备、信息和数据。200/次2.所有对记录的更改（包括电子记录）不规范。200/次3.实验分析方法非现行有效，未与合同、检测报告中的方法一致。500/次4.实验室未采取内部质控措施，检测原始记录未包含实验室内部质控数据。500/次5.仪器工作站谱图数据与原始记录数据不一致。500/次6.无特殊情况下须在出具报告1个月内将报告、原始记录、分析谱图等所有资料上传至社会化生态环境监测机构管理系统平台。500/次2检测报告信息应充分，数据应准确，计量单位应正确，结论应明确。规范使用资质认定标志（CMA）、检验检测专用章。1.报告中检测依据（标准、技术规范、方法或项目参数等）未在资质认定证书能力附表范围内。2000/份2.检测报告无授权签字人签字或等效的标识，授权签字人未经检测机构授权。500/份3.报告数据与原始数据记录不一致。500/份4.检测结果来自于外部提供者时未清晰标注。500/份5.检测报告未按照要求加盖资质认定标志和检验检测专用章。500/份6.若存在分包，实施分包的检测项目未事先取得委托方的书面同意，或分包方不具备资质认定的能力。2000/份3是否存在超出资质认定证书确定的能力范围向社会出具具有证明作用的数据、结果的行为。1.未在资质认定证书规定的检测标准、方法和参数等能力范围内出具检验检测报告。2000/份2.未在资质认定证书规定的地址范围出具检验检测报告。2000/份3.未在资质认定证书规定的有效期范围出具检验检测报告，在资质认定证书空档期内出具检验检测报告。2000/份 4 质控检查1.空白样检查不合格200/每个样2.平行样检查不合格300/每个样3.加标样检查不合格300/每个样4.盲样考核不合格500/每个样备注：采购人和采购人委托的福建省平潭环境监测中心站将根据任务清单定期或不定期开展质量检查，成交供应商和分包方（若有）须无条件接受采购人和福建省平潭环境监测中心站在委托业务范围内的质量检查，分包方存在的问题造成的扣款由成交供应商承担。附件2：监测方法报价表类别序号检测方法规格报价（元）常规理化分析（不含海水）1稀释、对比法以出具一个结果计（注：实际分包中，若结果以平均值报出，则计算多个结果金额。例：出具一个分光光度法结果报价a元，分析4个样品，但最后只出具一个平均值，则计算金额为4a元计。）2PH计、电导仪法3溶氧仪法4酸碱滴定法5络合滴定法、碘量法、高锰酸盐指数6重铬酸钾法7五日培养法8电极法、重量法9分光光度法10冷原子吸收法11紫外分光光度法12红外分光光度法13荧光光度法14离子色谱法15原子吸收分光光度法-火焰法16原子吸收分光光度法-石墨炉法17气相色谱法（标准方法）18高压液相色谱法19色-质联机20总有机碳仪器法21等离子体发射光谱法22等离子体质谱法23总大肠菌群24粪大肠菌群海水分析25稀释、对比法26PH计、电导仪27溶氧仪28酸碱滴定法29络合滴定法、碘量法、高锰酸盐指数30重铬酸钾法31五日培养法32电极法、重量法33分光光度法34冷原子吸收法35紫外分光光度法36红外分光光度法37荧光光度法38离子色谱法39原子吸收分光光度法-火焰法40原子吸收分光光度法-石墨炉法41气相色谱法（标准方法）42高压液相色谱法43色-质联机44总有机碳仪器法45等离子体发射光谱法46等离子体质谱法47总大肠菌群48粪大肠菌群放射及器辐射49总α、总β的测定（放射性监测）50电场或磁场强度测定（电磁辐射监测）51射频辐射测定（电磁辐射监测）气与废气52林格曼黑度53恶臭嗅辨54烟气参数（温度、湿度、压力等）现场测试55烟气含氧量测试56烟气测试（SO2、NOx等）采样57水质采样以采集一天一个点位样品计（注意：实际分包中也是以点位计算，不以项目及频次计）58近岸海域、海水采样以采集一天一个点位样品计（注意：实际分包中也是以点位计算，不以项目及频次计）（不报租船等费用）59烟尘、烟气采样本项目指污染源有组织监测，以采集一天一个点位样品计（注意：实际分包中也是以点位计算，不以项目及频次计）60环境大气采样本项目指环境空气及污染源无组织排放SO2、NOx、颗粒物等采样，报价时候，以采集一个点位的20小时 SO2样品计。61土壤采样以采集一天一个点位样品计
投标 / 标书制作要点（原创）
本地方事权生态环境监测 地表水监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
