烟台市餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护 燃气报警器招标公告（烟台市芝罘区综合行政执法局(烟台市芝罘区城市管理局)2024）
山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标公告（预采购）
山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标公告
（预采购）
项目概况
山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年05月23日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370602000202402000047 项目名称：山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目 预算金额：66.00万元，其中燃气报警器综合单价为220元/台。 最高限价：66.00万元，其中燃气报警器综合单价为220元/台。 采购需求： 1.采购标的名称：餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护； 2.采购内容及数量：餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护，3000台； 3.简要技术需求：根据芝罘区现有条件，结合餐饮业态、面积、火灾风险等，将餐饮场所纳入芝罘区两化一网风险监测预警平台实行常态化安全管理，本次项目重点为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供安全技术巡查检查指导服务，同时为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供家用燃气报警器采购安装及运营维护服务。质量及验收：按国标、部标或主管部门等相关政策要求供货及相关运维服务，有新标准的执行国家有关部门颁布的最新标准，质量达到合格标准。 合同履行期限： 1.供货安装期：自接到招标人通知之日起45个日历日内完成燃气报警器的采购安装并调试完毕（投标人可提供更短安装期）。 2.运营维护服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满后招标人重新采购相应服务。 3.质保期：燃气报警器自验收合格之日起5年（投标人可提供更长质保期限）。 本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： 1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力； 1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 1.3上年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.5无不良信用信息记录（投标人提供信用信息报告现场进行公示）； 1.6本项目不接受联合体投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小微企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函。②本采购项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为工业。投标人根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合财库〔2020〕46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和国家统计局《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，如实申报中小微型企业。如投标人非中小微企业，将按无效报价处理。 3.本项目的特定资格要求：/
三、获取招标文件
时间：自本项目招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。 地点：投标人需登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统自行免费下载招标文件（文件格式为.YTZF）。招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。 方式：凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东省政府采购信息公开平台和烟台市公共资源政府采购交易平台进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。 拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。 售价：本项目不提供纸质招标文件且不收取招标文件工本费。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
时间：2024年05月23日9点00分（北京时间） 地点：投标人在线递交投标文件，投标人授权代表无需到达开标地点。在投标文件递交截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交加密投投标文件，否则无法进入后续的开标环节，未在截止时间前递交加密投标文件由投标人自身承担一切后果。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据烟财采【2021】8号文关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知，需要投标人通过线上会议观看开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参加开标会议。需要各投标人提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 注意事项： （1）直播使用工具：腾讯会议 （2）会议号（房间号）：589-260-748 （3）入会时间：2024年05月23日09：00 （4）会议开始时间：2024年05月23日09：00 （5）退会时间：开标结束时间 2.为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录http://www.ccgp-shandong-rz.cn/了解相关政策。 为缓解中小企业融资困难，烟台市财政局联合中国人民银行烟台支行出台了政府采购合同融资政策《关于深入推进政府采购合同融资有关事项的通知》（烟财采﹝2019﹞12号），贵单位如有融资需求，可与各商业银行接洽了解详情。 3.根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管【2022】334号）文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，在开标现场展示。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。 3.1信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）— —“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。 3.2信用信息报告留存方式：招标人、招标代理机构备案。 4.本项目为预采购，投标人应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各潜在投标人及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由投标人自身承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名 称：烟台市芝罘区综合行政执法局 地址：烟台市芝罘区机场路40号 联系方式：0535-6022187 2.采购代理机构信息 名 称：元亨工程咨询集团有限公司 地 址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼 联系方式：0535-3975807 3.项目联系方式 项目联系人：孟鑫 电 话：0535-3975807采购公告.pdf 采购需求-餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目.pdf 招标文件-餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目.pdf
山东省烟台市芝鼎区烟台市芝梁区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标公告（预采购）项目概况山东省烟台市芝票区烟台市芝票区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjyyantai.gov.cn/)获取招标文件，并于2024年05月23日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370602000202402000047项目名称：山东省烟台市芝果区烟台市芝栗区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目预算金额：66.00万元，其中燃气报警器综合单价为220元／台。最高限价：66.00万元，其中燃气报警器综合单价为220元／台。采购需求：1.采购标的名称：餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护；2.采购内容及数量：餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护，3000台；3.简要技术需求：根据芝果区现有条件，结合餐饮业态、面积、火灾风险等，将餐饮场所纳入芝果区两化一网风险监测预警平台实行常态化安全管理，本次项目重点为芝果区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供安全技术巡查检查指导服务，同时为芝果区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供家用燃气报警器采购安装及运营维护服务。质量及验收：按国标、部标或主管部门等相关政策要求供货及相关运维服务，有新标准的执行国家有关部门颁布的最新标准，质量达到合格标准。合同履行期限：1.供货安装期：自接到招标人通知之日起45个日历日内完成燃气报警器的采购安装并调试完毕（投标人可提供更短安装期）。2.运营维护服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满后招标人重新采购相应服务。3.质保期：燃气报警器自验收合格之日起5年（投标人可提供更长质保期限）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力；1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；1.3上年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.5无不良信用信息记录（投标人提供信用信息报告现场进行公示）；1.6本项目不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小微企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函。②本采购项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为工业。投标人根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合财库（2020）46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和国家统计局《关于印发计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知》（国统字（2017）213号）的规定，如实申报中小微型企业。如投标人非中小微企业，将按无效报价处理。3.本项目的特定资格要求：！三、获取招标文件时间：自本项目招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。地点：投标人需登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统自行免费下载招标文件（文件格式为.YTZF）。招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。方式：凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东省政府采购信息公开平台和烟台市公共资源政府采购交易平台进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。售价：本项目不提供纸质招标文件且不收取招标文件工本费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年05月23日9点00分（北京时间）地点：投标人在线递交投标文件，投标人授权代表无需到达开标地点。在投标文件递交截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交加密投投标文件，否则无法进入后续的开标环节，未在截止时间前递交加密投标文件由投标人自身承担一切后果。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据烟财采【2021】8号文关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知，需要投标人通过线上会议观看开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参加开标会议。需要各投标人提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注意事项：（1）直播使用工具：腾讯会议（2）会议号（房间号）：589-260-748（3）入会时间：2024年05月23日09:00（4）会议开始时间：2024年05月23日09:00（5）退会时间：开标结束时间2.为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录http：//www.ccgp-shandong-rz.cn/了解相关政策。为缓解中小企业融资困难，烟台市财政局联合中国人民银行烟台支行出台了政府采购合同融资政策《关于深入推进政府采购合同融资有关事项的通知》（烟财采（2019）12号），贵单位如有融资需求，可与各商业银行接洽了解详情。3.根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管【2022】334号）文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，在开标现场展示。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。3.1信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/)--“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。3.2信用信息报告留存方式：招标人、招标代理机构备案。4.本项目为预采购，投标人应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各潜在投标人及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由投标人自身承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息综行政台名称：烟台市芝栗区综合执法局艺地址：烟台市芝果区机场路Q联系方式：0535-60221872.采购代理机构信息名称：元亨工程咨询集团有限公司地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼联系方式：0535-39758073.项目联系方式项目联系人：孟鑫电话：0535-3975807附件1政府采购项目采购需求项目名称：山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目采购单位：烟台市芝罘区综合行政执法局编制单位：元亨工程咨询集团有限公司编制时间：2024年04月—1—编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。—2—一、需求清单（一）项目概况根据芝罘区现有条件，结合餐饮业态、面积、火灾风险等，将餐饮场所纳入芝罘区两化一网风险监测预警平台实行常态化安全管理，本次项目重点为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供安全技术巡查检查指导服务，同时为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供家用燃气报警器采购安装及运营维护服务。（二）采购项目预（概）算总预算：陆拾陆万元整（¥660000.00），其中燃气报警器综合单价为220元/台。（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口A1其他安全生产设备A02349900台3000否（四）技术商务要求1、技术要求1.1项目概况根据芝罘区现有条件，结合餐饮业态、面积、火灾风险等，将餐饮场所纳入芝罘区两化一网风险监测预警平台实行常态化安全管理，本次项目重点为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供安全技术巡查检查指导服务，同时为芝罘区约3000家使用液化石油气餐饮场所提供家用燃气报警器采购安装及运营维护服务。考虑到餐饮商户数量浮动，经初步摸排，芝罘区各街道辖区餐饮商户数量如下，具体数量以实际安装结算为准：街道数量只楚223东山165白石122通伸157毓璜顶321幸福500向阳74黄务723凤凰台209奇山95芝罘岛99世回尧2101.2技术及服务要求1.2.1技术要求序号招标内容技术要求备注1家用级可燃气体报警器1、工作电压：AC220V；检测气种：丙烷（液化石油气）；报警设定值：10%LEL；探测范围：0～30%LEL；使用环境：温度：-10℃～55℃；相对湿度：≤95%；使用寿命：不低于5年；传感器类型：半导体式/催化燃烧；符合国家标准GB15322.2-2019要求；2、产品报警类型多样，包括但不限于以下报警模式：气体浓度过高报警、自检功能、消音功能；3、提供产品需具有4G/NB联网功能，发生报警可以向餐饮用户以拨打电话、微信、短信方式通知，平台可以报警地址、具体位置、报警类型、报警时间、处置结果；4、触发报警器报警后本地可同时联动排风扇、电磁阀或紧急切断阀、可联动电动窗户、可联动智能电源开关关闭电源等功能；5、产品设有自检按键，支持手动、自动复位；6、自检时发出声、光报警信号，同时APP或者设备平台可收到自检消息；7、设备离线报警提示功能：当燃气报警设备因网络原因或停电原因导致设备离线，系统向指定电话推送报警电话及短信息或微信信息；8、供应商需提供设备管理平台并实现以下相关功能：8.1大数据页面：数据可视化，实时查看设备的上线状态和设备详情，可实现统计分析的功能；8.2通知公告：通知公告管理；需有当日预警信息，另附一个文本框，用于发布近期工作通知，如软件更新内容介绍，开展某专项检查，开展培训教育等；8.3安全生产管理：一户一档，可以进行基本的信息录入；8.4教育培训：在线培训、考试题库、考试任务；8.5隐患排查检查设置、检查计划、隐患排查、数据统计：8.6应急救援：应急预案管理、应急指挥调度、应急救援资源、应急救援力量、应急物资管理）；9、提供5年质保，并在服务期免费维护保养；10、提供的设备需承诺可接入芝罘区两化一网风险监测预警平台（承诺函格式自拟）；数量：3000台2通信服务确保所有的通信链路7*24h通信正常。3值守服务提供7×24小时的监测服务、远程调度处置服务等。4技术支持及运行维护服务1.对工作人员进行系统平台的培训以及餐饮场所工作人员手机app的培训，保证能够熟练操作系统和软件。2.提供平台的技术支持（包括数据维护、数据修复、系统出错等）。3.系统本身出错：提供因平台本身问题（如BUG引起的问题）的维护服务。4.系统故障问题或数据出错：提供平台的数据维护、数据修复。5.电脑的操作系统不稳定、系统中毒、不按规定流程操作等问题，需提供解决方案。6.招标人调动等交接工作，需保证系统的稳定运行。7.提供个性化修改服务。8.指定两名技术人员专职提供日常远程系统维护，定岗后不得进行更换，如需更换需经采购人同意。5数据对接要求支持为运营监管平台提供基础数据、物联网感知实时数据等业务数据接入，实现运营监管平台对本地设备的远程控制。6保险服务中标单位为用户提供针对本项目设备5年产品责任险（保额不低于500万元，需详细列明保障范围）。1.3项目验收1.3.1招标人保留委托有检验资质的第三方检测机构进行检测的权利，其产生的相关费用由中标单位承担。1.3.2项目第一次验收不通过，中标单位应在招标人规定时间内整改完成，若第二次验收不通过，则不予支付剩余合同款，且招标人有权解除合同，并要求中标单位退还已经支付的款项，并承担对招标人造成的全部损失。1.3.3如有其他验收、检测等相关费用均由中标单位支付。1.4运营要求1.4.1稳定性与可靠性：运营服务必须确保系统的稳定运行，减少或避免系统故障和中断。包括但不限于定期的系统维护、更新和修复，以及应对突发事件的应急预案。1.4.2安全性：保护用户数据和信息安全是运营服务的重要职责。需要实施—5—严格的安全措施，包括数据加密、身份验证、访问控制等，以防止数据泄露、非法访问和其他安全威胁。1.4.3性能优化：运营服务需要关注系统性能，确保软件运行流畅、快速。这包括优化代码、提高处理速度、增强系统扩展性等。1.4.4用户支持：投标人应设立专门的客户支持团队，负责解答用户疑问、处理用户问题，提供必要的技术支持和培训。1.4.5数据备份与恢复：为了保障用户数据的完整性和可用性，运营服务需要建立完善的数据备份和恢复机制。包括定期备份数据、测试备份数据的可恢复性、制定数据恢复计划等。1.4.6合规性：运营服务需要遵守相关法律法规和行业标准，确保服务合规。包括保护用户隐私、遵守数据保护相关法规、符合行业标准等。1.4.7持续改进：运营服务需要持续改进和优化，以满足用户需求和市场需求。中标单位应定期评估服务质量和用户满意度，及时调整服务策略和改进服务流程。1.5考核办法1.5.1考核时间验收完成后，每年度服务期内考核次数不少于1次，并定期抽检在线率等指标，考核标准详见考核细则。1.5.2考核单位招标人自行组建考核小组进行考核。1.5.3考核方式由考核小组按照运营监管平台提供的总体在线率、设备报警处理情况、设备故障处理情况及各类举报投诉情况，经中标单位确认后对其进行考核。1.5.4考核细则考核项目考核内容总体在线率总体在线率按月统计，要求设备点位平均有效在线率达到99%，达不到要求的每降低一个百分点，在合同总金额中扣除1000元。遇部分设备点位因自然原因或其他不可抗拒力或征得采购人（或住户）同意的及招标人（或住户）要求暂停、移机、变动等情况出现不在线的或由于住户人为因素导致设备损坏、丢失导致不在线或由于住户搬迁导致设备拆离和损坏等因素导致不在线，由中标单位负责梳理报送招标人备案登记。（数据以运营监管平台自动生成月报数据为准）。设备报警处理情况设备报警处理情况按月统计，要求设备报警情况处理率达到100%，要统计报警次数、确认和处理次数、未处理次数，并配有报警类型，展示报警趋势；达不到要求的每降低一个百分点，在合同总金额中扣除1000元。设备报警处理情况以运营监管平台自动生成月报数据为准。设备故障处理情况设备故障处理情况按月统计，要求设备故障情况处理率达到100%，要统计故障次数、确认和处理次数、未处理次数，并配有故障类型，展示故障趋势；达不到要求的每降低一个百分点，在合同总金额中扣除1000元。设备故障处理情况以运营监管平台自动生成月报数据为准。热线接听服务中心呼叫坐席人员是否无人接听或无理挂断住户咨询及故障申诉电话的，出现1起举报投诉，情况属实的，在合同总金额中扣除500元；出现1起12345市民服务热线举报投诉，情况属实且投诉成功的，在合同总金额中扣除1000元。工单处理接到故障申告后，能否按要求（接到故障申告之后1小时内响应，24小时内完成故障处理。若故障无法当场修复的，中标单位需提供备件并在48小时完成故障件更换，保证系统正常运行）按时排除故障和恢复业务；出现1起举报投诉，情况属实的，在合同总金额中扣除500元；出现1起12345市民服务热线举报投诉，情况属实且投诉成功的，在合同总金额中扣除1000元。故障处理由于中标单位人为原因导致用户对故障处理结果不满意的，例如故障原因判断错误，一周内重复发生相同故障等，出现1起举报投诉，情况属实的，在合同总金额中扣除300元；出现1起12345市民服务热线举报投诉，情况属实且投诉成功的，在合同总金额中扣除800元。服务质量中标单位在客户故障投诉处理、入户维修、报告服务、服务态度、主动性和责任心等服务上是否存在缺陷、是否存在不作为或者服务态度散漫、恶劣等情况造成用户投诉，出现1起举报投诉，情况属实的，在合同总金额中扣除300元；出现1起12345市民服务热线举报投诉，情况属实且投诉成功的，在合同总金额中扣除800元。项目团队不定期现场抽查热线接听、技术服务及设备安装维护团队人员情况是否满足磋商文件要求。不满足要求的，每人每次扣除5000元，在合同总金额中扣除。1.6其他要求1.6.1中标单位3年运营服务期间，如因设备质量问题或后台报警没有及时推送消息，导致发生安全生产事故的，由中标单位承担全部赔偿责任。质保期内，如发生产品质量问题，中标单位应提供免费更换服务。1.6.2潜在投标人应充分研读磋商文件各章节内容，明确本次采购任务要求。依据企业自身情况制定相关质量及进度保证措施确保项目实施。—7—1.6.3投标人应合理配备拟投入人员满足项目实施需求并建立健全相关人员管理制度以及相应考核标准，确保项目服务质量。1.6.4投标人应制定售后服务以及相关理赔方案，明确售后服务流程以及理赔程序，并制定服务过程当中对于突发事件的处理方案，确保项目安全。1.6.5本项目需提供报警器及管理平台视频演示内容，具体内容详见评分细则部分。1.6.6在项目实施期间，新建、关停、迁移的餐饮商户，中标单位要建立设备回收机制，如：入出库管理制度、设备迁移管理制度等，并及时向招标人报备。1.6.7投标人应建立有效成本管理机制，结合回收情况合理安装，在回收设备满足使用要求情况下，投标人应进行二次安装并提供相关运营服务，不收取设备成本费。1.6.8投标人应根据街道实际情况制定合理的批次安装计划，杜绝因安装顺序问题所导致的商户投诉或信访。1.6.9项目整体实施过程中因设备质量或运营服务问题导致的信访或12345投诉，如情况属实，中标单位负责沟通协调，所产生的任何责任与招标人无关，如造成负面影响，根据影响情况招标人有权对中标单位进行处罚。1.7核心产品：可燃气体报警器。提供核心产品相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照小数服从多数的原则确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。注：（1）以上技术要求为最基础要求，投标人应选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术规范偏离表。（2）设备清单不得变更。（3）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进—8—入中国境内且产自关境外的产品。（4）招标人拟采购的产品属于品目清单强制采购范围的，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对涉及最新一期节能产品政府采购品目清单中★标注的产品实施政府强制采购，投标人须提供国家确定的认证机构出具的且处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（含附件）（加盖投标人公章），否则投标将被拒绝。本次采购严格按照《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）执行，具体详见中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）。（5）招标文件当中带“★”要求内容为不可偏离的实质性要求。（6）为响应绿色采购要求，投标人优先提供符合国家标准、行业标准或团体标准节能、环保标准产品，全面响应政府绿色采购。2、商务要求2.1付款方式：合同签订生效且具备实施条件后五个工作日内支付合同总金额的30%作为预付款，项目进度款随安装进度进行支付，每安装满1000台支付一次，最后一次进度款支付至审计定案金额95%，余款运维期满后一次性无息支付。具体支付时间以财政资金到位情况为准，付款前，中标单位应向招标人开具招标人付款同等数额的增值税发票。2.2供货安装期：自接到招标人通知之日起45个日历日内完成燃气报警器的采购安装并调试完毕（投标人可提供更短安装期）。2.3运营维护服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满后招标人重新采购相应服务。2.4服务地点：招标人指定地点。2.5质保期：燃气报警器自验收合格之日起5年（投标人可提供更长质保期—9—限）。2.6服务响应时间：接到故障申告之后1小时内响应，24小时内完成故障处理。若故障无法当场修复的，中标单位需提供备件并在48小时完成故障件更换，保证系统正常运行。—10—人员培训方案5分根据投标人拟投入人员及用户培训方案进行独立打分，针对拟投入人员及用户系统操作相关培训方案详细可行、步骤明确，内容有针对性、培训体系完整的得5分；人员培训方案措施笼统不细致、步骤混乱，整体培训思路不清、内容无针对性得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。管理制度5分根据投标人管理制度方案进行独立打分，管理制度方案内容详细可行、内容具体，有明确的考核细则，标准严格合理的得5分；管理制度方案内容笼统、方案内容不细致、无相关考核标准的得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。售后服务及理赔方案5分根据投标人售后服务方案情况进行独立打分，售后服务方案详细完整，服务流程清晰高效，用户理赔程序清晰明了，理赔程序便捷的得5分；售后服务方案简略，服务流程混乱不细致，用户理赔程序繁琐滞后的得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。人员配备情况5分根据投标人拟投人员情况进行独立打分，人员搭配合理，分工明确，各岗位职责明确，充分满足项目需要的得5分；拟投入人员分工及岗位职责不清晰，组织架构存在不合理的得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。期情形预估不充分，无相关针对性解决措施，用户报单处理滞后的得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。突发事件处理方案5分根据投标人针对突发情况处理预案进行独立打分，应急预案内容齐全，措施科学可行，符合项目特点的得5分；应急预案设计简单，具体措施和实施细则不全或内容笼统的得3分；相关内容照搬其他项目，内容混乱前后不一致的得1分；无上述内容的不得分。3视频演示视频演示16投标人须提供下列功能视频演示，功能演示内容如下：1、自检功能演示：自检时发出声光报警信号，同时APP或者设备平台可收到自检消息，得1分；2、设备平台对终端数据读取功能演示：设备报警后，平台可看到报警信报警地址、具体位置得2分；3、设备平台对终端数据读取功能演示：设备报警后，—6—平台可看到报警类型、报警时间、处置结果得2分；4、燃气报警平台功能演示：触发探测器报警状态，指示灯亮，蜂鸣器报警得1分。5、燃气报警平台功能演示：触发探测器报警状态，手机APP及平台可收到燃气泄漏消息，平台页面发出光圈闪烁及声音提示报警功能的2分。6、燃气报警平台功能演示：触发探测器报警状态，平台系统能自动拨打指定报警电话、自动推送报警短信信息或微信信息得2分。7、燃气报警器功能演示：触发报警器报警后，本地可同时联动排风扇、电磁阀或紧急切断阀得2分。8、燃气报警器功能演示：触发报警器报警后，可联动电动窗户、可联动智能电源开关关闭电源等功能得2分。9、设备离线报警提示功能演示：当燃气报警设备因网络原因或停电原因导致设备离线，系统向指定电话推送报警电话及短信息或微信信息得2分。上述功能每满足一项得对应分值，最高得16分，有缺项或不满足要求的对应分值不得分。注：1、供应商按照上述要求，自行录制MP4格式视频进行演示，通过政府采购开评标系统下发的答疑澄清，在系统规定时限内回复上传视频压缩文件，视频大小不得超过50M，演示时间不超过10分钟）超时未回复按放弃演示处理，本项得0分。2、供应商应自行检查电子设备各类系统插件是否齐全，出现上传失败应及时与技术人员联系自行解决，因供应商设备系统问题导致的上传失败或其他不利于供应商的情形由供应商自行负责。4检测报告6分根据投标单位提供所投设备获得主管部门或相关事业单位（不包含各类协会）设备检验检测情况，每提供一份检测报告并同时提供主管部门或相关事业单位网站查询设备认证信息截图的得3分（产品型号需与投标文件所投产品型号一致），本项最高得6分。未提供不得分。5供应商类似项目业绩2分根据投标人自2021年1月1日起（以合同签订时间为准）至今类似项目业绩进行打分。应提供采购合同复印件加盖企业公章。每提供1份得1分，最高得2分（未提供或提供的评委不认可的，得0分）。二、合同管理安排（一）合同类型1.包1—7—☑买卖合同□建设工程合同□技术合同□物业服务合同□委托合同□其他：选择合同类型的理由：本项目为货物采购项目（二）定价方式1.包1□固定总价，要求：☑固定单价，要求：本项目合同形式采用固定综合单价形式，按实际安装个数进行结算。综合单价包括但不限于成本费、人员工资、社保、福利、奖金、加班费、交通费、管理费、工服、通信费、售后服务费，3年运营费、法定税费、利润、培训、配合等全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。□成本补偿，要求：□绩效激励，要求：选择定价方式的理由：按照《政府采购需求管理办法》第十九条：采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，一般采用固定总价或者固定单价的定价方式。（三）合同文本的主要条款1.包11.1招标人：烟台市芝罘区综合行政执法局；地址：烟台市芝罘区机场路40号；—8—1.2付款方式：合同签订生效且具备实施条件后五个工作日内支付合同总金额的30%作为预付款，项目进度款随安装进度进行支付，每安装满1000台支付一次，最后一次进度款支付至审计定案金额95%，余款运维期满后一次性无息支付。具体支付时间以财政资金到位情况为准，付款前，中标单位应向招标人开具招标人付款同等数额的增值税发票。1.3供货安装期：自接到招标人通知之日起45个日历日内完成燃气报警器的采购安装并调试完毕（投标人可提供更短安装期）。1.4运营维护服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满后招标人重新采购相应服务。1.5服务地点：招标人指定地点。1.6质保期：燃气报警器自验收合格之日起5年（投标人可提供更长质保期限）。1.7服务响应时间：接到故障申告之后1小时内响应，24小时内完成故障处理。若故障无法当场修复的，中标单位需提供备件并在48小时完成故障件更换，保证系统正常运行。1.8双方的权利和义务1.8.1甲方应向乙方提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予乙方开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与乙方联系。1.8.2甲方应为乙方就项目服务推进提供正当工作便利，费用由乙方负担。1.8.3乙方应提供足够数量的技术人员来履行本合同规定的义务。乙方应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。1.8.4乙方应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。1.8.5乙方为甲方的监管人员前往项目实施地点提供必要的设施和交通便—9—利。1.8.6乙方对因执行其提供的服务而给甲乙双方工作人员或第三方造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿。1.8.7乙方因合同履行不到位所导致损失超过合同额度，按照实际发生额度赔付甲方或者第三方。1.8.8质保期内，如因设备质量问题或后台报警没有及时推送消息，导致发生安全生产事故的，由乙方承担赔偿责任。1.8.9乙方每季度向甲方提供一份报警器使用情况的总结分析报告。1.8.10乙方应统一数据访问接口，满足政府数据平台公共数据的对接。1.8.11乙方在项目服务期间，新建、关停、迁移的餐饮商户，乙方要建立设备回收机制，如：入出库管理制度、设备迁移管理制度等，并及时向甲方报备。1.8.12乙方应建立有效成本管理机制，结合回收情况合理安装，在回收设备满足使用要求情况下，乙方应进行二次安装并提供相关运营服务，不收取设备成本费。1.8.13项目整体实施过程中因设备质量或运营服务问题导致的信访或12345投诉，如情况属实，乙方负责沟通协调，所产生的任何责任与甲方无关，如造成负面影响，根据影响情况甲方有权对乙方进行处罚。1.9服务质量和服务标准1.9.1乙方保证提供的材料设备是全新的、未使用过的，并完全符合甲方的质量、规格和性能要求。1.9.2乙方使用替代产品必须事先经甲方书面批准，但不能因此减轻乙方按本合同应承担的任何责任，更不能因替代产品而影响设备投资额和工程质量。1.9.3乙方必须保证设备的来源合法，保证所提供的货物不存在任何权利上的瑕疵，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。—10—1.9.4其余事项按竞争性磋商文件“第二部分采购内容及相关要求”等内容执行。1.10质保期1.10.1质保期：燃气报警器自甲方验收合格之日起5年（若国家有明确规定的质保期高于此质保期的，执行国家规定）。质保期内，乙方应对由于设计、工艺、质量或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。1.10.2质保期内，乙方保证每月对安装的设备进行巡检，发现问题及时向甲方书面反馈。1.10.3质保期内，乙方应继续向用户提供良好的技术支持。必须要有专门队伍从事此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务，必须对用户所反映的问题立即做出响应，在1小时内赶到现场实地解决问题。1.10.4质保期内，设备及主要配件乙方应负责维修，乙方对设备（人为故意损坏除外）提供全免费保修或免费更换。1.11违约责任1.11.1如因甲方不遵守本合同有关条款，造成乙方未能完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿。1.11.2如因乙方不遵守本合同有关条款，造成甲方未能完成规定管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿，并且甲方有权要求乙方限期整改。1.11.3因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和经济损失的，由乙方承担全部责任并负责善后处理（以法定机构的鉴定结论为依据）。1.11.4出现下列情况之一时，甲方可单方解除合同，另行选择服务单位，乙方应将甲方支付的费用全部退还给甲方，并赔偿对甲方造成的全部损失：（1）因乙方过错造成在服务中出现重大恶性事故引起社会舆论的；—11—（2）乙方不服从甲方正常监督管理的；（3）乙方未经甲方书面同意，擅自转包、肢解分包本项目的；（4）乙方提供的设备质量、数量、规格、性能等不符合合同约定，又未在甲方通知的时间内更换、维修或重做的；（5）乙方提供的项目服务经两次验收仍无法通过的。1.11.5乙方应按合同约定向甲方提供设备安装、运营、维护、巡检等服务，相关人员均由乙方负责安排，乙方应及时向其安排的人员发放工资、劳务费等用工费，如因乙方未及时发放用工费导致信访、投诉、新闻报道或其他社会舆论影响的，甲方有权直接从应付乙方款项中扣除并径直向乙方的工作人员进行支付。同时，上述事项每发生一次，甲方有权直接从应付乙方的款项中扣除10000元作为违约金，不足扣除部分，乙方应继续向甲方承担违约责任。1.11.6乙方违反本合同项下保密条款，致使甲方或用户的信息、资料等泄露的，应承担全部责任，并按合同总额的30%向甲方支付违约金。1.11.7本合同履行过程中任何一方违约，守约方为维护权益，有权向违约方追偿一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等，由违约方承担。1.12保密条款1.12.1由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄露给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。1.12.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。包括乙方内部与本合同无关的任何人。—12—1.12.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。1.13验收1.13.1甲方保留委托有检验资质的第三方检测机构进行检测的权利，其产生的相关费用由乙方承担。1.13.2项目验收第一次验收不通过，乙方应在甲方规定时间内整改完成，若第二次验收不通过，则不予支付剩余合同款，且甲方有权解除合同，并要求乙方退还已经支付的款项，并承担其由此对甲方造成的损失。1.13.3如有其他验收、检测等相关费用均由乙方支付。1.14不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。（四）履约验收方案1.包1（1）履约验收主体□√采购人：烟台市芝罘区综合行政执法局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：—13—（2）履约验收时间自接到中标人验收建议书七个工作日内启动项目验收。（3）履约验收方式①成立政府采购项目验收小组。验收小组负责项目验收具体工作并出具验收意见。验收小组由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等3人组成。专业技术人员可由采购人自行从本单位选择，也可以由代理机构负责从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请。前期参与该项目评审的评审专家应当回避。②验收内容和标准。由招标人提供验收清单和标准，验收小组根据本项目的招标文件、投标文件、合同中要求的每一项技术和商务的履约情况进行逐一核对、验收并做好验收记录。验收标准包括但不限于：产品清单，品牌、规格、数量及外观质量，质量证明文件，售后服务承诺，合同履约时间、地点、方式等。③出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及中标人授权代表签字盖章后，报告招标人。招标人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书。④中标人对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，招标人将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后中标人仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，招标人应当终止资金支付，并按合同约定对中标人提起法律追偿。对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由中标人承担。（4）履约验收程序合同履行达到验收条件时，中标人应向招标人发出项目验收建议。招标人自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知中标人。（5）履约验收内容—14—货物内容、质量是否符合招标文件以及投标文件承诺，合同履约时间、地点、方式等。（6）履约验收标准按国标、部标或主管部门等相关政策要求供货及相关运维服务，有新标准的执行国家有关部门颁布的最新标准，质量达到合格标准。（7）履约验收其他事项：无（五）风险管控措施1.包1（1）国家政策变化应对措施：按照国家政策发布变更公告或重新组织招标；（2）实施环境变化应对措施：按照实际情况调整约定内容或重新组织招标；（3）重大技术变化应对措施：重新组织招标；（4）预算项目调整应对措施：重新组织招标；（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：项目暂停或重新组织招标；（6）采购失败应对措施：重新组织招标；（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：按照相关法律法规对责任人追责，重新组织招标；（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：按照相关法律法规对责任人追责，重新组织招标；—15—（本项目为预采购项目，有取消或终止采购的可能）芝罘区政府采购招标文件项目编号：SDGP370602000202402000047项目名称：山东省烟台市芝罘区烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目招标人：烟台市芝罘区综合行政执法局招标代理机构：元亨工程咨询集团有限公司二〇二四年四月招标文件投标注意事项各潜在投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1．根据烟台市财政局、烟台市行政审批服务局《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（财采〔2021〕8号），本项目采用“不见面开标”方式。相关流程请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》、《烟台市政府采购系统投标人操作手册》及《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作指南（供应商）》（烟台市公共资源交易网→下载中心→文档下载）。投标人应确保所使用的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与本次投标；2、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件的高清扫描件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件及其它证明材料务必在开标截止时间前上传至政府采购电子交易平台，投标截止时间以后，政府采购电子交易平台将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。3、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有所列内容之一，经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期、运营维护服务期限、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效投标。5、投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取中标、成交的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(三)与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；(四)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(五)在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；1元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975818http：www.yhgczx.com招标文件(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。请各投标人严格自律，诚信参与投标。6.政府采购投标人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，一并提供事实依据及相关证明材料。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与元亨工程咨询集团有限公司联系。联系人：孟鑫联系电话：0535-3975807谢谢合作！2元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975818http：www.yhgczx.com招标文件目录第一部分投标邀请书第二部分招标内容及技术要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式3元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-0535-3975818http：www.yhgczx.com第一部分投标邀请书元亨工程咨询集团有限公司受烟台市芝罘区综合行政执法局的委托，现对餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1．招标内容：烟台市芝罘区综合行政执法局餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护项目，本项目共一个包。（详见第二部分招标内容及技术要求）。★2．有关要求：，2.1投标人资格要求投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力；2.1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；2.1.3上年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；2.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.1.5无不良信用信息记录（投标人提供信用信息报告现场进行公示）；2.1.6本项目不接受联合体投标。2.1.7本项目为专门面向中小微企业招标项目。2.2付款方式：合同签订生效且具备实施条件后五个工作日内支付合同总金额的30%作为预付款，项目进度款随安装进度进行支付，每安装满1000台支付一次，最后一次进度款支付至审计定案金额95%，余款运维期满后一次性无息支付。具体支付时间以财政资金到位情况为准，付款前，中标单位应向招标人开具招标人付款同等数额的增值税发票。2.3供货安装期：自接到招标人通知之日起45个日历日内完成燃气报警器的采购安装并调试完毕（投标人可提供更短安装期）。2.4运营维护服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满后招标人重新采购相应服务。2.5服务地点：招标人指定地点。2.6质保期：燃气报警器自验收合格之日起5年（投标人可提供更长质保期限）。2.7服务响应时间：接到故障申告之后1小时内响应，24小时内完成故障处理。若故障无法当场修复的，中标单位需提供备件并在48小时完成故障件更换，保证系统正常运行。3．有关说明1元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com3.1投标人必须完成所有相关供货安装及相关运营维护工作，要求达到安全及其他相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标人须对招标文件涉及所有内容作出全部响应。3.2本项目合同形式采用固定综合单价形式，按实际安装个数进行结算。综合单价包括但不限于成本费、人员工资、社保、福利、奖金、加班费、交通费、管理费、工服、通信费、售后服务费，3年运营费、法定税费、利润、培训、配合等全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.3本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的规范和标准的各项要求并按照相关规定开展工作，严格遵守各项法律法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和招标人的合法权益。3.4质量及验收：按国标、部标或主管部门等相关政策要求供货及相关运维服务，有新标准的执行国家有关部门颁布的最新标准，质量达到合格标准。3.5招标人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。3.6招标人不组织投标人对现场进行勘察。各投标人如果需要可自行勘察。任何因中标单位忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标单位对招标人进行赔偿。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引发的费用和开支承担责任。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与本次招标有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由投标人自行承担。任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔、供货安装期延长申请将不被批准。3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该招标项目的其他招标活动。违反上述规定的，相关投标均视为无效投标。3.8本项目政府采购预算：人民币陆拾陆万元整（¥660000.00）；其中燃气报警器综合单价为220元/台，投标总价及综合单价均不可超过采购预算，超过采购预算的将按无效投标处理。2元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com3.9投标人凡对本次投标提出的询问须在招标文件规定时间内从“烟台市公共资源政府采购交易平台”提出，所有答复内容均以招标代理机构在“烟台市公共资源交易网”的答复为准，投标人自行查看和下载，因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人自行承担后果。3.10本项目中标服务费由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构，支付标准后附。3.11投标人信用信息查询的查询渠道、截止时点、查询环节、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.11.1投标人不良信用记录查询网站：“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”（省外投标人需同时在其注册地的省级信用网站查询）；3.11.2信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止时间。3.11.3查询环节：投标文件递交截止时间后，评审结束前查询。3.11.4对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人（含其分公司存在失信行为的），不能参与政府采购活动。3.11.5信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后进行备案。★3.12根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管【2022】334号）文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，在开标现场展示。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）——“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标人须提供信用信息报告并上传至系统指定位置，未上传或上传的位置不正确的自行承担后果。4.投标保证金：根据鲁财采〔2019〕40号文件，对于信用良好的投标人不收取投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的投标人，招标人、招标代理机构需按规定收取投标保证金。4.1各投标人应于投标文件递交截止时间前自行在信用中国网址、信用山东网（省外投标人需同时在其注册地的省级信用网站查询）、中国政府采购网查询是否存在一般失信行为，对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的投标人（含其分公司），3元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com须在投标文件递交截止时间前（北京时间）按规定交纳投标保证金。评标现场发现存在一般失信行为的投标人不按规定交纳投标保证金的，其投标将被否决。分公司的失信行为视为投标人同等存在失信行为。4.2一般失信行为的投标人应向招标代理机构提交伍仟元整（￥5000.00）的投标保证金。4.3投标保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以银行到账时间为准）或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采用保函形式交纳的投标人需将保函原件高清扫描件附于电子投标文件内一同提交系统。4.4投标保证金在投标文件递交截止时间前交于招标代理机构，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理。5．招标议程安排5.1招标文件发售时间：自本项目招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。获取招标文件地点和方式：投标人需登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统自行免费下载招标文件（文件格式为.YTZF）。招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东省政府采购信息公开平台和烟台市公共资源政府采购交易平台进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。5.2投标文件截止时间：2024年05月23日09:00分（北京时间）。递交方式：投标人在线递交投标文件，投标人授权代表无需到达开标地点。在投标文件递交截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交加密投投标文件，否则无法进入后续的开标环节，未在截止时间前递交加密投标文件由投标人自身承担一切后果。5.3开标时间：2024年05月23日09:00分（北京时间）5.4电子化投标注意事项：5.4.1本项目实行网上电子化投标。投标人下载文件成功后，需使用制作软件工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。5.4.2拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA电子印章）后，方可加密生成及上4元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com传电子投标文件。请各潜在投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。5.4.3本项目采用不见面开标程序，投标人需仔细阅读学习《烟台市政府采购交易平台不见面开标投标人操作手册》（烟台市公共资源交易网→下载中心→文档下载）并按照操作手册对电脑端进行软件运行环境以及签章软件部署，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。5.4.4公布潜在投标人名单后在系统规定的时间内解密，投标人通过CA数字证书进行远程解密投标文件，投标人未按规定解密的，视为未按时提交投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因投标人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败或解密超时的（解密时间为20分钟），均视为放弃投标资格，一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标、评标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。5.4.5各潜在投标人可通过线上（腾讯会议）观看开标环节现场视频，无需到现场参加开标会议。腾讯会议ID号：589-260-748，各投标人须实名入会（入会时将名称改为投标人单位全称），因本项目采用不见面开标方式无法获取潜在投标人名单，请各投标人及时关注最新发布公告，未及时关注或响应所造成的任何不利于投标人的后果由潜在投标人自行承担。5.5因采用“不见面开标”，整个开评标过程投标单位授权代表需全程保持在线状态，随时进行解密、澄清、答疑、询标及演示等（投标人须在接到通知后在系统规定的时间内回复，否则评标委员会将有权做不利于该投标人的评审）。如因潜在投标人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成无法完成开标的，一切后果由投标人自行承担。5.6投标人投标文件上传完毕后应自行确认所上传文件签章是否完备，任何因投标人操作、设备问题导致上传投标文件签章缺失以评标现场文件最终状态为准，所造成的任何不利于投标人的后果由投标人自行承担。5.7本项目为预采购项目，存在取消或终止招标的可能性，各潜在投标人应及时关注烟台市公共资源交易网政府采购交易平台最新公告。6.联系方式5元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com6.1招标人：烟台市芝罘区综合行政执法局地址：烟台市芝罘区机场路40号联系人：邵伟电话：0535-60221876.2招标代理机构：元亨工程咨询集团有限公司地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼联系人：孟鑫联系电话：0535-3975807开户银行：中国建设银行烟台开发支行开户名称：元亨工程咨询集团有限公司开户账号：370016666600501568586.3其他单位：烟台市公共资源交易中心：0535-6788616、6788618中国山东政府采购网：0535-6700293、0531-968123转4CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612烟台市公共资源政府采购交易平台：40099800007.质疑本项目接收质疑函的方式：烟台市政府采购交易平台，参与项目的投标人应当在法定质疑期内通过烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）凭数字证书（CA）通过质疑通道向招标人、招标代理机构提交质疑函。7.1提出质疑的投标人须按财政部、山东省财政厅及烟台市财政局相关的法律法规和规定提出。7.2参与本项目的投标人认为招标文件、开、评标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台上向招标人、招标代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出。7.3质疑函应当使用中文，格式、内容应按照财政部、山东省财政厅及烟台市财政局制定的范本提交。6元亨工程咨询集团有限公司工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理地址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼电话：+86-535-3975819http：//www.yhgczx.com附2：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020年12月18日政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。72以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。73第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%—3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；74（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。75适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）同时废止。76附3：三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财政部文件财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。77三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。78附4：《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》烟财采〔2022〕24号各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位，各政府采购社会代理机构、相关供应商：为进一步优化我市政府采购营商环境，降低供应商参与政府采购的交易成本，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）和省政府办公厅《关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划的通知》（鲁政办字〔2022〕28号）等要求，现就推行政府采购供应商资格信用承诺制有关事项通知如下：一、承诺制实施主体及事项范围依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与烟台各级政府采购活动，可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与政府采购活动的负担。二、承诺制具体应用场景1.在我省境内注册的供应商参与我市政府采购活动，可在投标（响应）文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式见附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。供应商可提前在“山东省政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。2.在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。3.对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进一步提供相关证明材料。三、不适用承诺制的情况1.供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。2.供应商未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。3.其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。四、其他事项1.采购人和采购代理机构要积极落实供应商资格信用承诺制，在采购文件中明确告知缴纳税收和社会保障资金推行承诺告知的相关内容，并提供《承诺函（模板）》，不得排斥、限制供应商提供《承诺函》。2.采购人、采购代理机构在设置“依法缴纳税收和社会保障资金”的资格条件时，应按照“中国山东政府采购网”查询系统可查询时限进行设置，对提交《承诺函》和提交其他证明材料的供应商采取同一资格审查标准，不得因此排斥或限制供应商参与政府采购活动。3.供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依据《中华79人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形予以处罚。4.采购人和采购代理机构在执行过程中发现的问题，请及时反馈市财政局政府采购监督管理科。本通知自2022年9月5日起施行。80附件格式14：质疑函要求投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。3、政府采购供应商质疑函范本详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）81
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐饮商户燃气报警器采购安装及运营维护 燃气报警器涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
