绍兴市医保网络安全服务 其他信息技术服务招标公告（绍兴市上虞人民医院2024）
一、项目信息
项目名称：绍兴市上虞人民医院医保网络安全服务项目
项目编号：62024050691158319项目联系人及联系方式：顾百千0575-82185318
报价起止时间：2024-05-06 10:37 -2024-05-09 11:30
采购单位：绍兴市上虞人民医院
供应商规模要求：-
供应商资质要求：-
二、采购需求清单
商品名称
参数要求
购买数量
控制金额(元)
意向品牌
其他信息技术服务
核心参数要求:商品类目: 其他信息技术服务; 描述:详见采购文件;参数要求:详见采购文件;次要参数要求:
5年
195000.00
-
买家留言：-
附件：3-在线询价采购文件.docx
响应附件要求：详见采购文件
三、收货信息
送货方式:送货上门
送货时间:工作日09:00至17:00
送货期限:竞价成交后7个工作日内
送货地址：浙江省 绍兴市 上虞区 百官街道 市民大道517号
送货备注：-
四、商务要求
商务项目
商务要求
商务要求
详见采购文件
绍兴市上虞人民医院医保网络安全服务采购项目在线询价文件采购人：绍兴市上虞人民医院二0二四年三月目录第一部分询价公告1第二部分供应商须知4一、总则8二、在线询价文件8三、询价响应文件的编写9四、响应文件的递交11五、询价无效的情形11六、采购中止的情形13七、授予合同13第三部分采购内容及要求15第四部分询价细则及询价方法32一、询价原则32二、询价程序32三、注意事项33四、评分细则33第五部分采购合同35第六部分应提交的有关格式范例38第一部分询价公告绍兴市上虞人民医院医保网络安全服务采购项目的询价公告绍兴市上虞人民医院现就医保网络安全服务采购项目进行询价采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。一．采购组织类型：在线询价二．项目概况:序号项目名称数量单位预算金额(万元)简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价(万元)1医保网络安全服务5年22.8根据绍兴市医疗保障局《关于开展智慧医保专网违规外联专项整治及安全接入工作的通知》要求,采购医保网络全服务保障智慧医保系统安全、可靠、高效运行，降低现有网络的风险和隐患。22.8三．合格供应商资格要求:1.符合政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.本项目不接受联合体。四．获取在线询价文件1.获取在线询价文件方式：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取在线询价文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取在线询价文件）。2.提示：1.将拒绝接受未获取在线询价文件供应商的响应文件。2.在线询价文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在采购公告页面中下载。五、投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA管理学习专题》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。4.特别提醒单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。六．询价保证金：无七．公告期限：3个工作日八．联系方式：1．采购人名称：绍兴市上虞人民医院项目联系人：白先生项目联系方式：0575-82100528地址：绍兴市上虞区百官街道市民大道517号2．同级政府采购监督管理部门名称：上虞区财政局政府采购监管科联系人：谷先生监督投诉电话：0575-82130212传真：0575-82154859地址：绍兴市上虞区体育场路18号第二部分供应商须知供应商须知前附表序号项目内容1项目名称医保网络安全服务采购项目2项目实施时间要求中标公示结束后，7天内签订项目合同，签订合同后15天内完成项目实施。3最高限价本项目最高限价人民币贰拾贰万捌仟元。5询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6在线询价文件的澄清与修改采购单位可以对已发出的在线询价文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截至时间至少三个工作日前，在询价公告发布的媒体上发布更正公告。本项目在线询价文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江政府采购网网站查看。7询价响应文件组成在线报价及附件组成。8评标办法最低评标价法9询价响应文件递交地址及截止时间详见询价公告10开标时间、地点开标时间：详见询价公告开标地点：详见询价公告11询价响应文件有效期响应文件有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应文件有效期少于在线询价文件中载明的响应文件有效期的，询价无效。12履约保证金本项目不作要求。13询价公告及成交结果公告发布媒体浙江省政府采购网14质疑根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的规定：供应商认为在线询价文件使自己的权益受到损害的，可以在在线询价文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。15投诉根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。16特别说明供应商应无条件的、认真仔细的阅读本在线询价文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照在线询价文件及补充文件的规定和要求编制响应文件。在编制响应文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对在线询价文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目结果公告期间，供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。质疑、投诉人未按前列进行质疑、投诉（申诉），均属于扰乱政府采购市场不良行为。在线询价文件中凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的响应文件将作无效标处理。19是否允许分包本项目不允许分包20是否提供演示本项目不允许演示21供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。22金融支持为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监〔2020〕3 号文件，企业若有融资意向，可登陆政采云平台融资服务（https://jinrong.zcygov.cn/），查看相应融资政策文件及各相关银行服务方案。23其他本在线询价文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。1.总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1、适用范围1.1本次询价工作仅适用于绍兴市上虞人民医院医保网络安全服务采购项目。1.2本项目采购方式采用询价方式。2、定义2.1“采购人”系指绍兴市上虞人民医院。2.2“询价供应商”系指响应本次采购，参加本次询价的供应商。2.3“服务”系指询价供应商按合同规定，须承担的服务的义务。3、采购项目概况详见询价公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4、合格的询价供应商详见询价采购公告询价供应商的资格要求规定。5、询价费用询价供应商应承担其参加询价所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2.在线询价文件6、在线询价文件的组成6.1本在线询价文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料（如果有）。6.2除上述所列内容外，采购人的任何工作人员对询价供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供询价供应商参考，对采购人和询价供应商无任何约束力。6.3询价供应商应仔细阅读在线询价文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按在线询价文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致询价被拒绝。6.4在线询价文件是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守在线询价文件规定或对在线询价文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本在线询价文件由采购人进行解释。7、在线询价文件的澄清与修改7.1询价供应商在收到在线询价文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题按前附表要求发至指定邮箱里。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。7.2询价供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.3提交响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的在线询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为在线询价文件的组成部分。7.4在线询价文件的澄清修改文件及更正补充公告，请自行登录浙江政府采购网，在采购公告页面中下载。7.5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交响应文件截止时间至少3个工作日前，以公告形式通知所有获取在线询价文件的供应商；不足3个工作日的，采购人、采购代理机构可能会顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原在线询价文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7.6在线询价文件澄清、答复、修改、补充的内容为在线询价文件的组成部分。7.7在线询价文件发售截止日后，经采购人同意后购买在线询价文件的询价供应商不得对在线询价文件和补充文件提出答疑或质疑。3.询价响应文件的编写8、要求8.1供应商应仔细阅读在线询价文件的所有内容，按照在线询价文件的要求提交询价响应文件。询价响应文件应对在线询价文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。8.2报价8.2.1本次报价币种为人民币。8.2.2本项目为交钥匙工程，实行总价包干，投标报价包括设计费、软件调研费、开发费、接口费、安装调试费、集成费、验收费、培训费、售后服务费、招标服务费、税金等一切费用。投标报价固定是指供应商所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数（由供应商自行考虑）。8.2.3供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重复，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。9、响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：在线报价、附件。1.在线报价：在政采云完成报价填写。2.附件，需要供应商提供以下项所列的技术文件：1.法定代表人授权书（格式见附件）；2.营业执照3.中小（微）企业声明函4.具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函5.投标人承诺函；6.废标项证明材料（即“★”的证明材料）7.技术响应及建议表（格式见附件）；8.项目实施方案；9.售后服务方案；10.供应商认为需要的其他文件资料。10．响应文件有效期10.1响应文件未在询价响应截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃；响应文件解密失败后未提供备份文件或者备份文件也出现异常情况的，亦视为放弃。10.2响应文件上传后，自询价响应截止日期起，在前附表所列的询价响应文件有效期内有效。10.3在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向询价供应商提出延长询价有效期的要求，询价供应商对此须以书面形式予以答复。11．供应商如有下列情况之一者列入不良行为记录：11.1供应商在询价响应文件有效期内撤回投标的；11.2供应商或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；11.3擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；11.4成交供应商未按规定与采购人签订合同；11.5未按规定提供履约保证金；11.6供应商采取提供虚假资料等不正当手段的；11.7供应商在投标过程中串通投标的。12．响应文件的编制和签署12.1按在线询价文件9.1条、9.2条要求提供的各种文件，响应文件分为在线报价和附件两部分。12.2响应文件须按附件格式要求进行电子签章，供应商应写全称。（电子询价响应文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章）12.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。13．响应文件的形式响应文件为电子询价响应文件，电子询价响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本在线询价文件要求制作、上传。4.响应文件的递交14、询价响应截止期1.响应文件必须在规定的询价响应截止时间前在政采云系统内完成传输，以纸质、电报、电话、传真形式的投标概不接受。为应对响应文件解密失败等异常情况，供应商可指派授权代表在询价响应截止时间之前到达开标地点提交备份文件。2.采购人因故推迟询价响应截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。15、响应文件的修改、撤销供应商应当在询价响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，询价响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。询价响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回。5.询价无效的情形16.无效响应经过审查，凡不符合有关规定，不响应在线询价文件的实质性条款，存在以下重大偏离之一的，经询价小组认定，并由采购人报采购办、监督办备案，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效响应处理：16.1未按照在线询价文件规定要求签署、盖章的；16.2《法定代表人授权书》填写不全、错误、未加盖供应商公章（公章和签字或盖章缺一不可）；16.3个体工商户的身份证明与营业执照不一致的；16.4响应文件中的报价函未加盖供应商的企业公章或填写不全的；16.5报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；16.6因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；16.7出现同一标的物或本次采购产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；16.8响应详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变在线询价文件提供的清单中的计量单位、工程数量；16.9对采购产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；16.10响应文件有采购方不能接受的条件；16.11评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。16.12询价报价超过预算金额或最高限价的；16.13响应文件“商务技术文件资料”部分中出现《报价一览表》或《报价明细表》相关内容的；16.14有重大偏差或实质性不响应在线询价文件要求的，即“★”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏；16.15供应商拒绝按在线询价文件规定的修正原则对响应文件进行修改的；16.16有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：16.16.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.16.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.16.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.16.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.16.5不同供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的。16.17其他违反法律、法规的情形。6.采购中止的情形17、中止电子交易活动和重新组织采购17.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。7.授予合同18.1询价结果：完成评定后，按询价办法确定成交供应商，在浙江政府采购网中心公告1个工作日，供应商对询价结果如有异议，可在规定时间内以书面形式署名向采购人提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。18.2成交通知和合同授予（1）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照在线询价文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对在线询价文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。（2）中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。18.3中标通知（1）采购代理机构在询价结束后7日内向成交供应商签发中标通知书。（2）在采购机构发出成交通知书前，预成交供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该供应商的预中标资格，列入政府采购活动不良诚信行为。（3）采购人、采购机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。18.4解释权在线询价文件的解释权均属于绍兴市上虞人民医院。第三部分采购内容及要求一、技术参数1.项目名称：绍兴市上虞人民医院医保网络安全服务采购项目。2.标准规范：符合国家和地方的相关法律法规要求；软件设计严格执行国家有关软件工程标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。3.技术及服务要求（采购内容）：参数要求单位数量预算总价(元)网络安全服务具体见技术参数及相关服务要求年5228000招标参数要求：指标说 明产品部署要求中标方在合同签订后，15个工作日内完成安全服务相关设备的部署。业务安全中标方提供完善的单点故障解决方案，医保安全网络服务故障或中标方提供的设备出现故障时，具备绕行机制，保障医院医保业务正常运行服务响应时间提供7*24小时服务，通过电话或者远程进行维护，服务响应时间5分钟。电话和远程不能解决的问题，30分钟内到达现场进行解决。网络终端支持数并行800以上网络安全加密:支持IPSec VPN、L2TP VPN.GRE VPN、SSL VPN;安全特征库:配置授权应用特征库、IPS库、防病毒库及日志加密、转换及分析功能。具备访问控制、入侵检测（防御）、防病毒、勒索软件防护、虚拟补丁防护等功能。★产品描述内存:不低于8G;硬盘容量:不低于128GB;接口:具备干兆电口不低于6个，万兆光口不低于4个，双电源;性能:整机吞吐量不低于30Gbps，每秒新建连接数不低于23万，最大并发连接数不低于4000万;★信创要求服务提供的相关设备必须符合国家信创要求（交货前需提供符合信创要求的证明材料）★其他要求中标方提供的服务及相关设备必须符合绍兴市医疗保障局关于《绍兴市医疗保障局关于开展智慧医保专网违规外联专项整治及安全接入工作的通知》的要求。需具备提供网络接入服务的能力；接入“智慧医保”骨干网网络的能力。二、商务要求1.参数中带“★”的为强制性参数，必须完全满足，否则视为无效报价。虚假响应的，上报相关部门备案并处罚。2.付款要求：要求中标公示结束，7天内签订项目合同，签订合同后15天内内完成项目实施。合同生效后7个工作日内向乙方支付合同总价款的20%作为预付款；从第二年开始每年服务期结束后7个工作日内，支付20%合同总价款，直至合同期结束。3.违约要求：项目完工或（和）试运行时间因中标方原因导致无故逾期7个日历天及以上的，采购方有权通知中标方单方面终止合同，同时采购方不承担责任，中标方须承担采购方由此引起的全部损失；如中标方恶意拖延工期造成项目无法按期完工的，采购方有权将事件报告给当地财政部门和招投标监督管理部门，并要求将中标方列入黑名单管理；除不可抗力和国家及地方重大法律法规政策调整外，如中标方发生不能按期完成项目任务，采购方发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方；双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决；如协商无效，按规定处以违约金；未能在规定时间内及时响应或者到场维修提供技术支持的，第一次扣发合同价0.1%的违约金,以后每次递增0.1%的违约金，以此类推；同时采购方在中标方未及时响应的情况下，有权请第三方介入技术支持和维修，中标方另需承担因此产生的第三方机构技术支持/维修等费用,并同意在项目合同余款和履约保证金中扣除，费用超过项目余款和履约保证金的,按实予以赔偿；未及时响应进行免费维保服务的，每延迟一天增加免费维保期限三天即按照1:3要求延长免费维保服务期限。3.其他说明：本项目的招投标、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件、经双方签字的询标纪要、中标通知书等均作为本项目合同不可分割的一部分，与本项目合同具有同等法律效力。中标方的投标文件中明确表示完全响应采购文件或（且）无负偏离特别说明的，若以上各个文件之间、及与本项目合同之间有差异的，中标方须按照有利于采购方的原则执行最优条款（本项目不允许负偏离，投标即表示无条件同意接受采购文件所有条款要求）。第四部分询价细则及询价方法1.询价原则1、本次询价本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各询价供应商参加。2、将严格按照在线询价文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。3、按照统一的询价原则和询价方法，用同一标准对所有响应文件进行评审。2.询价程序1、评审1.1在询价响应截止时间前按规定提交响应文件的供应商在三家（含）以上的，由采购人组织进行开标。1.2供应商在询价截止时间前登录政采云平台，完成在线报价及附件上传。1.3采购人按在线询价文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人有关人员参加。1.4本项目为电子投标项目，供应商一般不需要现场参加。1.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.对所有响应文件的初审2.1资格审查（1）开标后，对供应商的资格进行审查。（2）依据法律法规和在线询价文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。（3）供应商未按照在线询价文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备在线询价文件中规定的资格要求，其询价无效。并将无效原由告知相关供应商。2.2符合性审查：依据在线询价文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对在线询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对在线询价文件的要求作出实质性响应。出现以下情况的，视为符合性不通过，询价无效。（1）响应文件无法定代表人或其委托授权代表签名或盖章。（2）响应文件内容虚假的。（3）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（4）询价有效期、服务期等商务条款不能满足在线询价文件要求的。（5）价格超出预算或最高限价，导致采购单位无法支付的。（6）在线询价文件明确规定的其他无效条款的。2.3询价小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.询价3.1初审合格的供应商进入下一步的采购活动。4.报价4.1开启报价。3.注意事项评审时如发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的询价响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。4.评分细则1.本次采购项目最高限价规定如下：本项目询价报价的最高限价为人民币贰拾贰万捌仟元整（小写228000.00元）。2.供应商的报价在最高限价内的，为有效报价；供应商的报价在最高限价外的，为无效报价。3.响应文件只允许有一个报价，报价应按在线询价文件中相关附表格式填报，该报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“0”元，视同赠送）,如出现则做无效响应处理。4.电子评标程序1.询价活动由采购人主持,询价响应截止时间后,供应商登录政采云平台查看开标结果；2.评审价格最低者为中标候选人；3.在系统上公开评审结果；4.开标会结束。第五部分采购合同合同编号：（2023）第号签订日期：2023年月日甲方：乙方：1.根据《中华人民共和国民法典》、在线询价文件、乙方投标人文件的规定，经在线询价，签订本合同。2.服务内容、数量及价格序号服务名称规格、型号单位单价数量金额（元）合计金额元（大写：贰万柒仟捌整佰整 ） 本次报价包括但不仅限于项目设计费、软件调研费、开发费、接口费、安装调试费、集成费、验收费、培训费、售后服务费、招标服务费、税金等一切费用。3.质量标准和保证、条件和通知、保险责任、运输、伴随服务、合同的变更、修改和终止及争端解决方式等，按招标文件采购需求和乙方的投标文件的规定执行。4.履约保证金1.1本合同签订后/个工作日内，乙方应向甲方支付合同总价/%的履约保证金，作为乙方认真履行合同条款的保证。2.乙方没有履行本合同项下约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，甲方有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金中不足以扣除的，甲方有权从任何一笔货款中扣除。剩余履约保证金(如有)自合同约定的质保期届满后由甲方无息返还给乙方。3./5.质量保证与权利保证1.乙方应保证所供货物是全新且未使用过的，并完全符合政府采购规定的质量性能规格型号和价格、服务要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终交付验收后的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料等缺陷而产生的故障负责。2.货物质量应符合生产厂家的出厂标准和现行国家、行业各项标准，出厂标准与国家/行业标准要求不一致时，以要求较高者为准。3.乙方保证其对货物及服务项下所有内容拥有完整、独立、有效的所有权，且完全有能力授权甲方永久、免费、全球范围内使用货物附属软件(如有)。4.乙方保证其交付的所有货物、软件及服务等，不会侵犯任何第三方的知识产权和其它权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。/6.转包或分包1.1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2.2、/7.货物包装1.乙方提供的全部货物均应按国家标准中关于包装、储运指示标志的规定及其他相关规定进行包装。该包装应适于远程运输和反复装卸，并具有防潮、防震、防锈、防霉等作用，以确保货物安全无损地运抵甲方指定地点。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。2.乙方应向甲方提供使用货物的有关技术资料，包括相应的每套设备和仪器的中文技术文件，例如：商品目录、图纸、使用说明、质量检验证明、操作手册，维护手册或服务指南等。该类文件应包装好随货发运。3./8.货物交付1.交货期：合同签订后7个工作日内2.交货方式：送货上门3.收货信息：收货人：顾百千；手机号码：13735329495；收货地址：浙江省绍兴市上虞区百官街道上虞人民医院；4.乙方应提前/天以书面形式通知甲方货物备妥待运日期及装箱清单，甲方应为接收货物做好前期准备。如甲方不具备接收货物的条件，应在约定的交货日期/日前以书面形式通知乙方，并重新确定交货日期。5.交货前，乙方应对货物作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。6./9.质保及要求1.乙方提供的产品必须符合招标文件及乙方投标文件中规定的要求。2.质保期为1年，验收合格之日起至质保期届满且经甲方确认无任何质量问题时止。3.技术支持(1)远程技术支持：乙方应具有稳定的技术支持队伍和完善的服务支持网络，提供7*24小时技术支持服务，及时响应甲方的技术服务支持需求，提出有效的解决方案，解决甲方在货物使用过程中遇到的实际问题。(2)现场技术支持：对于通过电话、邮件等远程技术支持不能解决的问题，乙方应在24小时内派遣相关人员赶赴现场，72小时内维修完毕；发生紧急抢修事故的，乙方应在接到甲方通知后24小时内到达现场抢修，并于到达现场72小时之内排除故障。乙方未在约定时间内修复的或同一货物经2次维修后仍不能稳定、可靠运行的，甲方有权要求乙方免费更换。返修或更换后的部件保修期应重新计算。(3)技术升级支持：乙方应提供货物所配置软件的终身免费维护和升级服务，保证货物正常运行，且不影响甲方其它运行环境。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.质保期届满后，乙方对本合同项下货物提供终身维修服务，且维修时只收取所需维修部件的成本费，服务内容应与质保期内的要求相一致。5.6/10.售后服务及要求1.根据招标文件第四部分及投标时的承诺，乙方将为甲方提供下列售后服务：1.质保期内提供免费维修服务；2.乙方应随产品向甲方提交产品使用说明书、产品合格证、保修卡及相关的配件和技术资料；3.培训服务；4.其他：无。（如有）2.安装、调试或培训的所需的费用由乙方承担，但双方在招标文件或乙方的投标文件中另有约定的，按其约定执行。3.乙方应对其所提供的产品及其内在的安装质量负全部责任。11.验收方法验收标准按招标文件及乙方提供的验收标准、安全技术规范执行。1.到货验收：货物运抵甲方指定地点后，甲方应依据本合同及在线在线询价文件上的技术规格要求和国家有关质量标准及时进行验收。如发生所供货物与合同约定不符，甲方有权退货或要求乙方进行更换、补齐，因此造成逾期交货的，乙方应承担逾期交货的违约责任。乙方应在接到甲方要求后7日内予以补救，所产生的费用及法律后果由乙方承担。2.安装调试：甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需在甲方指定时间内负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求。安装调试所需的专用工具、备品备件以及合同规定的其他事项由乙方提供。安装调试过程中，乙方应采取安全保障措施，保证人员安全。如因乙方原因造成人员伤亡和财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任。3.最终验收：货物经安装调试完成且符合技术要求后，甲方进行最终验收。验收时乙方必须在现场。货物符合合同约定的技术规范要求和验收标准的，甲方签署验收合格证明。如货物不符合合同约定的要求的，乙方应当在7日内采取措施消除缺陷后重新申请终验，并承担由此产生的费用。4.对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告，检测费用由甲方承担。5.货物毁损、灭失的风险，自货物最终验收合格之日起由甲方承担。6./12.付款方式本项目采取的付款方式为：要求中标公示结束，7天内签订项目合同，签订合同后15天内完成项目实施。合同生效后7个工作日内向乙方支付合同总价款的20%作为预付款；从第二年开始每年服务期结束后7个工作日内，支付20%合同总价款，直至合同期结束。1.甲方付款前，乙方应向甲方开具等额有效的增值税发票，甲方未收到发票的，有权不予支付相应款项直至乙方提供合格发票，并不承担延迟付款责任。发票认证通过是付款的必要前提之一。13.违约责任1.本合同项下货物在交货、安装调试、验收及质保期等任何阶段内不符合合同约定的技术规范要求和验收标准的，甲方有权向乙方索赔并选择下列一项或多项补救措施：(1)由乙方采取措施消除设备缺陷或不符合合同之处，如果乙方不能及时消除缺陷，甲方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由乙方承担。(2)由乙方在接到甲方通知后7日内用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备更换有缺陷的设备或用新的技术资料替换有错误的技术资料或补供遗漏的设备或技术资料等，乙方应承担一切费用和风险并负担给甲方造成的全部损失。(3)根据货物的低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，乙方必须降低货物的价格。(4)退货，乙方应退还甲方支付的全部合同款，同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。2.甲方无正当理由拒收货物的，应向乙方偿付拒收货款总值1%的违约金。3.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，每逾期一日，应按逾期付款总额3‰向乙方支付违约金。4.乙方逾期交付货物的，每逾期一日，应按逾期交货总额3‰向甲方支付违约金。逾期超过约定日期15个工作日不能交货的，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付合同总额10%的违约金。乙方未在约定时间内完成安装调试的，参照前款约定承担违约责任。5.乙方所交付的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及在线在线询价文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，并要求乙方支付合同总值10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。6.乙方未能按约定要求履行保修义务的，每发生一次应向甲方支付合同总价的1%即278元的违约金，同时，甲方有权委托第三方进行保修，所产生的费用由乙方承担。若因货物缺陷或乙方服务质量等问题造成甲方或任何人员人身、财产损害的，乙方应承担有关责任并作出相应赔偿。7.因乙方其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。8./14.不可抗力1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3.不可抗力事件发生后，受不可抗力事件影响的一方应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。同时应立即尽一切合理努力采取措施，消除影响，减少损失。4.如果不可抗力事件延续3日以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。5./15.法律适用与争议解决1.本合同的订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.本合同依法签订，即具有法律效力。双方必须全面履行，不得单方擅自变更或解除。因故需要变更或解除合同，应双方协商，依法另立协议。3.本合同履行过程中发生争议的，甲乙双方应友好协商；协商不成的，依法向绍兴市上虞区人民法院起诉。4./16.合同生效及其他1.本次采购过程中形成的在线在线询价文件、响应文件、补充协议、附件等与本合同具有同等法律效力。各项文件之间约定不一致的，以签署时间在后者的为准。2.本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》、《民法典》有关条文执行。3.本合同的核心内容必须与成交结果一致。同时，未经同级财政部门批准，甲乙双方不得以任何方式签订合同以外的补充协议，擅自修改合同条款，否则将追究其相关责任。4.本合同必须在规定时间内备案、公告。5./6.本合同一式六份，其中正本六份，采购人执五份，中标人执一份，并由采购人在30日内做好政采云平台网上合同创建及备案。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）代表签名代表签名地址地址电话电话开户银行开户银行帐号帐号第六部分应提交的有关格式范例响应文件应当包括以下主要内容：在线报价、附件。（1）在线报价：在政采云完成报价填写。（2）附件，需要供应商提供以下项所列的技术文件。附件文件部分目录1.法定代表人授权书（格式见附件）；2.营业执照；3.具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函4.投标人承诺函；5.废标项证明材料（即“★”的证明材料）6.技术响应及建议表（格式见附件）；7.项目实施方案；8.售后服务方案；9.中小企业声明函；10.供应商认为需要的其他文件资料。附件一：法定代表人授权书绍兴市上虞人民医院：（供应商全称）法定代表人授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵处组织的项目，授权处理招投标活动中的一切事宜。法定代表人签字：供应商全称：（盖章）日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮政编码：附：授权代表身份证复印件（正反面）附件二：投标人承诺函绍兴市上虞人民医院：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件三：技术响应及建议表项目名称：采购编号：序号货物名称在线询价文件要求响应文件响应偏离情况响应建议注：名称可基于项目清单根据供应商实际情况调整。法定代表人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本医保网络安全服务 其他信息技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
