国土空间详细规划编制 国土空间详细规划编招标公告（聊城市茌平区自然资源和规划局2024）
聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目公开招标公告项目概况聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2024年5月28日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况中国山东政府采购网编号：SDGP371503000202402000082聊城市公共资源交易中心系统内编号：XCPZFCG-2024-075项目名称：聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目预算金额：550.4万元，一标段：329.62万元，二标段：220.78万元 最高限价：550.4万元，一标段：329.62万元，二标段：220.78万元采购需求：
标的名称
标段
数量
简要技术需求或服务要求
预算金额（单位：万元）
开发区和金牛湖片区控制性详细规划编制项目
一
1
详见招标文件要求
329.62
老城区和高铁新区控制性详细规划编制项目
二
1
220.78
合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：有，聊城市茌平区财政局二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：招标项目执行政府采购有关支持中小企业、福利企业、监狱企业、节能产品，环境标志产品等政策规定； 3.本项目的特定资格要求：（1）在中国境内注册，具有独立的法人资格，且应具有国家行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；（2）项目负责人 应具有注册城乡规划师资格证书；4.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：2024年5月8日9时00分至2024年5月13日17时00分（北京时间）2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各投标人在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统 （http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投标人原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）投标人在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。3.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年5月28日9点00分（北京时间）各投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城市公共资源电 子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2024年5月28日9点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：
聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction /hall/login五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2.电子交易系统特别注意事项（1）投标人首次在新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）参与投标的，获取招标文件前须办理企业诚信入库，详见： ①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告 》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）； ②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）； ③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。 因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各投标人务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。 （2）本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书导致无法投标的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各投标人应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网、新版聊城市公共资源电子交易系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑澄清文件导入投标文件制作工具。（4）电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。（7）若投标人中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。3.重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用：暗标评审。（3）中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。（4）投标人在开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作，未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：聊城市茌平区自然资源和规划局地址：聊城市茌平区联系电话：0635-4211007采购代理机构：山东创同项目管理有限公司地 址：山东省聊城市茌平区振兴街道办事处汇鑫路1561号联系人：李经理 联系方式：132763570263.项目联系方式联系人：李经理 联系方式：13276357026 发 布 人：山东创同项目管理有限公司发布时间：2023年5月7日
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A包对应的采购文件二册:null
聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目（服务）项目编号：SDGP371503000202402000082系统编号：XCPZFCG-2024-075招标文件采购人：聊城市茌平区自然资源和规划局招标代理机构：山东创同项目管理有限公司日期：二〇二四年五月政府采购合同融资投标人须知为进一步发挥政府采购政策功能，鼓励投标人通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（以下简称“山东省政采贷平台”）积极开展政府采购合同线上信用融资（以下简称“政采贷”）。1、什么是“政采贷”？政采贷是指有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同获得该采购项目的融资服务。2、“政采贷”的流程是什么？打开“中国山东政府采购网”点击进入“山东省政采贷平台”，直接使用已在“山东省政府采购信息公开平台”注册的账号密码登录或者微信关注“山东省政采贷”公众号进行融资申请。3、“政采贷”的条件是什么？须为政府采购项目的中标（成交）投标人，仅凭借中标（成交）通知书及签订的政府采购合同即可。4、“政采贷”的利率是多少？利率一般在3.35％－7％之间，平均4.36%。5、“政采贷”的比例是多少？最高可以按照合同金额的70％进行融资。6、“政采贷”的期限是多久？双方约定融资期限，原则上与合同履约完成期限相匹配。7、“政采贷”的时间是多久？授信审批时间0-3天；从提交融资申请到放款时间3—10天。茌平区财政局业务咨询电话：0635-4219637目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章项目说明第六章投标文件格式第一章招标公告聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目公开招标公告项目概况聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2024年5月28日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况中国山东政府采购网编号：SDGP371503000202402000082聊城市公共资源交易中心系统内编号：XCPZFCG-2024-075项目名称：聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目预算金额：550.4万元，一标段：329.62万元，二标段：220.78万元最高限价：550.4万元，一标段：329.62万元，二标段：220.78万元采购需求：标的名称标段数量简要技术需求或服务要求预算金额（单位：万元）开发区和金牛湖片区控制性详细规划编制项目一1详见招标文件要求329.62老城区和高铁新区控制性详细规划编制项目二1详见招标文件要求220.78合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：有，聊城市茌平区财政局二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：招标项目执行政府采购有关支持中小企业、福利企业、监狱企业、节能产品，环境标志产品等政策规定；3.本项目的特定资格要求：（1）在中国境内注册，具有独立的法人资格，且应具有国家行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；（2）项目负责人应具有注册城乡规划师资格证书；4.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：2024年5月8日9时00分至2024年5月13日17时00分（北京时间）2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各投标人在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投标人原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）投标人在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。3.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年5月28日9点00分（北京时间）各投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2024年5月28日9点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2.电子交易系统特别注意事项（1）投标人首次在新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）参与投标的，获取招标文件前须办理企业诚信入库，详见：①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各投标人务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书导致无法投标的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各投标人应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网、新版聊城市公共资源电子交易系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑澄清文件导入投标文件制作工具。（4）电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。（7）若投标人中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。3.重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用：暗标评审。（3）中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。（4）投标人在开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作，未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：聊城市茌平区自然资源和规划局地址：聊城市茌平区联系电话：0635-4211007采购代理机构：山东创同项目管理有限公司地址：山东省聊城市茌平区振兴街道办事处汇鑫路1561号联系人：李经理联系方式：132763570263.项目联系方式联系人：李经理联系方式：13276357026发布人：山东创同项目管理有限公司发布时间：2023年5月7日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人名称：聊城市茌平区自然资源和规划局地址：聊城市茌平区联系电话：0635-42110072招标代理机构招标代理机构：山东创同项目管理有限公司地址：山东省聊城市茌平区振兴街道办事处汇鑫路1561号联系人：李经理联系电话：132763570263项目名称聊城市茌平区自然资源和规划局城区国土空间详细规划编制采购项目4服务地点招标人指定地点5资金来源财政资金6项目概况详见“第五章项目说明”7服务交付期自合同约定之日起至完成茌平区中心城区国土空间（控制性）详细规划编制成果，并达到纳入“一张图”的条件要求。8投标人资格要求详见公告9投标人提出问题的时间投标人提交疑问时间：获取招标文件1日内；投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透露投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdyggcxmgl@126.com。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内获取下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。10招标人书面澄清的时间收到投标人提出问题3日内11偏离□√不允许□允许12投标人要求澄清招标文件的时间递交投标文件截止日期15日前13控制价550.4万元，一标段：329.62万元，二标段：220.78万元（投标人的报价超出预算及控制价的视为无效）13报价要求报价为一次性报价，报价币种为人民币。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为项目实施必购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附：财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日附：投标人资格审查统计表投标人名称：供应商名称：供应商名称：供应商名称：供应商名称：供应商名称：序号名称名称内容检验结果1营业执照；营业执照；是否提供2资质证书资质证书3项目负责人证书项目负责人证书42022或2023年度的财务状况报告。指经审计的财务报告或提供银行出具的资信证明或本单位的财务报表；2022或2023年度的财务状况报告。指经审计的财务报告或提供银行出具的资信证明或本单位的财务报表；是否提供5近半年内大于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税；近半年内大于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税；是否提供6近半年内大于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；近半年内大于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；是否提供7若法定代表人（负责人）投标，提供法定代表人（负责人）身份证明；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人（负责人）的身份证扫描件；若法定代表人（负责人）投标，提供法定代表人（负责人）身份证明；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人（负责人）的身份证扫描件；是否提供8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）；是否提供9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》；是否提供是否审查合格是否审查合格是否审查合格是否审查合格评审小组签字评审小组签字说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，请将此表盖章、签字后上传至系统电子投标文件【其他证明材料】中。1、本表格如果与资格条件有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。3、本表制作完成后，需上传至投标文件其他材料中，不上传本表按无效标处理。投标人资信统计表投标人名称：1、供应商自2020年1月1日以来承担过县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的，每有一个得2分，最高得6分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。1、供应商自2020年1月1日以来承担过县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的，每有一个得2分，最高得6分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。1、供应商自2020年1月1日以来承担过县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的，每有一个得2分，最高得6分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。1、供应商自2020年1月1日以来承担过县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的，每有一个得2分，最高得6分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。1、供应商自2020年1月1日以来承担过县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的，每有一个得2分，最高得6分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。序号项目名称签订日期是否符合上传要求得分1232、拟派的项目负责人自2020年1月1日以来作为县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的项目负责人或项目组成员的，每有一个得2分，最高得4分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。2、拟派的项目负责人自2020年1月1日以来作为县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的项目负责人或项目组成员的，每有一个得2分，最高得4分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。2、拟派的项目负责人自2020年1月1日以来作为县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的项目负责人或项目组成员的，每有一个得2分，最高得4分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。2、拟派的项目负责人自2020年1月1日以来作为县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的项目负责人或项目组成员的，每有一个得2分，最高得4分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。2、拟派的项目负责人自2020年1月1日以来作为县（市、区）城区、片区级别及以上级别控制性详细规划编制业绩的项目负责人或项目组成员的，每有一个得2分，最高得4分。注：1、业绩时间以合同签订的时间为准；同一项目不重复计分。2、业绩证明材料以上传系统的完整合同原件和中标通知书原件的彩色扫描件为准，提供不全或未按照要求提供不予计分。原件彩色扫描件上传至电子响应文件【企业业绩】模块。序号项目名称签订日期是否符合上传要求得分12供应商在满足城乡规划甲级资质的前提下，同时具有甲级建筑设计、甲级风景园林设计、甲级土地规划等资质的，每多一项甲级资质得2分，满分4分。注：需提供相应设计资质证书的原件彩色扫描件。供应商在满足城乡规划甲级资质的前提下，同时具有甲级建筑设计、甲级风景园林设计、甲级土地规划等资质的，每多一项甲级资质得2分，满分4分。注：需提供相应设计资质证书的原件彩色扫描件。供应商在满足城乡规划甲级资质的前提下，同时具有甲级建筑设计、甲级风景园林设计、甲级土地规划等资质的，每多一项甲级资质得2分，满分4分。注：需提供相应设计资质证书的原件彩色扫描件。供应商在满足城乡规划甲级资质的前提下，同时具有甲级建筑设计、甲级风景园林设计、甲级土地规划等资质的，每多一项甲级资质得2分，满分4分。注：需提供相应设计资质证书的原件彩色扫描件。供应商在满足城乡规划甲级资质的前提下，同时具有甲级建筑设计、甲级风景园林设计、甲级土地规划等资质的，每多一项甲级资质得2分，满分4分。注：需提供相应设计资质证书的原件彩色扫描件。序号证书名称是否有效是否符合上传要求得分121、拟投入的项目负责人具有城乡规划专业高级及以上职称的得3分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。2、拟投入本项目的项目组人员具备以下专业的高级及以上职称的【包括城乡规划、建筑、交通、风景园林、市政、土地资源管理、测绘、地理信息系统】，每人加1分，本项最多得8分。1、拟投入的项目负责人具有城乡规划专业高级及以上职称的得3分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。2、拟投入本项目的项目组人员具备以下专业的高级及以上职称的【包括城乡规划、建筑、交通、风景园林、市政、土地资源管理、测绘、地理信息系统】，每人加1分，本项最多得8分。1、拟投入的项目负责人具有城乡规划专业高级及以上职称的得3分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。2、拟投入本项目的项目组人员具备以下专业的高级及以上职称的【包括城乡规划、建筑、交通、风景园林、市政、土地资源管理、测绘、地理信息系统】，每人加1分，本项最多得8分。1、拟投入的项目负责人具有城乡规划专业高级及以上职称的得3分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。2、拟投入本项目的项目组人员具备以下专业的高级及以上职称的【包括城乡规划、建筑、交通、风景园林、市政、土地资源管理、测绘、地理信息系统】，每人加1分，本项最多得8分。1、拟投入的项目负责人具有城乡规划专业高级及以上职称的得3分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。2、拟投入本项目的项目组人员具备以下专业的高级及以上职称的【包括城乡规划、建筑、交通、风景园林、市政、土地资源管理、测绘、地理信息系统】，每人加1分，本项最多得8分。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。注：（1）提供的不同人员的重复专业不予重复加分，单个人员具有不同专业的不重复计分。（2）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（3）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。3、每增加一个以下专业的注册资格【包括：注册建筑师、注册道路工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册公用设备工程师（暖通空调）】的人员得1分，最多得5分。注：（1）提供人员身份证、注册证、职称证原件彩色扫描件。（2）自招标公告发布之日起近6个月及以上缴纳社会保险的证明的原件彩色扫描件。序号姓名证书名称证书名称专业是否有效得分1234…合计合计合计合计合计合计委托代理人签字确认：委托代理人签字确认：委托代理人签字确认：评审小组签字：说明：（1）本表除得分情况一列外，其余内容自行填写完毕，请将此表委托代理人签字后上传至系统电子投标文件其他材料中。（2）只填写符合文件和评分办法要求的有效证件、业绩情况，请将此表上传至系统电子投标文件其他材料中。（3）此表内容如与评分办法不一致，以评分办法内容为准。改价格[2011]534号通知招标代理服务收费标准（2011）费率中标金额（单位：元人民币）货物类服务类工程类100万元以下1.5%1.5%1.0%100万～500万元1.1%0.8%0.7%500万～1000万元0.8%0.45%0.55%1000万～5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元～1亿元0.25%0.1%0.2%1亿～5亿元0.05%0.05%0.05%5亿～10亿元0.035%0.035%0.035%10亿～50亿元0.008%0.008%0.008%50亿～100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×1.1%=2.2万元合计收费=1.5万元+2.2万元=3.7万元某服务招标代理业务中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×0.8%=1.6万元合计收费=1.5万元+1.6万元=3.1万元某工程招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）万元×0.55%=2.75万元合计收费=1+2.8+2.75=6.55万元-http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间详细规划编制 国土空间详细规划编涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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