东莞市消毒员及助护文员服务招标公告（东莞市松山湖中心医院(东莞市石龙人民医院、东莞市第三人民医院、东莞市心血管病研究院)2024）
护理员消毒员及助护文员服务招标公告
护理员消毒员及助护文员服务招标公告
护理员消毒员及助护文员服务招标公告
更新时间:2024-05-09 16:58
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发布机构:广东和丰招标代理有限公司
发布时间:2024-05-09 16:58:46
采购计划编号:441901-2024-03218
预算金额:19,111,200.00 元
采购品目:其他服务
代理机构:广东和丰招标代理有限公司
项目经办人:许基彬
项目负责人:许基彬
项目概况
护理员消毒员及助护文员服务
招标项目的潜在投标人应在
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
获取招标文件,并于
2024年05月30日 09时00分
(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:441901-2024-03218
项目名称:护理员消毒员及助护文员服务
采购方式:公开招标
预算金额:19,111,200.00元
采购需求:
合同包1(护理员消毒员及助护文员服务):
合同包预算金额:
19,111,200.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量(单位)
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
护理员消毒员及助护文员服务
1(项)
详见采购文件
19,111,200.00
-
本合同包
不接受
联合体投标
合同履行期限:
2年,从2024年7月1日起至2026年6月30日止。如合同结算总金额在约定服务期间达到预算总金额,则以金额达到之日服务期满。
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式(或自拟格式)提供相关承诺。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供近三年任意一年的年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明,注册未满一年的供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式(或自拟格式)提供相关承诺。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式(或自拟格式)提供相关承诺。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式(或参照投标函格式或自拟格式)提供相关承诺。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(护理员消毒员及助护文员服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业,参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。供应商须按“第六章投标文件格式与要求”中的《中小企业声明函(工程、服务)》或《残疾人福利性单位声明函》如实作出声明,或提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(护理员消毒员及助护文员服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间:
2024年05月09日
至
2024年05月15日
,每天上午
00:00:00
至
12:00:00
,下午
12:00:00
至
23:59:59
(北京时间,法定节假日除外)
地点:
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:
在线获取
售价:
免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年05月30日 09时00分00秒
(北京时间)
递交文件地点:
加密的电子投标文件需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。
开标地点:
东莞市南城街道西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标8室(本项目为网上远程开标项目,供应商无需到开标地点开标。)
五、公告期限
自本公告发布之日起
5
个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
4.本项目开标方式为“远程开标”,有关事项如下:
(1)由云平台进行自动在线签到及在线解密,不需要委派代表前往开标/唱价现场,不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
(2)解密时限根据开标时现场代理机构人员设置为准,投标/报价人不按要求进行解密,视为无效投标/报价。因技术问题导致在规定的时间内无法解密的,可以通过特殊通道上传备用的电子投标/报价文件,投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致(即两份文件为投标客户端同时生成)。
5.云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网(http://gdgpc.czt.gd.gov.cn)下载操作手册查询,或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询。
6.请投标/报价人按“远程开标”有关要求,在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件,未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。
7.在开标/唱价截止时间前,请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码,若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
8.开标/唱价时,供应商应当使用编制本项目(采购包)电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密,解密时限根据开标时现场代理机构人员设置为准。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用。
9.本公告附件招标文件PDF版与word版内容不一致的,以PDF版为准。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:
东莞市松山湖中心医院
地 址:
东莞市石龙黄洲新城区祥龙路一号
联系方式:
0769-81368837
2.采购代理机构信息
名 称:
广东和丰招标代理有限公司
地 址:
广东省东莞市南城街道鸿禧中心B座413
联系方式:
0769-28681631
3.项目联系方式
项目联系人:
许先生
电 话:
0769-28681631
广东和丰招标代理有限公司
2024年05月09日
相关附件:
护理员消毒员及助护文员服务招标文件(2024050902).zip
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441901-2024-03218采购项目编号：441901-2024-03218项目名称：护理员消毒员及助护文员服务采购人：东莞市松山湖中心医院采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东和丰招标代理有限公司受东莞市松山湖中心医院的委托，采用公开招标方式组织采购护理员消毒员及助护文员服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：护理员消毒员及助护文员服务采购计划编号：441901-2024-03218采购项目编号：441901-2024-03218采购方式：公开招标预算金额：19,111,200.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(护理员消毒员及助护文员服务):采购包预算金额：19,111,200.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务护理员消毒员及助护文员服务1(项)详见第二章19,111,200.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2年，从2024年7月1日起至2026年6月30日止。如合同结算总金额在约定服务期间达到预算总金额，则以金额达到之日服务期满。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近三年任意一年的年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，注册未满一年的供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或参照投标函格式或自拟格式）提供相关承诺。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规-第2页-以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）：采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。供应商须按“第六章投标文件格式与要求”中的《中小企业声明函（工程、服务）》或《残疾人福利性单位声明函》如实作出声明，或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目特定的资格要求：采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东和丰招标代理有限公司网站(http://www.hfzbdl.com)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市松山湖中心医院地址：东莞市石龙黄洲新城区祥龙路一号联系方式：0769-813688372.采购代理机构信息名称：广东和丰招标代理有限公司地址：广东省东莞市南城街道鸿禧中心B座413-第3页-联系方式：0769-286816313.项目联系方式项目联系人：许先生电话：0769-286816314.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：本项目采购护理员消毒员及助护文员服务，相关内容与要求详见“技术标准与要求”。投标人需结合采购人需求及助护文员服务、消毒员服务、生活照顾特点等提供总体服务方案、服务实施方案（包括但不限于项目整体服务计划、助护文员工作、护理服务流程等）、管理制度（包括但不限于服务管理制度、档案管理制度、信息保密管理制度、人员管理制度等）、人员培训及考核体系方案（内容包括有完善的培训及考核体系）、应急方案（包含但不限于突发性事件保障措施及方案等）。附：《资格条件承诺函》格式，《》资格条件承诺函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）日期：年月日采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）1.主要商务要求-第5页-标的提供的时间服务期限：2年，从2024年7月1日起至2026年6月30日止。如合同结算总金额在约定服务期间达到预算总金额，则以金额达到之日服务期满。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例100%,1.每月服务费结算，以实际配备护理员、消毒员、助护及文员岗位人数进行计算，公式如下：月服务费=∑（实际配备岗位人数*岗位结算单价）-扣减金额。2.服务费支付时间及方式：中标人每月5日前向采购人列出上月的服务岗位人数及排班交由采购人审核，采购人对中标人进行考核，根据前述结果计算上月服务费，中标人开具相应金额的服务费发票，采购人在收到发票的15个工作日内向中标人支付服务费。验收要求1期：1、履约验收主体：采购人。2、履约验收方式：按护理员管理考核表与消毒员、助护及文员管理考核表的方式。3、履约验收程序：按月进行服务考核计分。履约保证金不收取其他1.报价方式，本项目根据各岗位预算单价报统一的下浮率，投标下浮率报价范围须在0.00%≤投标下浮率≤100.00%（最多保留两位小数）。投标下浮率应在报价范围内，且是唯一的、固定的，否则视为无效投标。岗位结算单价=岗位预算单价*（1-中标下浮率）。2.报价内容，投标人报价应包括以下所有开支，采购人在合同期内无需另外支付以下费用：（1）投标人的报价已包含完成该项目发生的全部费用（含基本工资、加班工资、社会保险、劳保、福利、员工服装费、管理费、利润、税费相关医疗输送服务相关的一切费用）。（2）信息.设备.工具.耗材。①信息：建立完善的护理员管理信息系统，配置电脑、打印机、调度软件等；护理员信息管理系统包括人员管理、人员培训、人员激励等。②设备：通讯设备（如电话、对讲机）和产生的电信电话费等；收集标本容器等。3.合同条款，投标人实质响应合同文本各条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他服务护理员消毒员及助护文员服务项1.0019,111,200.0019,111,200.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：护理员消毒员及助护文员服务参数性质序号具体技术(参数)要求一、服务内容通过护理员、消毒员及助护文员为采购人提供患者护理等服务。各岗位预算如下：-第6页-岗位岗位预算单价（元/岗/月）拟采购岗位人数每年预算合计（元）2年预算合计（元）备注助护5,300.00332,098,800.004,197,600.00文员5,300.00664,197,600.008,395,200.00消毒技术员5,300.0014890,400.001,780,800.00护理员4,200.00472,368,800.004,737,600.00陪护服务费用另计，班组服务自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗合计1609,555,600.0019,111,200.00注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/；月；文员不少于4050元/人/；月；消毒技术员不少于4500元/人/；月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%；归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。-第7页-病区陪护人员1对1陪护服务（中标人自负盈亏）：收费按普通病区1对1专人陪护≤250元/天（食宿自理）；产科病区1对1母婴照护，顺产≤330元/天；剖腹产≤380元/天；双胎加收50%。病区陪护人员1对多陪护服务（中标人自负盈亏）：1对2-4人班组陪护≤150元/天；产科陪护人员1对多陪护服务（中标人自负盈亏）：1对2-5人班组母婴陪护，顺产母婴≤390元／住院周期；剖腹产母婴≤560元／住院周期；双胎加收50%。特殊情况下，如传染病、病危、气管切开、昏迷、需要隔离或病情非常特殊的病人可加收陪护费15-30元/天。普通病区三无人员陪护服务：1对多班组陪护≤120元/天。三无人员为采购人认定的在普通病区诊治的无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人的人员。中标人收取患者的陪护费需与患方协商一致并签订协议书，其价格要征得采购人的同意和备案，协议上要有明细的收费项目及价格，发票金额与实际收取款项相符，无其他餐费等隐形收费。为了保证患者满意度，科室的所有护理员形成班组服务，对所有患者（包括未签订陪护协议的患者）落实基本的生活照顾，完成所有病人的被服更换，每周至少两次，必要时按需更换。为了保证护理员的工作积极性，提升患者满意度，陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。3.中标人需建立完善的后勤服务信息系统，有自主著作权，能够配合采购人的管理流程对系统进行改进，能够提高临床医疗输送的效率，定期对后勤的相关数据进行分析，并持续改善日常管理。信息系统应具备中央运送调度管理、培训管理、排班管理、陪护收费管理、满意度调查等方面的内容，并能与采购人共享相关管理的数据与信息。配合采购人完善后勤信息化建设的其他各项工作。4.本项目中标人必须做到下述各点，否则由此所发生的各类纠纷自行承担并负相应的经济或法律责任：（1）员工在采购人处工作期间，必须遵守国家法律法规和本院的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责。（2）负责对其员工进行上岗培训，安全生产教育，提供的人员必须经过培训及考核合格后才可安排在采购人工作（未经培训的中标人员工在采购人处做岗位培训的，考核合格前采购人只支付该岗位人员一半的费用），科室或患者投诉超过3次者，要再次由主管带领培训。在工作中造成自身、采购人人员及第三人人身损害和职业暴露的费用由中标人负责；如采购人先对有关人员承担费用的，有权向中标人全额追偿。对于国家规定需具有相应资格的特殊工种,中标人服务人员应持有相关资质证明；资质不符合要求的，由中标人承担全部责任。（3）负责办理其员工的劳动用工手续，计划生育管理及工伤意外伤害事故处理，暂住证等事宜。（4）应根据法律规定与其派驻到采购人的员工签订劳动合同，建立劳动关系。采购人与中标人双方不建立劳务派遣关系或类似关系，中标人应向其服务人员承担用人单位的全部责任，并向其员工明确告知此情况。如因服务需要，中标人服务人员需要使用采购人提供的工作服、员工卡等，均不能作为中标人服务人员与采购人建立劳动关系的依据。因中标人服务人员与采购人产生劳动争议时，中标人应承担一切法律责任，并赔偿采购人因此遭受的一切经济损失。（5）不得将本项目进行分包、转包。-第8页-5.各项管理服务需求项目详见人员具体要求。6.中标人对服务范围内的后勤管理方案、组织架构、人员录用等建立各项规章制度，中标人在实施前要报告采购人并征得采购人同意，采购人有审核权。7.对一些重要岗位（管理人员岗位）的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策，采购人有提出异议的权利，中标人应就采购人异议予以回应、整改。为保证服务质量，中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，中标人服务的人员不得随意更换，如需更换必须征得采购人的同意，更换的比例全年不超过总人数15%，并马上更换新的人员，新的工作人员的资质不得低于原有的人员。8.中标人各类服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，配戴胸卡上岗，要注意仪容仪表，公众形象，病区护理员的工作服由中标人解决，助护、文员、消毒员的工作服由采购人解决。9.中标人有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。10.中标人积极做好处理各种应急突发事件和紧急、突发事故。中标人的人员有义务参加采购人组织的抢救、演练等，采购人对中标人的服务人员有直接指挥权。中标人全体服务人员都应是义务消防员,中标人每年组织全体员工进行消防学习，应不少于二次，学习相关消防知识及掌握正确使用各种消防器材和设备。学习情况需做好记录备查。11.中标人负责处理服务范围内的冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。12.认真执行采购人护理员、助护、文员、消毒技术员的相关制度和管理规定。每月采购人对中标人护理员、助护、文员、消毒技术员工作进行服务质量考评，考评标准详见附件2：护理员管理考核表与附件3：消毒员、助护及文员管理考核表，采用不定期抽查、联合查房、科室服务质量评价、满意度调查等方式，护理员考评要求为考评分≥95分为优秀，90（含）-94（含）分为合格，＜90分的为较差。低于90分每下降1分扣当月服务费200元。（以上按单个科室为单位计算）；消毒员、助护及文员考评要求为：(1)月度考评得分≥95，综合考评为优秀，90（含）—94（含）分为合格，不扣款;(2)月度考评得分≥85且<90，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的10%扣款;(3)月度考评得分≥75且<85，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的20%扣款;(4)月度考评得分<75，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的50%扣款;(5)若中标人的月度考评得分累计三个月<75分，继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益的，则采购人有权终止本合同。13.采购人尽可能提供中标人履行合同服务所需的场地：办公室、调度室、仓库，供中标人办公、存放工具及调度服务使用。中标人员工不得在服务区使用采购人水电物品、设施用于私人生活（工作必需时除外）。14.工作电话：采购人免费提供可打内线的电话，如需开通拨打外线由中标人承担相应的费用。15.岗前培训及考核：中标人的人员上岗前需经过中标人的岗前培训及考核合格后才能上岗，并做好记录备查。未经培训的中标人员工在采购人处做岗位培训的，考核合格前采购人只支付该岗位人员一半的费用。16.中标人员工如有偷盗、骚扰病患等违法行为，采购人报告司法机关处理，中标人除积极协助司法机关调查和追究外，尚需赔偿采购人和/或第三人相应的经济损失。四、人员具体要求1.医疗护理员1.1护理员的条件1.1.1.小学或以上学历，具有较好的中文读听写语言能力，身体健康，无传染病。-第9页-1.1.2.男性年龄60岁以下，女性年龄55岁以下。1.1.3.遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。1.1.4.经培训并经采购人考核合格后方可上岗。1.1.5.采购人可根据实际进行增减人员。1.2护理员服务工作的制度1.2.1.新员工培训准入制度1）资质要求：逐步实现持有效护理员证书上岗（国家/省/市人社局颁发的证书，持证上岗率达80%以上），在此之前需经中标人培训并颁发有效培训证书上岗，无违法犯罪记录及未曾有影响医院的护理服务质量和医院形象的情况。2）每位新员工必须接受新入职课程培训。3）身体健康良好，上岗体检合格。4）每位新员工入职培训后必须通过准入考核合格并备案。1.2.2.日间管理制度1）管理人员每天在护理员及陪护人员交班后了解夜班工作情况(包括病人陪护变动情况，病区意见及要求，特殊情况，病人的情况等)。2）管理人员定期（每1—2周）会同各科室组长进行回访、检查、跟踪工作，了解护理员及陪护人员服务情况及咨询、问候病人及家属。个别对该项目不理解的病人，护理员及陪护人员要主动为病人服务，以真诚的服务感动患者，推介服务。3）管理人员每周对护理员及陪护人员的工作意见进行服务质量评估，并与护长进行沟通总结质量评估工作情况，对出现的情况分别进行处理，如有重要或特殊情况，及时向护理部主管人员汇报。4）管理人员根据服务质量情况及甲乙双方沟通情况，每月进行总结分析，并制订下一循环的服务计划，对调整和改进部分予以说明。5）日间管理应特别注意的薄弱环节：（1）护理员及陪护人员进餐时间：由组长具体安排就餐人员及值守人员，做到服务岗位无空缺。（2）空闲时间：由管理人员亲自巡查、巡访，并合理安排调动员工，杜绝聊天、看手机视频、赌博、打扑克和干私活、串岗、睡觉等，不允许在病区晾晒衣物。6）协助做好相关病区被服的管理工作，协助科室教育病人不随意改变被服的使用用途。7）协助做好病房的管理工作，保持其整齐，清洁。8）服从病区护士长调配与管理，在护士的指导下协助做力所能及的工作。1.2.3.夜间管理制度1）夜班护理员及陪护人员必须提前15分钟接班。2）夜班护理员及陪护人员必须按要求做好夜间生活护理工作，经常巡视病人，遇到科室出现突发事件，必须协助护士应对，不得推辞，必要时值班主管到场协调工作。3）杜绝在岗护理员及陪护人员离岗、大声喧哗、睡觉及赌博，不允许在病区晾晒衣物(除24小时专陪人员)。4）日、夜班工作期间要在班在岗，严格遵守职责，护理员及陪护人员守则行为按护理员工作服务的要求执行，凡违反者按《护理员管理考核表》标准扣罚。5）协助科室做好相关病区被服的管理工作，协助科室教育病人不随意改变被服的使用用途。6）协助做好病房的管理工作，保持其整齐、清洁。-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第81页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东和丰招标代理有限公司我单位已登记并准备参与“护理员消毒员及助护文员服务”项目（采购项目编号：441901-2024-03218）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第82页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第83页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第84页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第85页-格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第86页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第87页-___年___月___日-第88页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第89页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第90页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441901-2024-03218采购项目编号：441901-2024-03218项目名称：护理员消毒员及助护文员服务采购人：东莞市松山湖中心医院采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司第一章投标邀请广东和丰招标代理有限公司受东莞市松山湖中心医院的委托，采用公开招标方式组织采购护理员消毒员及助护文员服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：护理员消毒员及助护文员服务采购计划编号：441901-2024-03218采购项目编号：441901-2024-03218采购方式：公开招标预算金额：19,111,200.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(护理员消毒员及助护文员服务):采购包预算金额：19,111,200.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务护理员消毒员及助护文员服务1(项)详见第二章19,111,200.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2年，从2024年7月1日起至2026年6月30日止。如合同结算总金额在约定服务期间达到预算总金额，则以金额达到之日服务期满。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近三年任意一年的年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，注册未满一年的供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料。或参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或自拟格式）提供相关承诺。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照“项目概况”中的《资格条件承诺函》格式（或参照投标函格式或自拟格式）提供相关承诺。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）：采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。供应商须按“第六章投标文件格式与要求”中的《中小企业声明函（工程、服务）》或《残疾人福利性单位声明函》如实作出声明，或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目特定的资格要求：采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东和丰招标代理有限公司网站(http://www.hfzbdl.com)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市松山湖中心医院地址：东莞市石龙黄洲新城区祥龙路一号联系方式：0769-813688372.采购代理机构信息名称：广东和丰招标代理有限公司地址：广东省东莞市南城街道鸿禧中心B座413联系方式：0769-286816313.项目联系方式项目联系人：许先生电话：0769-286816314.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：本项目采购护理员消毒员及助护文员服务，相关内容与要求详见“技术标准与要求”。投标人需结合采购人需求及助护文员服务、消毒员服务、生活照顾特点等提供总体服务方案、服务实施方案（包括但不限于项目整体服务计划、助护文员工作、护理服务流程等）、管理制度（包括但不限于服务管理制度、档案管理制度、信息保密管理制度、人员管理制度等）、人员培训及考核体系方案（内容包括有完善的培训及考核体系）、应急方案（包含但不限于突发性事件保障措施及方案等）。附：《资格条件承诺函》格式资格条件承诺函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）日期：年月日采购包1（护理员消毒员及助护文员服务）1.主要商务要求标的提供的时间服务期限：2年，从2024年7月1日起至2026年6月30日止。如合同结算总金额在约定服务期间达到预算总金额，则以金额达到之日服务期满。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例100%,1.每月服务费结算，以实际配备护理员、消毒员、助护及文员岗位人数进行计算，公式如下：月服务费=∑（实际配备岗位人数*岗位结算单价）-扣减金额。 2.服务费支付时间及方式：中标人每月5日前向采购人列出上月的服务岗位人数及排班交由采购人审核，采购人对中标人进行考核，根据前述结果计算上月服务费，中标人开具相应金额的服务费发票，采购人在收到发票的15个工作日内向中标人支付服务费。验收要求1期：1、履约验收主体：采购人。2、履约验收方式：按护理员管理考核表与消毒员、助护及文员管理考核表的方式。3、履约验收程序：按月进行服务考核计分。履约保证金不收取其他1.报价方式，本项目根据各岗位预算单价报统一的下浮率，投标下浮率报价范围须在0.00%≤投标下浮率≤100.00%（最多保留两位小数）。投标下浮率应在报价范围内，且是唯一的、固定的，否则视为无效投标。岗位结算单价=岗位预算单价*（1-中标下浮率）。2.报价内容，投标人报价应包括以下所有开支，采购人在合同期内无需另外支付以下费用：（1）投标人的报价已包含完成该项目发生的全部费用（含基本工资、加班工资、社会保险、劳保、福利、员工服装费、管理费、利润、税费相关医疗输送服务相关的一切费用）。（2）信息.设备.工具.耗材。①信息：建立完善的护理员管理信息系统，配置电脑、打印机、调度软件等；护理员信息管理系统包括人员管理、人员培训、人员激励等。②设备：通讯设备（如电话、对讲机）和产生的电信电话费等；收集标本容器等。3.合同条款，投标人实质响应合同文本各条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他服务护理员消毒员及助护文员服务项1.0019,111,200.0019,111,200.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：护理员消毒员及助护文员服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、服务内容通过护理员、消毒员及助护文员为采购人提供患者护理等服务。各岗位预算如下：岗位岗位预算单价（元/岗/月）拟采购岗位人数每年预算合计（元）2年预算合计（元）备注助护5,300.00332,098,800.004,197,600.00文员5,300.00664,197,600.008,395,200.00消毒技术员5,300.0014890,400.001,780,800.00护理员4,200.00472,368,800.004,737,600.00陪护服务费用另计，班组服务自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗合计1609,555,600.0019,111,200.00注：★为保证各岗位人员工作积极性，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月；文员不少于4050元/人/月；消毒技术员不少于4500元/人/月；护理员不少于3400元/人/月（陪护服务费用另计）。陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。（投标人须响应或提供承诺函）二、岗位核定人数1.岗位核定总人数约160人，含管理人员。其中医院购买服务的护理员约47人，助护约33人，文员约66人，消毒技术员约14人；依据采购人业务发展需求按需配备岗位核定人数，按实际人员配置计算服务费。另外，配套陪护人员（自负盈亏）不少于70人（陪护人员可根据科室和患者需求增减配置，要有机动陪护人员的调配机制，可调配的陪护人员不少于30人）；详见附件1（医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表）。三、总体要求1.管理模式：中标人做好内部管理，执行好各项规章制度，采购人具有监督权和协调权。2.具体人员配置按采购人需求随时调整。（1）助护、文员：按科室实际需求配备，拟定助护33岗，文员66岗。正常上岗的情况下，中标人应发工资价格助护不少于4300元/人/月，文员不少于4050元/人/月。（2）消毒技术员：按科室实际需求配备，拟定14岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格消毒技术员不少于4500元/人/月。（3）护理员：根据科室实际需要配备，拟定47岗，正常上岗的情况下，中标人应发工资价格护理员不少于3400元/人/月，陪护服务费用另计。陪护人员的班组服务中标人自负盈亏，每月按科室需要配备不少于70岗。病区陪护人员1对1陪护服务（中标人自负盈亏）：收费按普通病区1对1专人陪护≤250元/天（食宿自理）；产科病区1对1母婴照护，顺产≤330元/天；剖腹产≤380元/天；双胎加收50%。病区陪护人员1对多陪护服务（中标人自负盈亏）：1对2-4人班组陪护≤150元/天；产科陪护人员1对多陪护服务（中标人自负盈亏）：1对2-5人班组母婴陪护，顺产母婴≤390元／住院周期；剖腹产母婴≤560元／住院周期；双胎加收50%。特殊情况下，如传染病、病危、气管切开、昏迷、需要隔离或病情非常特殊的病人可加收陪护费15-30元/天。普通病区三无人员陪护服务：1对多班组陪护≤120元/天。三无人员为采购人认定的在普通病区诊治的无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人的人员。中标人收取患者的陪护费需与患方协商一致并签订协议书，其价格要征得采购人的同意和备案，协议上要有明细的收费项目及价格，发票金额与实际收取款项相符，无其他餐费等隐形收费。为了保证患者满意度，科室的所有护理员形成班组服务，对所有患者（包括未签订陪护协议的患者）落实基本的生活照顾，完成所有病人的被服更换，每周至少两次，必要时按需更换。为了保证护理员的工作积极性，提升患者满意度，陪护人员一对一陪护服务的最低工资标准为≥5000元/月（12小时在病区/班），一对一陪护费的≥80%归员工所得；一对多陪护服务的最低工资标准为≥6000元/月，全天在病区，一对多陪护费的≥60%归员工所得。3.中标人需建立完善的后勤服务信息系统，有自主著作权，能够配合采购人的管理流程对系统进行改进，能够提高临床医疗输送的效率，定期对后勤的相关数据进行分析，并持续改善日常管理。信息系统应具备中央运送调度管理、培训管理、排班管理、陪护收费管理、满意度调查等方面的内容，并能与采购人共享相关管理的数据与信息。配合采购人完善后勤信息化建设的其他各项工作。4.本项目中标人必须做到下述各点，否则由此所发生的各类纠纷自行承担并负相应的经济或法律责任：（1）员工在采购人处工作期间，必须遵守国家法律法规和本院的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责。（2）负责对其员工进行上岗培训，安全生产教育，提供的人员必须经过培训及考核合格后才可安排在采购人工作（未经培训的中标人员工在采购人处做岗位培训的，考核合格前采购人只支付该岗位人员一半的费用），科室或患者投诉超过3次者，要再次由主管带领培训。在工作中造成自身、采购人人员及第三人人身损害和职业暴露的费用由中标人负责；如采购人先对有关人员承担费用的，有权向中标人全额追偿。对于国家规定需具有相应资格的特殊工种,中标人服务人员应持有相关资质证明；资质不符合要求的，由中标人承担全部责任。（3）负责办理其员工的劳动用工手续，计划生育管理及工伤意外伤害事故处理，暂住证等事宜。（4）应根据法律规定与其派驻到采购人的员工签订劳动合同，建立劳动关系。采购人与中标人双方不建立劳务派遣关系或类似关系，中标人应向其服务人员承担用人单位的全部责任，并向其员工明确告知此情况。如因服务需要，中标人服务人员需要使用采购人提供的工作服、员工卡等，均不能作为中标人服务人员与采购人建立劳动关系的依据。因中标人服务人员与采购人产生劳动争议时，中标人应承担一切法律责任，并赔偿采购人因此遭受的一切经济损失。（5）不得将本项目进行分包、转包。5.各项管理服务需求项目详见人员具体要求。6.中标人对服务范围内的后勤管理方案、组织架构、人员录用等建立各项规章制度，中标人在实施前要报告采购人并征得采购人同意，采购人有审核权。7.对一些重要岗位（管理人员岗位）的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策，采购人有提出异议的权利，中标人应就采购人异议予以回应、整改。为保证服务质量，中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，中标人服务的人员不得随意更换，如需更换必须征得采购人的同意，更换的比例全年不超过总人数15%，并马上更换新的人员，新的工作人员的资质不得低于原有的人员。8.中标人各类服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，配戴胸卡上岗，要注意仪容仪表，公众形象，病区护理员的工作服由中标人解决，助护、文员、消毒员的工作服由采购人解决。9.中标人有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。10.中标人积极做好处理各种应急突发事件和紧急、突发事故。中标人的人员有义务参加采购人组织的抢救、演练等，采购人对中标人的服务人员有直接指挥权。中标人全体服务人员都应是义务消防员,中标人每年组织全体员工进行消防学习，应不少于二次，学习相关消防知识及掌握正确使用各种消防器材和设备。学习情况需做好记录备查。11.中标人负责处理服务范围内的冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。12.认真执行采购人护理员、助护、文员、消毒技术员的相关制度和管理规定。每月采购人对中标人护理员、助护、文员、消毒技术员工作进行服务质量考评，考评标准详见附件2：护理员管理考核表与附件3：消毒员、助护及文员管理考核表，采用不定期抽查、联合查房、科室服务质量评价、满意度调查等方式，护理员考评要求为考评分≥95分为优秀，90（含）-94（含）分为合格，＜90分的为较差。低于90分每下降1分扣当月服务费200元。（以上按单个科室为单位计算）；消毒员、助护及文员考评要求为：(1)月度考评得分≥95，综合考评为优秀，90（含）—94（含）分为合格，不扣款;(2)月度考评得分≥85且<90，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的10%扣款;(3)月度考评得分≥75且<85，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的20%扣款;(4)月度考评得分<75，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的50%扣款;(5)若中标人的月度考评得分累计三个月<75分，继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益的，则采购人有权终止本合同。13.采购人尽可能提供中标人履行合同服务所需的场地：办公室、调度室、仓库，供中标人办公、存放工具及调度服务使用。中标人员工不得在服务区使用采购人水电物品、设施用于私人生活（工作必需时除外）。14.工作电话：采购人免费提供可打内线的电话，如需开通拨打外线由中标人承担相应的费用。15.岗前培训及考核：中标人的人员上岗前需经过中标人的岗前培训及考核合格后才能上岗，并做好记录备查。未经培训的中标人员工在采购人处做岗位培训的，考核合格前采购人只支付该岗位人员一半的费用。16.中标人员工如有偷盗、骚扰病患等违法行为，采购人报告司法机关处理，中标人除积极协助司法机关调查和追究外，尚需赔偿采购人和/或第三人相应的经济损失。四、人员具体要求1.医疗护理员1.1护理员的条件1.1.1.小学或以上学历，具有较好的中文读听写语言能力，身体健康，无传染病。1.1.2.男性年龄60岁以下，女性年龄55岁以下。1.1.3.遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。1.1.4.经培训并经采购人考核合格后方可上岗。1.1.5.采购人可根据实际进行增减人员。1.2护理员服务工作的制度1.2.1.新员工培训准入制度1）资质要求：逐步实现持有效护理员证书上岗（国家/省/市人社局颁发的证书，持证上岗率达80%以上），在此之前需经中标人培训并颁发有效培训证书上岗，无违法犯罪记录及未曾有影响医院的护理服务质量和医院形象的情况。2）每位新员工必须接受新入职课程培训。3）身体健康良好，上岗体检合格。4）每位新员工入职培训后必须通过准入考核合格并备案。1.2.2.日间管理制度1）管理人员每天在护理员及陪护人员交班后了解夜班工作情况(包括病人陪护变动情况，病区意见及要求，特殊情况，病人的情况等)。2）管理人员定期（每1—2周）会同各科室组长进行回访、检查、跟踪工作，了解护理员及陪护人员服务情况及咨询、问候病人及家属。个别对该项目不理解的病人，护理员及陪护人员要主动为病人服务，以真诚的服务感动患者，推介服务。3）管理人员每周对护理员及陪护人员的工作意见进行服务质量评估，并与护长进行沟通总结质量评估工作情况，对出现的情况分别进行处理，如有重要或特殊情况，及时向护理部主管人员汇报。4）管理人员根据服务质量情况及甲乙双方沟通情况，每月进行总结分析，并制订下一循环的服务计划，对调整和改进部分予以说明。5）日间管理应特别注意的薄弱环节：（1）护理员及陪护人员进餐时间：由组长具体安排就餐人员及值守人员，做到服务岗位无空缺。（2）空闲时间：由管理人员亲自巡查、巡访，并合理安排调动员工，杜绝聊天、看手机视频、赌博、打扑克和干私活、串岗、睡觉等，不允许在病区晾晒衣物。6）协助做好相关病区被服的管理工作，协助科室教育病人不随意改变被服的使用用途。7）协助做好病房的管理工作，保持其整齐，清洁。8）服从病区护士长调配与管理，在护士的指导下协助做力所能及的工作。1.2.3.夜间管理制度1）夜班护理员及陪护人员必须提前15分钟接班。2）夜班护理员及陪护人员必须按要求做好夜间生活护理工作，经常巡视病人，遇到科室出现突发事件，必须协助护士应对，不得推辞，必要时值班主管到场协调工作。3）杜绝在岗护理员及陪护人员离岗、大声喧哗、睡觉及赌博，不允许在病区晾晒衣物(除24小时专陪人员)。4）日、夜班工作期间要在班在岗，严格遵守职责，护理员及陪护人员守则行为按护理员工作服务的要求执行，凡违反者按《护理员管理考核表》标准扣罚。5）协助科室做好相关病区被服的管理工作，协助科室教育病人不随意改变被服的使用用途。6）协助做好病房的管理工作，保持其整齐、清洁。7）协助做好家属陪人和陪人床的管理。1.3护理员工作服务的要求1.3.1.中标人管理责任1）护理员的招聘、补充与安排。做到每病区有主管责任人（组长），且护理员清楚，病人知道，医护人员了解。2）护理员的相关证件（身份证、计生证、健康证）胸卡、服装统一，不允许穿工作服离开采购人范围；不允许随意把医院的物品带离采购人。3）护理员负责向新收病人及家属介绍陪护服务，讲解陪护标准，陪护费的收取与结算流程。明确双方的权利和义务，从而确保各方正当权益。4）做好护理员的培训工作。5）做好护理员的素质教育。6）检查督促护理员完成服务内容。7）所有工作人员都必须遵守采购人的规章制度，科室备有服务人员联系电话。8）所有工作人员都必须做好采购人保密工作，严格工作纪律，配合医务人员协调医患关系。9）每月与采购人主管部门负责人汇报护理员工作情况。1.3.2.服务内容(1)固定的护理员分早、晚两班，早班为7点至19点，晚班为19点至次日早上7点。(2)必须提前15分钟回科室交接班。(3)做好床头交接班。(4)早、晚接班完毕应马上整理病床，清倒大小二便，协助病人完成洗脸等生活护理工作，保持病房及病床整洁，患者洗澡前发放病人衣服（按需发放），避开医务人员查房时段协助病人进食。(5)为了保证患者满意度，对未签订协议的患者也要做基本的生活照顾，完成所有病人的被服更换，每周至少两次，必要时按需更换；选择患者合适的病员服。(6)固定的护理员吃饭时间应轮流打饭回病房，不得在病区煮生食。(7)协助病人进食，每天下午四时到六时帮助卧床病人床上擦浴并更衣。(8)固定的护理员必须接受所在病区护长、护士的监督与指导，服从工作安排与调配。(9)协助落实病区管理、探视制度及陪人管理制度，协助病房关灯，开空调关窗，保持病房安静、整洁，保证中午、夜间病人休息。(10)协助科室做好相关病区被服的管理工作，协助科室教育病人不随意改变被服的使用用途。(11)完成病区护理员工作职责。1.3.3.服务细则(1)护理员承担的是非护理技术性陪护工作，在中标人管理人员、病区护士长或分管护士监督和指导下向病人提供衣、食、住、行、二便、个人清洁卫生、语言沟通等服务。(2)经常巡视病房,每30分钟巡视病人一次，协助病人洗漱、梳头、剪指（趾）甲、协助护士为卧床病人翻身、喂食（鼻饲病人除外）、递送便器，清倒排泄物（经护士同意）、更换或加减衣服、尿布，收挂蚊帐、收发整理陪人床等。(3)保持病室清洁，做到床铺整洁，床头柜桌面无杂物，床底无便器杂物，定时为病室开窗通风，保持空气清新。(4)对未签订协议的患者也要做基本的生活照顾，按需完成所有病人的被服更换，每周至少两次。(5)遵守病房的各项规章制度，协助病区做好探视秩序，请探视者按时离开病房。(6)相邻的护理员及陪护人员要互相协助，吃饭时间要交替进行，互相帮助看护病人。(7)对已分娩者，随时为产妇更换会阴垫。(8)随时协助产妇为婴儿更换尿布。1.3.4.纪律要求(1)遵纪守法，遵守采购人和中标人的规章制度，服从管理，不得与医护人员发生争执.顶撞等。(2)上班必须穿着统一工作服，佩戴上岗证，不得穿拖鞋。(3)不准私自接工作或接受他人工作或介绍他人工作。(4)工作中严格遵守操作规程，不得超越工作范围私自进行如接补液、拔补液、调节补液滴速、拔引流管、倒引流液（尿液除外）、鼻饲、吸痰、给热水袋、调节氧气开关、更换或加湿化瓶的水、贴标本标签等具有技术性的护理工作。(5)不得在上班时间打私人电话、干私活、闲聊，不得在病房抽烟、饮酒、下棋、打牌、赌博，不得坐、卧在病床上，不得大声喧哗，影响病人休息。(6)不得在病房接待自己的客人、串门、存放杂物、煮食，不得随便吃、拿病人的食物和使用病人及采购人的用品，不准在病人的床上睡觉。(7)坚守岗位，工作期间不得擅离职守，如遇特殊情况，需经中标人管理人员同意安排人员上岗后方可离开。(8)不准向病人或家属收取小费、食物或其他物品，不得私自同病人或家属讲价钱，提要求，暗示病人给“红包”。(9)爱护公物，节约水电，损坏公物要照价赔偿。不得擅自取他人财物和采购人用品。(10)对病人要有爱心、耐心、细心的工作态度，提高服务质量，不得与病人及家属争吵、顶撞，不得恶语重伤病人及家属。(11)护理员及陪护人员无权解释病情，不得随意在病人面前就其病情发表意见，造成病人困扰。(12)病人看电视时，护理员及陪护人员才能陪看，陪特殊病人（如植物人），晚上看电视不能超过十点。(13)医护查房时，护理员及陪护人员应及时通报病人的休息和生活情况。★1.3.5.有偿服务收费标准序号服务形式收费标准1一对一陪护普通病区≤250元/天（食宿自理）2产科顺产≤330元/天，双胎加收50%3剖腹产≤380元/天，双胎加收50%4一对多陪护产科一对2-5人陪护顺产≤390元／住院周期，双胎加收50%5剖腹产≤560元／住院周期，双胎加收50%6普通病区一对2-4陪护≤150元/天7普通病区三无人员一对多≤120元/天备注：(1)中标人收费价格和提供的服务内容必须向病人公开，明码标价，不得乱收费。(2)特殊情况可增加收费：感染科、病危、气管切开、昏迷、需要隔离或病情非常特殊的病人可在原收费标准上加多15-30元/天，须经科室护士长和采购人主管部门同意，中标人公司主管签名确认。(3)中标人需承担生活不能自理的“三无人员”患者的陪护，陪护费120元/天由采购人按月支付。(4)收费时间计算：① 开始服务当天的，时间不足一天的按一天计算服务费② 结束服务当天10点前不收费，下午17点前按半天计算，17点后按一天计算服务费。③ 国家法定节假日期间收费增加30%，加收服务费全部归护理员及陪护人员所得。总天数不得超过国家法定节假日的总数，共计11天。与患方沟通并取得同意后才可收取，协议上要写清晰，且发票金额与实际相符。(5)中标人提供的护理员及陪护人员服务及收费须符合税务法规及国家相关规定。(6)上述收费由患者自行与中标人结算，发生纠纷和违规事件的后果中标人自负。采购人因此被追责的，有权向中标人追偿。（投标人须响应或提供承诺函）1.4.护理员班组服务内容1.4.1.从事简单的病人生活照顾和床单位清洁等非技术性的服务工作。1.4.2.协助有需要的病人打开水、洗漱、梳头、剪指（趾）甲、翻身、喂食。递送大小便器、清倒排泄物。为病人更换（加减）衣服、床单被套等生活照顾。1.4.3.协助护士进行晨晚间护理，协助病人分领饭菜、进餐，清理床边桌等。1.4.4.协助科室管理清点送洗、发放病人服、床单、被套、枕头、蚊帐等。1.4.5.发现异常情况及时向医护人员报告。1.5.护理员班组服务工作标准1.5.1.遵纪守法，遵守医院及中标人的各项规章制度。做好病房管理，满足病人的生活需要。1.5.2.为病人提供舒适的环境，保持病室整洁，做到床铺干净平整，桌面无杂物，床底无便器杂物，统一放置面盆等。1.5.3.洁身自爱，不索取病人钱物，不收受病人红包、小费。不打听、传播病人及工作人员隐私。1.5.4.不得讲解病情及治疗情况。1.5.5.上班期间不得做织毛衣、做手工等与陪护工作无关的事情。坚守岗位，不得随意离开陪护范围，防止病人发生坠床、摔伤、烫伤等事件。1.5.6.不得欺负、打骂、冷待病人及家属。1.5.7.不得在医院内会客、聊天、饮酒或聚集赌博、买六合彩、吵闹、打架等。1.5.8.保持病室安静、无烟，不大声喧哗。1.5.9.不得挑拣所服务的病人，不得带家属及朋友等人在病房洗澡洗衣煮食留宿等，杜绝无关人员占用医院资源的行为。1.5.10.加强陪人床管理，白天及时回收，不得私自租床给病人并收取费用。1.5.11.按科室规定时间关闭医院空调电视。1.6.护理员照顾服务内容1.6.1.为有需要的病人提供24小时非技术性的1对1或1对多的护理员服务生活照顾。1.6.2.整理病床单位，协助病人分领饭菜、清理床边桌、打开水等。1.6.3.协助患者进食，餐后给予清洁；每日早、晚协助患者洗脸、漱口、擦身、洗头、梳头、更衣、修剪指（趾）甲，床单位有污渍随时更换。1.6.4.为病人剪指（趾）甲、刮胡须等，协助递送大、小便器，便后及时倾倒，大小便后及时清洗臀部和清理床单位；1.6.5.经医护人员同意，协助病人在病区内进行一般的活动。1.6.6.发现异常情况及时向医护人员报告。1.6.7.陪送病人出科检查、治疗、会诊等。1.6.8.医护人员交代的其它观察和照顾事项。1.7.护理员照顾服务工作标准1.7.1.遵纪守法，遵守医院及中标人的各项规章制度。做好病房管理，满足病人的生活需要。1.7.2.为病人提供舒适的环境，保持病室整洁，做到床铺干净平整，桌面无杂物，床底无便器杂物，统一放置面盆等。1.7.3.洁身自爱，不索取病人钱物，不收受病人红包、小费。不打听、传播病人及工作人员隐私。1.7.4.不得讲解病情及治疗情况。1.7.5.上班期间不得做织毛衣、做手工等与陪护工作无关的事情。坚守岗位，不得随意离开陪护范围，防止病人发生坠床、摔伤、烫伤等事件。1.7.6.不得欺负、打骂、冷待病人及家属。1.7.7.不得在医院内会客、聊天、饮酒或聚集赌博、买六合彩、吵闹、打架等。1.7.8.保持病室安静、无烟，不大声喧哗。1.7.9.不得挑拣所服务的病人，不得带家属及朋友等人在病房洗澡洗衣煮食留宿等，杜绝无关人员占用医院资源的行为。1.7.10.加强陪人床管理，白天及时回收，不得私自租床给病人并收取费用。1.7.11.不得在服务工作期间私自收取其它服务报酬。1.7.12.禁止进行与护理员工作无关的事情。2.助护、文员服务需求2.1助护、文员的条件：2.1.1助护文员年龄在55岁以下，有中专及以上学历，助护需要有护理院校毕业的中专及以上学历。2.1.2具有较好的中文读听写语言能力，身体健康，无传染病。2.1.3遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。2.1.4经培训并经采购人护士长考核合格后方可上岗。2.1.5采购人可根据实际进行增减人员。2.2助护、文员服务要求：(1)遵守国家法律和采购人的规章制度，切实履行相关的工作制度、职责及操作规范。(2)实行优质管理和服务，为采购人及患者提供礼貌、主动、热情、周到的服务，服务用语规范。(3)上岗时穿工作服、统一工作鞋，配戴工作证、做到文明礼貌、大方得体、面带微笑、态度和蔼可亲，关心和尊重病人。2.3助护服务内容：(1)在护士指导下，按分级护理要求，协助护士完成低技术性基础护理工作(协助护士完成配奶、生命体征测量等非侵入性工作)及非技术性护理工作。(2)非技术性护理工作内容包括：整理、清洁、维护及补充各种护理仪器、设备和用品；整理办公用品；参与维持病区环境和秩序的管理；外出请领、取送(借还)各种物品；取药、退药，清点并补充药品(液体),派送一日清单；整理污染的可重复使用的医疗器械、医疗用品；分类收集医疗废物；保持病房的整洁与通风；联系工作(接听电话，联系和预约检查、会诊、复诊等),协助办理出入院手续；整理、粘贴、制作病房健康教育资料；归档病区的各类文书；协助探视等。(3)执行护士长的其他工作安排。2.4文员服务内容：(1)协助做好相关科室（门诊医技部门）开放前的准备工作，及时整理物品，保持整洁及通风；(2)完成录入已核对正确的数据、打印发放清单、协助患者费用查询、打印执行单、传达检查预约、通知饮食变更等；(3)实行首问负责制，主动热情迎接病人的咨询，耐心解答病人提出的疑问，解释有关就诊程序及注意事项，并主动宣传介绍科室的服务内容及执行相关指引的工作；(4)清点药品、被服、耗材、清理和分类收集医疗废物、清洁检查设备，领物、整理办公室以及接待外来人员等非直接护理工作；(5)维护科室良好秩序和保持环境安全，主动接听呼叫铃，做好各区域环境管理，发现脏乱湿滑情况，及时通知保洁员清扫；(6)服从执行护士长和护士的工作安排。3.消毒技术员服务需求3.1消毒技术员的条件3.1.1消毒技术员年龄在55岁以下，有初中及以上学历。3.1.2具有较好的中文读听写语言能力，身体健康，无传染病。3.1.3遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。3.2消毒技术员服务内容在消毒供应中心、内镜中心提供服务，负责全院消毒供应物品下收下送，协助护士完成物品器械的清洗消毒、装载卸载，运送工具消毒。3.3消毒技术员服务要求(1)下收全院各科室待灭菌物品、器械至采购人指定地点；(2)下送已灭菌物品至全院各科室；(3)协助消毒供应运送司机装载、卸载物品；(4)负责消毒供应暂存间的环境卫生和紫外线消毒，并做好记录工作；(5)负责消毒供应运送工具的定期清洗、消毒工作，并做好记录工作；(6)负责敷料包的打包工作；(7)经培训合格后在护士指导下规范完成内镜中心器械的清洗消毒工作；(8)服从护士长的管理。3.4消毒技术员工作标准(1)遵纪守法，遵守医院及中标方的各项规章制度。(2)切实履行相关的工作制度、职责及操作规范。(3)上岗时穿工作服、统一工作鞋，配戴工作证，工作认真负责，服从护士长管理。4.管理人员服务需求4.1管理人员的条件4.1.1管理人员年龄在45岁以下，有初中及以上学历。4.1.2遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。4.1.3具有较好的中文读听写语言能力，身体健康，无传染病。4.1.4能够熟练使用办公软件，具有较好的文案书写能力及沟通协调能力。4.1.5有公立医院管理经验者优先。4.2管理人员的服务要求4.2.1做好护理员、消毒员及助护、文员管理，包括考勤管理、岗位职责落实以及培训工作和素质教育，并做好定期考核，完善好相关资料备查。4.2.2每天到科室检查督促护理员、消毒员及助护、文员完成服务内容。4.2.3做好沟通协调工作，配合医务人员协调医患关系，及时处理投诉或不良事件，并以书面材料反馈。4.2.4每月与采购人主管部门负责人汇报护理员、消毒员及助护、文员工作情况。4.2.5配合采购人主管部门完成相关检查工作。五、项目质量指标序号项目质量要求1综合管理有每年、每季度、每月工作计划、总结、质量考评与分析；工作计划完成率≥95%；公司主管每日每岗位巡查；主管每日抽查及每周每科室访问；落实交接班制度；考核表及扣分标准详见附件2、附件3.2质量与安全严格按照规章制度和工作规程操作，护理员在岗在位，经培训合格才能上岗，确保无安全事故发生。无发生责任相关的二级及以上不良事件发生。3工作及时率所有工作人员应服从采购人的工作安排，服从调配管理，按要求到达任务现场。患者需要陪护时，院内调配能在2小时内完成，院外机动调配需在24小时内完成。4投诉处理每月护理员、文员助护、消毒技术人员分别召开一次工作座谈会，收集信息，了解客户需求；接到投诉或有争议等问题时，30分钟内赶到现场进行调查和初步处理。紧急事件2小时内，一般事件2天内给予解决或答复；客户投诉处理回复率100%；每一例投诉的情况及处理均有记录备案，体现有分析、整改措施及持续改进。5员工培训新入职员工经相关课程培训，采购人主管部门考核合格方可上岗（有记录）；有月度、年度培训计划并落实，采购人主管部门定期检查。6顾客满意度每月对中标人进行满意度调查（护长和护士占40%、病人占60%）并有分析整改措施，满意度不低于90%；患者提出的意见及满意度反馈与每月考核挂钩。 2附件1：医院护理员、助护、文员及消毒技术员岗位配置明细表序号科室拟岗位（购买服务）陪护服务（自负盈亏）护理员助护文员消毒员合计人数班组服务1手术室3010402麻醉科2010303重症医学科2200404胸心外科、乳甲外科、疼痛科1000105普通外科1000116骨科0100147泌尿外科1000128耳鼻喉、眼科1010209神经外科10001510神经NCU32005011神经内科10001412呼吸内科40004113肾消化科10001214妇科21306015产科(两层+产房)220042116产科门诊00505017儿内科10001018新生儿科（住院、门诊）15006019儿童保健部00101020康复医学科00000221全科医学科20002122心外科10001023CCU22004024心一区11002125心二区10001126心三区10001127心四区10001128心血管数据中心（胸痛、心衰、房颤中心）00202029卒中中心00101030创伤中心00101031内分泌科10001032肿瘤科10001133感染科11002034发热门诊01001035皮肤科门诊00101036儿内科门诊00303037中医门诊00101038盆底中心00101039内镜中心20136040乳甲外科门诊00101041急诊注射室、抽血室02002042生殖中心00505043血透中心50106044健康管理科076013045急诊科03104046疼痛科门诊00101047门诊部前台导诊员0214016048消毒供应中心0101112049超声科00505050医学影像科00707051护理员管理办公室（退休护士长）00202052专陪服务000002253导管室100010合计47336614160703附件2：护理员管理考核表护理员管理考核表类别考核内容得分基本要求（10分）护理员的仪容仪表符合要求，未穿统一工作服，未佩戴上岗证，发现每次扣0.5分。固定的护理员必须接受所在病区护长、护士的监督与指导。不服从工作安排与调配，被科室投诉每次扣2分。上岗期间有事必须请假，不准私自离岗，或私自带患者外出，每次扣2分。纪律要求（20分）护理员行为符合规范，在病房抽烟、饮酒、下棋、大声聊天、赌博、打牌、干私活、串岗、接待自己的客人，坐、卧在病床上，影响病人休息。发现每次扣0.5分，被患者或科室投诉每次扣2分。工作中严格遵守操作规程，不得超越工作范围私自进行如接补液、拔补液、调节补液滴速、拔引流管、擅自倒引流液（尿液除外）、鼻饲、吸痰、给热水袋、调节氧气开关、更换或加湿化瓶的水、贴标本标签等具有技术性的护理工作。如发现有以上行为，每次扣2分随便吃拿病人的食物、使用病人及医院的用品、向病人或家属收取小费食物或其他物品、推销“120黑车”、推销药品日用品餐饮店收受回.扣、私自同病人或家属讲价钱，提要求，暗示病人给“红包”。发现有以上行为，每次扣5分，被患者或科室投诉每次扣5分。护理员无权解释病情，在病人面前就其病情发表意见，造成病人困扰。被患者或科室投诉每次扣2分。不打听不传播病人及工作人员隐私。发现有以上行为，每次扣2分，被患者或科室投诉每次扣5分。服务管理（20分）服务态度差，语言不文明，欺负、打骂、冷待、顶撞，恶语重伤病人及家属。患者/科室对护理员工作态度进行投诉，并且投诉属实的，每次扣5分。每月进行满意度调查，患者满意度需≥90%，85-89%扣10分，84%以下扣20分。受到患者投诉或要求更换护理员的，经查投诉属实，每次扣2分，批评教育后仍不达标的培训待岗，合格后予以上岗。对投诉问题及时进行整改，没有整改的扣2分。对病人要有爱心、耐心、细心的工作态度，提高服务质量，不得与病人及家属争吵，每次扣5分。“一对一"管理（10分）实行公司统一派工，接病区需求电话后由公司管理人员带"一对一"护理员至病区并与家属签订护理员服务协议确认派工管理条例，违规每次扣2分。因工作疏忽、脱岗或未做好安排导致的严重不良事件、患者伤害，扣5分/次。医护查房时，护理员应及时通报病人的休息和生活情况。对病人生活情况一问三不知者，被患者或科室投诉每次扣2分。“班组”管理（20分）护理员必须服从派工安排，无正当理由不服从安排或上岗后消极怠工，每次扣2分。夜班必须按要求做好夜间生活护理工作，遇到科室出现突发事件，必须协助护士应对，不得推辞，必要时值班主管到场协调工作。不服从工作指挥，被科室投诉每次扣2分。负责科室床单、被服等的清点、送洗、回收、发放工作，违规每次扣2分。经常巡视病房,每30分钟巡视病人一次，协助病人洗漱、梳头、剪指（趾）甲、协助护士为卧床病人翻身、喂食（鼻饲病人除外）、递送便器，清倒排泄物、更换或加减衣服、尿布，收挂蚊帐等。不符合以上要求，每次扣0.5分，被患者或科室投诉每次扣2分。不得挑拣所服务的病人，对未签订协议的患者也要做基本的生活照顾，按需完成所有病人的被服更换，每周至少两次。患者随时要求更换床单或者给病人服，护理员要积极服务，不得埋怨、面露不悦、辱骂患者，若遇被服欠缺无法给予，应与护士沟通，向患者做好解释，不能擅自拒绝患者。不符合以上要求，每次扣0.5分，被患者或科室投诉每次扣2分。相邻的护理员要互相协助，吃饭时间要交替进行，互相帮助看护病人。因患者呼叫不到护理员造成不良事件，每次扣2分。收费管理（10分）陪护费由中标人公司督导员统一收取，并开具相应票据，护理员不得私自收费，不许违规收餐费、检查陪同费等，违规每次扣2分。收费价格和提供的服务内容必须向病人公开，明码标价，不得乱收费。国家法定节假日期间增加收费，加收服务费全部归员工所得。与患者沟通同意时才可收取，协议上要写清晰，且发票金额与实际相符。收费不透明，与发票不符，被患者或科室投诉，扣2分/次。公司管理（10分）主管、督导员对护理员工作进行检查及督导。没有做好督导工作而导致陪护工作不到位的，每次扣2分。接到投诉、或有争议等问题时，30分钟内赶到现场进行调查和初步处理。处理不及时造成严重后果，每次扣2分。急事件2小时内，一般事件2天内给予解决或答复；客户投诉处理回复率100%；每一例投诉的情况及处理均有记录备案。不符合以上要求，每次扣2分。新入职员工经相关课程培训，主管部门考核合格方可上岗（有记录），新入职员工反复被科室投诉，必须重新跟班准入才能独立上班。有月度、年度培训计划并落实。不符合以上要求，每次扣2分。100分合计得分备注考核分七类，每类10-20分，每个月每个科室考核一次，扫描二维码填写1份以上，按考核最低的科室得分对中标人进行考核，考评分≥95分为优秀，90（含）-94（含）分为合格，＜90分的为较差。低于90分每下降1分扣当月服务费200元。（以上按单个科室为单位计算）。以上所扣减服务费与单次投诉扣款不冲突。累积3次评分85分以下，采购人有权依法解除合同。4附件3：消毒员、助护及文员管理考核表消毒员、助护及文员管理考核表科室： 姓名： 考评时间： 年 月 日 考评内容 分值考评细则扣分标准考评得分 规章制度 20分1.遵守采购人、科室各项规章制度。违反制度一次扣1分 2.无不良事件、差错、缺漏发生。不良事件扣5分，差错、缺漏扣5分 3.遵守组织纪律，服从工作安排，未经护士长（科室负责人）同意不得随意调班。违反规定每次扣2分 4.未经护士长或科室领导同意不得无故不参加科室会议、学习及活动。违反规定每次扣1分 医德医风 20分1.不得索取病人“红包、物品”。违反每次扣2分 2.工作不斤斤计较，相互尊重、相互协助做好工作交接，有团队及奉献精神。同事之间争吵不团结每次扣1分 3.关心病人，语言文明，服务态度好，严格执行首问负责制，无投诉，发生问题不与病人争吵，耐心做好解释工作。每月不按要求执行首问负责制每次扣1分，有投诉每次扣3分 4.对科室服务及时、态度积极主动、做好登记、跟踪。不合格每次扣1分 5.严格执行“三统一”的有关规定，坚守岗位，尽职尽责，无脱岗现象，上班时间不做任何私事。违反“三统一”每次扣1分 6.收到表扬信或锦旗，问卷调查得到病人表扬，拒收病人红包、礼物。每封表扬信或锦旗加1分，采购人满意度调查被病人提名表扬每次加1分 继续教育 10分1.按要求参加全院业务学习。不参加每次扣1分 2.科室内业务考核达标。科室考核不合格每次扣1分 3.采购人及中标人的理论、操作考核达标。考核不合格每次扣2分 4.每月参加学习、技能培训。不参加每次扣1分 工作质量、服务50分1.分管工作完成情况。未完成每次扣0.5分 2.能够熟练掌握电脑操作，了解各项收费、明确采购人网络程序里的权限一处不符合要求扣0.5分 3.能够及准确录入各项医嘱，对有怀疑的医嘱要向医护人员反映，纠正错误。一处不合格扣0.5分，没有按要求执行扣1分 4.服从科室、病区护士长工作安排。不服从安全每次扣1分 5.完成本班职责，做到尽职尽责，主动服务意识强。未完成本班工作或不主动每次扣0.5分，病人投诉每次扣5分 6.能够配合协作各医护人员工作，做好各部门间的协助配合，服从科室的安排。护士长抽查每次不落实扣0.5分 7.保持办公室整洁卫生，办公物品整理及时，各类物品摆放有序。不合格每次扣1分 8.整理病人用过的各种仪器、器械，及时消毒整理。不按时整理每次扣1分，不及时消毒每次扣2分 9.协助护士长做好科室物资、资料的管理，及时补充，杜绝浪费。不按要求管理、清点、或丢失每次扣2分 10.严格执行“三查七对”，不丢三落四，做事条理清楚。一次不达标扣1分 考评得分 合计 科室负责人意见：签名： 备注：服务工作质量考评标准若需要完善，双方可共同协商。 综合考评 1.综合考评由采购人负责，每月由各科室对其科室内各服务人员进行考评，所有服务人员考评得分的平均分为中标人最终考评得分。 2.服务费扣款标准: (1)月度考评得分≥95，综合考评为优秀，90（含）—94（含）分为合格，不扣款; (2)月度考评得分≥85且<90，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的10%扣款; (3)月度考评得分≥75且<85，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的20%扣款; (4)月度考评得分<75，按当月合同服务单价*实际岗位人数总额的50%扣款; (5)若中标人的月度考评得分累计三个月<75分，继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益的，则采购人有权终止本合同。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东和丰招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指东莞市松山湖中心医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率6报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及发改价格[2011]534 号标准收取，按差额定率累进法计算，以预算金额作为收费的计算依据执行。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他中小企业划型标准（其他未列明行业），从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东和丰招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东和丰招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东和丰招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东和丰招标代理有限公司，到账情况以开标时广东和丰招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https:/
投标 / 标书制作要点（原创）
本消毒员及助护文员服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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